Forwarded from Регулирование ИТ
Разработан российский законопроект об экспериментальном режиме регулирования инновационных технологий
https://d-russia.ru/razrabotan-rossijskij-zakonoproekt-ob-eksperimentalnom-rezhime-regulirovaniya-innovatsionnyh-tehnologij.html
https://d-russia.ru/razrabotan-rossijskij-zakonoproekt-ob-eksperimentalnom-rezhime-regulirovaniya-innovatsionnyh-tehnologij.html
Digital Russia
Разработан российский законопроект об экспериментальном режиме регулирования инновационных технологий | Digital Russia
Минэкономразвития предлагает создать в России «регуляторные песочницы» – экспериментальные правовые режимы для тестирования новых технологий, которые
Forwarded from Россия Аграрная
Российским аграриям разрешат выращивать ранее запрещенные растения. Это связано с санкциями
В четверг на сайте Госдумы был опубликован правительственный проект поправок в федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах». Согласно ему, в России снова начнут выращивать снотворный, или опийный, мак (Papaver somniferum L). Это наркосодержащее растение, продукты переработки которого служат основой для производства нескольких лекарственных препаратов и востребованы в пищевой индустрии.
Такое решение обусловлено санкционной политикой западных стран. В нашей стране зарегистрированы 13 лекарственных препаратов на основе опия, 9 из них включены в перечень жизненно важных. Но все они производятся из импортируемых фармацевтических субстанций.
Между тем международный рынок этих компонентов контролируется группой всего из 10 компаний, девять из которых относятся к юрисдикции стран, поддержавших экономические санкции против России. То есть логично заняться импортозамещением в этом сегменте. Это вопрос национальной безопасности Российской Федерации, говорится в пояснительной записке к проекту.
Таким образом, в законопроекте предлагается снять запрет на выращивание на территории нашей страны наркосодержащих растений. Правда, при этом, конечно, должен быть определен порядок их культивирования для производства наркотических средств и психотропных веществ, применяемых в медицинских целях и ветеринарии.
Также стоит напомнить, что мак выращивается для получения семян и масел пищевого назначения. Но сейчас весь объем необходимых для пищевых целей семян опийного мака импортируется: от 8 до 13 тыс. т ежегодно. Законопроектом предлагается урегулировать систему правоотношений, связанных с культивированием наркосодержащих растений.
И, наконец, самое интересное. Все юридические лица, в том числе индивидуальные предприниматели смогут осуществлять культивирование наркосодержащих растений в промышленных целях, не связанных с производством или изготовлением наркотических средств и психотропных веществ. Правительство обязуется определить сорта растений, разрешенные для культивирования, и порядок, устанавливающий условия их выращивания. То есть перед российскими аграриями открываются новые возможности. Что можно сказать? Спасибо нашим западным коллегам за санкции и разумной политике нашего правительства.
В четверг на сайте Госдумы был опубликован правительственный проект поправок в федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах». Согласно ему, в России снова начнут выращивать снотворный, или опийный, мак (Papaver somniferum L). Это наркосодержащее растение, продукты переработки которого служат основой для производства нескольких лекарственных препаратов и востребованы в пищевой индустрии.
Такое решение обусловлено санкционной политикой западных стран. В нашей стране зарегистрированы 13 лекарственных препаратов на основе опия, 9 из них включены в перечень жизненно важных. Но все они производятся из импортируемых фармацевтических субстанций.
Между тем международный рынок этих компонентов контролируется группой всего из 10 компаний, девять из которых относятся к юрисдикции стран, поддержавших экономические санкции против России. То есть логично заняться импортозамещением в этом сегменте. Это вопрос национальной безопасности Российской Федерации, говорится в пояснительной записке к проекту.
Таким образом, в законопроекте предлагается снять запрет на выращивание на территории нашей страны наркосодержащих растений. Правда, при этом, конечно, должен быть определен порядок их культивирования для производства наркотических средств и психотропных веществ, применяемых в медицинских целях и ветеринарии.
