Механизм применения способов обоснований проектных решений и стандартов организаций.

Владимир Калинкин, Директор Департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России

Изменения приняты с 25 декабря 2023 года (ФЗ-653) и направлены на:
✔️расширение возможностей проектирования;
✔️упрощение доступа к современным технологиям;
✔️снижение сроков и стоимости строительства;
✔️повышение гибкости проектных решений.

Введено равенство всех способов обоснования проектных решений: СП, ГОСТ, СТО, международные и иностранные стандарты.
Отменено деление на обязательные и добровольные нормы. Генпроектировщик (ГИП) сам выбирает применяемый способ.

Расширение способов обоснования. Включены новые методы:
✔️Моделирование сценариев опасных природных и техногенных процессов.
✔️Оценка рисков возникновения аварий.
✔️Результаты исследований и испытаний.
Главный инженер проекта (ГИП) самостоятельно выбирает методы или привлекает научные организации.

❗️Требования к содержанию обоснований
Для каждого способа (расчёты, испытания, моделирование, оценка риска) прописаны чёткие требования к исходным данным, методикам, результатам.

▫️Применение стандартов организаций (СТО): от разработки до применения
▫️Применение международных стандартов: с 2021 года разрешено применение иностранных и международных стандартов при наличии регистрации в Фонде. Это способствует внедрению передовых технологий и снижению сроков строительства.

❗️Реестр требований с 1 марта 2026 года станет обязательным при экспертизе ПД: оценка только по требованиям из Реестра. Проектировщик может применять иные документы, но экспертиза будет ссылаться только на Реестр. Реестр ограничивает экспертов в запросе дополнительных документов.

❗️Экспертиза ПД с 1 марта 2026 года
Оценка соответствия ПД: только по требованиям техрегламентов, санитарным, экологическим, культурным, промышленным и антитеррористическим нормам — включённым в Реестр на дату ГПЗУ.

«Результаты мониторинга стоимостных показателей конструктивных решений-аналогов» капитального ремонта для Московской области (с индексацией в уровень цен 10.2024):

✔️наружных инженерных сетей водоотведения и реконструкции водозаборных узлов (ВЗУ)
✔️наружных инженерных сетей холодного водоснабжения

По решению заказчика рекомендовано использовать при определении начальной максимальной цены контракта (НМЦК).

Результаты мониторинга для объектов дополнительного образования будут доработаны с учетом вновь разрабатываемого стандарта Министерства образования Московской области.

Совет Федерации одобрил изменения в Градостроительный кодекс РФ, направленные на совершенствование процесса саморегулирования в строительной отрасли.

Перечислять все нет смысла, желающие могут изучить первоисточник или изучить выжимку на сайте НОСТРОЙ. Достаточно проработанный федеральный закон, предполагающий формирование полноценной системы контроля и ответственности СРО и Национальных объединений.

❗️Отдельно следует отметить, что с 1 марта 2026 г работы по подготовке и изменению рабочей документации должны будут выполняться только членами СРО.

Не понимаем, правда, с чего это вдруг для многих стало неожиданным.
Об этом давно говорили, и все к этому шло. О наделении ГИПа бóльшими полномочиями и ответственностью, увязку стадии разработки рабочей документации с проектной документацией говорил зам.министра Сергей Музыченко.
Президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров также неоднократно отмечал, что РД должна делаться проектировщиком, который несет самую большую ответственность.

С этим почти разобрались, пора приступать к сметам.
«Зачем мы проходим экспертизу, если строим совсем другое? Тут не надо морочить голову. Это должна быть стоимость строительства, определенная на уровне прохождения через госэкспертизу» (Анвар Шамузафаров, президент НОПРИЗ)

