Модель стандартных издержек просочилась до grassroots👏👏
#МСИ #SCM #регионы https://www.berezovo.ru/regulatory/Ocenka/prakticheskie-primery-provedeniya-orv-ekspertizy-i-ofv/primer.php

@Ribfront пишет, что законопроект о втором этапе рыбных инвестиционных квот будет внесён в повестку внеочередного заседания Совета Госдумы 11 августа.

Напомним, что это тот самый законопроект, отрицательное ОРВ на который (почти 200 стр.) было "урегулировано" 🤮 на площадке аппарата правительства не по существу, а взмахом административной "волшебной палочки". А все просьбы Счетной Палаты к правительству "дождаться" итогов проводимого ее аудита результатов 1 этапа инвестквот (завершится 14 октября, отчет о проверке будет утвержден Коллегией СП 13 декабря с.г.) - были проигнорированы.

👉У Госдумы, которая хоть и не обладает собственным работающим механизмом ОРВ, появляется отличный шанс как изучить эти результаты, расписываемые регулятором под хохлому, так и фундаментально разобраться с социально-экономическими последствиями самого законопроекта, подготовленного - по словам президента ВАРПЭ Германа Зверева - "в интересах отдельной компании".
#ОРВ #регионы #ВАРПЭ #Госдума #Минэкономразвития #СП

Хотя формально обсуждения начались, обсуждать пока нечего: граждан лишь уведомили о сроках. Материалы будут доступны на сайте комитета по градостроительству и архитектуре с 4 по 10 августа, то есть всего неделю, что, очевидно, не очень много для такого большого документа. В этот же период проводятся консультации для граждан, а также принимаются предложения и замечания.
#регионы #PublicConsultations #Петербург
https://www.dp.ru/a/2022/08/01/Ne_vremja_dlja_diskussij

Как пишет @drussia, закон о запрете использования электронных подписей и договоров при оформлении трудовых отношений принят в Германии.
👉 Сделано это для защиты работников с низкими доходами. Такие сотрудники могут позволить себе купить лишь смартфон. Но у них нет дома ни принтера, ни широкополосного доступа к Интернету, они не всегда просматривают электронную почту или заходят во внутренние корпоративные сети работодателей.

👉 Напомним, что в РФ цифровизация в сфере трудовых отношений была введена после соответствующего эксперимента.

👉 Вероятно, тренд децифровизации в будущем коснется различных сфер регулирования - поскольку цифровое неравенство остается значимым барьером.
#цифровизация #труд #Германия

💥 Производители электробытовой и компьютерной техники и ритейлеры раскритиковали инициативу Минкульта распространить авторский сбор на электронные устройства, ввозимые в Россию через страны ЕАЭС (Армению, Белоруссию, Казахстан и Киргизию). Она, по их мнению, может нарушить поставки в Россию электроники по схеме параллельного импорта. 

👉 По мнению РАТЭК, проект постановления правительства, разработанный Минкультом, касающийся сбора с импортеров электроники и информационных носителей (так называемого налога на болванки), налагает на ввозимую из ЕАЭС электронику так называемый двойной сбор и может снизить долю товаров, которые идут в Россию по схеме параллельного импорта, «что напрямую противоречит концепции» правительства.
#ОРВ #ПараллельныйИмпорт

What is a Regulatory Oversight Body (ROB)? What is its role within the regulatory governance cycle?
Read about ROBs in the new OECD Working Paper "Defining and contextualising regulatory oversight and co-ordination"
#OECD
https://www.oecd-ilibrary.org/governance/defining-and-contextualising-regulatory-oversight-and-co-ordination_a4225b62-en

Пример правильной работы регулятора не только с участниками публичных обсуждений, но и со СМИ -

В России согласовали законопроект о миграционной политике

" .... Вместе с тем в МВД отметили, что текст законопроекта доработан с учетом отдельных замечаний и предложений, высказанных по результатам публичного обсуждения, независимой антикоррупционной экспертизы, оценки регулирующего воздействия, а также межведомственного согласования. "В частности, уточнены основания замены единого документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства на территории РФ, основания снятия с регистрации по месту жительства иностранных граждан, основания приостановления процедуры реадмиссии, определены условия пребывания на территории РФ иностранных граждан, обучающихся на подготовительных факультетах", - пояснили в ведомстве. Также в законопроект включены и усовершенствованы несколько положений.
#МВД #ОРВ #миграция

