@techsparks пишет о том, что кризис сносит регуляторные барьеры прошлых эпох👇

Очередное подтверждение того, что кризис заметно ускоряет процессы внедрения автономных технологий: ускоряет потому, что сами эти технологии уже давно готовы как минимум к широкому тестированию. Вот только на пути тестирования стояли регуляторные барьеры, в основном отсылающие к конвенциям и общим правилам прошлого века. И сейчас все чаще регуляторы признают на деле, а не на словах, что часть этих правил устарела и и выполнять всё подряд уже просто вредно.
Вот посмотрите какую милашку калифорнийские власти разрешили местами выпустить на дороги общего пользования: не только без водителя, но и без органов управления. Китайцы, кстати, в Ухани тоже аналогичные беспилотники успешно тестировали. Так что курьерам можно начинать задумываться о своём будущем ;)

https://www.thetruthaboutcars.com/2020/04/california-greenlights-autonomous-delivery-vehicles-for-public-roads/

#гильотина Вячеслав Бычков рассказал, что #ВАРПЭ активно ведет исследования, в которых подсчитывает финансовые потери от чрезмерного административного обременения в рыбной отрасли. «Я полагаю, что в итоге этих исследований появится достаточно интересный документ, имеющий большое практическое значение», - анонсировал он.
Президент ассоциации заметил, что под «регуляторную гильотину» пока не попал госконтроль в сфере охраны водных биоресурсов на море – там, где его осуществляют органы Пограничной службы. А ведь на морскую составляющую приходится более 90% всего вылова, обратил внимание глава АЯП. По его мнению, оба органа госконтроля в сфере охраны ВБР (Росрыболовство – для внутренних водоемов и Погранслужба – для морских вод) должны находиться в одном правовом поле.
«Наше государство декларирует, что реформа госконтроля и надзора направлена на создание благоприятных условий для ведения хозяйственной деятельности. В том числе методом перевода госконтроля и надзора на риск-ориентированный подход. Что ж, цель заявлена, и мы будем двигаться к ней. За каждым членом нашей рабочей группы стоят рыбацкие коллективы. Мы отстаиваем их интересы, и хочется верить, что со временем мы выйдем на такую схему осуществления госконтроля и надзора в области рыболовства и сохранения ВБР, которая устроит и государство в лице регулятора, и бизнес», - резюмировал президент ассоциации. https://fishnews.ru/news/38884

Виталий Баранов из #РЭШ вступил в заочную полемику с Сергеем Гуриевым относительно value of life estimates. Однако, гораздо более интересным аргументом является его отсылка к теории двух систем Дэниэла #Канеман, а именно, что реакция на #коронавирус в подавляющем большинстве стран основана на том, что следуют "Системе 1" - спонтанные, спешные, реактивные решения. "Сколько американская экономика может себе позволить тратить на спасение «бесценных человеческих жизней»? Средний американец сегодня живет около 80 лет. Оставляя в стороне вопросы распределения экономического пирога, вспомним, что американский ВВП на душу населения составляет около $60 тысяч в год. Или $4,8 млн на человека за всю жизнь. Не думаю, что за всю свою жизнь человек может себе позволить потратить на охрану здоровья больше 10% от этой суммы, то есть около $500 тысяч. Это в 20 раз меньше, чем приведенная выше оценка. Тем не менее, с моей точки зрения, это более корректная цифра, если говорить про экономику в целом. 
Статистику смертности от коронавируса сложно оценить правильно. Анонсируемые сегодня цифры рассчитываются как пропорция от диагностированных случаев заражения, а не от общего числа заразившихся. В дроби, в числителе которой стоит число умерших, а в знаменателе должно стоять общее число заболевших, сложно померить знаменатель, так как практически нигде не проводится повсеместного диагностирования. Только люди с существенными симптомами оказываются продиагностированными, а те, кто переносит болезнь в легкой форме или вообще бессимптомно, в знаменатель даже не попадают. Знаменатель оказывается заниженным, дробь — завышенной.
Случаи, где доступна полная статистика, когда каждый член некоторой группы людей был протестирован на наличие вируса (как это было, например, в случае пассажиров лайнера Diamond Princess), единичны, и статистика смертности в таких случаях не превышает 0,5–1,5%. 
С поправками на стоимость человеческой жизни ($500 тысяч) и на более адекватный процент смертности (1,5%) потери, в случае американской экономики, можно оценить в $1,5 трлн. Это выпуск американской экономики за один месяц — такую цену экономика может себе позволить заплатить (уйдя в тотальный карантин), чтобы минимизировать скорость распространения вируса. 
При превышении этого срока долгосрочные потери окажутся выше, чем стоимость спасенных жизней, так как выжившим придется на эквивалентную сумму сократить будущие расходы, в том числе на свое собственное медицинское обслуживание. Попытки государства компенсировать выпадающие доходы сегодня приведут лишь к тому, что выжившие оплатят более высокую цену через инфляционный налог в будущем." https://thebell.io/plata-za-karantin-vitalij-kazakov-resh-o-spasenii-zhiznej-tsenoj-ekonomicheskoj-katastrofy/

А. Херсонцев (#МЭР), А. Нестеренко (#ОКЮР), С. Белов (#СПБГУ) и А.Серебряникова (#Мегафон) сегодня в дискуссии "Взвешенный контроль и надзор: оперативные решения в условиях пандемии" на @spblegalforum👇

​► Aleksandra Nesterenko, President of the Russian Corporate Counsel Association will chair an expert panel entitled ‘Balanced Control and Supervision: Prompt Decisions during the Pandemic’. Watch today at 6:30 p.m. Moscow time at

Russian Corporate Counsel Association actively involves in the reform of control and supervision activities, which is currently in place. RCCA’s representatives sit in all of the working groups composed by the Russian Ministry of Justice to coordinate the reform.

