#ОФВ В 2012 году, когда экспертиза действующих актов начала действовать в отношении ведомственных приказов, Минэкономразвития столкнулось с нарастающим противодействием органов исполнительной власти, говорит директор Центра оценки регулирующего воздействия НИУ ВШЭ Даниил Цыганков. «Минэкономразвития не могло само отменить приказ, раскритикованный бизнесом и департаментом ОРВ. Оно писало обращение в Минюст, а тот — в госорган, который разрабатывал документ. Федеральные ведомства начинали сопротивляться, а правкомиссия по административной реформе не готова была постоянно их воспитывать», — отмечает Цыганков. С конца 2016 года
проблемы возникли уже с ежегодными планами по ОФВ (введенной постановлением правительства в январе 2015-го) — эти планы должна была утверждать та же комиссия по административной реформе, но она уже собиралась редко, из-за чего ОФВ так де-факто и не запустилась, отмечает Цыганков.
Недавно полномочия по утверждению плана перешли в подкомиссию по ОФВ. Но проблемы с эффективностью ретроспективной оценки возникнут из-за ограниченных сроков, считает Цыганков: «Полутора-двух месяцев может оказаться недостаточно, для того чтобы осуществить полноценный анализ достигнутых или недостигнутых целей изначального регулирования с количественными расчетами для всех важных игроков».
https://www.rbc.ru/economics/31/10/2018/5bd8764d9a7947b8bce49785

И снова без #ОРВ -
Постановление Правительства РФ от 31 октября 2018 года №1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве России"
https://government.ru/docs/34523/
Ранее введенные нормы об исключении приоритетных проектов из предметной сферы ОРВ и общественного обсуждения снова продублированы (слова "приоритетные проекты" заменены "федеральными проектами")

"Превосходный" сигнал всем ФОИВам - максимально подводить новые регулирования под титлу "федеральные проекты", и обходить #ОРВ😢

#МСБ #регуляторика Главным препятствием для развития малого бизнеса в России является отсутствие должной регуляторики со стороны государства. Об этом заявил директор Департамента развития внутренней торговли, системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Минпромторга РФ Никита Кузнецов сегодня на пленарном заседании IV Форума малого бизнеса стран ШОС и БРИКС.
– Основная проблема малого бизнеса не в отсутствии денег, проблема в регуляторике, людям часто просто не дают работать, – отметил представитель министерства, получив в ответ аплодисменты участников форума. – Логика должна появляться тогда, когда у нас появится нормальная регуляторика. https://rbtoday.ru/news/problema-malogo-biznesa-ne-v-otsutstvii-deneg-a-v-tom-chto-emu-ne-dajut-rabotat-minpromtorg/

#ОФВ «Если предприниматели говорят о наличии проблемы, мы сделаем все возможное, чтобы она была всесторонне, объективно и публично рассмотрена», — заявил глава ведомства, отметив, что задача Минэкономразвития в данном случае — «сделать так, чтобы максимально исключить из регулирования элементы, выгода от которых существенно меньше издержек бизнеса».

Как рассказали в Минэкономразвития, оценка фактического воздействия законов будет проходить в три этапа. На первом министерство намерено проанализировать реальные эффекты от действия нормативного акта. На втором этапе к оценке закона будут подключены экспертное и деловое сообщества, которые представят собственную позицию. Вслед за этим Минэкономразвития будет готовить заключение по итогам работы, в котором может содержаться рекомендация о внесении поправок в законодательство.
https://www.rbc.ru/economics/03/11/2018/5bdd87c19a79476b5567fcf9?from=main

Доклад о результатах мониторинга правоприменения в России за 2017 годhttps://www.kremlin.ru/events/president/news/59021

#Беларусь #ОРВ #Румас С 2019 года будет внедрен механизм оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов в сфере предпринимательства.
— Необходимо создать прозрачное, предсказуемое законодательство, исключающее принятие избыточных обременений и новых барьеров для развития бизнеса. Сформировать правовую среду, которая станет для инвестора гарантом стабильности работы на нашем рынке. https://people.onliner.by/2018/10/31/rumas-5

