Совет ЖКХ
2.34K subscribers
827 photos
39 videos
179 files
2.14K links
Download Telegram
Экспертный совет Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству подвел итоги своей деятельности в 2022 году. Возглавляет Экспертный совет Ирина Александровна Булгакова – Исполнительный директор Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет».

📌В состав Экспертного совета входит 34 эксперта, являющиеся представителями профильных органов исполнительной власти, различных отраслевых предприятий жилищно-коммунального комплекса, профессиональных партнерств и ассоциаций, институтов развития, научных организаций. В 2022 г. состав Экспертного совета претерпел изменения и решением Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ от 12 октября 2022 г. № 47 (4.2) была проведена ротация экспертов.

📌Деятельность Экспертного совета направлена на осуществление следующих функций в области жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства:

 анализ практики реализации федеральных законов по направлениям законотворческой деятельности Комитета;

 разработка рекомендаций по совершенствованию федерального законодательства по вопросам ведения Комитета;

 экспертная оценка последствий принятия законопроектов и проектов иных нормативных правовых актов, относящихся к вопросам ведения Комитета. Содействие в подготовке заключений Комитета на внесенные в Госдуму законопроекты.

В прошлом году состоялось 9 заседаний Экспертного совета, на которых были рассмотрены ключевые проекты изменений в законодательство Российской Федерации, касающиеся регулирования правоотношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также вопросы развития жилищно-коммунального хозяйства.

Подробнее:

https://sovetgkh.ru/news/index.php?bitrix_include_areas=N&clear_cache=Y
Forwarded from Сусана Киракосян (Сусана Киракосян)
В пресс-центре Парламентской газеты зампред Комитета Госдумы по ЖКХ рассказала о предстоящих изменениях в законодательстве

Особое внимание к теме закрытых данных ЕГРН с 1 марта 2023 года. 🗞️ О последствиях закона писала в июле 2022 года и в недавнем посте.

Как способ преодоления обязанности вести реестр собственников общих собраний озвучена инициатива Минстроя - цифровой реестр для онлайн-голосований. Никто пока не знает, что это, но подозревают, что к 1 марта не успеют 😂

💭 Везде дается совет «срочно заказывать выписки из ЕГРН на собственников». Даже под это предлагаются солидные скидки.

Мои опасения:

📍Непродуманная законодательная инициатива усилит развитие теневого рынка персональных данных. 💨 Неужели законодатель столь недальновиден?! И вместо защиты ПД мы получим антипод.

📍Искусственная подводка к онлайн-голосованиям. Это очевидно из Стратегии стройотрасли и ЖКХ - 2030, инициатив Минстроя и нового законопроекта. А также наглядно видно в отдельных регионах страны (МО).

📍Разрушение договорной дисциплины и нарушение принципа публичности данных грсреестра. Не закрепляем в ЖК обязанность по предоставлению необходимой для исполнения договоров управления и предоставления КУ информации для физических лиц. И лишаем права на доступ к единственному открытому и достоверному источнику об имени контрагента - ЕГРН (по крайней мере так должно быть!).

Для скептиков. В Правилах предоставления коммунальных услуг № 354 есть хорошая формулировка: «договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, должен включать для физлиц: ФИО, дату и место рождения, паспортные данные, телефон, электронку при наличии (п. 19)».

Я за дисциплину в договорных отношениях. 🤝 А основа дисциплины - наименование сторон. Эту прописную истину знает Гражданский кодекс («приобретение прав и обязанностей под именем», имя в данном случае означает ФИО). Но в жилищной сфере усиленно ведётся борьба с «воровством» персональных данных (имени) и лучший способ - обезличить контрагента (собственников) в рамках договора.

📍Возможно задача куда масштабней? 🧐 Постепенно обезличить и оцифровать человека, вместо имени в ГК РФ появится новое средство индивидуализации «цифровой код». И будет совокупность безымянных собственников с цифровыми кодами и цифровыми рублями. )) В эпоху цифры и фрагментарности мышления все возможно!

P.S. Оставляю за пробой право на собственную точку зрения о происходящих процессах.

#Киракосян_ЖКХ
#Киракосян_недвижимость
#Горячиедокументы

На портале regulation.gov.ru опубликован проект постановления Правительства РФ ‎«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 января 2009 г. № 17 «Об утверждении Правил установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов».