Также стоит напомнить, что мак выращивается для получения семян и масел пищевого назначения. Но сейчас весь объем необходимых для пищевых целей семян опийного мака импортируется: от 8 до 13 тыс. т ежегодно. Законопроектом предлагается урегулировать систему правоотношений, связанных с культивированием наркосодержащих растений.
И, наконец, самое интересное. Все юридические лица, в том числе индивидуальные предприниматели смогут осуществлять культивирование наркосодержащих растений в промышленных целях, не связанных с производством или изготовлением наркотических средств и психотропных веществ. Правительство обязуется определить сорта растений, разрешенные для культивирования, и порядок, устанавливающий условия их выращивания. То есть перед российскими аграриями открываются новые возможности. Что можно сказать? Спасибо нашим западным коллегам за санкции и разумной политике нашего правительства.
#agencies #regulatory Коллеги из Regulation & Governance проделали грандиозную работу по сбору информации об институциональном статусе регуляторных агентств, а также написали вводную статью. "The dataset contains 799 agencies covering 115 countries and 17 policy sectors and refers to their formal status in 2010. We have made publicly available the data for the academic community:
https://www.globalreg.info/institutional-features-of-regulatory-agencies.html (Россия тоже есть)
https://www.globalreg.info/institutional-features-of-regulatory-agencies.html (Россия тоже есть)
GLOBALREG
Institutional features of Regulatory Agencies
On March 2018, the journal Regulation & Governance published the article “Agency proliferation and the globalization of the regulatory state: Introducing a data set on the institutional features...
#jobs #RegulatoryAffairs #US Американская политическая газета "The Hill", специализирующаяся прежде всего на независимой аналитике событий на Капитолийском холме (= работе американского Конгресса), разместила показательное объявление о найме директора по регуляторной политике в Американское общество по предотвращению жестокости к животным (ASPCA). Требования к претендентам в части опыта и квалификации
• 3 years of experience in a non-profit or government agency working in legislative/regulatory arenas
• Strong familiarity with appropriations process
• Background in animal protection legislation and regulation highly desirable
• Ability to analyze, interpret, and assess regulatory and legislative proposals
• Understanding of the legislative and regulatory structure and process
• Knowledge of animal welfare issues and laws
https://thehill.com/resources/classifieds/employer/380284-director-of-regulatory-policy
• 3 years of experience in a non-profit or government agency working in legislative/regulatory arenas
• Strong familiarity with appropriations process
• Background in animal protection legislation and regulation highly desirable
• Ability to analyze, interpret, and assess regulatory and legislative proposals
• Understanding of the legislative and regulatory structure and process
• Knowledge of animal welfare issues and laws
https://thehill.com/resources/classifieds/employer/380284-director-of-regulatory-policy
TheHill
Director of Regulatory Policy
The Director of Regulatory Policy will ensure that federal regulatory work is integrated with the policies, positions, and goals of the ASPCA to ensure that we improve the lives of animals across the country. With the VP of Federal Affairs, the Director will…
#Роспотребнадзор #регуляторика #КНД Кто только не оттоптался на запретительной инициативе Роспотребнадзора кас. еды из дома, приносимой школьниками. Критики немедленно написали об экономической заинтересованности близких в властям поставщиков "социального питания", остроумцы соревновались в троллинге (на мой вкус, вне конкуренции оказался bon mot, что "раньше в туалетах курили, теперь будут есть домашние котлетки"). Однако почти никто не обратил внимания, что ресурсов на контроль соблюдения данного регулирования, по большому счету, нет. Если Роспотребнадзор не собирается бороться с "котлетками" посредством драконовских штрафов, то кто будет заниматься контролем - учителя? Так они и так перегружены отчетностью, учить деток уже почти некогда. Охранники? Ага, идея обыскивать портфели и рюкзаки учеников на входе прям многообещающая для многочисленных судебных исков родителей. Похоже, мы получим очередную "мертвую" норму, зато кто-то сможет отчитаться по своей политической повестке - на страже здоровья детей, все дела. 👇👇
Forwarded from Сноб (Vika Vladimirova)
На радость детям и на горе родителей Роспотребнадзор объявил, что в школы будет запрещено приносить домашнюю еду. Все, больше никаких маминых макарон в контейнере, ура! А куда спрятать от учителей и Роспотребнадзора «Сникерс» ребенок всегда найдет.