«Чтобы инвестор пришел в такие проекты, нужно прежде всего идти по пути совершенствования регуляторики. Во-первых, требуется упрощение административных процедур, оптимизация бизнес-процессов и повышение их гибкости...».
#ЖКХ #регуляторика #тарифы
https://www.kommersant.ru/doc/5471481

С учётом того, что обещанный было совет Госдумы так и не будет проводиться сегодня, не вполне понятно, кто именно должен принять решение о продлении срока приёма поправок с 15 августа хотя бы до 5 сентября, как просит ФАС (ведь если правительству будет надо, Дума на один денёк в сентябре откроет окно для поправок правительства - были прецеденты).
"Вслед за мэрией Москвы законопроект о едином операторе цифровой рекламы раскритиковало правительство Санкт-Петербурга. В обеих столицах указывают на возможное снижение доходов от размещения рекламы в случае принятия законопроекта в текущей редакции".

При этом на фоне привычной суеты джиащиков/пиарщиков, собирающих письма под копирку, без верифицируемых расчётов, ото всех, до кого удалось добежать в летнюю дыру, вчерашний ответ автора законопроекта А. Кирьянова (в Коммерсанте) выглядит более подготовленным: есть кейсы, есть результаты опроса населения.
#ФАС #Авито #GR #законотворчество

В статье «Право в цифре: какие разработки есть уже сейчас?» указаны основные тезисы спикеров в рамках Х Петербургского международного юридического форума, посвященные цифровизации права, нормотворчества и правоприменения.

В частности, было отмечено, что в число планов Минэкономразвития России на ближайшие пару лет входит переход к административному процессу в цифровом виде(информационная система "Административное производство"), цифровизация технического регулирования, а также внедрение ГИС "Нормотворчество", позволяющее сделать информационную систему единой средой участников нормотворческого процесса.

ЭПР для беспилотных автомобилей

Опубликован проект постановления - программы экспериментального правового режима для беспилотных автомобилей.

ЭПР устанавливается в Москве, Питере, Крыму и еще 38 субъектах РФ.

В качестве субъектов ЭПР выступают ООО «Газпромнефть-Снабжение», ООО «Сбер Автомотив Технологии», ООО «НПО «СтарЛайн», ООО «Яндекс.Испытания».

В России может заработать экспериментальный правовой режим, в рамках которого фитнес-трекеры, браслеты и умные часы будут собирать информацию о здоровье своих владельцев и передавать сведения в специальную информационную систему для профилактики заболеваний. ЭПР может вступить в силу до конца 2022 г. Одна из целей его реализации – развитие российской телемедицины.
#ЭПР #телемедицина

В ходе следствия в российском правительстве вышли на самих себя😂
«Я вам сейчас расскажу историю, которая потрясла меня до глубины души. Один инвестор строит спортивную базу в Московской области. Все согласны, все поддерживают, всё нормально. Но рядом с этой базой протекает река – «мощная» такая, шириной метра четыре. Она такая мутноватая, там даже местное население не купается, даже в жару. Но для того чтобы получить разрешение на строительство, нужно получить разрешение от Росрыболовства на то, что эта стройка не нанесет ущерба – внимание – рыбе, которой там нет», – сказал первый вице-премьер РФ.
Белоусов отметил, что инвестору необходимо либо доказать, что там рыбы нет, что сложно сделать, либо доказать, что ущерба не будет.
«Это я к чему говорю – у нас и регуляторная гильотина прошла, и все, но этот маразм же остался, идиотизм. И таких примеров сколько угодно», – сказал чиновник.
#Белоусов #гильотина #Росрыболовство #регуляторика https://spbdnevnik.ru/news/2022-08-14/pervyy-vitsepremier-rf-belousov-nazval-chto-nuzhno-sdelat-dlya-preodoleniya-spada-investitsiy

Видимо, пока осенне-зимнее цунами не накроет экономику, так и продолжатся привычные литании про "временные сложности"; реальное дерегулирование, увы, если и произойдет, то лишь когда припрет😭
"Губернаторов регионов слышат, делают постоянно соответствующие настройки, происходит упрощение бюрократических процедур, работает регуляторная гильотина".
#регионы #гильотина #дерегулирование
https://m.youtube.com/watch?v=AZQZSOhDCgs&feature=youtu.be