Следуя подходу #Канеман, одним из перспективных идей при применении поведенческих методов может стать «подталкивание» самих регуляторов к более взвешенным и обоснованным решениям, базирующимся на Системе 2 (https://vgmu.hse.ru/2018--3/224207950.html).
Среди всех обсуждений экзита из карантина надо не забыть о том, что общество не может более позволить себе держать в штатах регуляторов кадры, которые плодят необоснованные регулирования, пишут пустые ФЭО, липовые пояснительные записки, проводят халтурные impact asssessments. Если в обычной жизни провалы регуляторов в больше или меньшей степени, так или иначе, с различной степенью успешности в разных странах - «поглощаются» различными юнитами, репрезентирующими «Систему 2», то в условиях оперативных решений, когда нет времени все обсудить и посчитать, на первый план выходит культура самих регуляторов. И если они гнали туфту в «спокойные» годы, то в экстремальной ситуации совокупный общественный вред от необоснованных регуляций превысит краткосрочные выгоды.

#коронавирус #COVID19 А вот и #ВОЗ убаюкивающий эффект ношения масок признал (привет великому W.
K. Viscusi, показавшему ещё в 1984 т.н. Lulling effeсt для вроде бы "защищенных" лекарственных упаковок для маленьких детей - https://www.jstor.org/stable/1816378): «Маска защищает не
полностью. Если носить только маску, а все другое бросить — не соблюдать дистанцию, не мыть руки, — вы точно заболеете», — сказала Вуйнович. По ее словам, использование маски дает людям чувство безопасности, что в некоторых случаях приводит к тому, что они не соблюдают другие меры безопасности. Тогда маска может навредить, указала Вуйнович. Так, при нахождении в людных местах намного важнее сохранять дистанцию, отметила она.
https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5e93fba89a79476fe326fb66

Старую собаку новым трюкам не выучить (с) Восстановление роста ТОЛЬКО через бюджетную и фискальную политику? и почти ничего про снятие регуляторных барьеров, которые соответствуют тем самым 10-15% ВВП.
"Эксперты сходятся в том, что объемы антикризисной поддержки экономики нужно довести до 4–6% ВВП в консервативном сценарии или 8–10% в радикальном (по сравнению с объявленными мерами властей объемом не более 1,5% ВВП). В эти суммы не включаются недополученные нефтегазовые доходы, замещаемые из Фонда национального благосостояния (ФНБ). Экономисты считают необходимым изменение бюджетного правила с тем, чтобы позволить замещать из ФНБ не только выпадающие нефтегазовые доходы, но и доходы, не относящиеся к нефтегазовым. Наконец, они солидарны в том, что российской экономике понадобится программа количественного смягчения — эмиссия рублей через покупки Центробанком облигаций правительства.
https://www.rbc.ru/economics/14/04/2020/5e94f1149a7947ea36d72ee8

#гильотина #дерегулирование @skolkovoleaks
пишет https://t.iss.one/skolkovoleaks/3224 про "неработающую гильотину" - но почему-то все забывают, что срок введения новой, "обрубленной" системы обязательных требований - 1 января 2021 г. И вместо истерик бизнесу лучше активизировать свою деятельность в рабочих группах https://knd.ac.gov.ru/group/

МЧС России совершенствует нормативную правовую базу в области госконтроля за пользованием маломерными судами

В рамках этой работы подготовлен проект постановления Правительства РФ, направленный на реализацию механизма «регуляторной гильотины» в области государственного контроля (надзора) за пользованием маломерными судами.

МЧС

@russica2, просто сегодня утром граждане массово столкнулись как инфорсмент непродуманной #регуляторика ведет ровно к обратной цели: тысячи людей стали в очереди на контроль в московское метро, плечом к плечу. Еще несколько таких дней, и "шашлычные выходные" покажутся невинной игрой в крысу (с). А ведь с таким подходом в системе #КНД российский бизнес уже живет лет двадцать - сплошные, а не риск-ориентированные проверки; палочная система как мотиватор контролеров; ориентация на наказание/извлечение административной ренты, а не предупреждение неблагоприятных событий🤬
https://www.rbc.ru/society/15/04/2020/5e96a6909a79471776c24b76?👇

@shuohuaxia
пишет о значительном усилении роли Китая в международных организациях. В этой связи интересно, приведет ли данный тренд к экспансии китайских моделей регуляторной политики, например, достаточно специфичной модели экспериментального (опытного) законотворчества, о которой мы кратко писали в докладе #РАНХиГС об экспериментальных правовых режимах

Госдума одобрила законопроект о московском эксперименте с ИИ

https://d-russia.ru/gosduma-odobrila-zakonoproekt-o-moskovskom-jeksperimente-s-ii.html

Законопроект об эксперименте с электронными трудовыми договорами принят в третьем чтении

https://d-russia.ru/zakonoproekt-ob-jeksperimente-s-jelektronnymi-trudovymi-dogovorami-prinjat-v-tretem-chtenii.html

Именно - и ответственные секретари гильотинных групп, и сопреды от деловой части буквально умоляют экспертные панели дать качественные комментарии к заходящим проектам и реестрам. Однако самая яростная борьба, думаете, шла эти дни за лучшую аргументацию, за монетизацию затрат на исполнение обязательных требований? Отнюдь - за право остаться членом (престижной) Рабочей группы в данной отрасли. Их спустя 3 месяца работы в аппарате решили слегка от балласта почистить.