Наш колумнист Иван Давыдов поделился этой новостью со своими друзьями. Те начали придумывать шутки и заголовки новостей из будущего:
«Восемь яблок и два сникерса уничтожены сотрудниками Роспотребнадзора при поддержке прокуратуры и ФСБ в школе № 7 города Саратова».
«В Омске девятилетний нарушитель с грузом из трех конфет „Мишка на севере“ пытался уйти от преследования, но был задержан бойцами Росгвардии».
Роспотребнадзору пришлось объясниться перед родителями: орехи и фрукты все-таки приносить будет можно. И вообще это все на благо детей. Здесь Давыдов сомневается: на благо не детей, а тех, кто поставляет еду в школьные столовые.
Наш колумнист Иван Давыдов поделился этой новостью со своими друзьями. Те начали придумывать шутки и заголовки новостей из будущего:
«Восемь яблок и два сникерса уничтожены сотрудниками Роспотребнадзора при поддержке прокуратуры и ФСБ в школе № 7 города Саратова».
«В Омске девятилетний нарушитель с грузом из трех конфет „Мишка на севере“ пытался уйти от преследования, но был задержан бойцами Росгвардии».
Роспотребнадзору пришлось объясниться перед родителями: орехи и фрукты все-таки приносить будет можно. И вообще это все на благо детей. Здесь Давыдов сомневается: на благо не детей, а тех, кто поставляет еду в школьные столовые.
snob.ru
Дрессированные люди. Как общество реагирует на запрет домашней еды в школах
Реакция среднестатистического пользователя российских социальных сетей на абсурдные инициативы властей сводится к желанию пошутить над тем, что он заранее принимает как неизбежность
Комиссия по Регуляторике
#ОФВ #ExPost #ритейл Мы уже ранее отмечали (https://t.iss.one/smart_regulation/1389), что именно от запуска процедуры оценки фактического воздействия ожидают основной движухи в российской регуляторике в 2019 г. По замыслу ОФВ - апгрейд экспертизы действующих НПА…
#ОФВ #ExPost Портал ОРВ #Минэкономразвития (@minecrussia) призывает принять участие в 1-й оценке фактического воздействия в этом году https://orv.gov.ru/Content/Item?n=29405
@maester (а за ним и @russica2) правильно пишет о низком качестве законодательных инициатив 👇- еще больше примеров того мы приводили год назад в экспертном докладе о регуляторной политике #ЦСР #ВШЭ https://www.csr.ru/issledovaniya/effektivnaya-nastrojka-regulyatornoj-politiki-v-rossii-sposobna-dat-do-1-5-2-5-prirosta-vvp-v-god/
Forwarded from Мейстер
Администрация Президента (прежде всего Государственно-правовое управление Президента) недовольна сложившейся в последнее время в парламенте практикой принятия в первом чтении непродуманных законопроектов. Зачастую их приходится практически полностью переписывать во втором и последующих чтениях или даже класть на полку для дальнейшего отклонения.
Сегодня в качестве воспитательной меры Генпрокуратура, Роскомнадзор и Минюст публично раскритиковали новые законопроекты сенатора Клишаса об ответственности за распространение фейков и оскорбления в адрес властей. Мало того, что вторая идея и так крайне сомнительна, так еще и оба законопроекта сформулированы крайне неудачно с обилием лазеек и дыр. Теперь законотворцам придется общаться с юристами и профильными специалистами до внесения (и уж тем более принятия) законопроектов, а не после, как это зачастую происходит сейчас.
Сегодня в качестве воспитательной меры Генпрокуратура, Роскомнадзор и Минюст публично раскритиковали новые законопроекты сенатора Клишаса об ответственности за распространение фейков и оскорбления в адрес властей. Мало того, что вторая идея и так крайне сомнительна, так еще и оба законопроекта сформулированы крайне неудачно с обилием лазеек и дыр. Теперь законотворцам придется общаться с юристами и профильными специалистами до внесения (и уж тем более принятия) законопроектов, а не после, как это зачастую происходит сейчас.
