Всероссийское совещание по трансформации рынка управления многоквартирными домами.

К сожалению, не смог приехать в Санкт-Петербург и поучаствовать лично, но современные средства связи позволяют сделать это дистанционно.

Коротко.

Наши три главные цели:
1) поддерживать адекватное техническое состояние домов,
2) максимально продлевать жизненный цикл домов,
3) улучшать качество жизни людей, живущих в МКД.

В последнее время много было сказано на эту тему, повторяться не буду. Работа по поиску оптимальных решений идёт.

Буквально три вопроса отмечу.

1️⃣ Плата за текущий ремонт в МКД. Мы внесли законопроект об изменениях в Жилищный кодекс в части выделения платы за текущий ремонт из платы за жилое помещение. Эти расходы должны планироваться, по ним должен быть прозрачный отчёт для жителей. Сейчас это в рамках общей строки в платежке определить фактически невозможно. Также нужна стандартизация работ по обслуживанию МКД с прозрачными расчетами стоимости.

2️⃣ Лифтовое хозяйство. Вопрос эксплуатации оборудования и диспетчеризации их работы. Сейчас эти процессы слабо регулируются и контролируются, но лифты — это сложный технический механизм, который должен получать соответствующее обслуживание на протяжении всего срока службы.
Мы планируем соединить качеством и контролем весь процесс: начиная с организационной поддержки производителя лифта, его сертифицированной установки и последующего регулярного техобслуживания и эксплуатации.
Также необходимо дифференцировать размер взносов на капитальный ремонт в домах с лифтами и без, это будет справедливо.
 
3️⃣ ГЖИ. Видится разумным оставить органам госжилнадзора только основные отраслевые контрольные функции. ГЖИ должна заниматься исключительно контролем за техническим состоянием общего имущества собственников и многоквартирных домов + контролировать качество исполнения обязательств всеми участниками отношений. Сегодня коллеги ведут реестры лицензий, проверяют протоколы и уставы ТСЖ, выполняют ещё ряд административных функций, которые спокойно можно было бы передать для технической реализации.

Вопросов было озвучено много, предложений тоже. Всё услышанное мы обязательно рассмотрим на площадке нашего Комитета.

#ГосударственнаяДума #ЖКХ

⚡Сегодня в рамках конгрессной программы ХХ международной выставки «ЖКХ России» 2024 был проведен круглый стол «Модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры в городах. Механизмы. Технологии. Возможности».

📌Модераторами круглого стола стали Генеральный директор Союза российских городов Андрей Максимов и и.о. Исполнительного директора Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет» Ольга Сердюк.

📌С приветственным словом к участникам круглого стола обратился первый заместитель Председателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Павел Качкаев. Он отметил, что, выступая с посланием к Федеральному собранию Владимир Путин поручил подготовить и запустить новую программу модернизации систем жилищно-коммунального хозяйства и сообщил о намерении наращивать темпы замены изношенной коммунальной инфраструктуры. Поэтому в настоящее время одной из важнейших задач отрасли является оценка среднесрочной потребности в финансировании мероприятий на модернизацию и развитие коммунальной инфраструктуры. Для того, чтобы выполнить поручение Президента о направлении на модернизацию отрасли до 2030 года 4,5 трлн рублей, с учетом частных инвестиций, нужно создавать условия, чтобы в отрасль пришли частные инвесторы.

✅Директор Департамента Комплексного развития Минстроя России Мария Синичич рассказала что Минстрой России предполагает финансировать проекты модернизации ЖКХ, используя механизмы инфраструктурного меню. «Федеральный проект «Инфраструктурное меню» – это целый набор инструментов, направленных на создание комфортных условий жизни россиян. Масштабный блок в рамках инфраструктурного меню – модернизация ЖКХ. В регионах строят и обновляют объекты производственного назначения, например котельные, очистные сооружения, канализационные насосные станции, а также прокладывают инженерные сети. На повестке дня также восстановление и развитие коммунальной инфраструктуры в новых регионах. На сегодняшний день с использованием инструментов инфраструктурного меню в России в эксплуатацию ввели 930 объектов ЖКХ. Всего предусмотрено построить и модернизировать порядка 2,3 тыс. объектов.

