Вопросы ценообразования в инженерных изысканиях

Владимир Иванович Пасканный, Член Совета НОПРИЗ, председатель Комитета НОПРИЗ по инженерным изысканиям, президент Ассоциации СРО «Центризыскания»

Перспективы развития технического регулирования строительной отрасли и ЖКХ России

А.Ш. Шамузафаров, Вице-Президент НОПРИЗ

Актуализация законодательства в области инженерных изысканий – приоритетное направление деятельности НОПРИЗ (Интересные факты по законодательству в инженерных изысканиях)

Евгений Петрович Тарелкин, д.т.н., директор Ассоциации СРО «Изыскатели Санкт-Петербурга и Северо-Запада»

Цифровизация проектно-изыскательской деятельности в условиях опережающего применения отечественного программного обеспечения

Источник - НОПРИЗ

Новый сахар: как санкции ударили по строительному сектору - Forbes

Поздравляем с профессиональным праздником работников сметного дела!

📃 Реализация проекта любой стройки невозможна без расчета всех видов затрат - без сметы. Ваш высокий профессионализм в совокупности с экономическими и инженерными знаниями позволяет грамотно произвести сметные работы.

🎉 Желаем коллегам профессиональных достижений, реализации больших проектов и дальнейшего развития!

Всех причастных и отличившихся - с Днём Сметчика! Искреннего удовольствия от своего дела, справедливой оценки результатов труда, стабильного дохода значительно выше рынка. Новых интересных задач, зажигательного драйва при их выполнении, вдохновляющих знакомств с классными людьми, лучших моментов жизни в свободное время на полную катушку с любимыми и дорогими!

Наши поздравления и пожелания из "прошлого": 2019, 2020, 2021. Некоторые из них частично сбылись. За это время мы познакомились с многими профи, а в Telegram появилась реальное сметное сообщество, с которым считаются и слышат. Всем - правильных смет, роста только вверх, нескучной работы в тонусе благодаря (или вопреки) бесконечным изменениям и реформам.

Ждем подарка от Минстроя: признания официальным «Всероссийского Дня Сметчика»

Чин-чин 🥂
Ваши @smety

Зам.министра строительства Сергей Музыченко:

«Переход на ресурсно-индексный метод будет осуществлен с 1 января 2023 года вместо запланированного ранее третьего квартала 2022 года»

Причины переноса:

📍Нестабильность цены не позволяет на сегодняшний день наполнять объективными данными нашу систему ФГИС ЦС, которая является основой формирования цен на строительные ресурсы [Не было бы счастья, да несчастье помогло. Как будто весь 2021 год, когда готовили новую базу, цены были на паузе]

📍Импортозамещение. Формирование цены должно происходить уже с учетом новых машин и механизмов российского производства [правда с незначительной долей импорта как-то не бьется, ну так не в первой же]

📍ПП №1315 об увеличении стоимости контракта. «По этому постановлению мы работаем с августа прошлого года, и оно было основано как раз на индексном методе. В настоящее время увеличение цен на строительные ресурсы продолжается, и при переходе на ресурсно-индексный метод это привело бы к необходимости перехода на иную методику, нежели заложена в постановлении» [скромно умалчиваем про 1,5 года, на протяжении которых изм. к 421 Методике, по меткому выражению представителей ГГЭ, «валандаются» между Минстроем и Минюстом]

Напевая подходящий шлягер Игоря Николаева, ждём 2023 года и хотя бы ответов на вопросы: что с базой 2022, ежемесячными индексами, мотивацией поставщиков и наполнением ФГИС ЦС, а также пилотами в регионах?

Сергей Музыченко - без вопросов наш сегодняшний герой.
Не стал поздравлять сметчиков с праздником, как специально выбрав день, чтобы озвучить протроллить тезисами очередного переноса реформы ценообразования, с хитрым намеком назвал пилотный регион, где будет проходить апробация ресурсно-индексного метода:

«Результаты проведенных мероприятий в Ивановской области позволяют утверждать, что регион полностью готов к реализации первого пилотного проекта по переходу на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства. Впереди нас ждёт кропотливая работа с производителями и поставщиками, в ходе которой будет сложно избежать ошибок, но нужно помнить, что вы – первые. Коллеги по всей стране во многом будут ориентироваться на ваш опыт»

https://www.minstroyrf.gov.ru/press/v-ivanovskoy-oblasti-budet-realizovan-pilotnyy-proekt-po-perekhodu-na-resursno-indeksnyy-metod/

Египетская сила!
Экс-министр строительства (до этого - губернатор Ивановской обл) Михаил Мень, 2015 год: «Реформа ценообразования, которую запустил Минстрой, не состоит из одного лишь внесения изменений в Градостроительный кодекс. Мы будем поэтапно переходить от индексно-базисного метода определения стартовой цены к более современному ресурсному методу. В перспективе - создание информационной системы, включающей в себя федеральный реестр сметных нормативов и информацию о стоимости основных строительных ресурсов».

