Не все кошки серые

Сегодня Государственная дума утвердила назначение заместителей председателя правительства Российской Федерации. КПРФ поддержала кандидатуру Дениса Мантурова на должность первого заместителя председателя правительства, Дмитрия Патрушева и Дмитрия Чернышенко на должность заместителя председателя правительства.

Знаю, что наши союзники слева критикуют фракцию КПРФ за это решение. Но в такой критике нет учета опыта парламентской работы. Депутатам фракции, а в особенности депутатам по одномандатным округам, чтоб проводить более эффективную работу для граждан, приходится держать баланс.

С одной стороны, держать свою позицию, а с другой, оставлять возможность работы с теми членами правительства, которые имеют схожий взгляд на наши предложения.

Это только в темноте или издалека кажется, что все кошки серые. На самом деле кошки разноцветные. Они, конечно, играют в команде и должны соблюдать определенную дисциплину, но в пределах ограниченной свободы между ними есть существенное различие не только по отношению к левым политическим течениям, но и по результатам работы.

Добавлю к этому, что про поддержанных фракцией КПРФ заместителей председателя правительства я знаю кое-что, чего не знают наши критики, поэтому думаю, что «воевать против всех» — это неправильная позиция. Кто этого не понимает, пусть читает работу Ленина «Детская болезнь «левизны» в коммунизме».

Чуть позже нам еще предстоит поговорить о назначениях в состав правительства.

Валерий Фальков ответил на мой вопрос о том, как изменится российская система высшего образования.

Об альтернативной медико-социальной экспертизе

Как достичь технологический суверенитет в России?

В 2000-х годах тогда еще министр образования Андрей Фурсенко заявил: «Главная ошибка советской школы в том, что она растила человека-творца, а задача современной школы в том, чтобы вырастить квалифицированного потребителя».

Надеюсь, что наконец пришло понимание ошибочности пути, выбранного после развала СССР. Деиндустриализация экономики, нефтегазовые доходы, которые направлялись на закупку всего из-за рубежа, но не на развитие собственной экономики и человеческого потенциала, привели к печальным последствиям. Даже после 2014 года и первых санкций мы шли по принципу размытого понятия импортозамещения, когда замещали импорт одной страны на другой, а не собственной индустриализации.

Сегодня наша страна остро нуждается в квалифицированных кадрах, в доступности качественного образования, расширении научного потенциала.

Предлагаю познакомиться с нашими предложениями о формировании технологического суверенитета и создании новой системы образования в России, которая сможет обеспечить квалифицированными кадрами российскую экономику и даст возможность для новой индустриализации. Мое выступление на Московском академическом экономическом форуме — 2024.

Приветствие участникам VIII Международного политэкономического конгресса имени А.В. Бузгалина «Российская экономическая система: противоречия и потенциал развития»

Убежден, что политэкономия должна быть востребованной наукой. Важно знать и понимать сущность проблем в самой России и в мире вокруг.

На мой взгляд, справедливо, что конгресс носит имя моего многолетнего друга и товарища Александра Бузгалина. Он делал всё, чтоб левые идеи в стране сохранялись и развивались.

Штрафовать, но не сажать

За последнее время было сразу два случая, когда чиновники позволили себе хамство по отношению к гражданам.

Глава управления МЧС по Волгоградской области Николай Любавин пожелал болезни семье сотрудника, который написал на него жалобу в прокуратуру.

А Степан Огорелков из омского правительства оскорбительно отозвался о петиции жителей Усть-Ишимского района — пострадавшие от паводка граждане требовали провести проверку того, как местные власти подготовились к весенней стихии. Степан не только обозвал пострадавших, но и заявил, что они «в жизни ничего не добились», и приказал брать «лопаты и вперед — дамбы строить».

Огорелкова уже освободили от должности советника протокольного отдела управления организационного и протокольного обеспечения аппарата губернатора Омской области.

Что же хочется сказать по ситуации?

Моя коллега по фракции, депутат Госдумы Нина Останина, заявила, что необходимо внести изменения в Уголовный кодекс России, предусмотрев ответственность за оскорбления не только представителей структур власти, но и обычных граждан как представителей высшей власти в стране — народа.

Согласен, что чиновникам, которые не умеют держать себя в руках, не место на занимаемых должностях, но их следует хорошенько штрафовать и увольнять, но не отправлять в колонию.

Я в принципе против того, чтобы за слова сажали. Слова могут быть проявлением глупости, невоспитанности и много чем еще.

