Оказалось, что в технологической гонке (за инвестициями и долей будущего рынка) инноваторы упустили совершенно необходимые части пазла. Например, экономику перевозки (пассажиров или грузов) с использованием беспилотных технологий, которая, очевидно, должна быть лучше, чем экономика грузоперевозок с водителем — и в самом деле, зачем нужна инновация, если она несет убытки будущим пользователям. Не проработано и регулирование ответственности при эксплуатации автомобилей в беспилотном режиме на дорогах: нормы, регламенты, процедуры, инструменты, кадры. И не только при авариях автобеспилотников, но и в любых нештатных ситуациях, которые могут привести к срыву заказа на перевозку и убыткам для клиента.
#Минтранс #регуляторика #беспилотники
https://www.rbc.ru/opinions/business/02/10/2023/65141e399a7947af9da808fa?from=from_main_2

⚡7 Месяцев эксперимента и 147 заказов⚡

Столь низкий результат объясняют плохим информированием граждан о возможностях нового проекта. Член Комитета Госдумы по бюджету и налогам, Айрат Фаррахов, рассказавший журналистам об итогах семи месяцев, считает, что отказ от работы с маркетплейсами ограничил возможности "пилота".
В эксперименте участвовали 26 аптек. В перечне препаратов – 904 МНН, включая препараты для терапии сахарного диабета, ВИЧ-инфекции, гепатита C, онкологических и других заболеваний.
В проекте приняли участия Московский и Подмосковный регионы, Белгородская область.

Депутат предложил упростить процедуру заказа (рецепт — по МНН, а пациент ищет торговое наименование), добавить в перечень льготные препараты, унифицировать условия участия во всех регионах. И решить проблемы с нормативным регулированием. Все это поможет увеличить объем дистанционных продаж и масштабировать его на другие субъекты федерации.

Таблеточки заказывали?

Источник

Без шашечек, но ехать: агрегаторы такси нашли лазейку в новом законе

Популярные агрегаторы придумали способ адаптироваться к вступившему в силу с 1 сентября закону о такси. Теперь клиенту помимо привычных «шашечек» предлагают аренду автомобиля с экипажем — так называемое фрахтование. Это позволяет передавать заказы тем водителям, которые еще не оформили разрешение на работу в такси, как того требует новый закон. Для пассажира процесс вызова машины в приложениях внешне не поменялся. А в некоторых случаях поездка по договору фрахта обходится ему до двух раз дешевле.

— Введение «легковых» тарифов — это вынужденная мера, переходный этап, пока в регионах критически мало водителей с разрешениями, — сказал пресс-секретарь сервиса "Максим" Павел Стенников. — Мы это ввели для того, чтобы сдержать рост цен и не допустить транспортного коллапса в городах. Когда водителей с разрешениями станет больше, проблема потеряет актуальность.

При этом в Москве и Московской области не включена услуга аренды с экипажем, уточнили в сервисе. В этой агломерации пассажиры могут заказать только такси.

Аренда машины с экипажем не подпадает под определение такси, поэтому таким водителям не нужно соблюдать требования нового закона, сказал руководитель Центра компетенций международного евразийского форума «Такси» Станислав Швагерус.

В то же время возможность заключать договор фрахта предоставил сам закон о такси, уточняет он, в частности ст. 3 ч.7 580-ФЗ.

По словам Швагеруса, договор аренды транспортного средства (ТС) с экипажем ранее был не сильно востребован применительно к автомобильному транспорту. Но им активно пользуются при речных или морских поездках, например, при аренде катера.

Избавить рынок от водителей-нелегалов за месяц действия нового закона не получилось, констатировал Станислав Швагерус.

Слишком мало времени прошло, есть много проблем, которые в настоящий момент решаются. Это и сложности с цифровизацией госуслуг, и с принятием нормативно-правовых актов на региональном уровне. Пока что в большинстве регионов закон в полную силу не заработал. Вряд ли изменения произойдут быстро, — пояснил эксперт.

«Есть ли смысл в этих замечаниях - большой вопрос. Во-первых, сути поправок они, видимо, не изменят и налагаемый запрет вряд ли снимут. Во-вторых, формулировки поправок слово в слово повторяют документ, принятый в мае в Краснодаре. Поводом стал объезд города мэром Евгением Наумовым, который внезапно обнаружил большое количество вывесок на иностранных языках и счел это непатриотичным…. Все доводы используют чиновники и депутаты всех уровней и в Саратове.»

