Комиссия по Регуляторике
1.9K subscribers
423 photos
14 videos
162 files
3.7K links
Наши услуги:
- оценка регуляторных затрат
- заполнение форм с издержками исполнения ОТ
- подготовка позиций для ОРВ/регуляторной гильотины/ОПОТ
- обучения (консультации) по обновленной модели стандартных издержек
✍️ @evidence4future / [email protected]
Download Telegram
👎Как мы и предсказывали, «регуляторная гильотина» начала пробуксовывать по вине нерадивых исполнителей в контрольно-надзорных ведомствах.

Это подтверждает письмо аппарата Правительства, направленное в федеральные органы исполнительной власти.

До окончания первого срока «дорожной карты» по реализации механизма «обрезания требований», утвержденного Дмитрием Медведевым осталось два рабочих дня. Но кроме Ростехнадзора «публичные консультации» с деловыми объединениями не провело ни одно ведомство.

По информации @greenserpent, ситуация с подготовкой постановлений Правительства по отмене всех подзаконных актов и ведомственных приказов, содержащих обязательные требования, выглядит несколько лучше. Проекты документов обсуждаются в Роспотребнадзоре, Ространснадзору, Роструде и пр.

Однако по Минприроды, Росприроднадзору, Росгидромету и Рослесхозу — тишина.

Интересно, последуют ли наказания вслед за первыми срывами сроков исполнения поручения председателя Правительства?

Если Белый дом проявит слабину, то «регуляторная гильотина» может превратиться в очередную реформу контрольно-надзорной деятельности без начала и логического конца.