Минцифры решило, что ИИ не только поумнее некоторых чиновников, но ещё и быстрее пишет отписки ответы. Теперь ИИ будет помогать государству генерировать ответы, анализировать законы и, возможно, удивляться логике нормативки не меньше нашего. В концепции использования базовых генеративных моделей (БГМ) в госуправлении — целых 9 сценариев:
1️⃣Управление данными — структурирование и анализ.
2️⃣Метки достоверности — видимо, штамп "наверное, правда/не фейк" и верификация, что отчёт не сгенерирован ChatGPT.
3️⃣Подготовка типовых отписок ответов — официально! Теперь вместо уставшего сотрудника гражданам будет отвечать бодрый ИИ: "Ваше обращение очень важно для нас и направлено туда, где вам тоже не помогут, юридической силы оно не имеет, является всего лишь мнением".
4️⃣Анализ проектов правовых актов — хотя бы машина прочтёт то, что подписывают и попытается найти логику.
5️⃣Совершенствование правового регулирования — еще одна попытка «оптимизировать» Градкодекс, чтобы его смог прочитать даже профильный вице-премьер?
6️⃣Первичный отбор резюме — уже слышим: "По вашему резюме видно, что вы — не наш кандидат. Слишком выбиваетесь из общей массы выборки. Искренне ваш, GPT-Чиновник".
7️⃣Генерация тестовых заданий. Может, заодно и внутри системы для столь популярного рейтингования?
8️⃣Выявление противоречий в документах финансового и нефинансового характера — а вот тут опасная зона. Если доберутся до смет, которые прошли проверку достоверности, может вскрыться, что цифры "чуть-чуть" не сходятся.
9️⃣Работа с контентом — вы не ослышались. Скоро бодрые и оперативные пресс-релизы будет формировать ИИ.

Госслужащие тратят много времени на рутину, а ИИ должен сократить эти затраты, особенно в условиях кадрового дефицита. При этом технология не заменит людей, а станет их «цифровым ассистентом». До конца 2025 года должны утвердить нормативку, провести пилоты и отобрать госорганы, готовые к эксперименту. Разработкой решений займётся Минцифры и отобранные поставщики (на безвозмездной основе, т.е. те, кто сам захочет вписаться в эксперимент ради тендеров будущего).

Ранее эксперты Высшей школы госуправления РАНХиГС оценили органы власти (52 ведомства) по уровню индекса зрелости ИИ. У Минстроя России… ну, скажем так, скромно, на уровне "младшей группы нейросадика": 14 баллов из 100. Менее 25% процессов автоматизировано с применением ИИ. Из внедренных решений отмечается:
▫️Прокторинг - мониторинг и выявление случаев использования аттестуемыми во время письменного экзамена материалов, а также контроль за наличием посторонних людей во время прохождения письменного экзамена. Интересно, используется ли решение при аттестации экспертов, а также в НОК нацобъединений?
▫️Предиктивный анализ срыва сроков ввода объектов строительства - выявление наиболее вероятных объектов, по которым возможен срыв сроков ввода в эксплуатацию. И сколько таких в «красной зоне»?
▫️Предиктивный анализ экономического состояния застройщиков - проведение анализа экономической деятельности застройщика и выявление наиболее подверженных риску банкротства (!). Звучит особенно актуально, если учесть новости последних месяцев. Дайте нам посмотреть хотя бы на верхнюю строчку этого рейтинга!

НМЦК: поздно пить «Боржоми», если цену уже занижали.

С 1 июля НОСТРОЙ запустил мониторинг исполнения госконтрактов в части формирования цены. Повод — тревожный, но не новый: необъективная НМЦК становится причиной срывов, расторжений и убытков.

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков:

Согласно отчета Счетной палаты, только 37,4% контрактов исполняются, 16% расторгнуты. В 60,4% вообще менялись основные условия.
Зачастую при формировании контрактов неправильно запланированы лимиты бюджетных ассигнований на выполнение работ по объектам капитального строительства. В этой ситуации после составления сметной документации и проведения расчета НМЦК лимитов, которые запланировал заказчик, не хватает на покрытие всех затрат, предусмотренных проектно-сметной документацией. Это создает существенные риски исполнения контракта и применения к подрядчику различного рода санкций, в том числе с субсидиарной ответственностью в отношении СРО. Важно на начальной стадии предостерегать своих членов от участия в подобного рода конкурсных процедурах.

Нацобъединение строителей выпустило рекомендации по мониторингу госконтрактов. Чтобы СРО сами следили, как заказчики считают НМЦК. А заодно пользовались:
✔️НРДП — национальным реестром добросовестных поставщиков, где есть реальные стоимости типовых объектов.
✔️проектами повторного использования (тут, мягко говоря, все не так гладко).
✔️аналитическим сервисом мониторинга контрактов.

