Комиссия по Регуляторике
1.87K subscribers
434 photos
14 videos
163 files
3.72K links
Наши услуги:
- оценка регуляторных затрат
- заполнение форм с издержками исполнения ОТ
- подготовка позиций для ОРВ/регуляторной гильотины/ОПОТ
- обучения (консультации) по обновленной модели стандартных издержек
✍️ @evidence4future / [email protected]
Download Telegram
Дерегулирование как спасение, в данном случае - классический Temporary Regulatory Relief, впервые использованный Южной Кореей в 2009 году: снижение регуляторной нагрузки на срок от полугода до 2 лет в пострадавших отраслях.
"Правительство обсуждает повышение лимита беспошлинного ввоза товаров для физических лиц до 1000 евро. Речь идет об электронной торговле – покупках на зарубежных сайтах. Такая мера содержится в обновленном плане первоочередных действий по развитию российской экономики в условиях санкций (документ от 12 марта есть у «Ведомостей», его подлинность подтвердил федеральный чиновник)."
#ecommerce #таможня #TemporaryLegislation
https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2022/03/15/913586-besposhlinnogo-vvoza-mogut-povisit
Довольно четкая картина вырисовывается и в части поддержки строительства, наиболее проработанной части регуляторной («неденежной») поддержки — анонсированные меры продолжают логику сокращения его сроков. Речь идет о дерегулировании отрасли перевода обязательных требований в разряд добровольных — за последние два года их список сократился с 10 тыс. до примерно 4 тыс. Теперь рассматривается даже более радикальное решение — перевод практически всех оставшихся требований в разряд рекомендаций. Как пояснил премьер, это позволит оперативнее корректировать документацию и больше применять новые технические решения — безопасность объектов будет по-прежнему обеспечиваться на этапе экспертизы.
#строительство #дерегулирование
https://t.iss.one/citymaga/2731
Forwarded from База знаний AI
Утверждена программа экспериментально-правового режима для беспилотников

Через 20 дней после публикации соответствующего постановления беспилотные автомобили можно будет использовать в качестве такси. На текущем этапе — в районе Ясенево в Москве и на федеральной территории «Сириус» (с водителем-испытателем в салоне), а также на территориях Иннополиса и «Сколково» (без водителя-испытателя). Сейчас в эксперименте принимает участие только Яндекс, вызвать беспилотное такси пользователи смогут через приложение 🏷Яндекс Go.

Программа рассчитана на три года, по ее результатам к 2025 году должна быть доработана регуляторика. Это позволит масштабировать сервисы беспилотного такси на другие территории и встроить в общую городскую инфраструктуру.

🔗 Источник: https://tass.ru/ekonomika/14104019
Прав @olegderipaska, что теперь "всё заново", и пора уже
- добиться полной воли для предпринимателей и людей

👉Раз настал час нулевой - то не СССР 2.0 строить, а вводить экономические свободы: решительное дерегулирование, приватизация, амнистия тем предпринимателям, что сидят из-за всякой ерунды.

👉А ограничиться повторением антикризисных мер времён ковида (мораторий на проверки МСП, автопродление лицензий, раздача денег уязвимым слоям, зарплатный кредит и проч.) - вот это всё в нынешней засаде, воспользуемся метафорой Столыпина, подобно нанесению румянца на труп.
#Дерипаска #дерегулирование #ВольнаяРоссия
Опубликован AI Index Report 2022 Стэнфордского университета.
В документе отмечается развитие регулирования искусственного интеллекта, в том числе рост числа законопроектов в данной сфере в 25 странах - с одного в 2016 году до уже восемнадцати в 2021 году.
#ИИ #AI
Правительство РФ утвердило меры поддержки телеком-отрасли, кроме моратория на перенос объектов связи, сообщили «Интерфаксу» в министерстве в субботу.

«В марте Минцифры направило в правительство пакет мер поддержки телеком-отрасли, который министерство подготовило вместе операторами связи. В настоящий момент правительство утвердило все предложенные меры за исключением моратория на перенос, демонтаж объектов и сооружений связи по требованиям органов государственной и муниципальной власти, так как он касается Роспотребнодзора и обсуждается дополнительно», - сказал собеседник.

По его словам, этот пункт будет включен после проработки в следующий пакет мер поддержки телеком-отрасли.