✅Ольга Сердюк отметила, что в последние годы на модернизацию коммунальной инфраструктуры направляются значительные средства, но чтобы их эффективно использовать, необходимо решить несколько задач: обеспечить комплексность программ, финансировать именно комплексные программы, а не их отдельные элементы; приоретизировать проекты, приносящие максимальные эффекты и повысить компетентность принимаемых технических и организационных решений. «Бюджетное Финансирование необходимо сочетать со средствами инвесторов и банковским финансированием применять различные доступные механизмы.

✅В совещании также приняли участие: директор Департамента стратегических проектов Минстроя России Ольга Шарова, она рассказала о реализации Федеральных проектов Чистая Вода и Оздоровление Волги и сообщила, что в настоящее время ведётся активная работа над новыми проектами, параметры которых сейчас обсуждаются в Правительстве. Заместитель начальника инспекции Счетной палаты РФ Александр Бычков рассказал о работе, проводимой в рамках поручения об изучении концессионных соглашений. Он сообщил, что промежуточные итоги будут уже в июле. Глава города Челябинска Ирина Котова отметила проблемы стоящие перед Органами местного самоуправления при решении вопросов ликвидации аварийного жилого фонда и модернизации коммунальной инфраструктуры.

✅Доклады представителей организации коммунальной сферы руководителя Департамента систем теплоснабжения ПАО «Т плюс» Дмитрия Федорова и руководителя направления нормативно-аналитической работы ООО УК «Росводоканал» Дмитрия Будницкого вызвали большой интерес у присутствующих, присутствующие в зале эксперты, задали интересующие их вопросы. Так же был затронут вопрос ускорения и упрощения споров, о механизмах арбитража рассказал председатель президиума Коллегии по спорам строительства Арбитражного центра при РСПП Николай Смирнов.

❗Запись совещания можно прослушать здесь:

https://disk.yandex.ru/i/uupt5RbD3u7YUw

✅Стоимость ввода ветряных электростанций снизилась более чем на треть

📌Согласно данным Международного агентства по возобновляемым источникам энергии (IRENA), средние затраты на строительство ветряных электростанций (ВЭС) снизились более чем на треть с начала 2010-х годов. Средняя стоимость запуска 1 киловатта (кВт) мощности возросла с 2179 долларов в 2010 году до 1274 долларов в 2022 году для береговых ветрогенераторов и с 5217 долларов в 2010 году до 3461 доллара в 2022 году для морских ветрогенераторов (все значения приведены в ценах 2022 года).

Помимо капитальных затрат, снижается и выровненная стоимость электроэнергии (LCOE): в период с 2010 по 2022 год она снизилась более чем в три раза для наземных ветрогенераторов (с 0,107 до 0,033 доллара за киловатт-час) и более чем в два раза для морских ветрогенераторов (с 0,197 до 0,081 доллара). В то же время надежность энергоснабжения морских ветрогенераторов значительно повысилась: средний коэффициент использования прибрежных ВЭС вырос с 27% в 2010 году до 42% в 2022 году (для береговых ВЭС этот показатель в среднем составлял 37-38%). Увеличение коэффициента использования можно объяснить, среди прочего, использованием мощных турбин, которые позволяют вырабатывать электроэнергию в регионах с низкой активностью ветра.

📌По данным IRENA, мощность ветряных турбин, введенных в эксплуатацию по всему миру, достигла 116 гигаватт (ГВТ) в 2023 году, что является рекордно высоким показателем. Доля Китая в мощности ветряных турбин, запущенных по всему миру, увеличилась с 48% в 2022 году до 65% в 2023 году, при этом на ЕС приходится ровно 20%, а на Соединенные Штаты – 8% (при доле всех других стран и регионов мира в общей сложности 7%). В ближайшие годы на темпы ввода в эксплуатацию ветряных турбин повлияет внедрение линий электропередачи сверхвысокого напряжения, позволяющих поставлять экологически чистую электроэнергию из регионов, благоприятных для развития возобновляемых источников энергии, в густонаселенные города с нехваткой места для ветряных генераторов.