Спасение утопающих — дело рук самих утопающих.
Определение НМЦК по-прежнему остаётся не методом, а ритуалом: кто как выкрутится, тот так и считает. И ведь как ни крути — на бумаге то достоверно получается!
И вроде как все понимают проблему. Но вместо системы — рекомендация. Вместо требований — размытая формулировка. Вместо порядка — вечное: «как в регионе решат». Вот и решают. Минстрой пишет одно, заказчики делают другое, подрядчик подписывает договор, а потом все удивляются, почему у него не сошлась экономика, и СРО отвечать должна.

Сметная стоимость строительства переводится в уровень цен на дату формирования НМЦК индексами фактической инфляции, что является недопустимым и занижает цену контракта.

Если СРО должно мониторить, ловить, писать письма, предупреждать, то, может, проблема не в подрядчике, а в системе, где даже расчёт НМЦК никто не контролирует по-настоящему? И самое печальное: всё это — не норма, не обязанность. Это просто рекомендации. Бумага, которую можно положить в ящик. Можно, конечно, помечтать, что на объекты, где неправильно определена НМЦК, никто не выйдет, но в реальности все равно будут те, кому потом останется сказать: "мы же вас предупреждали?".
Рынок как жил на контрасте между формальностью и реальностью, так и живёт.
❗️К слову, а кто-нибудь задумывался о трудоемкости самого пересчета для Заказчика и почему все так происходит?? Проще обвинить во всем Заказчиков.

🔥 Сметчик — это архитектор денег. Почему профессию больше нельзя называть "скучной"?

Долгое время профессия сметчика была «невидимой». Проектировщик — «творец», строитель — «герой». А сметчик? «Просто счетчик». Это несправедливо. Плюс — вузы отстают. Молодые приходят в профессию, не зная, что такое ресурсно-индексный метод или ФГИС ЦС. А потом бегут, потому что тяжело, скучно, зарплата ниже ожиданий.

Почему до сих пор для некоторых профессия сметчика— это «просто таблички». А по факту — это инженер, аналитик, финансовый стратег и управленец в одном лице. И таких людей в Казани ищут и находят. Через конкурс. Через вызов. Через реальные кейсы и стресс.

В интервью с директором Госэкспертизы Республики Татарстан Рафаром Шакировым — почему эта профессия — не просто таблицы и калькуляция, а стратегия, аналитика и управление проектами через цифры.
О профессии, которая остро нуждается в признании, и о конкурсе «Лучший сметчик – 2025», ставшем флагманом профессионального сообщества.

1️⃣ Профессия, которую недооценивают.
В строительстве все знают архитекторов и восхищаются строителями. А сметчики? Часто остаются в тени, хотя именно они отвечают на главный вопрос: «Сколько это будет стоить?»

2️⃣ Конкурс как точка роста.
Победа в конкурсе — это не грамота. Это имя и репутация. И иногда это дороже денег. Финалистов зовут на федеральные стройки, в экспертные группы и на реальные должности. Потому что «архитектор денег» — это звучит как вакансия с перспективой.
✔️Это не просто соревнование — шанс заявить о себе на федеральном уровне.
✔️Участники работают с реальными кейсами, защищают решения, доказывают профессионализм.
✔️ Победителей приглашают в крупные компании — это карьерный лифт.

3️⃣ Новый образ сметчика — профессия становится цифровой, динамичной, престижной.

4️⃣ 4 главных тренда в сметном деле
🔹 ИИ
🔹 BIM-сметы — переход от таблиц к 3D-моделям
🔹 Автоматизация рутины
🔹 Профессиональные конкурсы как индикатор будущих навыков

5️⃣ Молодость vs Опыт
✔️Здесь нет легких заданий: работа в команде, защита решений, реальные проекты и даже BIM. В 2023 году молодые сметчики быстрее справились с BIM-заданием.
✔️Профессия меняется, и те, кто осваивает цифровые инструменты, получают преимущество. Потому что «навыки будущего уже в настоящем».