Ранее источник «Интерфакса» сообщал, что 15 марта президиум правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций одобрил перечень мер поддержки телеком- и IT-отраслей. В число мер, предложенных для поддержки телеком-отрасли вошли: приостановка на 1 год действия требования о ежегодном увеличении объема хранения трафика по "пакету Яровой" на 15% и приостановка обязанности операторов связи в части хранения видеотрафика; введение механизма поэтапной индексации тарифов операторов связи с учетом текущего уровня инфляции; обеспечение возможности совместного использования операторами связи инфраструктуры сети связи в рамках межсетевого технического роуминга; приостановка на 1 год требований к операторам по покрытию федеральных автомобильных дорог и малых населенных пунктов сетями LTE.
Новая статья про регулирование искусственного интеллекта в Евросоюзе (доступна через open access format журнала Policy Sciences):
The Politics of Artificial Intelligence regulation and governance reform in the European Union.
#EU #AI #ИИ
https://link.springer.com/article/10.1007/s11077-022-09452-8
"...в комплекте мер по защите и поддержке российской экономики акцент должен быть сделан на снятии ограничений, которые не дают работать малому бизнесу. «Свободу бизнесу!» — готова взять такой плакат в руки!

Говорим много лет, но, может, сейчас наконец заставим снять путы с малого и среднего бизнеса, с индивидуальных предпринимателей, которые мешают им эффективно работать», — заявила спикер."
#дерегулирование #simplification
#матвиенко https://www.pnp.ru/social/matvienko-prizvala-snyat-puty-s-malogo-i-srednego-biznesa-v-rossii.html
Гильотина пришла за ритуалами верификации и audit society, Хирш пошёл под нож:
«Необходимо переосмыслить работу на данном этапе и обеспечить поддержку российских научных изданий, а также снизить удельный вес библиометрических и наукометрических показателей в оценке научных коллективов, которые занимаются фундаментальными, прикладными и социо-гуманитарными исследованиями», — заявил Фальков.
#дерегулирование #хирш #рейтинги #наукометрия #библиометрия #Минобрнауки #audit
https://minobrnauki.gov.ru/press-center/news/?ELEMENT_ID=48669
В госкорпорации «Росатом» разработан прототип модуля «Интеллектуальный анализ проектной документации», который предполагает применение технологий искусственного интеллекта и машинного обучения для распознавания требований в нормативной документации.
#ИИ #AI #Росатом
Коллегия Евразийской экономической комиссии рассмотрела ежегодный отчет о мониторинге проведения оценки регулирующего воздействия (ОРВ) проектов решений Комиссии в 2021 году.

По итогам прошлого года общее количество предложений предпринимателей в рамках публичного обсуждения проектов решений Комиссии увеличилось на 29%. В среднем на один проект решения поступило более 20 замечаний и предложений, что подтверждает востребованность процедуры ОРВ предпринимательским и экспертным сообществом стран Союза.
#ОРВ #ЕЭК #ЕАЭС
Forwarded from МЕФТ🚖
Правительству предложили отменить избыточные требования к такси

Мэр Москвы Сергей Собянин предложил правительству отменить часть обязательных требований (ОТ) контрольно-надзорных органов к такси. «Ведомости» ознакомились с письмом от 4 марта на имя премьер-министра Михаила Мишустина, подлинность которого подтвердили два источника, знакомых с содержанием.

В документе поясняется, что правительство Москвы провело экономическую оценку не попавших под «регуляторную гильотину» ОТ по ряду отраслей, включая транспорт. Отмена избыточных требований или их смягчение, по оценкам московской мэрии, может дать серьезный положительный финансовый эффект для развития регионов РФ. Для транспортной сферы в целом, в том числе услуг такси, он оценивается в 17,1–29,7 млрд руб. в год для столицы и в 156–233 млрд руб. совокупно для всех регионов России.

Согласно документу, вводные инструктажи для водителей общественного транспорта целесообразно сохранить. Но предрейсовые, сезонные и специальные инструктажи предлагается отменить, оставив их только для водителей регулярных пассажирских перевозок автобусами.

Действующий перечень ОТ для сферы общественного транспорта также содержит требование проведения обязательных послерейсовых медицинских осмотров водителей, следует из письма в правительство. Их также предлагается отменить для таксистов. Медосмотры должны проводиться только перед рейсом (аналогичные требования предлагается установить для водителей автобусов).

Кроме того, в московской мэрии считают лишним предрейсовую проверку технического состояния автомобилей такси возрастом до двух лет.

На фоне дефицита бумаги в стране также предлагается отказаться от использования путевых листов. В документе подчеркивается, что во многих предприятиях, особенно малых, это требование «выполняется сугубо формально». «Путевой лист – бессмысленный инструмент контроля: сотрудник ГИБДД не может на дороге проверить реальность медосмотра и контроля техсостояния авто», – говорится в приложении к письму Собянина.

Отменить путевые листы нужно в два этапа (сроки не указаны): сначала сделать их добровольными, сохранив лишь для такси и автобусов, затем перевести полностью в электронный вид, создав бесплатную для перевозчиков государственную информационную систему.