В очередной раз хочется спросить #АСИ - чем их не устраивается развитие традиционных #ОРВ #ОФВ и regulation.gov.ru ? И как к "умножению сущностей" (платформ) относится #Минэкономразвития @minecrussia 👇
"Собираемся создать цифровую платформу для взаимодействия бизнеса и органов государственной власти для улучшения регуляторной и оценки правоприменительной среды."
https://rg.ru/2019/01/14/dlia-vzaimodejstviia-biznesa-i-vlasti-sozdadut-cifrovuiu-platformu.html
"Собираемся создать цифровую платформу для взаимодействия бизнеса и органов государственной власти для улучшения регуляторной и оценки правоприменительной среды."
https://rg.ru/2019/01/14/dlia-vzaimodejstviia-biznesa-i-vlasti-sozdadut-cifrovuiu-platformu.html
Российская газета
Для взаимодействия бизнеса и власти создадут цифровую платформу - Российская газета
Для взаимодействия бизнеса и власти создадут электронную платформу
@trudolubov обо всем этом 👇 мы писали в экспертном докладе по регуляторной политике #ЦСР #ВШЭ почти год назад https://www.csr.ru/issledovaniya/effektivnaya-nastrojka-regulyatornoj-politiki-v-rossii-sposobna-dat-do-1-5-2-5-prirosta-vvp-v-god/
Forwarded from Трудолюбов
По проекту Клишаса - вдруг голос разума: зачем принимать закон, который породит нестабильное правоприменение? У нас и так полно таких законов, вот только смягчали 282-ю. Зачем плодить еще?
И следом несложно предположить - а почему бы не провести ревизию законодательства и не отфильтровать неработающее и не систематизировать имеющееся и не убрать противоречия? А что так можно было? Просто сделать то, что давно предлагали все - даже правовое управление АП?
Судя по всему это не голос разума. Голос разума - это авторитарное руководство (если оно разумное, вообще оно с таким же успехом может быть голосом безумия), которое говорит, что надо делать. А для возникновения права хорошо отсутствие начальника. Что-то такое сейчас происходит. Враждующие стороны тогда начинают искать такие правила борьбы, т.е правила игры, которые позволили бы не ухлопать друг друг друга на месте совсем - а только частично. Самосохранение заставляет думать о смягчении правил. В интересное время мы вступаем
И следом несложно предположить - а почему бы не провести ревизию законодательства и не отфильтровать неработающее и не систематизировать имеющееся и не убрать противоречия? А что так можно было? Просто сделать то, что давно предлагали все - даже правовое управление АП?
Судя по всему это не голос разума. Голос разума - это авторитарное руководство (если оно разумное, вообще оно с таким же успехом может быть голосом безумия), которое говорит, что надо делать. А для возникновения права хорошо отсутствие начальника. Что-то такое сейчас происходит. Враждующие стороны тогда начинают искать такие правила борьбы, т.е правила игры, которые позволили бы не ухлопать друг друг друга на месте совсем - а только частично. Самосохранение заставляет думать о смягчении правил. В интересное время мы вступаем
Комиссия по Регуляторике
#ОРВ #ФАС #РЖД Директор центра оценки регулирующего воздействия ВШЭ Даниил Цыганков поделился выводами доклада о регуляторной политике для Центра стратегических разработок. По его словам, они касаются не только железнодорожных перевозок, но и, пожалуй, всей…
#РЖД #ЕК #IA Точнее, в отчетах по оценке воздействия директив Еврокомиссии. Напр., отчет по результатам оценки регулирующего воздействия проекта нормативного акта о совершенствовании безопасности и межстранового взаимодействия при регулировании сферы железнодорожных перевозок (Европейская Комиссия, 2013): https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=SWD:2013:0009:FIN Саммари данного IA на русском, подготовленное Центром ОРВ в апреле 2013👇👇
#Гильотина #Секира #ОРВ #ОпораРоссии @oporaru
"Этот принцип "[регуляторной] гильотины" давно обсуждается. Ведомства сами смотрят, делают актуализацию требований. Ведомства выносят требования через ОРВ (Оценка регулирующего воздействия - прим. ТАСС) на обсуждение, и их узаконивают свежими нормативно-правовыми актами 2019-2020 года. После определенного времени, допустим два года, если это требование ведомство, бизнес сообщество и правительство не актуализировало, не приняло их в новой редакции, то они отменяются", - пояснил принцип работы Калинин.