#ТПП #ОРВ Когда система ОРВ заработала и сколько законов уже прошло через нее?
- Работу по оценке возможного регулирующего воздействия на бизнес предлагаемых к принятию законопроектов система ТПП страны, а это 180 региональных и муниципальных палат, ведет с 2011 года. В первый год работы мы рассмотрели меньше пятисот проектов, а в январе-сентябре нынешнего наши эксперты проанализировали уже более 1330. По оценкам, до конца года дойдем примерно до 1800. Всего же за это время мы изучили регулирующее воздействие порядка десяти тысяч федеральных законопроектов. https://newizv.ru/interview/09-11-2018/sergey-katyrin-ekspertiza-tpp-rf-zatronet-1800-zakonoproektov

#регионы #ОРВ - Хотелось бы услышать какой-то конкретный пример, как повлияло наше предпринимательское сообщество на изменение тех или иных НПА или их проектов.
- Начну со статистики. На 1 октября текущего года процедуру ОРВ прошли порядка 176 проектов муниципальных нормативных правовых актов, из них 15 документов получили отрицательные заключения. Естественно, все они доработаны. Кроме того, была организована экспертиза 24 уже принятых НПА. По четырем из них получены замечания, поэтому они также подверглись корректировке.
Если же приводить конкретный пример, то проиллюстрирую работу над Правилами благоустройства, организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории г. о. Сызрань в новой редакции. Что не устраивает в проекте этого важнейшего документа? Не все понятно с внешним обликом объектов. Нужны разъяснения по месту размещения вывесок. Следует привести обязательный перечень элементов благоустройства отдельно для каждой зоны отдыха. Поступили и другие замечания. https://syzran-small.ru/pages-4799

#регионы #ОРВ Как рассказали в министерстве экономического развития, всего за 9 месяцев текущего года подготовлено 325 экспертных заключений об ОРВ. Это на 44 заключения больше, чем за аналогичный период прошлого года. В 27 случаях в нормативно-правовых актах (НПА) выявлены положения, затрудняющие ведение бизнеса, они направлены на доработку.

- Итоги мониторинга показали, что вовлеченность бизнеса в проведение процедур ОРВ растет. Наибольшую активность проявили предприниматели Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре. Мы предлагаем бизнесу активно участвовать в публичных консультациях через оперативные каналы связи – Региональный портал и электронную почту. Также в ходе составления заключений проводятся адресные опросы экспертов, - рассказал заместитель министра – начальник управления формирования региональной политики улучшения делового климата Юрия Рыбко. https://www.khabkrai.ru/events/news/172030

#Украина «Изменения в регуляторной политике государства открывают для бизнеса новые возможности, прежде всего, на внешних рынках. Для зарубежных партнеров главное - качество и безопасность экспортируемой продукции. А следовательно, надеемся, наши товары станут более конкурентоспособными», – сказал участник встречи, предприниматель из Днепра Вадим Гудошник.
На портале предприниматели смогут ознакомиться не только со сроками проведения проверок. Там будет и четкий перечень параметров, по которым они будут проводиться. Сейчас портал работает в тестовом режиме. Официальное открытие – 1 января 2019-го. https://sobitie.com.ua/novosti-ukraina-mir/informaciyu-o-proverkah-biznesa-predprinimateli-budut-uznavat-na-specialnom

#ОРВ #регионы 4 процента, Карл!! То ли в отдельно взятом регионе победило smart regulation, то эти регулирования на бизнес никак не влиют, то ли правоприменение параллельно этим регуляциям. "Итоги работы системы оценки регулирующего воздействия, позволяющей учитывать мнение экспертов и представителей бизнеса, подвели на ежегодной областной конференции «Умное регулирование в действии». Участники дискуссий на полях конференции отметили, что в целом уровень подготовки нормативной документации в регионе вырос. Из представленных на суд предпринимательского сообщества, общественности и экспертов 85 муниципальных и 42 региональных проектов только 4% получили отрицательные заключения. " https://lenobl.ru/dlya-smi/news/14768/

#US #regulatory The following lesson covers how the U.S. government uses its regulatory policy to oversee business activities. A short quiz will follow the lesson to check your understanding. https://study.com/academy/lesson/regulatory-policy-definition-processes-examples.html