Конкурс «Лучший сметчик» — это не ностальгия о прошлом. Это про новое лицо профессии. Сильное, цифровое, уверенное в себе.

Эмоции! Вот что больше всего запоминается.

📎Интервью — для тех, кто хочет понять, куда идет сметное дело, и почему наконец-то начали уделять внимание престижу этой интересной и крайне необходимой профессии.

#лучшийсметчик #лучшийсметчик2025

🎯 Чемпионат профессионалов РЖД 2025: BIM-сметчики снова в деле!

BIM-смета АВС в связке с Renga в очередной раз стали основной платформой в номинации «Ценообразование и сметное нормирование» на Чемпионате профессионалов РЖД, который стал настоящим праздником компетенций, технологий и корпоративного духа! На протяжении трёх дней в Екатеринбурге лучшие сметчики-железнодорожники со всей страны доказывали: звание BIM-сметчика — это не модная строчка в резюме, а реальный навык, знание, умение и гордость компании.

🏅 Поздравляем победителей! Не менее важно — отметить каждого участника: ваш выход в финал — уже знак качества.

Мы не просто про очередное отраслевое мероприятие. Это уже добрая традиция с характером и продолжение шествия РЖД спустя почти год с момента проведения Международного строительного чемпионата, где именно они задавали тренды. В том же городе, в том же составе операторов номинации во главе с блистательным Иваном Ворониным и его командой, а также экспертами, по настоящему влюбленными в свою профессию. Отрадно, что среди всех вышеперечисленных было много знакомых нам коллег, друзей и подписчиков🤝

🚂 Почему Чемпионат профессионалов ОАО «РЖД» теперь задает тренды?
1️⃣ Один организатор — это хорошо. Всё решается быстро, без согласований и торможения между десятками инстанций и ведомств.
2️⃣ Масштабы мероприятия поражают. По ощущениям — участников в разы больше!
3️⃣ Регистрация, трансферы, питание, волонтёры — всё по расписанию, без бардака и сбоев.
4️⃣ Участники шутят:

РЖД арендовали весь Екатеринбург – настолько всё было пропитано духом чемпионата!
На улицах, в отелях, в аэропорту и даже в самолёте домой — ощущение, что всё пространство работает на одно событие.

5️⃣ Каждая пауза у экспертов и участников — с пользой и разными активностями.

Мы сами провели экспертам образовательный семинар (по слухам, нас с интересом подслушивали из соседней аудитории). Были квизы, аэрохоккей и даже PlayStation😁

6️⃣ Мерч на уровне. Участники не просто уехали с дипломами — уехали со стильными вещами, которые действительно пригодятся и радуют.
7️⃣ Руководство – не на пьедестале, а рядом. После награждения топы профильных направлений РЖД пришли пообщаться с участниками в неформальной обстановке. Без официоза и показухи.

🔥 И главное — соревнование было, а соперничества — не было. Это был чемпионат не "против", а "вместе". Поддержка, обмен опытом, уважение.

📌 Задания — по-настоящему сложные: всё по моделям. Никого 2D, только BIM. И впервые — командная номинация. ❗️Все сметчики работали с моделью, в цифре, в той самой реальности уже настоящего!

По словам экспертов, проверявших работы (приложение для оценки работало стабильно):

уровень сложности заданий вырос почти вдвое по сравнению с прошлым годом. Проверить задание — тот ещё квест 😅. Тем не менее, участники выполнили его лучше: и по среднему баллу, и по максимальному!

📎 РЖД показали, как надо проводить отраслевые чемпионаты – без бардака, с заботой о участниках и акцентом на технологии. После отмены МСЧ-2025 этот формат стал достойной альтернативой.

✨ Чемпионат — это признание мастерства, преданности делу и стремления к совершенству. BIM-смета здесь — не просто инструмент, а то самое объединение настоящих профессионалов, как сметчик в жизни объединяет всех участников процесса.
Мы гордимся всеми, кто был там. Спасибо за крутые эмоции, искреннюю атмосферу и ощущение, что сметное дело в BIM — вот оно тут, уже есть, пока там — об этом еще хорошо, если просто говорят. Ну а Renga + BIM-сметы = новый стандарт. Вопрос: когда другие компании возьмут пример с РЖД?