С такой выученной беспомощностью почему не взять сразу под козырек перед косплейщиками адмирала Шишкова?

Однако, например, кейс Шиеса (несколько лет назад) показывает, что организованное действие на низовом уровне заставляет власти дать назад.

А ведь ОРВ - в силу ее технократичности и надпартийности - чуть не последнее место в наших палестинах, где дискуссии в настоящее время возможны на регулярной основе.
#ОРВ #регионы

https://www.business-vector.info/repa-vmesto-galileo-ot-170004/

Вестимо, в ходе строительства социализма классовая борьба обостряется (с), но всегда можно свалить на перегибы на местах😂

«После введения моратория на проверки, надзорные органы с бизнеса активно переключились на социальные объекты – школы, больницы, детские сады. В результате вначале были серьезные перегибы, но на данный момент ситуацию удалось стабилизировать», – сказал Вячеслав Тимченко.»
#кнд #совфед

https://spbdnevnik.ru/news/2023-10-03/vyacheslav-timchenko-regulyatornaya-gilotina-aktivno-sovershenstvuetsya

В этот-то раз за что? Бармены не вносили данные в ЕГАИС при розливе по бокалам?))

Похоже, реветь придется не посетителям, а менеджменту.

«Претензии к работе «Угрюмочных» возникают не первый раз. Так, в марте 2021 года депутаты и МО «Владимирский округ» устроили рейд в бар этой сети на улице Рубинштейна, поскольку на заведение регулярно жаловались местные жители. Рабочая смена для барменов закончилась приездом полиции, изъявшей несколько десятков бутылок спиртного, также в ходе рейда было зафиксировано, что бар работал без кассового аппарата и терминала оплаты, а бармены просили расплатиться переводом на банковскую карту.»
#регионы #кнд #ЕГАИС
https://www.rbc.ru/spb_sz/09/10/2023/6523bd569a794772d1fa39d6

Ахаха, зачот! «понимаю, что нынешние чиновники органически не могут сочинить название для документа, не пересказав в нем половину содержания самого документа.»👎👎👎

Рубрика "Циничная грамматика"
Читаю название нового приказа Минцифры, опубликованного на портале pravo.gov.ru:

Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.08.2023 № 763
"Об утверждении порядка взаимодействия Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации по обеспечению выполнения мероприятий, связанных с созданием, развитием и эксплуатацией программного обеспечения, новых компонент или типовых компонент программного обеспечения в инфраструктуре, обеспечивающей информационно—технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, для их интеграции с информационными системами Министерства внутренних дел Российской Федерации"
(Зарегистрирован 29.09.2023 № 75396)

Про длинное название я уже ничего не говорю - понимаю, что нынешние чиновники органически не могут сочинить название для документа, не пересказав в нем половину содержания самого документа.
Но мне, как старому граммар-экстремисту, просто хуже ножа режет глаз склонение слова "компонент" по модели женского рода. Это же давно известная классическая "трудность" русского языка, которую уже тыщу раз обсуждали в интернете.
Общеупотребимый вариант - "компонент" мужского рода. И в родительном падеже множественного числа (это как раз вариант из названия приказа) он пишется "компонентов". А "компонента" женского рода бывает только в математике (компонента вектора) и в физике (компонента дисперсии, например).
Вот если бы осталась в Минцифры "статс-секретарша Люся", которая до своей фантастической госкарьеры была учительницей русского языка, таких бы ляпов в нормативке не было бы.

Братья по разуму по регулированию на связи👻

«В датированном 10 октября письме, адресованном владельцу X Илону Маску, еврокомиссар по вопросам внутренней торговли и услуг Тьерри Бретон потребовал от бизнесмена связаться … с соответствующими правоохранительными органами, властями и Европолом, а также обеспечить своевременную реакцию на их запросы. Чтобы отреагировать на это письмо, Бретон отвел Маску 24 часа».

