#Мовчан #регуляторика Большую проблему представляет постоянное изменение законодательства: оно усложняется, новые меры могут противоречить существующим.
Изменения могут быть приняты без публичного обсуждения. От первого чтения закона до его подписания президентом иногда проходит всего несколько месяцев. К стремительно меняющимся условиям подготовиться практически невозможно. https://carnegie.ru/2018/09/27/ru-pub-77353
Изменения могут быть приняты без публичного обсуждения. От первого чтения закона до его подписания президентом иногда проходит всего несколько месяцев. К стремительно меняющимся условиям подготовиться практически невозможно. https://carnegie.ru/2018/09/27/ru-pub-77353
Carnegie Moscow Center
Неполитические реформы. Исследование мнений бизнесменов
Готовность власти на конструктивный диалог с экономическими агентами и проведение неполитических — но важных для роста эффективности экономики — реформ могли бы стать решающим фактором, способным смягчить последствия правления сегодняшнего режима.
Комиссия по Регуляторике
#Мовчан #регуляторика Большую проблему представляет постоянное изменение законодательства: оно усложняется, новые меры могут противоречить существующим. Изменения могут быть приняты без публичного обсуждения. От первого чтения закона до его подписания президентом…
Приложение_к_исследованию_Карнеги.pdf
1.1 MB
См. со стр. 32 - прямые цитаты из ответов респондентов по блоку "Избыточность нормативной базы и регулирования", просто огонь🔥🔥🔥
#ОРВ #регионы – Система очень полезная и пользуется спросом, – констатировала заместитель главы администрации Балашихи Анна Божухина. – Например, предприниматели чаще всего испытывают сложности при размещении вывесок и других рекламных конструкций. Это может быть связано с тем. что требования в этой сфере меняются довольно часто. Соответственно у предпринимателей возникают расходы. Застраховать себя они могут, приняв участие в оценке регулирующего воздействия данного правового акта. Если анализ покажет, что его принятие ведет к ухудшению положения предпринимателей, массовым финансовым затратам, такой нормативный акт претерпевает изменения. https://inbalashikha.ru/novosti/predprinimatelstvo/zakon-ne-dolzhen-otricatelno-vliyat-na-delovoy-klimat
Факт
Закон не должен отрицательно влиять на деловой климат
Балашиха – одно из 67 муниципальных образований Московской области, где проводится оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов. Если обойтись без громоздких дефи
Как пояснил РБК научный сотрудник Центра технологий госуправления #РАНХиГС Алексей Ефремов, положительное заключение Минэкономразвития позволяет Минкомсвязи внести документ в #правительство, чтобы впоследствии то могло, как субъект законодательной инициативы, внести его в Госдуму. «#Минкомсвязь должна учитывать замечания, высказанные в ходе публичного обсуждения при оценке регулирующего воздействия, но это не обязанность. Кроме того, изменения в проект могут быть внесены в ходе межведомственного согласования, до решения правительства о его внесении в Госдуму», — пояснил Ефремов. По словам эксперта, сама #Госдума также может инициировать #ОРВ законопроекта уже при его рассмотрении https://www.rbc.ru/technology_and_media/03/10/2018/5bb385089a79476cdfe9cf89
РБК
Как МЭР выступило за блокировку сайтов за оправдание экстремизма
Минэкономразвития поддержало идею блокировать сайты без решения суда за обоснование и оправдание экстремизма и терроризма. В результате под запрет могут попасть даже не нарушающие закон сайты, качеств
Комиссия по Регуляторике
"Обход" #ОРВ продолжается - в проекте Постановления Правительства РФ "О системе управления реализацией национального проекта «Цифровая экономика Российской Федерации» https://regulation.gov.ru/projects#npa=84074 сохранено ранее введенное исключение: "7. Положения…
В соответствии с документом законопроектная деятельность в рамках «Цифровой экономики» не предусматривает общественного обсуждения, оценки регулирующего воздействия и антикоррупционной экспертизы, отмечается в заключении рабочей группы. Поскольку большинство отраслей экономики будут иметь свои планы по цифровизации, то порядок прохождения законодательных инициатив без общественного обсуждения будет применяться к здравоохранению, образованию, промышленности, сельскому хозяйству и другим отраслям, полагают эксперты. Новые правила также исключают возможность независимой экспертизы инициатив и делают невозможным контроль со стороны бизнеса, общества, а зачастую и органов власти, констатируют они.