‼️Кстати, 17-21 ноября, в Москве состоится очередной курс "BIM-сметчик" по обновленной программе с множеством нововведений (в т.ч. и обещанное для выпускников!!). Можно уже записаться, пока представители РЖД не заняли все места в этом вагоне.

Пользуясь случаем поздравляем всех причастных с грядущим парадом чемпионов — ХК «Локомотив» в Ярославле и наступающим в эти выходные Днем Железнодорожника! 😉

Алёна Черных, главный специалист Отдела локальных экспертиз Северо-Западного филиала Главгосэкспертизы России — о типовых проблемах с ВОР:

"Ведомость объемов работ — один из основных документов, который представляется на экспертизу для ПДОСС объектов капстроительства. В части формирования ВОР — основная задача проектировщиков это, конечно, обеспечить полное соответствие сведений об объемах, которые указаны в ВОР, сведениям, которые представлены в составе технической части проектной документации.

В частности, поговорим про раздел Объемно-планировочные и архитектурные решения и ВОР к нему.

✔️Одной из основных проблем является включение в объем ВОР в части архитектурных решений работ, которые к данному разделу не относятся.
Например, устройство несущих конструкций, либо включение работ по вывозу строительного мусора. Такие включения ведут не только к невозможности подтверждения объемов экспертом-архитектором, но и часто влекут за собой задвоение учета объемов работ далее в сметах. Такое происходит, когда одни и те же работы одновременно учитываются в нескольких разделах.

✔️Также одним из частых замечаний к ВОР является включение составляющих объемов работ, которые уже учтены в составе сметных норм и расценок.

‼️Есть и другая проблема при формировании ВОР. Это когда проектная документация представляется в объеме, который соответствует стадии ПД и требованиям положения, утв. ПП №87, в то время как ВОР представляются в объеме полностью проработанной РД, что влечет за собой опять же невозможность подтверждения указанных в ВОР объемов решением технической части.
[тут, кажется, со стульев попадали все, особенно проектировщики😂 выходит, что "по закону работать не получается"... вангуем, что скоро таких видео и разъяснений может и не быть. потому как у них далеко идущие последствия. ну или как минимум, неудобные вопросы, на которые чем больше отвечаешь — тем только больше закапываешься.
"Так мы с вами не договоримся, гражданин" (с) ]

❗️Более того, в ВОР иногда представляются отдельные виды материалов и изделий, номенклатура и количество которых определяются по действующим технологическим и производственным нормам расходов материалов при выполнении уже СМР. К таким материалам, например, относятся болты, гайки или дюбели. Данные сведения согласно требованиям ГОСТ 21.110-2013, а также ГОСТ 21.501-2018 не включают в спецификации раздела АР.

✔️При формировании ВОР также важно обращать тщательное внимание на указанные объемы и расходы материалов. Крайне часто появляются значительные превышения или несоответствия расчетных показателей сведениям сортамента или сведениям о расходах. Например, часто выявляются несоответствия объемов по армированию устройству наливного пола. Поэтому важно представлять в ВОР развернутые формулы по пересчету и ссылки на конкретные листы ПД, которые содержат сведения об указанных объемах.

✔️Сведения в составе ведомостей обязательно должны быть проверяемы в составе технических решений. Что же это означает? Это означает, что подтверждением объемов является не только условные цифры и наименование в спецификации раздела АР, но и подтверждение данных сведений на чертежах графической части планах, фасадах и разрезах.

❗️В связи с переходом к XML-схеме ВОР стало появляться значительное количество вопросов, которые связаны с изменением подходов к формированию и изменением подходов к проверке ВОР экспертами. Так вот, подходы не поменялись:

🔹В ВОР не включаются ресурсы и материалы, которые берутся из сметных норм и расценок, а также сметные коэффициенты.

🔹ВОР не должна представлять собой так называемую «обратную выгрузку из смет». ВОР формируется только на основании проектных решений, которые представляются в составе технической части ПД. Общий принцип проверки на соответствие сведений между ВОР и решениями технической части также сохранен".

Вот про "обратную выгрузку" — в "десяточку"! Но как всегда, есть нюансы.

Видео — Главгосэкспертиза России.
#ЭкспертыОбъясняют