@vedomosti, в день 10-летия #ОРВ в России написали о счетном проекте ВАРПЭ и ВШЭ по анализу затрата на исполнение регуляторных требований в р/п отрасли: "Около трети этих денег тратится из-за устаревших, дублирующих и избыточных норм. Комиссия предлагает просить правительство отменить часть норм, что сэкономит рыбохозяйственным предприятиям 27,9 млрд руб. в год.
Это значительная нагрузка – показатель от 10% до 25% из международного опыта регуляторной политики считается высоким, говорит директор Центра оценки регулирующего воздействия Высшей школы экономики Даниил Цыганков. Всего оценивалось воздействие 321 требования, сведения о затратах на их выполнение предоставили 34 рыбопромышленные компании. Оценивались прямые затраты на исполнение требований, административные издержки, а также недополученная выручка из-за потерь промыслового времени, говорит Цыганков." https://www.vedomosti.ru/business/articles/2020/05/15/830275-ribaki

#Путин потребовал быстрее запускать гильотину: "Президент Владимир Путин попросил правительство «навести порядок» в строительной документации, для того чтобы не затягивать строительство медицинских центров. Об этом он заявил на конференции по случаю открытия медцентров Минобороны для лечения пациентов с коронавирусом. Трансляцию вел телеканал РБК.
«Я прекрасно отдаю себе отчет, что происходит в этой сфере, мы много раз это обсуждали. Всякие СНиПы-хрипы и примазавшиеся к этому виду деятельности квазиучастники процесса — их нужно зачистить в конце концов, надо навести там порядок!» — сказал президент." https://www.rbc.ru/society/15/05/2020/5ebe8af09a7947a275b01d2c

Запись вебинара👉 regulatory policy meets compliance, а также nudge (но это не точно😉) https://www.youtube.com/watch?v=bPA2gwnJy9M

#пелевенщина Читать до конца - @dimsmirnov175 о том, как бывший мэр Твери провел, так сказать, экспресс-"ОРВ" для открытия малого бизнеса в Конаково🤣👇

Экс-мэр Твери Валерий Павлов: Месяца три-четыре назад стали на мой мобильный телефон поступать звонки с вопросом: "Это Администрация города Конаково?" Отвечал звонившим, что это частный номер. На всякий случай позвонил в Администрацию Конаково и попросил их посмотреть свою базу телефонных номеров. Но поскольку звонки на мой телефон были нечастыми, относился к этому спокойно. Но месяц или более назад Администрация города Конаково, ввиду пандемии короновируса, закрыла город для иногороднего транспорта и ввела пропуска, и понеслось. Мой телефон разрывался от звонков возмущенных граждан с требованиями выдать пропуск или пропустить в город! Звонки были и днем и ночью! Каждый день раздается от 15 до 28 звонков!На мои объяснения, что это личный телефон, возмущение звонивших только возрастало. На мой вопрос где они взяли этот телефонный номер, многие отвечали: этот номер, как номер Администрации Конаково выдает на Яндексе робот "Алиса". Обратился к "Алисе" сам, и тоже получил свой номер. Мои обращения к операторам Яндекса, "отнять" у "Алисы" мой номер остались без ответа. А телефонные звонки на мой номер продолжались... На вопрос: "Как мне проехать в город Конаково!" Я стал отвечать: "Проезжайте спокойно и сошлитесь на этот телефонный номер". Сколько я, а затем, когда я не мог ответить, и моя жена, выдали таких устных разрешений на въезд в Конаково не считали. Но судя по нескольким, вновь перезвонившим и сказавшим "Спасибо за помощь", народ в Конаково успешно попадал. Один раз позвонил мужчина и представившись инспектором Конаковского отделения ГИБДД спросил, могут ли они устную ссылку водителей на мой номер телефона, считать разрешением на въезд в город? Я ответил, что если они не нарушают свои инструкции, пусть считают. Судя по всему мой ответ инспектора удовлетворил. Неожиданно позвонил мой старый московский знакомый, немалый чин в одном из силовых ведомств, и с удивлением сказал, что "Алиса" дала ему мой номер. Ответил ему, что если он по вопросу пропуска в Конаково, то попал по адресу...он долго хохотал, но позже перезвонил и сказал, что в Конаково его пропустили. Вот так я и продолжаю выдавать пропуска. Все бы ничего, но вдруг один звонок оказался нестандартным назвавшийся житель города Конаково попросил разрешить ему... установить три ларька для торговли овощами и фруктами и указал в каких местах ему желательно. Я ему ответил, что не возражаю, только пусть поставит ларьки так, что бы никому не мешали. Почему то думаю, что процесс с ларьками в Конаково тоже успешно пойдет.

