@Michael_Komin: "Такой целью могла бы стать «экологическая», связанная с рациональным использованием природных ресурсов. Правительству предстояло бы начать с «описи» всех действий, которые реализуются на федеральном и региональном уровнях в рамках экологической политики. Уже на этом этапе стало бы понятно, что часть мероприятий нацпроекта «Экология» дублирует другие, а еще часть — просто является результатом инерции прошлых проектов или конкретных лоббистских усилий. Если мероприятие не будет работать на создание ни одного конечного результата, его нужно убирать, несмотря на страдающие от этого интересы и сопротивление со стороны ведомств, госкомпаний или других акторов. В целом примерная логика этой процедуры уже существует в российской практике. Регуляторная гильотина — механизм, который призван отменить всю излишнюю регуляторную нагрузку на бизнес, НКО и бюджетные организации со стороны армии из 21 контрольно-надзорного органа. Работает гильотина не без сбоев, но функционал ее похож на то, что требуется сделать при пересмотре политики под новые приоритеты — «переворошить» каждое действие госоргана и оценить, насколько каждое действие реально приближает к новой цели." https://www.forbes.ru/finansy-i-investicii/408149-bolshaya-imitaciya-pochemu-celi-po-ustoychivomu-razvitiyu-ne-budut

С 00:38:40 про гильотину: https://m.youtube.com/watch?v=pAOH3aB81og

Только не рассказывайте об этом #роспотребнадзор! А то еще включат в ресторанный Санпин😂 Ссылаясь на (лучшие) международные практики. "В ирландских пабах не разрешается подавать алкоголь, если клиенты не заказывают еду, и правительство пытается расправиться с теми, кто нарушает правила.
Владельцы пабов должны хранить квитанции на питание в течение 28 дней, чтобы их могли проверить полиция или представители здравоохранения."

Никогда такого не было, и вот опять (с) «С одной стороны, закон сырой и не учитывает многие нюансы производства и маркировки», — говорит источник РБК на рынке российской розницы, добавляя, что «штрафы для сетей уже есть сейчас». «Что же теперь производителю том «Капитала» выпускать к каждой бутылке, например, премиального игристого вина?» — иронизирует он. #регуляторика #алкоголь
https://www.rbc.ru/business/07/09/2020/5f5201899a79476d50514cb3

@chzhr ехидно комментирует гильотинирование "жалобных книг": Мы совершенно согласны с этой идеей – гораздо эффективнее обругать заведение в соцсетях, а потом злобно накатать жалобу на сайте Роспотребнадзора.
Двадцать первый век на дворе, в конце концов!

#анонс с 17.00 сегодня прямой эфир на Медиаметрикс про регуляторику в здравоохранении: https://radio.mediametrics.ru/meduprav/66724/

Разноречивые позиции бизнеса - простор для #ОРВ!
"Лига переработчиков макулатуры предлагает изменить порядок: возложить ответственность за утилизацию на производителей самой тары, добавил он. Но им будет намного сложнее собрать ее у всех партнеров и отправить на переработку. Поэтому в итоге им придется платить сбор, то есть бизнесу просто добавят фискальную нагрузку, которую компании будут вынуждены отразить в цене упаковки, заметил Максим Новиков. Ее себестоимость подскочит на треть, учитывая тот факт, что правительство в соответствии с РОП может обязать бизнес перерабатывать 100% упаковки.
В структуре себестоимости некоторых безалкогольных напитков цена бутылки составляет треть. Поэтому подорожание тары пропорционально отразится на цене продукции. Речь идет, например, о минеральной воде, а также о напитках в бутылках небольшого объема (0,33 и 0,25 л), добавил Максим Новиков." https://iz.ru/1056558/evgeniia-pertceva/s-taroi-istoriia-biznes-predupredil-o-riske-podorozhaniia-mineralki