Сергей Григорьевич, это карма или специально выбирали?

Марат Хуснуллин: «Мы не можем быть конкурентоспособными, когда производительность труда у нашего строителя в 2–2,5 раза ниже, чем у турецкого, и в 6–8 раз ниже, чем у американского»

«Светофор» исполнения ПП №1315 в разрезе регионов (контракты из ЕИС, заключенные в рамках 44-ФЗ, стоимостью 100 млн рублей и более, попадающие под действие постановления) по состоянию на 05.04.2022г (НОСТРОЙ).

Хорошее начинание с компенсацией по госконтрактам в связи с их удорожанием из-за роста цен на материалы продолжает буксовать. Об этом говорят уже более полугода(!), но ситуация не меняется.

Авторы «письма 19» - дорожники, входящие в НАИК отмечают низкие темпы выплаты подрядчикам компенсаций, по которым одобренное удорожание составило 11,3%.
гендиректор АО «Мостострой-11» Николай Руссу: «Все застряло, мы деньги не получаем»
Лимит в 105 млрд руб. на этот год уже выбран, поданы заявки на компенсацию еще 65 млрд руб. Обсуждается «перебрасывание» на эти цели денег из бюджета на 2023–2024 годы.

Приказ Минстроя № 124/пр от 25.02.2022 "О внесении изменения в Методику составления сметы контракта" (изм. к 841/пр)

Проект постановления Правительства РФ: «О внесении изменений в постановление Правительства РФ № 1431 от 15 сентября 2020 г.» и пояснительная записка - изменения к правилам формирования и ведения информационной модели объекта капстроительства

Справочная информация о средних отпускных ценах основных строительных ресурсов по г.Москва в текущем уровне цен Апреля 2022 (по данным ГАУ НИАЦ)

Основные стройматериалы в России подорожали за месяц на 15-30% (данные НОСТРОЙ), а Единый госзаказчик в строительстве отмечает рост цен по отдельным позициям до 50%!

Марат Хуснуллин не видит в этом проблемы: «По остальным группам стройматериалов [кроме металла и инертных: песок, щебень, гравий] — ну просто спрос увеличился и необоснованно завышенная цена. С этим надо с антимонопольщиками разбираться. Сейчас в ручном режиме со всеми занимаемся. С теми же металлургами договорились по подходу. Вообще регулировать рынок со стороны государства — это всегда плохо. Это всегда неоднозначное дело. Но нам сейчас для того, чтобы все-таки иметь какой-то прогноз по бюджету, надо форму ценообразования года на три хотя бы понимать. И вот этим мы сейчас занимаемся с крупными производителями».

Вице-премьер по-прежнему находится в стороне от всяческого контроля за ценами на стройматериалы, занимаясь вливанием дополнительных средств на пересчет стоимости контрактов в связи с ростом цен. Минфин по протекции Марата Хуснуллина продолжает выделять дополнительное финансирование. На этот год все объемы (170 млрд руб) уже выбраны и даже необходимо передвигать деньги с 2023-2024. На первый взгляд, хоть что-то. Но статистика НОСТРОЙ, и даже дорожники вовсю трубят о том, что деньги до них не доходят.

«…деньги нужны сейчас. Я всегда говорю, деньги — это как кровь в организме человека: если крови нет, то труп. Надо, чтобы банки сейчас финансировали стройку. Финансировали любой ценой».