📌Документ уточняет требования к местам размещения специальных информационных знаков, обозначающих на местности границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов. А также предусматривает размещение и поддержание в надлежащем состоянии специальных информационных знаков до 40% в труднодоступных, удаленных от населенных пунктов местах, в которых не предполагается нахождение граждан и юридических лиц и соответственно отсутствует необходимость их информирования о специальном режиме осуществления хозяйственной и иной деятельности, а также в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира в границах водоохранных зон ‎и о дополнительных ограничениях хозяйственной и иной деятельности
‎в границах прибрежных защитных полос.

Подробнее:

https://regulation.gov.ru/projects#npa=135534
#Горячиедокументы

На портале regulation.gov.ru опубликован проект приказа Минэкономразвития России «Об утверждении Методики расчетов показателей федерального проекта «Цифровое государственное управление» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», характеризующих достижение национальной цели ‎«Цифровая трансформация».

📌Документ разработан для обеспечения перевода 80 и 100 процентов очных обращений заявителей – физических лиц о предоставлении государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов или в случаях, установленных законодательством РФ, публично-правовыми компаниями, и получения результатов их предоставления в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг и предусматривает утверждение методики расчета показателя «80 процентов очных обращений граждан за государственными услугами переведено в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг», методики расчета показателя «В госорганах полностью прекращен личный прием граждан – 100 процентов очных обращений граждан в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг».

Подробнее:

https://regulation.gov.ru/projects#npa=135644
Сегодня в Госдуме состоялись парламентские слушания Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи на тему «Об обеспечении прав граждан на доступ к услугам связи и сети интернет в многоквартирных домах».

📌Цифровизация сферы ЖКХ является приоритетом, считает Глава Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов. Сегодня поставлена задача сделать МКД умными: онлайн-собрания собственников, электронные квитанции, автоматическая передача показаний счётчиков. Плюс, цифровизация отрасли управления домами сделает сферу более прозрачной, в первую очередь для самой отрасли.

📌Но если мы хотим умную и современную УК, хотим умный многоквартирный дом, то должны дать доступные сервисы. То есть доступ провайдеров в многоквартирные дома. Без этого интернета вещей нам не видать, как своих ушей, пояснил Сергей Пахомов.

📌В свое время, Президент давал поручение согласно которому, жители МКД должны иметь возможность выбрать любого провайдера, а подключение оператором связи многоквартирных домов к интернету должно основываться на утвержденных типовых технических условиях.

Сегодня стоит задача максимально упростить процедуру доступа провайдеров в дома, сделать техническую часть максимально простой и понятной. Исключить возможность малейшего манипулирования на этом рынке.

📌По мнению экспертов, необходимо законодательно установить единые чёткие правила размещения оборудования провайдеров в МКД. Там должно быть детально прописано, что конкретно и как устанавливается, вплоть до того, кто потом приводит подъезд в порядок и т.д. Контроль за этим будет у ГЖИ и прокуратуры.
#Горячиедокументы

На официальном портале Правительства РФ опубликовано распоряжение от 1 февраля 2023 года №208-р. Суть в том, что документ утверждает изменения в распределение межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды на 2023 год.

📌Согласно тексту документа более 7 млрд рублей будет направлено на реализацию проектов, победивших в седьмом дополнительном Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.

📌Финансирование получат 80 муниципалитетов из 48 регионов, представивших лучшие проекты. Размер трансфертов составит от 80 млн до 396 млн рублей.

📌Проекты оценивались комиссией, в состав которой вошли специалисты в области архитектуры, градостроительства, экономики, социологии, археологии и охраны культурного наследия.

📌До 2022 года участниками конкурса были муниципальные образования с численностью населения до 100 тысяч человек. Дополнительный конкурс проводился для городов с населением от 100 тысяч до 200 тысяч

Подробнее:

https://government.ru/news/47709/
#Горячиедокументы

На официальном портале Правительства России publication.pravo.gov.ru опубликовано постановление Правительства «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам обращения мощности на оптовом рынке электрической энергии и мощности».