@kommersant сообщает о неслышном движении "плюшевого катка" регуляторной реформы: "Предполагается, что профильные министерства и госкорпорации будут ежегодно проводить оценку НПА, где есть обязательные требования к бизнесу, и направлять результаты в правкомиссию по проведению административной реформы. Ей предстоит принимать решение о продлении действия таких требований — или о проведении дополнительной оценки фактического воздействия с последующей доработкой нормативного акта или его отменой." В публикации линк лишь на один трек (https://regulation.gov.ru/p/108076), а #МЭР разместил сразу три проекта для обсуждения 👉 https://regulation.gov.ru/p/108068 ✍о перечнях НПА, содержащих обязательные требования, и ✍✍ https://regulation.gov.ru/p/108080 - про изменение процедур #ОРВ и #ОФВ. https://www.kommersant.ru/doc/4483918

Судя по публикации в РБК, джиарщики пивоваренной отрасли вновь делают ставку не на расчеты, а на литании про избыточные требования. Высказались все крупные игроки, вот, например: "старший директор по работе с органами государственной власти региона Восточная Европа пивоваренной компании «Балтика» Ирина Федорова также считает предложенную министерством инициативу излишней, в силу того что в отрасли нет существенных проблем с контрафактом и фальсификатом. Компания выступает против введения маркировки и считает эту инициативу избыточной и дублирующей существующую уже сегодня систему ЕГАИС." #маркировка #Минпромторг
https://www.rbc.ru/business/09/09/2020/5f58d6049a79477843608148

В сфере транспортной безопасности, которая характеризуется высокой социальной ответственностью и связана с безопасностью граждан, также необходимо применить механизм «регуляторной гильотины», подчеркнул заместитель руководителя Аналитического центра @acgovru, руководитель Проектного офиса по реализации реформы КНД Михаил Прядильников, выступая на международном форуме «Безопасность на транспорте». https://ac.gov.ru/news/page/regulatornaa-gilotina-doberetsa-do-bezopasnosti-na-transporte-26700

#гильотина Как пишут @izvestia, Правительство отменило 81% избыточных требований к бизнесу в рамках «гильотины».
«В рамках «регуляторной гильотины» отмене подлежит около 11 тыс. актов, из них утратившими силу признаны 81% — то есть 8 797», — сообщили там.
Взамен отмененных обязательных требований до конца 2020-го предполагается принять значительно меньше — порядка 500, отметили в аппарате кабинета министров. Около 130 составят нормативно-правовые акты (НПА) правительства России и более 350 — акты федеральных органов исполнительной власти. Сокращение числа НПА, содержащих обязательные требования, позволит упростить регулирование и улучшить деловой климат, уверены в кабмине.

#гильотина #personaldata
#Минцифры подготовила новую версию изменений в Федеральный закон "О персональных данных". Очевидно, после заключения нашего эксперта из #РАНХиГС, об учете которого мы писали ранее, министерство особо подчеркивает, что никаких новых обязательных требований не вводится

@politjoystic правильно пишет про бюджетные выгоды #маркировка. Но умное регулирование, в том числе модель стандартных издержек #SCM предполагает оценку не только выгод, но и издержек (затрат) на исполнение обязательных требований. А вот таких расчетов, увы, крайне мало - как при обосновании новых требований, так и при "гильотине" старых.

Вышел доклад ОЭСР Building Capacity for Evidence-Informed Policy-Making (Создание потенциала для разработки политики, основанной на фактических данных), или как в России чаще употребляют термин : "Доказательная политика" [1]

Доклад интересен и большим числом примеров данных собираемых и используемых государственными органами для выстраивания долгосрочной политки.

Ссылки:
[1] https://www.oecd.org/publications/building-capacity-for-evidence-informed-policy-making-86331250-en.htm

#data #policy

Тоже своего рода дерегулирование, и в весьма актуальной области🙈 "Министерство обороны России предложило внести поправки в указ президента от 1992 года и исключить боевые отравляющие вещества из списка запрещенных к свободной продаже. Соответствующий документ опубликован на портале правовой информации."
https://www.rbc.ru/society/11/09/2020/5f5b871d9a794710ad8c6dd2