Также речь в письме идет об отмене еще целого ряда ОТ, которые в мэрии считают избыточными для транспортной сферы. В частности, предлагается отменить обязательное наличие техсредств транспортной безопасности (системы сигнализации, контроля доступа, видео- и аудиозаписи, связи, оповещения и т. д.) и паспортов безопасности. Сохранить их необходимо только для пассажирских автобусов на регулярных линиях, а также автомобилей, транспортирующих отдельные категории особо опасных грузов, следует из письма Мишустину.

Глава центра компетенций АНО «Международный евразийский форум «Такси» Станислав Швагерус считает, что действующая система контроля в такси не создает ничего, кроме дополнительной бумажной волокиты. «Это огромная масса бумаги, которая зачастую заполняется формально. Сейчас в стране дефицит бумаги, поэтому перевод на добровольное использование бумажных путевых листов до развертывания ГИС логичен», – добавил он. Эксперт также обратил внимание на то, что в Москве и Московской области уже около года действует информационная система «Аналитика работы такси» (КИС «АРТ»), которой могут воспользоваться и таксопарки, и самозанятые. Она позволяет оформить электронные путевые листы и внести в них данные о прохождении медицинских осмотров и контроля техсостояния машины. Онлайн-доступ к КИС «АРТ» есть у сотрудников регионального ГИБДД и МАДИ.
Согласны с @econ_policy, что программа дерегулирования оставляет хаотичное впечатление если не вообще косплей антиковидных мер (там маркировку снесли, тут ГЛОНАСС перенесли).

Унылые, нафталинные идеи, мало достойные вызовов дня.😡

"Типичная реакция:
- А давайте введём регулируемые цены!
- А давайте компенсируем им билет на трамвай!
- Ладно, так и быть, хоть и тяжело это, но до конца года обещаем пороть бизнес не три, а всего два раза в неделю. Конечно, не все проверяющие и органы на местах согласятся с такой радикальной реформой и падением своих личных неформальных доходов, но Правительство же старается изо всех сил, обещает, как может!"
#дерегулирование #правительство
Иван Бегтин вторит вчерашнему репосту:
"В России в части бизнеса некомфортно почти всем. Хотя возможностей и перспектив по многим направлениям было много, но есть какие-то базовые тренды которые не менялись:
- ужесточение ответственности работодателей (уголовные дела за задержку зарплаты)
- сохранение "псевдосоциального гос-ва". Псевдо потому что процедуры увольнения с 3-мя окладами привели лишь к тому что работодатели стали заключать договора с самозанятыми и ИП
- нагрузка на компании непрофильным. Например, почему работодатель должен отвечать за приход сотрудника в военкомат? Почему у нас до сих пор работодатели являются принудительными налоговыми агентами, а работники не сами платят налоги и отчисления в фонды? И такого пруд-пруди
- невозможность кредитования. Это на словах нам обещают льготные кредиты, а на практике пойди получи его, это реально сложно для малого и микробизнеса под более менее разумный процент. Чаще всего директора/владельцы берут личные кредиты на себя
- штрафы и проверки. Все эти разговоры про то "давайте мы Вам заморозим проверки на 1-2 года" звучат примерно так. "Давайте мы пару лет вашу кровушку пить не будем, зато потом оттянемся". А может вообще кровь не надо пить и все эти проверки отменить раз и навсегда?"
#дерегулирование #IT #КНД
Несмотря на поручение сокращать административные барьеры, органы исполнительной власти продолжают своеобразное соревнование: кто что-нибудь еще придумает, заявил Юрий Трутнев. Отличились контролеры с требованиями проводить государственную экологическую экспертизу в рыбной отрасли - и в рыбалке, и в аквакультуре, отметил вице-премьер - полпред.
«Много придумали таких неправильных дополнительных проверок, дополнительных форм контроля, их все надо сегодня убирать как можно быстрее», - резюмировал он.
#КНД #ГЭЭ #дерегулирование #Трутнев #Росприроднадзор
https://fishnews.ru/news/44097
7 апр. 2022 г. (в 15.45) - 5й экспертный онлайн-семинар по регуляторике; в этот раз семинар проводится в рамках Апрельской научной конференции НИУ ВШЭ (специальный круглый стол B-7-4. «Цифровое и методическое обеспечение регуляторной политики в России»).

Мероприятие открыто всем заинтересованным представителям экспертного и делового сообщества, органов власти всех уровней, академическим ученым – ограничений по участию нет.

Семинар будет проходить с 15.45 до 17.15 (МСК) в формате видеочата в Телеграм-канале "Комиссия по регуляторике".