Коммерциализация инноваций в ветроэнергетической отрасли также будет играть важную роль. Среди этих инноваций ветряная электростанция, состоящая из 126 турбин, спроектированных Wind Catching Systems. В основе ветряной электростанции лежит плавучая платформа, удерживающая 14 вертикальных осей с 9 второстепенными ветряными турбинами, закрепленными на каждой из них. Из-за небольшого размера турбин ветряная электростанция будет способна вырабатывать энергию при скорости ветра 11-12 метров в секунду, что может быть опасно для традиционных крупных ВЭС. В то же время большой совокупный объем лопастей позволяет повысить производительность генерации: например, пять ветряных электростанций смогут вырабатывать такое же количество энергии, как 25 традиционных морских ветряных турбин общей мощностью 375 мегаватт (МВт).

❗Источник:

https://globalenergyprize.org/ru/2024/04/12/stoimost-vvoda-vetrojelektrostancij-snizilas-bolee-chem-na-tret/

#Горячиедокументы


⚡На официальном портале Правительства России publication.pravo.gov.ru опубликован Федеральный закон от 22 апреля 2024 года № 84 ФЗ О внесении изменения в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в части перерасчета размера платы за коммунальные услуги).

📌Документом вводится запрет на уступку права (требования) по взысканию просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физлиц. Право взыскивать в судебном порядке просроченную задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возлагается только на наймодателя жилого помещения, управляющую организацию, иное юрлицо или индивидуального предпринимателя, которым в соответствии с ЖК РФ вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представителю.

📌Уступка права (требования) по возврату такой задолженности на основании соответствующего договора допускается только вновь выбранной, отобранной или определенной УО, созданным ТСЖ либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, иной ресурсоснабжающей организации, отобранному регоператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

📌При этом при заключении договора об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физлиц, заключенный договор считается ничтожным.

📌Закон устанавливает, что каждый собственник помещения в МКД самостоятельно исполняет обязанности по договору управления МКД (в том числе по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги) и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме.»

❗Подробнее:

https://publication.pravo.gov.ru/document/0001202404220010

❗24 апреля 2024 года в рамках конгрессной программы выставки «ЖКХ России» 2024 состоялось Всероссийское совещание «Трансформация регулирования рынка управления МКД». 25 апреля - круглый стол «Модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры в городах. Механизмы. Технологии. Возможности».

📌По просьбе участников двух мероприятий, Совет ЖКХ будет размещать презентации докладов спикеров мероприятий.

📌Сегодня мы представляем презентацию доклада председателя Экспертного совета по ЖКХ при Комитете Государственной Думы по строительству и ЖКХ, исполнительный директор Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Совет ЖКХ» Ирины Булгаковой «О совершенствовании регулирования деятельности по управлению МКД - сравнительный

📌Во исполнение решения по итогам совместного заседания комиссии Госсовета по направлению «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда» и Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ от 6 декабря 2023 г. был проведен сравнительный анализ существующей системы допуска на рынок - лицензирования предпринимательской деятельности по управлению МКД, и системы обязательного саморегулирования в сфере управления МКД. Он показал, что лицензирование деятельности по управлению МКД фактически стало формальным механизмом допуска на рынок управления и не может эффективно реагировать на современные вызовы и задачи, стоящие перед сегментом управлением МКД сферы ЖКХ.

📌Введение обязательного саморегулирования для получения права заниматься деятельностью по управлению МКД может стать более комплексным и гибким механизмом. Модель управления, основанная на нем, может стать более эффективной, в частности, за счет более широкого спектра механизмов и возможностей.

#СтандартизацияЖКХ

⚡Росстандарт опубликовал на своем портале новый ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».