Все пишут о политическом процессе в Беларуси, но регуляторный тоже идёт: "Что касается норм проекта указа, предусматривающих дополнительное регулирование условий и порядка привлечения граждан к выполнению работ и оказанию услуг на основании гражданско-правовых договоров, по мнению Совета, это повлечет рост административных издержек для нанимателей, уменьшение их гибкости в вопросах использования трудовых ресурсов, что негативно отразится на уровне издержек производства и показателях его эффективности. (...) Принятию подобных правовых инициатив должна предшествовать детальная оценка регулирующего воздействия на условия осуществления предпринимательской деятельности, резюмировали в Совете." #Беларусь #ОРВ https://news.tut.by/economics/700060.html

Министры финансов пяти стран в составе Европейского союза предлагают установить специализированное регулирование, а для его нарушителей ввести санкции.
Министр финансов Германии Олаф Шольц считает, что стейблкоины не могут обращаться на территории блока, если они не соответствуют регуляторным требованиям. #регуляторика #crypto

Мораторий на плановые проверки бизнеса будет продлен до конца 2021 года, но коснется послабление только малых организаций — средним и крупным придется готовиться к встрече с контролерами. Об этом говорится в законопроекте Минэкономразвития. Предполагается, что это избавит предпринимателей более чем от 300 тыс. проверок (...) — За полгода 2020-го было проведено на 46% меньше проверок, чем за аналогичный период 2019-го. Если в первые месяцы моратория количество проверок и вовсе достигло исторического минимума, то сейчас мы видим стабилизацию ситуации. На следующий год планируем поддержать бизнес в логике ранее принятых решений, — заявил [зам. министра Алексей Херсонцев]. #КНД #МСБ https://iz.ru/1059087/ekaterina-vinogradova/doveriai-ne-proveriai-ot-planovogo-kontrolia-osvobodiat-lish-malye-firmy

@bitkogan присоединился к хору скептиков относительно судьбы российской регуляторной реформы, комменируя заметку Олега Беклемишева: "Абсолютно согласен, что необходима «либерализация регуляторной среды. На время пандемии были смягчены некоторые надзорные процедуры. Стоило бы продлить этот режим (особенно в наиболее пострадавших от кризиса отраслях), в идеале превратив его из льготного в нормальный. Чтобы повысить гибкость и выживаемость бизнеса в трудных условиях, нужно расширить программу «регуляторной гильотины». Боюсь, что и здесь, увы, одни мечты. Не собирается сегодня, похоже, никто резко снижать регуляторное давление на бизнес. Разговоров много. А по факту... «Готовы ли власти к сокращению легиона проверяющих и их безмерных полномочий? Вопрос остается открытым.» Я полагаю, что на словах – разумеется. На деле – не смешите."

Тот случай, когда регуляторика касается и бизнеса, и граждан (российских и иностранных): "Зампред комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Оксана Пушкина тогда же обращала внимание на то, что некоторые аспекты суррогатного материнства находятся в серой зоне права. «Результатом стало новое «дело врачей» — обвинения в «торговле людьми», которые Следственный комитет выдвинул против группы известных и уважаемых репродуктологов», — писала Пушкина в своем Telegram-канале.
Этой весной Российская ассоциация репродукции человека (РАРЧ) выступила против запрета суррогатного материнства для иностранцев, назвав его дискриминационным. По мнению РАРЧ, такой законодательный запрет будет грубым нарушением Конституции. Доступ к медпомощи в России для всех одинаков, и он должен регулироваться только медицинскими показаниями, уверен президент РАРЧ Владислав Корсак. «Национальность не является препятствием, чтобы лечить человека, — в России суррогатное материнство для иностранцев законами разрешено. Чтобы ограничить эту медицинскую процедуру для иностранцев, нужно будет менять Конституцию», — сказал Корсак РБК. #этика #суррогатное
https://www.rbc.ru/society/16/09/2020/5f60a41a9a7947618311f056

@infomoscow24 сообщает о том, что аптеки выживают из жилых домов из-за новых правил Роспотребнадзора.
💊 По ним разгружать лекарства можно, если есть специальная площадка с козырьком и навесом. Однако по другому закону размещать такую площадку под окнами квартир запрещено.
https://facebook.com/story.php?story_fbid=3527230213987292&id=316750461701966