Что изменилось:

срок проведения отборов Всероссийской государственной программы модернизации ТЭС – «Конкурентный отбор модернизируемых мощностей» (КОММод) перенесён с 1 апреля на 1 октября 2023 года;

период, на который отбираются инвестпроекты строительства солнечной генерации в рамках программы ДПМ ВИЭ, увеличен с 3 до 5 лет;

уточнена формула определения цены на мощность, продаваемую по договорам о предоставлении мощности (в связи с изменением Правительством РФ сроков проведения конкурентного отбора мощности).

📌Постановление вступило в силу со дня официального опубликования.

📌Уточнённая формула определения цены на мощность, продаваемую по ДПМ, применяется, начиная с расчётов за январь 2023 года.

Подробнее:

https://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202302070012?index=0&rangeSize=1
Минстрой изучит необходимость изменений в требованиях по сейсмостойкости зданий в РФ после землетрясения в Турции

По словам главы ведомства Ирека Файзуллина, в зоне землетрясения не все объекты разрушились. Современные здания, возведенные с учетом сейсмической опасности сохранили устойчивость. 

Поэтому Минстрой проанализирует данные о землетрясении и изучит необходимость внести изменения в требования по сейсмостойкости зданий в России.

«Сначала мы проанализируем ситуацию, которая там произошла, какие объекты были разрушены. Мы эту работу вчера начали со специалистами, чтобы понять, какие объекты потеряли несущую способность. <...> В течение ближайших десяти дней нам будет понятна ситуация, надо ли вносить какие-то изменения», — прокомментировал ситуацию глава Минстроя.

#минстрой
#Горячиедокументы

Комитет Госдумы по строительству и ЖКХ, который рекомендовал принять во втором чтении проект закона «О внесении изменений в статью 161 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части организации обслуживания газового оборудования в многоквартирном доме).

📌Законопроект устанавливает порядок проверок газового оборудования в многоквартирных домах одной компанией.

📌Согласно тексту документа, техобслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования будет проводить специализированная организация на основе договора, заключаемого с УК, ТСЖ, ЖСК, а также при непосредственном управлении собственниками помещений.

📌Соответственно, эта же организация обязана будет заключить договоры с собственниками или нанимателями каждой квартиры на обслуживание внутриквартирного газового оборудования;

Подробнее:

https://sozd.duma.gov.ru/bill/337041-7
#Инфраструктурноеменю

Регионы в 2023 году могут получить новый механизм для получения заимствований из федерального бюджета — специальные казначейские кредиты из временно свободных средств казначейства. Соответствующий проект закона О внесении изменений в ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году» внес на рассмотрение нижней палаты Парламента глава бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров.

📌Согласно тексту документа, кредиты будут выдаваться на срок до 15 лет и под 3% годовых на реализацию инфраструктурных проектов. Ожидается, что эти средства помогут нарастить инвестиции — регионы смогут тратить их на инфраструктуру сверх лимитов бюджетных обязательств. Общий размер таких кредитов в 2023 году составит до 250 млрд руб., что может быть сопоставимо с доходностью казначейства от управления пулом ликвидности на едином счете.

📌Конкретные цели займов будут устанавливаться соглашением с регионами, но в любом случае они будут направлены на инфраструктуру. Выдавать новые кредиты будет казначейство из временно свободных средств на едином счете федерального бюджета.

📌Согласно поправкам, регионы смогут на сумму этих займов превышать установленные пределы госдолга и дефицита своего бюджета.

📌Если регион не погасит специальный казначейский кредит или не выплатит проценты по нему в срок, то долг можно будет взыскать за счет налоговых доходов региона или средств, которые планировалось ему перечислить.

Подробнее:

https://sozd.duma.gov.ru/bill/291379-8
Минстрой: разъяснение по вопросу о неоднократном увеличении цены контракта в связи с ростом цен на строительные ресурсы 

Ситуация:

В прошлом квартале Подрядчик предоставил конъюнктуру на часть материалов и увеличил цену контракта. 
В новом квартале Подрядчик повторно направляет конъюнктуру. При этом часть материалов учтена в первом увеличении стоимости, а для другой части материалов цена увеличена впервые.


Вопрос:

Возможно ли неоднократное увеличение цены контракта в связи со значительным ростом цен на строительные ресурсы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2021 № 1315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ?

Ответ Минстроя

Если стоимость строительных ресурсов, поставляемых Подрядчиком, существенного возрастает, то допускается корректировка сметы контракта с применением индекса роста цен на строительные ресурсы за расчетный период (Ирц) в с подпунктом «б» пункта 14.2 Методики, утвержденной Приказом Минстроя от 23.12.2019 № 841/пр.