Стандарт разработан в рамках работы Технического комитета по стандартизации ТК 465 «Строительство».

📌Данный стандарт является нормативной основой для: контроля техсостояния зданий и сооружений; контроля их систем инженерно-технического обеспечения (ИТО); проведения проектных работ по реконструкции, капремонту и демонтажу зданий и сооружений.

📌Настоящий стандарт устанавливает требования к работам (и их составу) по получению информации, необходимой для оценки техсостояния зданий (сооружений) и систем ИТО.

📌Данный ГОСТ распространяется на проведение работ: по комплексному обследованию зданий (сооружений) для определения исходных данных для проектирования их реконструкции или капремонта; обследованию зданий (сооружений) для оценки возможности их безаварийной эксплуатации и усиления конструкций или необходимости соответствия нормативам; обследованию объектов незавершенного строительства для оценки возможности завершения их строительства и ввода в эксплуатацию; обследованию для определения несущей способности строительных конструкций и грунтов при необходимости; обследованию для определения данных для разработки проекта демонтажа сноса и объемов отходов демонтажа, сноса; энергетическому обследованию; обследованию систем ИТО; мониторингу несущих конструкций зданий и сооружений в период их реконструкции; общему мониторингу зданий (сооружений) для выявления объектов, конструкции которых изменили свое напряженно-деформированное состояние и требуют обследования; мониторингу зданий (сооружений), попадающих в зону влияния строительства и природно-техногенных воздействий, для обеспечения безопасной эксплуатации; мониторингу зданий (сооружений), находящихся в ограниченно-работоспособном техсостоянии, для оценки их текущего и предупреждения аварийного состояния; мониторингу уникальных, в т. ч. высотных и большепролетных, зданий (сооружений) для контроля состояния несущих конструкций.

❗Настоящий стандарт вводится в действие с 1 мая 2024 года.

❗Подробнее:

https://protect.gost.ru/default.aspx/document1.aspx?control=31&baseC=6&page=0&month=1&year=-1&search=&id=259040

#Новыетехнологии

Биомассовые установки – четвёртый по популярности источник возобновляемой энергии. Если доля гидроэлектростанций в глобальной структуре выработки электроэнергии в 2022 г. составляла 14,9%, а ветровых и солнечных генераторов – 7,3% и 4,6% соответственно, то на долю биомассовых установок приходилось 2,3%.

✅По данным центра REN21, работающего под эгидой Программы ООН по окружающей среде, в 2017 году около 18,1% всей потребляемой в мире энергии пришлось на энергию из возобновляемых источников. В общественном сознании «зеленая» энергетика —это в первую очередь ветровые и солнечные установки, но в действительности они занимают незначительную долю даже внутри возобновляемого сектора.
Сейчас основным способом использования биомассы в энергетике является отопление. Четверть тепловой энергии жилые и коммерческие здания во всем мире получают от биотоплива. В подавляющем большинстве случаев это использование традиционной биоэнергии — банальный обогрев горящими поленьями используют в беднейших регионах земли, и точную статистику тут собрать трудно. Современную биоэнергетику используют городские власти для центрального отопления кварталов, где на нее приходится 95% всех используемых возобновляемых источников энергии.
В промышленности традиционное биотопливо не используется, а современные технологии обеспечивают 6,1% нужд в тепловой энергии. Перспективы применения, отмечают авторы обзора, зависят от конкретной отрасли. Сталелитейной промышленности низкотемпературное биотопливо не подходит, тогда как на цементном производстве оно может успешно заменить используемый сейчас для выработки тепла каменный уголь.

✅В меньшей степени биотопливо применяется на транспорте (3% потребляемой энергии) и для выработки электричества (2,1%). Основной объем энергии из биологических источников на транспорте получают автомобили, хотя замещение биотопливом керосина для самолетов входит в планы многих авиакомпаний.