Но воспитывать чиновников необходимо. Если чиновники портят свою репутацию, их нужно снимать с должности. Я бы внес изменения в Кодекс об административных правонарушениях, предусматривающие за такие проступки приличный штраф и лишение права занимать должность.

Гражданам важно дать дополнительные гарантии защиты от произвола и оскорблений. Сегодня получается, что у представителей власти достаточно возможностей, чтобы наказывать тех, кто их оскорбляет, через Гражданский кодекс РФ или через гражданские иски. В обратную сторону мы почти не видим примеров. Хотя и такие бывают.

Пользуясь случаем, поздравляю избранного ректора ОмГПУ Наталью Станиславовну Макарову.

ОмГПУ в надежных руках.

Бакалавры исчезнут, а что останется?

С 2025 года в России больше не будет понятия «бакалавр». Об этом накануне заявил министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков, выступая перед депутатами Госдумы. По мнению Фалькова, по целому ряду специальностей невозможно подготовить квалифицированного специалиста за четырехлетний срок, поэтому надо переходить к срокам на образование в 5–5,5 лет. Особенно это касается инженеров и педагогов, подчеркнул он. А для будущих врачей сроки обучения в целом не поменяются.

До сих пор коллеги из Минобрнауки говорили о том, что базовая ступень в системе высшего образования в соответствии с предложениями президента Владимира Путина предполагает, что будет либо бакалавриат, либо специалитет.

Теперь оказывается, что от бакалавриата решили отказаться. Я предполагаю, что отказ связан с тем, что бакалаврское образование было широким, но мелким. Студент вроде бы изучал широкий круг предметов, но ни в один из них при этом глубоко не вникал. Получалась этакая тарелка с размазанной кашей. Специалист бы получал образование хоть и более узкое, зато более глубокое. Мы с коллегами считали так: чем более квалифицированным трудом предстояло заниматься выпускнику вуза, тем менее достаточным было бакалаврское образование.

Многолетний ректор омского политеха Виктор Шалай формулировал это так: «Бакалавра мы готовим как будущего пользователя чужими конструкторскими разработками, а специалиста — как будущего конструктора.

Сам Валерий Фальков уже говорил о необходимости перехода от сервис-ориентированной модели образования к творчески ориентированной. Готов поддержать такую идею.

Но теперь главным становится вопрос, что будет с ранее полученными дипломами бакалавров? Я считаю, что они должны сохранить свою силу, но плюсом к этому следует предоставить всем желающим продолжить ранее полученное образование до магистерского уровня.

Что касается возможности обмена, когда учащийся мог на полгода-год уехать в вуз в другой стране без каких-либо экзаменов, пересдач и проблем для себя, то:

Во-первых, студенческие обмены не так широко распространены, как об этом принято думать.

Во-вторых, сохраняется магистратура, а система студенческих обменов не очень зависит от того, называется ли диплом бакалаврским или дипломом специалиста.

Специалистами также обменивались, как и бакалаврами. Ну и самое главное: как отмечал первый ректор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Ярослав Кузьминов, еще на стадии бакалавриата примерно половина успешных студентов из ведущих вузов России уезжали за рубеж. Получается, что за свои деньги мы готовили специалистов для других стран.

И последнее, очередная переделка образовательных стандартов не займет слишком много времени, и поменять их можно за год. А вот поменять систему подготовки мгновенно нельзя. Оценить ее эффективность можно будет только после завершения цикла базового высшего образования, который глава государства определил сроком в 4–6 лет.

Комментарий по теме для «Омск-информ»

Сегодня планируется моя встреча с министром здравоохранения России Михаилом Мурашко.

Согласно распределению полномочий в парламентском клубе при губернаторе Омской области, работа с Минздравом поручена мне. Я неоднократно лично обращался к Михаилу Альбертовичу, в том числе во время президентского послания, инаугурации президента и представления министров в Государственной думе.

В Омской области сегодня много вопросов, которые требуют внимания. Особенно это относится к объектам строительства в области здравоохранения. В их числе: госпиталь для ветеранов, детская инфекционная больница и Азовская больница, долгострой, которому уже много-много лет.

Не буду загадывать результат встречи, но сделаю всё, что в моих силах.

Итоги встречи с министром здравоохранения

Вот состоялась моя встреча с Михаилом Мурашко. В целом ее исход можно назвать положительным. Все предложения были поддержаны, но это не значит, что мы сразу получим деньги на реализацию проектов.

