Пока нахожусь в отпуске, пришла хорошая новость - Конституционный суд встал на сторону муниципалитетов в споре о неисполнении государственных полномочий, которые не были обеспечены достаточным финансированием.

Рассказывал в декабре о новом законе, который освободил все муниципалитеты и должностных лиц от ответственности, если переданные сверху полномочия не подкреплялись финансированием. Это, как раз та работа, которой на системной основе занимается Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления (ВАРМСУ) во главе с её сопредседателем Ириной Гусевой.
Но, как оказалось, за полгода многие муниципалитеты, в том числе и Белогорск, столкнулись с разным трактованием принятого закона. Как один из примеров, штраф наложенный на главу Белогорска за… непредоставление жилья сироте. Не предоставили потому, что а) очередь не подошла, б) средств (это не полномочия муниципалитетов) было выделено недостаточно. И я такой не один.
Что примечательно, разбирательства начались в январе, а в июне по вступившему решению суда заплатил штраф. То есть, все полгода, пока действовал новый закон, его трактовали по-разному.

Сейчас наконец внесена окончательная юридическая ясность - ответственность за обеспечение переданных на места полномочий лежит на вышестоящих органах власти, и наказывать муниципалитеты за их недофинансирование нельзя.
Впрочем, нам, муниципалитетам, это было понятно и полгода назад…

Все белогорцы наверняка знают, какая большая и серьезная работа была проведена по будущей реанимации озера Зеркальное. И это не только работа администрации, но и Правительства Амурской области, сенатора Артёма Шейкина, «Центра развития территорий», проектировщиков. Большой вклад и своё видение внесли и жители.
Напомню, что мы специально синхронизировали два проекта (парка «Озеро Зеркальное» и путепровода) так, чтобы ливневка от части путепровода собирала, очищала и сбрасывала воду туда, где раньше было само озеро.
Накладок было много, рассказывать нет смысла, важно, что мы всё преодолели. Но… всё, да не всё.
На финишной прямой, когда начались конкурсные процедуры по «любимому всеми» 44-ФЗ, возникло интуитивное понимание, что в жесткие сроки, установленные Минстроем РФ, мы можем не успеть. Это если, корректно выражаться.
Подробности обнародовать пока рано, идут юридические процедуры с участием ФАС России. Главное в них - к муниципалитету претензий нет, разбираются другие, мы всё сделали правильно. Наоборот, претензии есть у нас! И очень не хотелось бы выносить их на федеральный уровень, но и объект серьёзный, входит в мастер-план города.
Хочу лишь сообщить всем, что у Белогорска есть богатый опыт внесения подрядчиков в реестр недобросовестных - с нашей подачи их (организаций и предпринимателей) внесено восемь. Поэтому, если кто-то надеется, что у него «прокатит», как с другими муниципалитетами, то очень ошибается.

Должен отметить Управление ЖКХ, которое оперативно исполняет поручение о переименовании автобусных остановок.
Напомню, их в Белогорске 154, в связи с потерей актуальности поменяли почти треть, 42 названия.
На два момента хочу обратить внимание:
🔹по разным причинам (нет необходимости, нет технической возможности) павильоны отсутствуют на 37 остановках. Управление ЖКХ просило высказать мнение, где они нужны, чтобы мы оперативно их установили - это недорого. Но, как мне сообщили специалисты, предложений от жителей не поступило. Просьба - до 1 августа всё же выскажитесь, где их необходимо установить;
🔹у нас некий «затык» с организацией пассажироперевозок к ледовой арене, которая заработает с января 2026 года. Поручение Управлению ЖКХ было дано месяц назад, но пока предложение не сформулировано. Поэтому тоже обращаюсь к жителям - предлагайте как лучше добираться к «Белогорск.Арене» и от неё. Для понимания тем, кто ещё не знает - это микрорайон «Южный», главный вход будет со стороны ул.Дорожная, стоянка для авто вдоль ул.50 лет ВЛКСМ.