Вопросы для обсуждения:
• Перспективы наполнения реестра обязательных требований информацией об издержках на соблюдение обязательных требований
• Перевод услуг в сфере контрольно-надзорной деятельности в цифровой вид: успехи и ограничения текущей модели
• Потенциал использования расширенной модели стандартных издержек для количественного прогнозирования регуляторных затрат

Модератор: А.В. Клименко (НИУ ВШЭ)
Спикеры: А.Г. Литвак (Минэкономразвития России), М.В. Прядильников (Аналитический Центр при Правительстве РФ), Д.Б. Цыганков (НИУ ВШЭ)
Убрать недорубленное регуляторной гильотиной-1 👉 шаг верный, но недостаточный. Решающим шагом станет введение регулирования более свободного нежели в Топ-10 странах-лидеров мировых рейтингов по качеству регуляторики.
Новые, свежие идеи - вот что сейчас нужно (а не просто "перепослать" наверх все прежние хотелки).

✔️"В письме указано, что предложенная Москвой «регуляторная гильотина» коснется десяти блоков: труд, автотранспорт, общепит, школы, санэпид, пищевое производство, склады, туризм, пожарная безопасность, антитеррор.
При этом в каждом из десяти указанных блоков есть несколько планов по смягчению требований — 37 основных и 32 дополнительных. Основная программа поможет бизнесу сэкономить от 700 млрд до 1 трлн руб., дополнительная — около 500 млрд руб., говорится в письме."
#Москва #Собянин #EvidenceBased #гильотина #дерегулирование
https://www.rbc.ru/business/28/03/2022/624107239a7947b4fb3e7a26
Правительство утвердило две "цифровых песочницы" по доставке грузов дронами

Москва. 26 марта. ИНТЕРФАКС - Правительство утвердило два постановления о запуске экспериментальных правовых режимов в сфере беспилотных авиационных систем. Соответствующие документы опубликованы на портале правовой информации.

Срок обоих экспериментов составит три года, один и них будет осуществляться в Томской области, другой под эгидой "Почты России" - на Чукотке, Камчатке, в ЯНАО и ХМАО.

В рамках томской "песочницы" планируется апробировать использование грузовых беспилотных дронов с максимальной взлетной массой более 30 кг для доставки широкого спектра грузов (от 0,1 кг до 1500 кг), аэрофотосъемки и сельскохозяйственных работ. Дроны помогут обслуживать удаленные и труднодоступные территории, где сейчас доставка грузов осуществляется либо сезонно, либо с помощью авиатранспорта, проводить обследование трубопроводов и линий электропередач и других инфраструктурных объектов, а в сельском хозяйстве - реализовать принципы "точного земледелия". В рамках эксперимента предлагается отказаться от ряда требований Воздушного кодекса, ведомственных документов Минтранса, регулирующих допуск беспилотных воздушных судов к эксплуатации.
Схожие задачи будет иметь и эксперимент "Почты России" на Чукотке, Камчатке, а также в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах. В его рамках планируется открыть 48 маршрутов для авиаперевозок в 64 населенных пункта и увеличить скорость доставки в 1,8 раза. Организаторы эксперимента рассчитывают, что это сделает коммерчески привлекательной доставку грузов и почты дронами и обеспечит оперативную связь с большинством территорий страны независимо от наличия наземных путей сообщения.

"Наиболее эффективным механизмом снятия ограничений является изменение регулирования через эксперимент, когда в максимально контролируемой среде инновации проверяются на безопасность и эффективность, это особенно важно для сферы авиации, ведь правовые барьеры здесь связаны с безопасностью граждан", - пояснил "Интерфаксу" директор по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика" Дмитрий Тер-Степанов.
Международные аналитики внимательно следят как, под влиянием беспрецедентных санкций, российское правительство разворачивается лицом к новым финансовым технологиям:
"Russian authorities are moving towards the adoption of a comprehensive legal framework for cryptocurrencies, despite the central bank’s persisting opposition. The Finance Ministry’s approach, which favors legalization, has been winning support from other government institutions and officials, even more so now as Russia faces unprecedented sanctions, including financial restrictions".
#биткоин #финтех #Мишустин #правительство #регуляторика
https://cfxmagazine.com/russian-prime-minister-economy-ministry-support-legalization-of-cryptocurrencies-regulation-bitcoin-news/
Комиссия по Регуляторике pinned «7 апр. 2022 г. (в 15.45) - 5й экспертный онлайн-семинар по регуляторике; в этот раз семинар проводится в рамках Апрельской научной конференции НИУ ВШЭ (специальный круглый стол B-7-4. «Цифровое и методическое обеспечение регуляторной политики в России»). …»
Live stream scheduled for