Основание: п. 14.4 и п. 14.5 Методики составления сметы контракта, предметом которого являются предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства.

После расчета выполняется:

⬩ корректировка сметы контракта с учетом рассчитанного индекса роста цен на строительные ресурсы за расчетный период (Ирц);
⬩ пересчет остатков работ, не принятых заказчиком на дату выполнения расчета. 

После того, как Заказчик утвердит откорректированную смету контракта, необходимо заключить дополнительное соглашение об утверждении новой цены контракта. 

Стоимость работ, выполненных и принятых Заказчиком в период от даты выполнения расчета индекса роста цен на строительные ресурсы за расчетный период (Ирц) до даты заключения дополнительного соглашения об изменении цены контракта также может быть пересчитана с учетом Ирц — если Заказчик примет такое решение.

#Минстрой
Сегодня в Госдуме прошел «правительственный час» с участием Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирека Файзуллина на тему «О ходе реализации национального проекта «Жилье и городская среда».

📌Подводя итоги 2022 года, Министр сообщил, что за это время было введено 102,7 млн кв. м жилья. В части улучшения состояния жилищного фонда Ирек Файзуллин отметил перевыполнение в 2022 году плана по расселению аварийного жилья: за год в лучшие условия переехали порядка 188 тыс. человек. Кроме того, 41 тыс. обманутых дольщиков получили помощь от государства. Также в прошлом году на ИЖС было выдано кредитов на сумму более чем 138 млрд рублей, вырос спрос на ипотеку для строительства частных домов. Планомерно исполняются программы по капитальному ремонту МКД домов: в 2022 году капремонт прошел в 54 тыс. МКД домов общей площадью 220 млн кв. м.

📌Были подведены итоги работы по свободной экономической зоне в Крыму, который вошел в состав России в 2014 году. По его Министра, в 2022 году было открыто 116 организаций и филиалов, что позволило привлечь на полуостров 22 млрд руб. инвестиций и создать 8,5 тыс. рабочих мест.

📌Министр также рассказал о планах ведомства. «Работа в этом направлении продолжается, у нас в плане 2261 объект для восстановления и 62 новых объекта строительства», — сказал он.
Одной из тем выступления Ирека Файзуллина стала реализация механизма комплексного развития территорий (КРТ). Механизм КРТ был запущен при поддержке депутатов в 2020 году. Сегодня регионами прорабатывается вопрос применения механизма КРТ в отношении 828 территорий.

📌Председатель ГД Вячеслав Володин в ходе «правительственного часа» предложил выдавать разрешения на строительство жилья только при условии параллельного ввода социальных объектов. По мнению Председателя ГД, законодатели и Правительство должны вместе продумать, какие решения необходимы для реализации социальных стандартов при строительстве, «чтобы люди не были брошены на пустыри». Вячеслав Володин дал поручение Председателю Комиссии по обеспечению жилищных прав граждан Галине Хованской подключиться к этой работе.

📌В свою очередь вопросы эффективного управления городскими ресурсами по обеспечению теплом, водой, тарифообразования Председатель ГД предложил обсудить в рамках парламентских слушаний.
Председатель Комитета по контролю Олег Морозов в своем выступлении отметил успешность реализации национального проекта «Жилье и городская среда».

📌Вместе с тем он обратил внимание на ряд проблем: «Первое — это вопрос доступности жилья. По прежнему значительная часть граждан с низкими доходами не могут приобрести жилье в собственность».

📌Также Председатель Комитета по контролю подчеркнул важность развития импортозамещения коммунальной, специализированной и строительной техники. Так, по словам депутата, до 2025 года нужно заменить более 100 тыс. лифтов, сроки эксплуатации, которых строго ограничены, при этом сегодня загрузка отечественных заводов в этой области составляет 60 % при огромном и постоянном спросе.

«Несмотря на санкционное давление, «на радость» нашим друзьям из недружественных стран мы держим уверенный курс на развитие строительной отрасли и сферы благоустройства практически во всех регионах», — сказал Председатель Комитета по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов.