В Белогорске решением комиссии введен режим ЧС. Масштаб последствий ночной непогоды серьезный. Слава богу, никто из жителей не пострадал. Город сейчас без электроэнергии, воды и практически без связи. Но всё под контролем, администрация в полном составе на рабочих местах.

Проблемы - работает всего одна АЗС (нефтебаза), там большая очередь. Магазины работают не все, такие, как «Самбери», «Смак», имеют свои генераторы, оплату принимают по картам и наличными.
По поручению губернатора Василия Орлова (только что он позвонил, переговорили) в Белогорск направлена группа спасателей из 20 человек для помощи в ликвидации последствий. В течение часа из Минлесхоза Амурской области дополнительно направляются 2 источника питания, 3 водовозки. Возможно часть города получится подключить к воде, «Водоканал» занимается.
Благодарю всех предпринимателей и организации, которые откликнулись на призыв о помощи - «Автодорсфера» оперативно с таким объемом последствий не справится.
Пресс-службе дано поручение оперативно обрабатывать все поступающие сообщения и доводить их до жителей через ТГ-канал Белогорск РФ и далее через «Открытый муниципалитет».
И, конечно, ждём энергетиков. Очень надеюсь, что в заявленные ими 12 часов для устранения ЧП, они справятся.

Добавлено: из 5 городских АЗС ОАО «Амурнефтепродукт» в настоящее работают 4 (генераторы), пятая заработает в течение часа-двух.

Только что переговорил с энергетиками - часть городских объектов они переподключили на подстанцию «Нагорная», но нагрузка на неё слишком высокая. Поэтому ждём возвращения в строй подстанции «Белогорская», работы на которой продолжаются до сих пор. Ориентировочно, если не случится форс-мажора, электроэнергия в городе поэтапно начнёт восстанавливаться с 22-00.

Только что закончилось заседание городской Комиссии по чрезвычайным ситуациям. Ситуация следующая:
🔹 ураганный ветер прошел фактически по касательной, задев лишь юго-восточную часть города. В центре города скорость ветра было всего 13 м/с, какая она была в местах, где произошли основные разрушения, неизвестна;
🔹 энергоснабжение Белогорска прекратилось в 4-45 24 июля;
🔹 в течение 20 часов после ЧП с улетевшей крышей административного здания энергетиков, которая упала на открытое распределительное устройство, находящееся от него в 20 метрах, энергетики восстановили работу всех подстанций. Но остались поврежденными линии электропрредач, из-за чего без электроснабжения более 30 часов остаются:
- База-57;
- частично «Амурсельмаш» (по ул. 9 мая от ул. Металлургическая в сторону выезда);
- частично микрорайон «Транспортный»;
- частично микрорайон «Центральный» (от пер. Паркового до пер. Томский);
- Рембаза;
- районы 4-5-6 км;
- Кирзавод;
- с.Низинное;
- Никольский военный городок (Автобат);
- Зеленый городок (сети РЖД).
🔹 Отключены от электроэнергии объекты: ФОК, горпарк, спортшкола №2, АМФЦПК, АКСТ, инфекционная больница (работает с генератором), 7 детских садов (№№1, 2, 3, 7, 6 (в районе Автовокзала), 8, 17, 5- 4).

Энергетики на КЧС не смогли сказать очередность включения районов, где отсутствует электричество. Но пообещали к 18-00 всё восстановить, работают пять бригад.
Пункты для зарядки телефонов и приготовления пищи на газе, организованные администрацией, продолжают работать. Точечно по просьбам жителей развозим плитки с газом и воду.
В целом ситуация в городе стабильно напряженная, спасибо всем жителям за выдержку. Дал поручение создать комиссию по определению ущерба, пресс-служба опубликует порядок обращений. К слову, за прошедшие 30 часов местная власть опубликовала 32 оригинальных сообщения (без репостов) по ситуации, местные энергетики 8.

Уроки из произошедшего ещё предстоит извлечь (напишу обязательно), но сейчас только один вопрос к энергетикам меня (да и не только) интересует - вы понимаете, что было бы с городом, если бы ваша крыша слетела зимой?