Узнаю брата Васю! (с)
"При этом участники рынка выразили обеспокоенность предложением ведомства, в частности, в «Ассоциации банков России» указали на «множество вопросов и неудобств». Вице-президент объединения Алексей Войлуков рассказал, что не понимает, «откуда и зачем появился такой закон», указав, что документ поступил без пояснительной записки."
#регуляторика
https://www.rbc.ru/finances/16/08/2022/62face729a79471679fd14c0

❗️Президент Владимир Путин поддержал инициативу своего помощника Максима Орешкина, поручив Правительству провести ревизию всех обязательных требований, вступающих в силу в 2022–2024 годах, оценить издержки бизнеса по их выполнению и принять решение относительно отмены или переноса сроков введения.

Господин Орешкин глубоко проанализировал обращение уполномоченного при Президенте по защите прав предпринимателей Бориса Титова, который предложил установить мораторий на введение новых обязательных для бизнеса требований в части производства/реализации товаров и оказания услуг, чтобы снизить возможные издержки по их исполнению.

В администрации Президента отметили, что Правительством уже приняты системные решения по переносу сроков вступления в силу ряда нормативных правовых актов, исполнение которых для промышленности могло привести к дополнительным издержкам (например, переход на комплексные экологические разрешения, маркировка отдельных групп товаров и пр.). В то же время, принятые до марта 2022 года федеральные законы с различными сроками вступления в силу отдельных положений действительно вводят ряд новых требований, исполнение которых в текущих макроэкономических реалиях крайне затруднительно. Поэтому целесообразность их сохранения необходимо еще раз оценить.

Поэтому Владимир Путин поручил премьер-министру Михаилу Мишустину в срок до 1 сентября провести ревизию всех «новых» обязательных требований к бизнесу, оценить социально-экономические последствия их исполнения предпринимательским сообществом, а по итогам — принять решение об отмене или переносе сроков вступления в силу.

Принятое Президентом решение — абсолютно своевременное и ожидаемое бизнес-сообществом, учитывая санкционное давление, нарушение логистических цепочек, сокращение импорта, а также снижение доходов значительной части предпринимателей, занятых как в реальном секторе, так и в сфере оказания различных услуг.

🆕 Законодательство об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций (ЭПР), действует уже два года, и сейчас, по мнению заместителя руководителя направления «Правовое развитие» ЦСР Элеоноры Витоль, самое время подвести предварительные итоги эффективности предусмотренного им механизма.

Спустя два года действовать начали всего три ЭПР, все три в одной сфере – проектирования, производства и эксплуатации высокоавтоматизированных транспортных средств и беспилотных воздушных судов; причем два из этих ЭПР (связаны с беспилотными летательными аппаратами) фактически дублируют друг друга в ключевой части программы, которая посвящена собственно экспериментальному правовому регулированию. При этом несмотря на то, что законодательство об ЭПР планировалось сделать базовым для экспериментального правового регулирования, до сих пор проводятся эксперименты не по правилам об ЭПР. Например, сейчас в Госдуму внесен законопроект об эксперименте по дистанционной торговле рецептурными препаратами (проект федерального закона №173061-8), в то время как среди направлений разработки, апробации и внедрения цифровых инноваций по Закону об ЭПР есть фармацевтическая деятельность и продажа товаров, работ, услуг дистанционным способом.

Подробности

#РАПСИ #цифровоеправо #эксперт #ЭПР

Иногда лучше ....

Публикация вот таких заключений, которые вначале вроде как на проект постановления министерства региона, а в конце - уже на законопроект (!), конечно, не способствует развитию ОРВ на региональном уровне. Да и в чем смысл "упрощенной" оценки?

Может лучше вообще исключить такие проекты НПА из предметной сферы ОРВ?
#ОРВ #регионы #Ростов

Рабочая группа при правительственной комиссии по «регуляторной гильотине» выступила против маркировки пивных напитков, говорится в протоколе заседания (есть у РБК), подлинность которого подтвердили два участника группы.

Ранее союз пивоваров обращался к президенту и предупреждал, что обязательная маркировка пива может «парализовать» отрасль.