По его словам, в законодательстве до сих пор действуют нормы 1930-х и 1960-х годов. "По Минтруду очень много требований, потому что эта сфера регулировалась очень сложно. Также Роспотребнадзор. По большому счету в любой сфере есть чем заниматься", - отметил он.
https://tass.ru/ekonomika/5998034
"Этот принцип "[регуляторной] гильотины" давно обсуждается. Ведомства сами смотрят, делают актуализацию требований. Ведомства выносят требования через ОРВ (Оценка регулирующего воздействия - прим. ТАСС) на обсуждение, и их узаконивают свежими нормативно-правовыми актами 2019-2020 года. После определенного времени, допустим два года, если это требование ведомство, бизнес сообщество и правительство не актуализировало, не приняло их в новой редакции, то они отменяются", - пояснил принцип работы Калинин.
По его словам, в законодательстве до сих пор действуют нормы 1930-х и 1960-х годов. "По Минтруду очень много требований, потому что эта сфера регулировалась очень сложно. Также Роспотребнадзор. По большому счету в любой сфере есть чем заниматься", - отметил он.
https://tass.ru/ekonomika/5998034
ТАСС
"Опора России" предложила кабмину снизить размеры штрафов для малого бизнеса
По словам главы организации Александра Калинина, в законодательстве до сих пор действуют нормы 1930-х и 1960-х годов
#гильотина #Медведев Медведев указал, что в первую очередь нужно пересмотреть требования к бизнесу в таких зарегулированных, по его словам, секторах, как транспорт, экология, промышленная безопасность, ветеринария, санитарно-эпидемиологический надзор.
«Эта задача может быть решена с помощью механизма так называемой регуляторной гильотины», — указал он.
https://www.rbc.ru/politics/15/01/2019/5c3db3479a79470744faeb35
«Эта задача может быть решена с помощью механизма так называемой регуляторной гильотины», — указал он.
https://www.rbc.ru/politics/15/01/2019/5c3db3479a79470744faeb35
#Гильотина #Секира #Медведев
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев предлагает упростить жизнь бизнесу с помощью "регуляторной гильотины", отказавшись к 1 февраля 2020 года от избыточных требований.
"Если мы хотим решить задачу экономического рывка, мы должны снизить нагрузку на предпринимателей, пересмотреть систему требований, прежде всего, в таких наиболее зарегулированных секторах, как транспорт, экология, промышленная безопасность, ветеринария, санитарно-эпидемиологический надзор", - сказал Медведев, выступая на Гайдаровском форуме во вторник.
"Это задача может быть решена с помощью механизма так называемой регуляторной гильотины. В чем она заключается - все те ранее действующие положения актов, которые содержат обязательные требования и которые не будут специальным образом одобрены или изменены, автоматически утрачивают силу. Это позволит избавиться от неэффективных и избыточных требований", - отметил он.
По мнению премьера, в соответствии с таким механизмом к 1 февраля 2020 года "можно было бы пересмотреть все эти требования с точки зрения современных реалий".
Медведев в ходе выступления отметил, что до сих пор в России количество требований, предъявляемых к бизнесу при проверках, необоснованно завышено. Он, отметил, что только устанавливающих требования нормативных актов - более 9000. "Многие эти требования создавались еще в советские времена, устарели не только морально, но и технологически, некоторые из них выглядят просто забавно, если бы они не содержали в себе такой ограничивающий потенциал и не создавали риски", - пояснил Медведев, приведя в пример санитарно-эпидемиологическое регулирование.