«Закон Евросоюза о цифровых услугах (Digital Services Act — DSA) вступил в силу в августе 2023 года. В соответствии с ним такие цифровые гиганты, как Google, Facebook (входит в корпорацию Meta, признана в России экстремистской и запрещена), Amazon и другие, несут юридическую ответственность за размещаемый на их платформах контент. В соответствии с документом, если сервисы, у которых более 45 млн активных пользователей, не будут исполнять требования DSA, это может обернуться штрафом в 6% от их мирового оборота.”
#twitter #EC #Musk
https://www.rbc.ru/politics/11/10/2023/652693919a7947f6daf7bfd8

Формула выглядит следующим образом: «у нас есть около 28 тыс. отделений почтовой связи, которые находятся в населенных пунктах с численностью жителей меньше 5 тыс. Дальше мы говорим, что у нас есть расходы на содержание этих отделений, у нас есть выручка, которую они зарабатывают, у нас есть убыток. Вот мы считаем, что честно в формулу закладывать, что половина этого убытка у нас "закрывается" в рамках инфраструктурного платежа от маркетплейсов. Вторая половина этого убытка, собственно, обеспечивается за счет прибыльных услуг самой "Почты России" и так далее. Но нам кажется, что, исходя из этих расчетов, это абсолютно математически прозрачная модель", сказал глава Минцифры.

В РФ, как обычно, жизнь подражает искусству:
«У этих дверей спутники  сыграли будто бы туш Никанору Ивановичу, а затем гулкий бас с небес весело сказал:
— Добро пожаловать, Никанор Иванович! Сдавайте валюту.»(c)
#Минцифры #Шадаев #АКИТ

Маркс был экономист, а Марья-Ванна - старший экономист (с).

«Сергей Катырин отметил, что создавать инструменты развития и поддержки регионального бизнеса нужно в тесном сотрудничестве с деловыми объединениями, знающими проблемы предпринимателей изнутри. По его словам, многие инициативы Пермской ТПП стали достоянием всей системы торгово-промышленных палат России. На правительственный уровень вышла инициатива «административной гильотины» – инвентаризации всех действующих и обязательных для бизнеса требований. Благодаря механизму были отменены многие проверки для бизнеса, пересмотрены требования к ним. Позднее инициатива легла в основу инструмента «регуляторная гильотина».»

А ничего, что сам термин «регуляторная гильотина» был предложен еще в 2006 компанией Jacobs, Cordova & Associates?

А пермская «адмгильотина» розлива 2011 года касалась не регуляторных актов, а госфункций и разрешительных режимов? Собственно, что речь тогда шла не столько о хирургии, сколько о терапии - особо не скрывали и сами пермские эксперты, см.напр., программу конференции АСОПП в октябре 2015, доклад про адмбарьеры А. Гневашевой.
#ТПП #гильотина #регионы

10 лет по одному кругу ходят:

«Если у нас с 21:00 прекращают продажу, то в остальных регионах Северо-Запада это происходит где-то в 22–23 часа. По их мнению, именно это может быть одной из причин того, что у нас в таком количестве открываются «наливайки». В Минпромторге предложили разрешить продажу алкоголя так же, как в соседних субъектах, до 22 или до 23. И таким образом ослабить желание людей посещать и открывать «наливайки». (…)
Если мы придем к тому, что это действительно поможет в борьбе с «наливайками», то обратимся к правительству Архангельской области, оно проведет оценку регулирующего воздействия. И тогда каждый житель Архангельской области в открытом доступе сможет высказать свое мнение по этому вопросу.»
#ОРВ #регионы #Архангельская
https://29.ru/text/politics/2023/10/13/72806780/

2️⃣ Бизнес-сообщество не может понять: почему в поручении Президента России, во исполнение которого и разрабатывается новый Перечень, даётся задание «обеспечить проработку с привлечением научного сообщества и актуализацию перечней загрязняющих веществ для атмосферного воздуха (в том числе включение в них взвешенных частиц), в отношении которых применяются меры государственного регулирования», однако в новом Перечне дополняются (причём существенно) разделы «Для водных объектов» и «Для почв»?

Остается только гадать: как к такому произвольному отношению к выполнениям поручений главы государства отнесётся сам Владимир Путин?

Есть также вопрос в отношении ставок платы за НВОС для новых веществ в Перечне. Для большинства дополнительно включаемых веществ ставки платы за НВОС никогда не устанавливались. Конечно, их можно рассчитать по известной формуле. Но для этого надо вернуться в Советский Союз и применять те же установки, что для постановления Совета Министров РСФСР от 09.01.1991 г. № 13 «Об утверждении на 1991 год нормативов платы за выбросы загрязняющих веществ в природную среду и порядка их применения».