#коронавирус Примечательное изложение evidence-based policy в Швеции; trade-offs, а не просто постулирование в паблике, что "жизнь бесценна": "3313 потерянных жизней — это очень много и действительно больше, чем во всех остальных скандинавских странах, вместе взятых. Часть этих потерь, очевидно, можно было предотвратить. Но это в 15–20 раз меньше, чем предсказания модели, которая послужила научной основой для карантинной политики во многих странах. И пока это лишь немного больше потерь Швеции (с учетом избыточной смертности) от эпидемии тяжелого гриппа в 2018 году. Вопрос: стали бы политики других стран вводить карантины и выпускать stay-at-home orders, если бы пример Швеции уже был у них перед глазами и количество жертв в моделях было бы в 20 раз меньше? Это может звучать цинично, но всевозможные trade-offs, поиск баланса рисков и общественной пользы — часть их работы."  https://snob.ru/entry/192751/

#ЦБ больше стал информировать о своем 'облегченном' #ОРВ: "Банк России на своем сайте опубликовал ежеквартальный бюллетень с перечнем нормативных актов и информационных писем, вводящих ряд новаций в регулирование деятельности кредитных организаций. Помимо нововведений в документе приведен список нормативных актов для оценки регулирующего воздействия." https://bosfera.ru/press-release/bank-rossii-opublikoval-byulleten-po-regulirovaniyu-za-i-kvartal-2020-goda

#гильотина
7 мая 2020 г. на заседании подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций ФОИВ при Правительственной комиссии по проведению административной реформы не был поддержан проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи», рабочей группе по реализации механизма «регуляторной гильотины» в сфере связи и информационных технологий совместно с Минкомсвязи было поручено проработать предложения по исключению избыточных обязательных требований в данной сфере. Напомним, что в заключении нашего эксперта из #РАНХиГС на данный законопроект были указаны коррупциогенные факторы, в том числе непроведение #ОРВ в отношении отдельных обязательных требований

#гильотина
Как пишут @izvestia, Правительство придумало, как ускорить реализацию «регуляторной гильотины». Теперь нормативно-правовые акты, которые придут на смену старому регулированию, будут согласовываться ведомствами в экспресс-режиме — за 10 дней. В противном случае позицию не учтут. Новые правила упростят и подстегнут ход реформы, а также позволят завершить ее в срок — несмотря на коронавирус и его последствия, заявили в министерствах.

@fishnewschannel пишет о первых шагах по дерегулированию в рыбной отрасли.👇 Напомним также, что недавно завершено совместное масштабное исследование #ВАРПЭ и #ВШЭ по измерению общеотраслевых затрат на исполнение обязательных требований в рамках механизма регуляторной #гильотина - и новые шаги по дерегулированию будут выноситься на рассмотрение госорганов. https://www.kommersant.ru/doc/4344089

«Регуляторная гильотина» в действии. Плановые проверки исключат из арсенала рыбоохраны - федеральные власти посчитали, что такая работа особого результата в сохранении водных биоресурсов не приносит. А освободившиеся силы можно сосредоточить на эффективной борьбе с браконьерством

#коронавирус Плохая регуляторика в кризисные моменты просто убийственна. "Начиная с советского периода и по сей день центральное место в нашей медицине занимает логика бюрократического контроля, для которой главное — не качество работы, а выполнение административных стандартов." https://www.rbc.ru/spb_sz/20/05/2020/5ec50cf79a794713e1892347

Экспер(т)ы wanted🤣 Конкурс на #гильотина в #Минпромторг #госзакупки.
"Оказание эксперно-аналитических услуг по исследованию проблем нормативного правового регулирования в сфере технического регулирования и подготовка предложений по совершенствованию законодательства в рамках реализации механизма "регуляторной гильотины". Шифр "Гильотина ТР 10-20"
Срок до 28 мая, 6,5 млн. рублей.
https://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ok504/view/common-info.html?regNumber=0173100009520000093

#эксперименты #песочницы #коронавирус
Наши коллеги из #РАНХиГС в своей новой статье "Эксперименты в сфере цифровых технологий в условиях пандемии: потенциал,
текущее состояние и проблемы" отмечают, что "при пандемии возрастает значение цифровых технологий, внедряемых в новые сферы социальной жизни, экономики, государственного и муниципального управления. Экспериментальный характер их внедрения в новых сферах должен быть обусловлен четким определением целей, показателей результативности и эффективности. Кроме того, в рамках экспериментов должны выявляться правовые ограничения и риски применения цифровых технологий."

@rbc_news пишут о требованиях к аэропортам; аналогичные ограничения разрабатываются и для самих полетов. Анти-ковидное нормотворчество, как известно, выведено из-под #ОРВ; от регуляторов, не желавших вести расчеты даже в доковидную эпоху, ожидать монетизацию затрат на исполнение (новых) обязательных требований (ОТ) не приходится😨 Зато адресатам рестриктивного регулирования стоило бы наладить шустро калибровку/моделирование этих затрат, чтобы иметь возможность на различных площадках и в СМИ оперировать не эмоциями а-ля "нам легче закрыться", но оцифрованными аргументами👇

Росавиация и Роспотребнадзор описали, как будет происходить постепенное снятие санитарных мер в аэропортах и в салонах самолетов. Отмену санитарных мер предполагается провести в три этапа.

В аэропортах Росавиация и Роспотребнадзор рекомендуют:

🔹 соблюдение работниками аэропорта социальной дистанции 1,5 м друг от друга. Их число в здании должно быть минимальным до второго этапа;

🔹 ношение масок и перчаток персоналом и пассажирами, обработка рук обязательны всегда;

🔹 запрет на пребывание в здании аэропорта дольше двух часов всем, кроме самих пассажиров, их сопровождающих и сотрудников аэропорта;

🔹 контроль кондиционирования воздуха (отмена только на третьем этапе);

🔹 запрет на работу предприятий общественного питания и магазинов (будет отменен на третьем этапе). Питание навынос пока возможно только для работников аэропортов;

🔹 измерение температуры у входящих в аэропорт пассажиров и запрет на пребывание в аэропорту лицам с температурой более 37˚ (будут также отменены на последнем этапе).