"Есть требование, оно сохраняется, к организациям общественного питания о проверке высоты смеси яиц при приготовлении омлета, причем это дословно звучит таким образом: при приготовлении омлета смесь яйца с другими компонентами выливают на смазанный жиром противень или порционную сковороду слоем 2,5-3 см, ставят в жарочный шкаф с температурой 180-200 градусов на 8-10 минут. Иначе жарить нельзя. Просто пометьте себе, если кто планирует заняться этим видом деятельности", - рассказал Медведев.
И таких абсурдных и странных требований предостаточно, заметил он.
https://www.interfax.ru/business/646221
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев предлагает упростить жизнь бизнесу с помощью "регуляторной гильотины", отказавшись к 1 февраля 2020 года от избыточных требований.
"Если мы хотим решить задачу экономического рывка, мы должны снизить нагрузку на предпринимателей, пересмотреть систему требований, прежде всего, в таких наиболее зарегулированных секторах, как транспорт, экология, промышленная безопасность, ветеринария, санитарно-эпидемиологический надзор", - сказал Медведев, выступая на Гайдаровском форуме во вторник.
"Это задача может быть решена с помощью механизма так называемой регуляторной гильотины. В чем она заключается - все те ранее действующие положения актов, которые содержат обязательные требования и которые не будут специальным образом одобрены или изменены, автоматически утрачивают силу. Это позволит избавиться от неэффективных и избыточных требований", - отметил он.
По мнению премьера, в соответствии с таким механизмом к 1 февраля 2020 года "можно было бы пересмотреть все эти требования с точки зрения современных реалий".
Медведев в ходе выступления отметил, что до сих пор в России количество требований, предъявляемых к бизнесу при проверках, необоснованно завышено. Он, отметил, что только устанавливающих требования нормативных актов - более 9000. "Многие эти требования создавались еще в советские времена, устарели не только морально, но и технологически, некоторые из них выглядят просто забавно, если бы они не содержали в себе такой ограничивающий потенциал и не создавали риски", - пояснил Медведев, приведя в пример санитарно-эпидемиологическое регулирование.
"Есть требование, оно сохраняется, к организациям общественного питания о проверке высоты смеси яиц при приготовлении омлета, причем это дословно звучит таким образом: при приготовлении омлета смесь яйца с другими компонентами выливают на смазанный жиром противень или порционную сковороду слоем 2,5-3 см, ставят в жарочный шкаф с температурой 180-200 градусов на 8-10 минут. Иначе жарить нельзя. Просто пометьте себе, если кто планирует заняться этим видом деятельности", - рассказал Медведев.
И таких абсурдных и странных требований предостаточно, заметил он.
https://www.interfax.ru/business/646221
👆Председатель #Правительство #Медведев прочитал наш доклад #ЦСР #ВШЭ о регуляторной политике ;) https://www.csr.ru/issledovaniya/effektivnaya-nastrojka-regulyatornoj-politiki-v-rossii-sposobna-dat-do-1-5-2-5-prirosta-vvp-v-god/
Forwarded from РБК. Новости. Главное
В Госдуме предложили разработать единый стандарт фасовки продуктов
С такой инициативой глава думского комитета по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Михаил Дегтярев выступил после того, как пользователи соцсетей обратили внимание в магазинах на упаковки с девятью яйцами.
Парламентарий выступает за то, чтобы фасовка куриных яиц была кратна десяти штукам, фасовка молока — кратна 0,25 л, крупы — кратна 0,5 кг. Соответствующие требования, касающиеся продуктов, входящих в состав потребительской корзины, он предлагает прописать в специальных нормативно-правовых актах. https://goo.gl/GNfUWN
С такой инициативой глава думского комитета по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Михаил Дегтярев выступил после того, как пользователи соцсетей обратили внимание в магазинах на упаковки с девятью яйцами.
Парламентарий выступает за то, чтобы фасовка куриных яиц была кратна десяти штукам, фасовка молока — кратна 0,25 л, крупы — кратна 0,5 кг. Соответствующие требования, касающиеся продуктов, входящих в состав потребительской корзины, он предлагает прописать в специальных нормативно-правовых актах. https://goo.gl/GNfUWN