На ведь сейчас нет даже проекта акта о внесении дополнений в
постановление Правительства от 13.09.2016 г. № 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах». Как в таком случае будет действовать новый Перечень? Неизвестно…

Отдельно отметим: в разделе «Для почв» нового Перечня появились, в частности: азот аммонийный, калий хлорид, фосфат-ион, которые являются питательными веществами для растений, в том числе сельскохозяйственных культур и вносятся в почву как минеральные удобрения.

То есть вполне предсказуема ситуация, когда иски о причинении вреда почвам как объекту окружающей среды будут предъявляться сельхозпроизводителям при внесении этих минеральных удобрений на сельхозугодья. Для государственного регулирования в отношении охраны почв можно говорить только о гражданско-правовых отношениях, поскольку никакое регулирование при обращении с почвами не установлено.

Кстати, подобная дискуссия в отношении этих питательных соединений происходила при пересмотре в 2020 году (в рамках «регуляторной гильотины») проекта СанПиН в Координационном центре Правительства.

По её итогам в принятый СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» эти вещества не были включены, и гигиеническое нормирование по ним не осуществляется.

Ещё следует заметить: напрямую измерить концентрацию калия хлорида в почве невозможно. Получится лишь отдельно определить концентрации ионов калия и хлоридов. Однако чтобы связать эти две концентрации, необходимо сопоставлять атомные массы этих компонентов. Из чего следует: установить единый норматив для этого вещества невозможно.

Хочется верить, что при прохождении в Аппарате Правительства проекта распоряжения с новым Перечнем загрязняющих веществ, абсолютно все перечисленные аргументы будут приняты во внимание.

А на «размен» не собираетесь выпилить регуляторные затраты на 25% в течение следующих 5 лет?

Они ведь (затраты) в отраслевой выручке зачастую сопоставимы с совокупными налоговыми отчислениями или ежегодными инвестициями.👇👇👇

Размен по линии

«Мы не сможем (в значительной мере) поддерживать сверхвысокую доходность деятельностей в ряде секторов.
«Размен» будет идти, видимо, по линии «не так много платим – зато интересные задачи и комфортная среда для работы»
(Дмитрий Белоусов, руководитель направления ЦМАКП, из доклада «Экономика-2050: контуры странного будущего. «Проект Горизонт-2040»)

Зато откровенно.

Сайт orv.gov.ru - жив, курилка!

МЭР России зовет ювелирные бизнесы на дополнительные публичные консультации с 17 по 20 октября 2023.
https://orv.gov.ru/Content/Item?n=41071

Малый ювелирный бизнес страдает от регуляторов, зловредных законов и непомерных требований. Таким был лейтмотив недавней конференции.

По итогам бурной и весьма информативной дискуссии присутствующим предоставили возможность задать вопросы.
Один из ювелиров спросил, почему такой плохой закон, который душит малый бизнес в зародыше, не прошел оценку регулирующего воздействия? Депутат законодательного собрания СПб отреагировала агрессивно. Сказала, что заключение об ОРВ носит рекомендательный характер, потому несущественно, а вопрошающий - дурак.

Что хочу сказать. Если депутат имела в виду ОРВ на федеральном уровне, то ее уровень осведомленности оставляет желать лучшего. С 1 января этого года заключение об ОРВ имеет блокирующую роль для подзаконных актов.
Соответствующее постановление размещено здесь.

С другой стороны, отрадно, что малый бизнес знает о процедуре ОРВ и задает вполне разумные вопросы представителям отрасли.

Показательно в этом наборе предвыборных „идей“, транслируемых @maydecree, что развитие системы госуправления предлагается свести к консервам былых вдохновений 20летней давности про перестройку госслужбы (сокращение чиновников, дебюрократизация, зарплатные стимулы и проч.).
Известно однако, что слой бюрократов - как его не сокращай (все же помнят про «максимум» двух замминистра в ФОИВе в раскладах адмреформы-2004?) - скоро снова прекрасно воспроизведется.

А вот на фигуру умолчания по части регуляторной политики надо обратить внимание: уж очень кому-то хочется, забив на процедуры прозрачности и инструменты расчетов, ваять любые регуляторные инициативы и не отвечать за последующие провалы.

Эта не повестка на следующий политический цикл, а выдача себе свидетельства о бедности🤮

20 октября 2023 г. коллеги из #МГЮА и НИИ "Восход" обсудили возможные направления интеграции порталов regulation.gov.ru , rg.gov.ru, ot.gov.ru и ГИС "Нормотворчество" в рамках развития технологий машиночитаемого права 👇👇👇