https://t.iss.one/greenserpent/4733
#EU 19 сентября в Брюсселе, на площадке Еврокомиссии, пройдет ежегодное мероприятие головного органа по impact assessment Европейской Комиссии - Regulatory Scrutiny Board. Программа и регистрация по ссылке.
This conference will bring together representatives of EU institutions, public administrations and think tanks, as well as the broader research communities to reflect on how regulatory scrutiny has functioned in the EU since the establishment of the Board. The event will also explore the roles of quantification and stakeholder consultation in impact assessment and evaluation. Speakers will come from the European Commission, Member State authorities, European Parliament and from academia. [https://ec.europa.eu/info/events/third-annual-conference-regulatory-scrutiny-eu-2019-sep-19_en](https://ec.europa.eu/info/events/third-annual-conference-regulatory-scrutiny-eu-2019-sep-19_en)
Чем дальше "гильотинный блок" правительства погружается в бюрократические переписки (да еще с грифом "срочно"), уделяя меньшее внимание коммуникации с общественностью и потенциальными союзниками в бизнесе и академическом сообществе, тем чаще метафора "гильотина" будет употребляться в паблике в негативной или иронической коннотации. https://fontanka.ru/2019/08/28/115
#Индия #регуляторика #экология Более эффективная регуляторная политика правительства стимулирования производства электромобилей и соблюдение сроков введения новых правил о загрязняющих выбросах для транспортных средств будет способствовать повышению спроса, заявил директор по маркетингу диверсифицированной компании Essar Steel Ранджан Дхар (Ranjan Dhar). https://metallurgprom.org/news/asia/1109-ceny-na-stal-s-pokrytiem-v-indii-prodolzhajut-padat-iz-za-krizisa-likvidnosti.html
Согласно инсайдам, новый сайт о регуляторной #гильотина, еще с мая 2019 разрабатываемый Аналитическим Центром при #Правительство РФ, в сентябре, наконец, откроется. А пока можно глянуть в "гильотинный" раздел на их сайте реформы КНД: https://knd.ac.gov.ru/explibrary/?showID=98
#ОВОС #EIA #Шиес Если бы бизнес бился так за институт #ОРВ как защитники Шиеса за свое болото, глядишь, ни один "бешеный принтер" не смог бы в таком количестве плодить stupid regulations "Общественные слушания по проекту экотехнопарка "Шиес" в Архангельской области ориентировочно пройдут в марте-апреле 2020 года, причем материалы по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС, обязательная часть проектной документации) инвестор будет готовить на основании предложений жителей Ленского района, в котором предполагается разместить этот объект." https://tass.ru/obschestvo/6833675
Во-первых, по достоинству оценив роль активной позиции отраслевого общественного мнения, особенно на фоне вводимой в то время в России системы оценки качества принимаемых законов (системы #ОРВ – оценки регулирующего воздействия нормативно-правовых актов), регулятор «посодействовал» созданию более дружественных власти отраслевых общественных организаций. Укрепив их кадрами собственных сотрудников. Таким образом, в противовес прежним активистам, появились «отраслевые общественные голоса», вполне лояльные инициативам власти. https://www.rough-polished.com/ru/analytics/114911.html
Президент #Украина Владимир Зеленский справедливо решил поставить приоритетом судебную реформу и очистку госорганов от коррупции, что блокирует в том числе и любые регуляторные реформы. Впрочем, о них новая команда тоже не забыла: "Также до января [2020], по словам Владимира Зеленского, необходимо утвердить план по #дерегуляция и переводу предоставления разрешительных документов в электронную форму". https://www.president.gov.ua/ru/news/volodimir-zelenskij-onovlena-vlada-maye-stimulyuvati-investi-57097
#sandboxes Завтра, 5 сентября, будет сессия на #ВЭФ по регуляторным #песочница: "Открывая двери будущему: правовые эксперименты как sine qua non цифровой трансформации" - "Регулятивная песочница является разновидностью экспериментального правового режима, позволяющего провести «тестовый запуск» инициативы, реализация которой затруднена или вовсе невозможна ввиду существующих регулятивных барьеров. Уже сегодня в ряде передовых стран мира механизм регулятивных песочниц предоставляет возможность создать оптимальную регуляторную среду цифровой экономики в максимально короткие сроки, что недостижимо посредством конвенциональных мер. Это обосновано скоростью возникновения новых технологий и решений, а также неопределенностью подходов к регулированию инноваций без анализа поведения предлагаемого продукта или услуги на рынке. На сегодняшний день регулятивные песочницы могут быть нацелены как на один сектор экономики (например, финтех-песочницы), так и на целый ряд отраслей цифровой экономики – так называемые универсальные регулятивные песочницы. Каков сегодня механизм функционирования регулятивных песочниц? Каковы перспективы данного вида правового эксперимента?" https://forumvostok.ru/programme/
#ЦБ Неужели лезвие дотянется до финансового регулятора?🤔Действие регуляторной гильотины намерены распространить на обязательные требования Центробанка к его поднадзорным организациям — банкам, МФО, ломбардам, НПФ, управляющим компаниям и так далее. Такую поправку Минэкономразвития внесло в законопроект об обязательных требованиях после отзыва на него от РСПП, рассказали «Известиям» в ведомстве. Эксперты и участники рынка противоречиво отнеслись к возможному нововведению, но отметили, что у регулятора действительно есть избыточные запросы к финансовым компаниям. https://iz.ru/917625/ekaterina-vaintraub/do-vas-trebovaniia-normy-tcb-otpraviat-na-reguliatornuiu-gilotinu
#гильотина Предложенная Гидрометом структура регулирования находится на рассмотрении Аналитического центра при Правительстве РФ, Аналитического центра «Форум», Минэкономразвития России и Минюста России и доступна для ознакомления по следующим ссылкам: гидрометеорологи, активные воздействия, Антарктика.
Предложения и замечания по новой структуре регулирования в сфере компетенции Росгидромета принимаются до 17 сентября 2019 года по электронной почте [email protected] https://www.mnr.gov.ru/press/news/rosgidromet_podgotovil_novuyu_strukturu_normativno_pravovykh_aktov_v_ramkakh_realizatsii_regulyatorn/
#Гильотина очередная порция скепсиса от бизнеса на фоне довольно закрытого (пока?) формата работы Департамента регуляторной политики аппарата правительства. Надеемся, что с учетом анонсированного на сентябрь начала работы 45 рабочих групп, общественность изменит свое отношение?
#гильотина #Госдума «Мы уходим от масштабности и переходим к точечным технологичным проектам, которые приносят выгоду экономике, именно их и будут поддерживать, — заявил Канаев. — Ключевой вопрос на осенней сессии Госдумы — так называемая регуляторная гильотина. Предполагается утверждение двух законопроектов, которые будут решать вопросы, что и как государство контролирует. Мы видим сопротивление отдельных министерств и надзорных органов, но есть решительность в этом вопросе». https://cherinfo.ru/news/103439-cerepoveckie-masinostroiteli-prizvali-sdelat-mehanizmy-gospodderzki-bolee-dejstvennymi
Только представьте себе лозунги на следующем митинге оппозиции в Москве, про Росгвардию и гильотину (какой простор для креатива, а все с подачи бизнес-омбудсмена):
"Реформа контрольно-надзорной деятельности ("регуляторная #гильотина"), предусматривающая отмену всех неактуализированных требований к бизнесу, должна быть распространена на #Росгвардия в вопросе контроля #ЧОП. Об этом заявил уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов в интервью порталу "[Будущее России. Национальные проекты]".
"По Росгвардии: к частным охранным предприятиям сейчас такие требования предъявляются, которые выполнить очень сложно. В частности, контроль и лицензирование хранения оружия, другие вопросы. Это надо подвергнуть "гильотине", - считает Титов." [https://tass.ru/obschestvo/6863249](https://tass.ru/obschestvo/6863249)