Наладил связи с замминистрами. Будем продолжать работу.

В Госдуме предложили штрафовать за оскорбление педагогов. Защищать учителей надо, но от кого и от чего?

Предложение поступило от первого зампреда комитета Госдумы по просвещению Яны Лантратовой.

Согласно инициативе, за публичное оскорбление педагога при исполнении им обязанностей предлагается ввести штраф для граждан в размере от 5 до 20 тысяч рублей, для должностных лиц — от 50 до 100 тысяч рублей, для юридических лиц — от 200 до 500 тысяч рублей.

Кроме того, депутат добавила, что оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, СМИ или интернете, повлечёт наложение штрафа на граждан в размере от 10 до 30 тысяч рублей, на должностных лиц — от 100 до 200 тысяч рублей, на юридических лиц — от 500 тысяч до 700 тысяч рублей.

Это не первая идея такого рода, и она всегда вызывает дискуссию. Начну с вопроса о том, от кого надо защищать учителей? Как ни странно, но есть три стороны:

— чиновники;
— родители;
— ученики.

Вопрос о защите от чиновников почему-то ставится редко. А он очень важен, поскольку давление с разных сторон на педагога по сравнению с советскими временами явно усилилось. Например, мой отец, когда был директором школы, активно спорил с председателем гороно (городской отдел народного образования). Сейчас такое сложно представить. Его бы просто уволили. Поэтому первое, от кого нужно защищать педагога, — чиновники.

Второе — родители. Многие всерьез приняли теорию образовательных услуг и стали воспринимать учителей как прислугу и обслуживающий персонал, который должен научить, воспитать, взрастить. А задача родителя — просто довести ребенка до школы без особых усилий, а позже получить готового и прекрасного.

Учителя нередко жалуются на давление со стороны родителей. И я думаю, что как раз если родитель оскорбляет педагога, то штраф уместен.

Что касается самих учеников. Мне довелось работать учителем в советское время, и в подавляющем числе случаев наши отношения строились на человеческих началах. Моим взрослым ученикам было интересно со мной, а мне с ними. Но был один класс, куда собрали шалопаев, которые недоучились в обычной школе. В таком случае мне доводилось выгонять учеников из класса. Сейчас за такое учитель подвергся бы наказанию.

При этом мне кажется, что не совсем правильно штрафовать родителей за дурное поведение детей. Как правило, дети из хороших семей себя так не ведут. А если наказывать родителей, которые и так не справляются со своим ребенком, то это приведет только к озлоблению со всех сторон.

Мне кажется, что более правильно было бы исключать учеников из школы за оскорбление учителя, и пусть ищут другую школу. А за насилие по отношению к учителю, которое сегодня, к сожалению, тоже бывает, было бы правильно помещать ученика в специальные вечерние учреждения. Правда, в последние года такие учреждения в городах закрывают, но это, на мой взгляд, неправильно.

Мой отец, директор школы, любил повторять: «Трудных детей не бывает!». Это очень благородно, но неправда. Трудные дети, к сожалению, бывают. Лучшее средство учительского воздействия на ребенка — любовь, но иногда наказания не избежать.

Сегодня в Госдуме состоятся большие парламентские слушания о налоговом законодательстве. На них мы увидим очертания прогрессивной шкалы налогообложения и многое другое.

После слушаний поделюсь результатами.

Кому повысят налоги?

23 мая для меня выдался очень насыщенным. Я принял участие сразу в двух парламентских слушаниях: по системе налогообложения и по охране объектов культурного наследия, выступил на конференции по цифровизации образования и науки в Московском гуманитарно-экономическом университете, в рамках работы парламентского клуба встретился с руководителем Фонда обязательного медицинского страхования Ильей Валерьевичем Баланиным. Обо всем расскажу достаточно подробно, но позже, а начну с обсуждения изменений в налогообложении.

Парламентские слушания не дали нам точного представления о том, кому и в каком объеме повысят налог. Но ясно, что повышение точно будет. Из важного отмечу следующее:

Первое. Обещание Силуанова, что прогрессия налога на доходы физических лиц не начнется рано. Прежде некоторые депутаты говорили, что облагать повышенным налогом будут доходы чуть ли не с миллиона рублей в год. Но тогда под них попадут многие врачи, ученые и другие категории людей, которым зарплаты установлены указом президента № 597.

Другими словами, в этом случае налоговая система не увеличила бы справедливость, а, скорее, уменьшила, потому что обложила бы налогом так называемый средний класс, который в современном обществе вообще-то является опорой для развития страны и политических институтов.