Сегодня сообщал, что на комиссии по чрезвычайным ситуациям энергетики заверили, что к 18-00 энергоснабжение в основном будет восстановлено. Но что-то у них пошло не так…

Уже ближе к вечеру ДРСК в своем телеграм-канале сообщили, что на высоковольтной линии 35 кВ возникли проблемы и она отключилась. В результате без электроснабжения остались потребители, проживающие в районе 17 школы, пер. Томский, ул. 50-летия ВЛКСМ, Кирова, Ленина, района Шелухи.
Таким образом, утренний список отключенных районов города сильно не изменился, наоборот, увеличился. При этом, где-то из списка частично электричество появилось. А где-то пропало.
С учётом неимоверной загруженности энергетиков, занятых восстановлением, у администрации, в том числе службы 112, которая пытается дозваниваться до диспетчера ДРСК, нет точной картины отключенных домов, ситуация меняется ежечасно.
Могу лишь сослаться на мой часовой давности разговор с руководством амурского филиала ОАО ДРСК о перспективах решения проблемы (цитата): «оптимистичный прогноз - сегодня вечером, пессимистичный - завтра вечером».

Полагаю, что подробную информацию о восстановлении энергоснабжения жители могут получить по телефону «горячей линии» АО «ДРСК», 8-800-1000-397. телефон диспетчерской службы Амурских электрических сетей:
8(4162) 399-352, 8(4162) 420-037.
А если у кого-то возникли прям критические проблемы, связанные с длительным отсутствием электроэнергии, пишите мне в личку в телеграм.

Добавлено: как мне сообщили белогорцы, в 21-47 энергоснабжение на линии 35 кВ восстановлено.

Добавлено: в 9-00 заседание КЧС, после которого расскажу, как будут развиваться события.

Закончилось очередное заседание КЧС, ситуация следующая:
🔹 за ночь энергетиками проделана большая работа, практически все МКД города с электроэнергией;
🔹 в силу технических особенностей на домах ул. Кирова, 298, 300, 308, ул. 9 Мая, 208, 210а и в селе Низинное уже устанавливаются и запускаются в работу дизель-генераторы, управляющие компании помогают;
🔹 в «Зеленом городке» энергетики РЖД также работают, здесь организован пункт зарядки телефонов/приготовления пищи;
🔹 много обрывов проводов по частному сектору, часть его пока без электроэнергии;
🔹энергетики усилили группировку в Белогорске, прибыли дополнительные бригады, как раз будут заниматься в том числе и частным сектором;
🔹из социальных объектов без электроэнергии детские сады 1, 3, 17.
🔹 сложная ситуация на ФОКе, там третьи сутки нет электричества. Персонал ФОКа поддерживает два бассейна в нормативном состоянии, пока сливать воду команду не давал;
🔹 с учётом загруженности диспетчера ДРСК дал поручение организовать ему в помощь приём сообщений адресов без электроэнергии в чат ГОиЧС Белогорска для их передачи энергетикам. Просьба - писать только «Нет света, время 12-00, адрес», это ускорит приезд по адресу ремонтных бригад;
🔹энергетики обращают внимание, что кратковременные отключения на уже восстановленных участках возможны, так как энергосистема города работает напряженно.

Странная история - почти час не мог отправить текст в пост, записал на видео, как это было раз 20. Перезагружал и телеграм и телефон.
Возможно это из-за того, что за последние два дня на фоне энергокризиса произошёл резкий рост числа подписчиков (сейчас 10700), а регистрацию в Роскомнадзоре не прошёл, планировал это сделать по возвращению из отпуска 1 августа, крайний срок регистрации 4 августа.
Вроде пробился в итоге…

Итог почти трёх непростых суток: можно сказать, что энергокризис в Белогорске миновал - все МКД и объекты подключены к сети, кроме Кирова, 298 и Радиостанция, 5, которые подключены к дизельным электростанциям, как и 162 дома села Низинное. В работе у энергетиков около 50 заявок по частному сектору.
Всем спасибо и спокойной ночи! Разбор полётов будет позже.