#ОРВ #регионы Министерство инвестиций и инноваций Московской области направляет приглашение на II-й Всероссийский форум по оценке регулирующего воздействия «Цифровизация экономики: новые задачи, вызовы и компетенции».
Дата проведения Форума: 7 декабря 2018 года.
Место проведения Форума: Московская область, г. Химки, микрорайон Старые Химки, ул. Кирова, вл. 24, конференц-зал АУ «Арена-Химки».
Регистрация участников осуществляется до 03.12.2018 посредством заполнения интерактивной формы: https://goo.gl/forms/xa7yvMwyDeOHAN0J3.

#ЦСР #ВШЭ #регуляторика 15 ноября 2018 года была опубликована англоязычная (сокращенная) версия совместного доклада ЦСР и Высшей Школы экономики «Регуляторная политика в России: основные тенденции и архитектура будущего». Последний доклад такого рода и объема был подготовлен ОЭСР в ноябре 2005 года [Russia: Building Rules for the Market - OECD Reviews of Regulatory Reform]. https://ipag.hse.ru/news/228162614.html

#РЖД #ОРВ Возможности эффективного взаимодействия бизнеса с регуляторными органами и естественными монополиями будут обсуждаться в ходе делового завтрака, который откроет деловую программу XVI Международной конференции «Рынок транспортных услуг: взаимодействие и партнерство».

5 декабря 2018 года в г. Москве (отель «Ренессанс Москва Монарх Центр», Ленинградский пр., д. 31А, корп. 1). Мероприятие начнется в 9.00. https://www.rzd-partner.ru/zhd-transport/news/vozmozhnost-effektivnogo-vzaimodeystviya-s-regulyatorami-otsenyat-na-xvi-mezhdunarodnoy-konferentsii/

#регуляторика #PwC Закономерный итог игнорирования регуляторных реформ: "Основными препятствиями для бизнеса, как показал опрос, остаются чрезмерное налогообложение, бюрократия и административные барьеры, кадровый голод и «набеги силовых органов». 70% бизнесменов отметили «предельную коррумпированность», около 60% — высокий уровень экономической преступности, 52% недовольны работой судебной системы. Нормативные требования несовершенны, а поправки в законодательство непредсказуемы — «правила игры могут меняться во время самой игры», отмечают бизнесмены.
https://www.rbc.ru/.../27/11/2018/5bfd22379a79475801c4d1f8

#регуляторика #Шохин #Белоусов Во‑первых, в ряде случаев необходима корректировка регуляторики. Есть запрос на уточнение тарифного законодательства, в частности, целый ряд инвестпроектов компаний, вынуждены компании их скорректировать в связи с тем, что окончательные тарифные решения принимались несколько иначе, чем предполагалось, скажем, год назад.
И даже в таких отраслях, как, например, здравоохранение, тоже определённость нужна для реализации инвестпроектов, а иначе ограничиваются возможности привлечения частных инвестиций.

В ряде случаев, наоборот, инвесторам требуется стабильность и неизменность регуляторики, поскольку ожидание радикальных изменений не позволяет реализовать инвестиционные проекты.
В частности, мы видим на примере рыбохозяйственного комплекса. Там обсуждается, как изменить механизмы регуляторные и инвестиции в объёме примерно 135 миллиардов в режиме stand‑by – в режиме ожидания. Нужно определяться здесь: необходимо ли радикально менять, или можно реализовать схему инвестиций и большую собираемость налогов и сборов в обмен на стабильность?
https://www.kremlin.ru/events/president/news/59221

#Минэкономразвития #digital В рамках состоявшейся сессии Минэкономразвития России обозначены основные направления работы по оптимизации системы разработки нормативных правовых актов в цифровом формате, с использованием передовых технологий обмена информацией.
Минэкономразвития России планирует создать единое платформенное решение, позволяющее перестроить не только процесс взаимодействия, но и сам процесс нормотворчества. Планируемая к созданию информационная система должна стать важным элементом общей архитектуры цифрового государственного управления и обеспечить дальнейшее совершенствование процесса нормотворчества в Российской Федерации. https://orv.gov.ru/Content/Item?n=29167