https://www.kommersant.ru/doc/3759007
https://www.kommersant.ru/doc/3759007
www.kommersant.ru
«Цифровой экономике» добавляют рулевых
Реформа госпрограммы не устроила правительственных экспертов
Комиссия по Регуляторике
"Обход" #ОРВ продолжается - в проекте Постановления Правительства РФ "О системе управления реализацией национального проекта «Цифровая экономика Российской Федерации» https://regulation.gov.ru/projects#npa=84074 сохранено ранее введенное исключение: "7. Положения…
Кстати, еще в феврале эксперты #РАНХиГС в #ИЗиСП https://izak.ru/institute/events/-gosudarstvennoe-regulirovanie-tsifrovoy-ekonomiki-novye-vyzovy-epokhi/ вот в этой презентации https://izak.ru/img_content/pdf/yugakov-efremov28-02-2018.pdf четко расписали, что и как нужно изменить (10 слайд) в отношении #ЦЭ #НТИ
Forwarded from Нецифровая экономика
Пока пастор наш поехал в тур по виноградникам, в Арканарах предлагают сделать особые экономические зоны - виртуальные.
Эта идея пришла в голову мужам из «Ростелекома», которые также опросили на эту тему коллег из других компаний («ДатаСпейс Партнерс», «Стек Телеком», «ДатаПро, «Селектел», «Крок Инкорпорейтед», компаний ABBYY, IDC Russia, TMT Consulting). которые озаботились развитием рынка дата-центров.
Что они предлагают:
💾создать виртуальную экономическую зону
💾освободить резидентов таких зон от налога на прибыль и НДС
💾создать на базе виртуальных зон Координационный центр, обеспечивающий привлечение иностранных дата-центров на территорию Российской Федерации и поддержку российский дата-центров при выходе на международные рынки
💾упростить процедуры налогового контроля и администрирования НДС для резидентов таких зон
💾упростить процедуры регистрации юридических лиц для иностранных резидентов и их выхода на российский рынок дата-центров
Если план привести в исполнение, то объем рынка дата-центров в России к 2024 году может достичь $ 1,5 млрд, а если оставить все как есть - только $ 658 млн. Да и долю России на мировом рынке можно существенно увеличить.
Эта идея пришла в голову мужам из «Ростелекома», которые также опросили на эту тему коллег из других компаний («ДатаСпейс Партнерс», «Стек Телеком», «ДатаПро, «Селектел», «Крок Инкорпорейтед», компаний ABBYY, IDC Russia, TMT Consulting). которые озаботились развитием рынка дата-центров.
Что они предлагают:
💾создать виртуальную экономическую зону
💾освободить резидентов таких зон от налога на прибыль и НДС
💾создать на базе виртуальных зон Координационный центр, обеспечивающий привлечение иностранных дата-центров на территорию Российской Федерации и поддержку российский дата-центров при выходе на международные рынки
💾упростить процедуры налогового контроля и администрирования НДС для резидентов таких зон
💾упростить процедуры регистрации юридических лиц для иностранных резидентов и их выхода на российский рынок дата-центров
Если план привести в исполнение, то объем рынка дата-центров в России к 2024 году может достичь $ 1,5 млрд, а если оставить все как есть - только $ 658 млн. Да и долю России на мировом рынке можно существенно увеличить.
#ФАС #ОРВ Минэкономразвития посчитало предложенные поправки недостаточно обоснованными. В отзыве отмечается, что проект содержит избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц или способствует их введению, а также положения, приводящие к возникновению необоснованных расходов предпринимателей, а также бюджета страны.
Под указанное в поправках определение «цифровой платформы» может быть подведена почти любая электронная площадка в интернете, включая сайты туроператоров, банков, страховых компаний, различные агрегаторы и др., где продавцы и покупатели могут взаимодействовать, говорится в отзыве. Под их взаимодействием могут пониматься и размещение объявлений, рекламы, и непосредственно купля-продажа товаров и услуг. Не определено и то, о каких покупателях идет речь — конечных потребителях или продавцах, оптовиках.
https://www.rbc.ru/technology_and_media/05/10/2018/5bb60cec9a7947847bda74d1
Под указанное в поправках определение «цифровой платформы» может быть подведена почти любая электронная площадка в интернете, включая сайты туроператоров, банков, страховых компаний, различные агрегаторы и др., где продавцы и покупатели могут взаимодействовать, говорится в отзыве. Под их взаимодействием могут пониматься и размещение объявлений, рекламы, и непосредственно купля-продажа товаров и услуг. Не определено и то, о каких покупателях идет речь — конечных потребителях или продавцах, оптовиках.
https://www.rbc.ru/technology_and_media/05/10/2018/5bb60cec9a7947847bda74d1
#wgi #ЦСР Когда готовился майский президентский указ 2018 года № 204, его разработчики (в основном это был ЦСР) настоятельно рекомендовали поставить в качестве одной из целей улучшение показателей рейтинга WGI... Увы, это предложение не прошло. https://www.kommersant.ru/doc/3758021
Коммерсантъ
Производительное бессилие
На чем российская экономика за последние четыре года потеряла 41 трлн рублей? Разбирался Александр Трушин
"Внесло раскрытие" 😂😂😂 Доброго и веселого Вам дня, уважаемые читатели нашего канала!
