Хрущевский СанПин в эпоху 5G

📶 Российские СанПиН по мощности радиоизлучения уже давно стали притчей во языцех в отрасли. Наши ограничения в 10 мкВт/см2 в 10 раз жестче, чем в Европе, и в 100 раз, чем в США. Приняты эти правила были еще в середине прошлого века, когда СССР руководил Хрущев. но даже бурное развитие сотовой связи не смогло пошатнуть незыблемость этих норм. Мы не раз писали, что такой низкий уровень мощности создает реальные проблемы для операторов, которые вынуждены устанавливать в разы больше базовых станций для покрытия, чем их коллеги в большинстве других стран. Однако все попытки как-то смягчить устаревшие нормы пропадают втуне.

🔔 Сегодня Comnews обратил внимание на то, что в Стратегии развития отрасли связи предусмотрено проведение комплексных исследований влияния электромагнитного излучения (сети 4/5/6G) на живые организмы. Сначала даже собирались повысить допустимые пределы мощности без всяких дополнительных изысканий, но против этого выступила главный санитарный врач России Анна Попова.

⚖️ Такая позиция, впрочем, не является исключением, а отражает, скорее, системный консенсус. Одна значимая группа участников не желает менять существующую норму, считая ее деликатной в контексте общественного восприятия, другая (операторы) не стремится настаивать на изменениях, полагая, что ей это не удастся. Так, более экономный подход к развитию мобильных сетей стал заложником проекции общественного мнения.

🤷‍♂️ В сфере мобильной связи мы сталкиваемся с растущими дисбалансами, которые кардинально меняют отраслевую картину. С одной стороны, наблюдается дефицит оборудования, с другой – дальнейшее сокращение капитальных вложений (CAPEX). При этом Россия далека от того, чтобы начать преодолевать разрыв с лидирующими странами в сфере сотовой связи. Наоборот, до перехода во вторую сотню отстающих по скорости мобильного интернета остался лишь один шаг. Именно поэтому мы считаем важным пересмотреть устаревшие стандарты, такие как хрущевские СанПин, чтобы облегчить развитие отрасли.

⌛️ В текущей ситуации наш прогноз гласит: в следующие 3–5 лет вряд ли произойдут существенные изменения. Возможно, даже до завершения десятилетия вопрос останется нерешенным – кто его знает? При отсутствии реальных инициаторов этого процесса, способных действовать целеустремленно и решительно, ожидать прогресса было бы наивно.

🔼 Самое обидное, что исследования на эту тему уже проводились – в Москве. И занимался ими по запросу столичного Департамента информационных технологий (ДИТ) НИИ медицины труда имени академика Н.Ф. Измерова. По итогам работы было рекомендовано увеличить мощность базовых станций в четыре раза – до 40 мкВт/см2. Однако эти предложения так и не были реализованы на практике.

➡️ Именно поэтому наш оптимизм относительно будущего тесно связан с действиями московского правительства. Мэр Сергей Собянин не просто осведомлен о возможностях, которые предоставляет современная мобильная связь; он активно выступает за интеграцию технологий 5G в инфраструктуру столицы, включая метрополитен и медицинский комплекс. Он может инициировать пересмотр устаревших требований СанПиН, причем один из подходящих инструментов для этого – механизм «регуляторной песочницы», которая предоставляет пространство для экспериментов и адаптации. Также это создаст благоприятную среду для развития новых проектов в сфере 5G и пилотирования инновационных решений в рамках растущей технологической экосистемы Москвы.

⚠️ Появилась новая возможность для получение РУ на использование решений в России, Армении, Белоруссии, Казахстане и Киргизии.

➡️ Центр диагностики и телемедицины столичного Департамента здравоохранения получил возможность проводить технические испытания и исследования медицинских систем искусственного интеллекта для регистрации в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Центр включен в реестр Росздравнадзора и перечень организаций на портале открытых данных ЕАЭС.
Разработчики из разных стран могут теперь получить разрешение на использование своих инновационных решений в России, Армении, Белоруссии, Казахстане и Киргизии.

🎙 «На рынок ЕАЭС мы вышли в прошлом году — получили возможность проводить клинические испытания систем искусственного интеллекта. Теперь же наш центр оказывает услуги разработчикам искусственного интеллекта по полному циклу испытаний в целях получения регистрационного удостоверения как по национальному режиму, так и по режиму ЕАЭС. Такое регистрационное удостоверение расширяет потенциальный рынок производителей медицинских изделий», — отметил главный внештатный специалист по лучевой и инструментальной диагностике Москвы, директор столичного Центра диагностики и телемедицины городского Департамента здравоохранения Юрий Васильев.

⏰ Компании-участники Ассоциации НБМЗ, с одной стороны, активно регистрируют своё ПО как медицинское изделие, с другой стороны, ищут выход на рынки стран ближнего зарубежья. Так, например, в этом году «Цельс» получил еще одно РУ на ПО для автоматического анализа цифровых медицинских КТ-изображений головного мозга. А в прошлом году в медицинских центрах Узбекистана начала внедряться ИИ-система «Цельс» для обработки радиологических медицинских изображений.
Также у многих компаний уже есть позитивный опыт сотрудничества с Центром диагностики и телемедицины в ходе столичного эксперимента по внедрению искусственного интеллекта в сферу лучевой диагностики. Возможно, это поможет им при получении РУ на использование своих разработок.

«Сбер» раскритиковал предложение «Почты России» об инфраструктурном сборе с компаний e-commerce

📝 Банк считает такие инициативы «неприемлемыми и формирующими порочную для рыночной экономики практику», отмечается в письме «Сбера», направленном в АНО «Цифровая экономика».

Сбербанк в своем обращении указывает, что принятие законопроекта, который обяжет любую компанию дистанционной торговли, выручка которой превышает 1 млрд рублей в год, перечислять 0,5% с оборота «Почте России», банк считает «необоснованным с экономической точки зрения». «Сбер» прогнозирует при его принятии «крайне негативный эффект на экономику страны».

В письме говорится, что уплата платежа может привести к росту убытков компаний-плательщиков, недополучение бюджетом налоговых поступлений, сокращение доставки в отдаленные регионы, несмотря на возможность использования отделений «Почты России». Последнее в конечном итоге приведет к росту цен для конечного потребителя на 2–5%. 

Также, по мнению авторов письма, часть компаний e-commerce могут уйти с рынка, сократится объем финансовых услуг, предоставляемых банками данной категории клиентов.

🔜 Критика предложения «Почты России» со стороны «Сбера» может быть мотивирована тем, что банк последнее время активно развивал экосистему, в которую входит и интернет-торговля, говорят опрошенные «Ведомостями» эксперты. Гендиректор «Infoline-аналитики» Михаил Бурмистров считает, что критика «Сбера» справедлива, а «Почта» могла бы зарабатывать на партнерствах с маркетплейсами. 

@vedomosti