Второе заявление Антона Силуанова состояло в том, что они не будут увеличивать налогообложение для самозанятых. Их, кстати, 10 миллионов. Но мы прекрасно понимаем, что если сумма доходов, которая существует сейчас, сохранится ближайшие 10 лет, то она уменьшится вполовину из-за инфляции.

Общий смысл обсуждения на парламентских слушаниях сводился к тому, что нужно, с одной стороны, поощрять производства и тех, кто вкладывает деньги в инфраструктурные проекты и социальное развитие. С другой стороны, нужно увеличивать налоги только на самых богатых.

Посмотрим, во что это выльется, вопрос очень важный и острый.

И снова о прогрессивном налогообложении

В Госдуме определили порог прогрессивного налогообложения в 150 тыс. руб. Доход человека, который должен будет платить более 13% налогов в будущем году, если поправки примут, должен будет составлять около 167,2 тыс. рублей ежемесячно, или порядка 2 млн в год. То есть изменения налогового законодательства затронут 3,9% россиян точно, и еще порядка 13% окажутся под вопросом.

Уже скоро мы точно узнаем конкретные предложения. А пока озвучим еще раз ряд тем. Для тех парламентариев, которые представляют интересы образования и науки в Государственной Думе, важными являются по меньшей мере два вопроса.

Вопрос первый: распространится ли прогрессивная налоговая шкала на самозанятых? Их общая численность в России составляет около 10 миллионов, среди них есть репетиторы. Антон Силуанов заявил, что для самозанятых налоги повышаться не будут. Но мы прекрасно понимаем, что если современный уровень доходов, который установлен для этой категории граждан, сохранится, то через 10 лет из-за инфляции он уменьшится вдвое, а то и втрое.

Вопрос второй: с какого уровня будет увеличиваться шкала налогов? Напоминаю, что сейчас прогрессивная налоговая шкала распространяется на заработную плату 5 миллионов рублей в год и выше - подоходный налог в этом случае составляет 15%.

Прежде некоторые депутаты предлагали облагать повышенным налогом доходы физических лиц, начиная чуть ли не с миллиона рублей в год. Но тогда это нововведение ударит по многим врачам и ученым, которые, согласно Указу Президента № 597, должны получать не менее двух средних заработных плат по Российской Федерации. Средняя зарплата по РФ в 2023 году составила 73 тысячи рублей. Две средние зарплаты – 146 тысяч рублей в месяц, за год получается больше полутора миллиона рублей. Правда, большинство медиков и работников науки не получают положенные им деньги, но тех, кто имеет такие доходы, облагать повышенным налогом было бы несправедливо.

Продолжении статьи здесь

Сегодня Омский государственный академический театр драмы отметил свой юбилей — 150 лет.

Я трижды при личной встрече обсуждал юбилей с министром культуры России Ольгой Любимовой. К сожалению, Ольга Борисовна не смогла сегодня прибыть в Омск, но, по моему обращению, ряд артистов и работников театра будут награждены государственными и ведомственными наградами. Письма на эту тему у меня на руках.

Поздравляю актёров, администрацию и весь коллектив театра с юбилеем. Сегодня не мог не вспомнить известный пролог к «Фаусту» Гёте. Там обсуждается то, каким должно быть театральное искусство. Директор театра говорит о том, что в спектакли нужно добавить как можно больше простоты, чтоб больше народу ходило на «попсу». А поэт говорит о том, что театральное искусство должно сеять разумное, доброе, вечное.

Я благодарен театру за то, что он никогда не опускался до простоты и попсы. Надеюсь, так будет и дальше.

Если мы справедливо считаем себя культурной столицей Сибири, то прежде всего мы обязаны этому Омскому драматическому театру — 7 золотых масок, множество президентских грантов, награды от правительства России и Омской области. Но это всего лишь подтверждения успехов, а главное в том, что большинство билетов в театр раскупается заранее, а значит, зритель ждет!

На прошедшей неделе состоялось очередное заседание парламентского клуба при губернаторе Омской области. Были рассмотрены вопросы, которые касались непосредственно моей работы.

Отмечу, что за последние несколько месяцев мне удалось встретиться с 4 министрами (министром просвещения Сергеем Кравцовым, министром высшего образования и науки Валерием Фальковым, министром здравоохранения Михаилом Мурашко, министром культуры Ольгой Любимовой). Кроме этого, по просьбе руководства омского министерства здравоохранения я также встретился с руководителем Фонда обязательного медицинского страхования Ильей Баланиным. Губернатор Виталий Хоценко отметил, что я «до всех дошел».