Почему опять все внимание только застройщикам и банкам? Почему финансирование должно быть «любой ценой»? Деньги любят счет. А государству необходим прогноз и контроль. Если финансирование государственное, то и сметы должны быть в госнормативах с проверкой достоверности, а не мутный схематоз.
Да и какая цена всего этого? Как понимать эту форму ценообразования на три года, если даже на ближайший квартал невозможно что-то предусмотреть? До сих пор нет никакой возможности, если не проконтролировать цены на стройматериалы («боль №1» у всех строителей), то хотя бы проанализировать ситуацию, спрогнозировать и пересчитать в моменте с учетом новых вводных.
А ведь все это предсказывали еще год назад. Напомним, еще в IV кв. 2021 года необходимо было создать систему анализа изменений в системе ценообразования строительной отрасли и дополнительную электронную торговую площадку для осуществления сделок купли-продажи стройматериалов (совместно с ФАС).
Но профильный вице-премьер почему-то по-прежнему не спешит заниматься реформой ценообразования по своему же, ранее утвержденному Плану. Глобальных изменений в ценообразовании стройки в ближайшие годы ждать не приходится: все схемы поломаются, а имеющийся баланс интересов нарушится. Продолжаем тушить пожары госденьгами в ручном режиме. Так проще.

Совершенствование ценообразования проектных и изыскательских работ

Артур Сабаралеев, зам. нач. отдела разработки и актуализации методик по ценообразованию проектных и изыскательских работ Управления разработки сметных нормативов ФАУ «Главгосэкспертиза России»

Отличная статья Дениса Паршина

Настройка Linux для инженера-ПТО/инженера-сметчика
https://habr.com/ru/post/662233/

Вопрос достаточно сложный, а для многих – новый. Автор обещает продолжить, в т.ч. рассмотреть результаты развертывания Гранд-сметы для Debian-подобных Linux-дистрибутивов в среде Wine

Заместитель председателя общественного совета Росстандарта, ген. директор АПТС Владислав Ткаченко об отходе от нормативно–технического регулирования строительной отрасли и отмене обязательных требований технического регламента зданий и сооружений специально для @smety:

Обсуждаемый перевод «обязательных» национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований технического регламента о безопасности зданий и сооружений, в разряд «добровольных», в случае его реализации, должен сопровождаться мерами по установлению персональной ответственности (прежде всего уголовной) лиц, ответственных за обеспечение соблюдения мер безопасности и выполнение целей технического регулирования (включая учредителей компаний) на всех этапах от проектирования до завершения строительства объектов капитального строительства или линейных объектов. Данное предложение призвано обеспечить безопасность при смещении акцента с государственного контроля за процедурами проектирования и строительства в сторону принятия ответственности за результат выполнения работ и позволит минимизировать риск давления на подчиненных руководителями организаций с целью извлечения сверхдоходов путем отхода от добровольных требований, без указания в проектных решений аналогичных повышенных требований безопасности.

Если ПП № 815 упразднят, нужно будет после экспертизы поставить общественных контролеров, которые будут анализировать проектную документацию на наличие ВСЕХ добровольных требований обеспечивающих безопасность зданий и сооружений (СП, ГОСТ) или СТО, ТУ (превышающих данные требования - как опережающие и более инновационные стандарты).

В случае отсутствия в прошедшей экспертизу проектной документации данных требований - применять вышеуказанные меры как для проектировщика, так и для экспертизы. Тоже самое - при Общественном контроле за госнадзором строительства и строителями на следующем этапе.

Уверен, что этого очень хочет крупный бизнес в лице строителей, но они не хотят понять, какая сложнейшая нагрузка ляжет на проектировщиков и экспертов, тем более, учитывая их падающий уровень квалификации.
Как в Совете Федерации в случае разлива нефтепродуктов в Норникеле. Тогда предложили персональную ответственность владельца предприятия, так и у нас, видимо, нужно сделать. Иначе стрелочники будут страдать: исполнители - ГИПы, ГАПы, эдакие "Зицпредседатели Фунты", а владельцы будут давить на них, вынуждая нарушать не до конца явные требования, для извлечения сверхдоходов и сверхприбыли.

Встречается Министр строительства с главой самой цифровой службы, крупнейшего оператора больших данных - ФНС, но почему-то не поднимают вопросы межведомственного взаимодействия, интеграции и наполнения ФГИС ЦС, мониторинга цен.

https://www.minstroyrf.gov.ru/press/v-minstroe-rossii-obsudili-primenenie-sistemy-skoringa-v-stroitelstve/

Тот же ФАС всем ранее рассказывал про реестр крупных производителей стройматериалов, который ведётся… на основе данных ФНС.

Действительно, зачем? В тумане и неопределенности проще же заниматься компенсациями:
https://t.iss.one/smety/2179
Хоть бы тогда скоринг ЗП подрядных организаций обсудили…