📌Среди ключевых задач Председатель Комитета назвал наведение порядка в сфере управления МКД домами, повышение прозрачности работы УК. По его словам, необходимы «прозрачность и контроль за каждым рублем по всей цепочке». Работа по синхронизации нормативной базы с целью создания единой системы по управлению МКД ведется парламентариями совместно с Министерством.

📌«Цифровизация отрасли строительства и связанной с ней отрасли проектирования — ставим задачу сформировать «цифровую вертикаль» сопровождения инвестиционно-строительного цикла до 2024 года. Это значительно повысит эффективность и качество», — заявил Сергей Пахомов.
#Горячиедокументы

Комитет Госдумы по строительству и ЖКХ рекомендовал принять в первом чтении проект закона «О внесении изменения в статью 162 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части совершенствования процедуры выбора управляющей организации).

📌Суть документа в том, что жителям МКД предлагают разрешить выбирать новую управляющую компанию не раньше чем через год после выбора предыдущей.

📌Согласно новым нормам, жильцам разрешат выбирать новую управляющую компанию не раньше чем через год с момента выбора прежней. Это делается, чтобы избежать недобросовестной конкуренции между обслуживающими организациями.

📌Исключение составят случаи, когда организация работала недобросовестно и допустила нарушения. Тогда договор с ней можно расторгнуть досрочно.

📌Данная мера вводится для того, чтобы УК могла планировать деятельность не на один год, а на перспективу. Таким образом, появится возможность планировать работы, срок выполнения которых длиться более месяца, делать вложения в повышение качества эксплуатации. И недобросовестной конкуренции будет поменьше

Подробнее:

https://sozd.duma.gov.ru/bill/201813-8
#Горячиедокументы

На портале regulation.gov.ru опубликован проект постановления Правительства РФ «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2021 г. № 1901».

📌В соответствии с новыми правилами графики поставки газа утверждают федеральные органы исполнительной власти:

☑️ перевода потребителей на резервные виды топлива при похолодании и порядок ввода этих графиков в действие в целях обеспечения исполнения государственного контракта на поставку газа для государственных нужд, экспортных контрактов по международным обязательствам, договоров поставки газа для коммунально-бытовых нужд и населения;

☑️ ограничения снабжения газом покупателей и очередности их отключения в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии.

📌Правила поставки газа в Российской Федерации вступают в силу с 1 сентября 2023 г.

📌Новыми правилами поставки газа не предусмотрены указанные полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ.

Подробнее:

https://regulation.gov.ru/projects#npa=135707
#Горячиедокументы

На портале regulation.gov.ru опубликован проект постановления Правительства РФ ‎«О внесении изменения в перечень технологического оборудования ‎(в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого ‎не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом ‎на добавленную стоимость».

📌Документ исключает из Перечня газотурбинную генераторную установку MGT-70(3), классифицируемой кодом ‎8502 39 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

📌Указанный вид оборудования исключается из Перечня на основании заявления АО «Силовые машины» и заключения Минпромторга России о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации ‎от 30 декабря 2022 г. № 137414/21.

Подробнее:

https://regulation.gov.ru/projects#npa=135831
#Горячиедокументы

На официальном портале Правительств России regulation.gov.ru опубликован проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам проведения отборов мощности новых генерирующих объектов».

📌В настоящее время, Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.12.2010 № 1172 «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности», предусмотрена возможность проведения конкурентного отбора мощности генерирующих объектов, подлежащих строительству, для исключения прогнозируемого дефицита активной мощности на определенных территориях. Положения настоящего проекта постановления предусматривают урегулирование вопроса устранения такого дефицита в условиях, когда по итогам отбора не определен ни один генерирующий объект (отбор не состоялся).

📌Документ предусматривает изменения в Правила оптового рынка в соответствии с которыми в вышеуказанной ситуации генерирующий объект, подлежащий строительству, и поставщика мощности такого генерирующего объекта вправе определить Правительство РФ, основываясь на тех технических параметрах генерирующего объекта и описании территорий технологически необходимой генерации, которые были предусмотрены решением Правительства, на основании которого проводился соответствующий конкурентный отбор мощности генерирующих объектов, подлежащих строительству.

📌При этом поставка мощности определенного Правительством РФ генерирующего объекта будет осуществляться с использованием тех же способов торговли, которые предусмотрены для отобранных на конкурентном отборе мощности новых генерирующих объектов.

Подробнее:

https://regulation.gov.ru/projects#npa=135779