📌Использование биомассы для получения тепла и энергии можно разделить на два способа:

🔹 традиционный: сжигание древесины, древесного угля, навоза и прочих остатков сельскохозяйственной деятельности (на это приходится 7,4% потребляемой в мире энергии);
🔹 современный: использование специально подготовленной биомассы в твердом, жидком и газообразном виде (5% мирового потребления энергии).


📌Однако использование биомассы для производства энергии также имеет свои проблемы. Во-первых, необходимо убедиться в том, что производство биомассы осуществляется устойчиво и без нанесения вреда окружающей среде. Например, вырубка лесов для получения древесной биомассы может привести к разрушению экосистем и потере биоразнообразия. Кроме того, производство биомассы может конкурировать с производством пищевых продуктов, поскольку для выращивания биомассы используются земельные ресурсы.

📌Еще одной проблемой является эффективность использования биомассы для производства энергии. Например, при сжигании древесных отходов в традиционных котельных установках, происходит выброс значительного количества вредных веществ, таких как диоксид углерода и оксиды азота. Кроме того, процесс производства биомассы может потребовать значительного количества энергии и ресурсов, что может снизить общую эффективность использования этого источника.

❗Подробнее:

https://www.renwex.ru/ru/ii/biomassa/

#Горячиедокументы

⚡Роспотребнадзор опубликовал письмо от 22 марта 2024 г. № 09-3662-2024-40 о контроле качества питьевой воды.

📌В письме сказано, что служба рассмотрела в пределах компетенции обращение по вопросу обязанности лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, разрабатывать программы и осуществлять производственный контроль качества питьевой воды. И сообщает: индивидуальные предприниматели и юр лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны проводить производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

📌Производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды на соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям проводится организацией, осуществляющей соответственно холодное или горячее водоснабжение, эксплуатирующей централизованные системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем.

📌При этом ресурсоснабжающая организация отвечает за поставку указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в МКД и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией (часть 15 статьи 161 ЖК РФ).

📌В дальнейшем управляющая компания должна обеспечить доставку непосредственно потребителю холодной и горячей воды с установленными нормативными показателями по качеству.

📌Хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны:

✅ проводить производственный контроль качества и безопасности питьевой воды, горячей воды в пределах границ своей эксплуатационной ответственности;

✅ разрабатывать и согласовывать в Роспотребнадзоре программы производственного контроля.

❗Подробнее:

https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/408654161/

❗Правительство совместно с субъектами РФ разрабатывает масштабную программу модернизации коммунальной инфраструктуры.

Темпы модернизации инфраструктуры в сфере ЖКХ в России будут наращивать – на эти цели до конца 2030 года планируется направить 4,5 трлн рублей, с учетом частных инвестиций. Об этом в своем послании Федеральному собранию заявил Президент России Владимир Путин.

📌Как идет подготовка программы модернизации ЖКХ говорили на недавно прошедшем Всероссийском совещании «Трансформация регулирования рынка управления МКД» и круглом столе «Модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры в городах. Механизмы. Технологии. Возможности».

📌За последние года в модернизацию коммунальной инфраструктуры направляются значительные средства, используя механизмы инфраструктурного меню. «Федеральный проект «Инфраструктурное меню» – это целый набор инструментов, направленных на создание комфортных условий жизни россиян.

Но чтобы эффективно использовать механизмы Инфраструктурного меню и привлечь средства инвесторов, необходимо решить несколько задач: обеспечить комплексность программ, финансировать именно комплексные программы, а не их отдельные элементы; приоритизировать проекты, приносящие максимальные эффекты и повысить компетентность принимаемых технических и организационных решений. «Бюджетное Финансирование необходимо сочетать со средствами инвесторов и банковским финансированием применять различные доступные механизмы.

📌С докладом по данному вопросу на совещании выступала и.о. Исполнительного директора Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Совет ЖКХ» Ольга Сердюк.

❗Сегодня мы представляем презентацию доклада «Модернизация коммунальной инфраструктуры. Федеральная программа инфраструктурное меню».