Некоторые результаты моей работы и встреч ранее уже озвучивал. Кое-что еще добавлю:

— ОмГПУ будет выделено 80 млн рублей на капитальный ремонт.
— Важный результат — протокол министерства науки и высшего образования, подписанный Валерием Фальковым после поездки в Омск. О том, как он исполняется, буду сообщать по мере получения результатов.

Выступая на клубе, я отметил, не без иронии, что Михаил Мурашко назвал меня самым дорогим депутатом, не в том смысле, что высоко оценил мои личные качества, а в том, что запросы, которые я озвучил от Омской области, оказались очень весомыми.

Министерство здравоохранения России обещало поддержать финансирование строительства нового комплекса медико-хирургического центра, где лечатся и оперируются большинство раненых бойцов с зоны СВО, а также нового здания онкологического диспансера. При этом получили мы и долю критики за долгое строительство детского инфекционного стационара.

Также Мурашко обещал рассмотреть вопрос перераспределения денег в пользу Омского госпиталя ветеранов, и даже готовы были включить в программу Азовскую районную больницу, но пока для этого здания не подготовлена нужная документация. Губернатор поручил ответственным чиновникам в регионе ускорить решение вопроса.

Работу продолжим.

Законопроект об увеличении штрафов за неквотирование рабочих мест для инвалидов

Пять ступеней прогрессии: Минфин озвучил контуры новой шкалы НДФЛ

Минфин внес в правительство пакет поправок по совершенствованию налоговой системы. Они вводят в России прогрессивную шкалу НДФЛ для людей с доходами от 2,4 млн рублей в год и повышают налоги для бизнеса.

Как будут выглядеть ставки прогрессивной шкалы НДФЛ:
▪️ для доходов до 2,4 млн в год или 200 тыс. руб. в месяц — 13% (сейчас эта ставка действует для доходов до 5 млн в год, после которых ставка становится 15%, а иных ступеней нет)
▪️ для доходов от 2,4 до 5 млн рублей — 15%
▪️ для доходов от 5 до 20 млн рублей — 18%
▪️ для доходов от 20 до 50 млн. рублей — 20%
▪️ для доходов свыше 50 млн рублей — 22%

Под прогрессивный НДФЛ не попадут доходы участников боевых действий в Украине. Кроме того, для родителей с двумя и более детьми со среднедушевым доходом до 1,5 прожиточных минимумов в месяц предлагается ввести возврат уплаченного НДФЛ в размере 7% из 13%.

Важное новшество — налог на прибыль компаний предлагается увеличить с 20% до 25%. Ведомство объяснило повышение тем, что доля прибыльных компаний в экономике растет (с 73,9% в 2022 году до 75,3% в прошлом), "многие отрасли перешли из разряда стабильно нерентабельных в рентабельные".

Министерство финансов России оценило дополнительные доходы бюджетной системы страны от налоговых изменений в 2,6 трлн руб. в 2025 году. Из этой суммы 1,6 трлн руб. — от повышения налога на прибыль до 25% и 533 млрд руб. от расширения прогрессии по НДФЛ с учетом всех вычетов.

Российским учителям в 2023 году в среднем начисляли всего 55 тыс. рублей в месяц. Такие данные опубликовал Росстат. Это учесть, что сейчас российский учитель работает в среднем на 1,8 ставки, то есть почти за двоих.

Сейчас около 1,25 млн учителей "тянут" 2,25 млн ставок, т.е. по-хорошему не хватает почти миллион специалистов. И даже если в среднем сделать 1,5 ставки, то не хватает почти 600 тыс. педагогов.

Сегодня пленарное заседание Государственной Думы началось с выступления председателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Нины Останиной, которая рассказала про ситуацию в Воронеже, где школьниц при проверке на входе в пункт проведения экзамена заставили снимать нижнее белье. Ситуация ужасная.

На выступление жестко отреагировал председатель Госдумы Вячеслав Володин. Он задал вопрос профильному Комитету по просвещению о мерах, которые они предприняли, почему в Комитет до сих пор не приглашены представители Минпроса и Рособрнадзора.

30 мая в 11 часов (МСК) состоится открытое заседание Комитета по просвещению с представителями Минпроса и руководителем Рособрнадзора Анзором Музаевым. Будут обсуждать проблемы ЕГЭ.

Постараюсь принять участие.