Forwarded from Телеком-ревью
Минпросвещения внесло раскрытие информации о подготовке Проекта федерального закона О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О защите от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и статью 6 Федерального закона "О рекламе"
Дата окончания общественного обсуждения
- 18 октября 2018 г.
https://regulation.gov.ru/p/84597
Проектом акта предлагается предусмотреть запрет на распространение среди несовершеннолетних информации, как побуждающей, так и склоняющей детей к совершению действий, представляющих угрозу не только их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, но и жизни и (или) здоровью иных лиц.
Дата окончания общественного обсуждения
- 18 октября 2018 г.
https://regulation.gov.ru/p/84597
Проектом акта предлагается предусмотреть запрет на распространение среди несовершеннолетних информации, как побуждающей, так и склоняющей детей к совершению действий, представляющих угрозу не только их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, но и жизни и (или) здоровью иных лиц.
regulation.gov.ru
Нормативные правовые акты - Официальный сайт для размещения информации о подготовке нормативных правовых актов и результатах их…
Официальный сайт для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения
#ЦСР #регуляторика #smart — Позиция ЦСР состоит в том, что показателей, обозначенных в майском указе президента Владимира Путина «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», невозможно достичь без системного изменения всей системы госуправления. Окно возможностей для проведения реформы государственного управления – это 1– 1,5 года. Без изменения регуляторной политики провести эту реформу в сегодняшних условиях невозможно. https://www.csr.ru/news/mariya-shklyaruk-v-rossii-nuzhno-realizovat-integrirovannuyu-regulyatornuyu-politiku-i-perejti-k-umnomu-regulirovaniyu/
Центр стратегических разработок (ЦСР)
Мария Шклярук: в России нужно реализовать интегрированную регуляторную политику и перейти к умному регулированию
Интервью вице-президента, руководителя направления
#OECD #RegulatoryPolicy The 2018 edition of the OECD Regulatory Policy Outlook has just been released (https://oe.cd/RPo2018).
The 2018 Regulatory Policy Outlook, the second in the series, maps country efforts to improve regulatory quality in line with the 2012 OECD Recommendation on Regulatory Policy and Governance, and shares good regulatory practices. It provides unique insights into the organisation and institutional settings in countries for designing, enforcing and revising regulations. It also highlights areas of the regulatory cycle that receive too little attention from policy makers.
Finally, it identifies areas where countries can invest to improve the quality of laws and regulations and presents innovative approaches to better regulation.
The 2018 Regulatory Policy Outlook, the second in the series, maps country efforts to improve regulatory quality in line with the 2012 OECD Recommendation on Regulatory Policy and Governance, and shares good regulatory practices. It provides unique insights into the organisation and institutional settings in countries for designing, enforcing and revising regulations. It also highlights areas of the regulatory cycle that receive too little attention from policy makers.
Finally, it identifies areas where countries can invest to improve the quality of laws and regulations and presents innovative approaches to better regulation.
www.oecd.org
Public governance, OECD Regulatory Policy Outlook 2018 - en
Data and research on public governance including budgeting, public expenditure, public-private partnerships (PPPs), public sector innovation, public employment and public finances., Laws and regulations govern the everyday life of businesses and citizens…
#ФАС «Регуляторный контракт» – еще одна новация, продолжает Закатаев, он должен закреплять взаимные обязательства государства и монополии в связи с планируемыми инвестициями. https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2017/03/10/680603-fas-obsuzhdat-rashodi
www.vedomosti.ru
ФАС предлагает публично обсуждать расходы монополий
Так она хочет ограничить рост их тарифов
Комиссия по Регуляторике
#ФАС «Регуляторный контракт» – еще одна новация, продолжает Закатаев, он должен закреплять взаимные обязательства государства и монополии в связи с планируемыми инвестициями. https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2017/03/10/680603-fas-obsuzhdat-rashodi
Больше 40 тысяч домов и сотни социальных объектов Ростовской области будут газифицированы за казенный счет. Такая возможность в регионе появилась благодаря революционному событию: подписанию первого в России регуляторного контракта.
Подписи под ним поставили глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев и первый заместитель губернатора области Игорь Гуськов. Новая для нашей страны экономическая схема позволит проводить газификацию не за счет личных средств граждан, а за счет государства. https://dontr.ru/novosti/na-donu-provodit-gaz-v-poselki-budut-po-novoy-dlya-rossii-ekonomicheskoy-skheme/
Подписи под ним поставили глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев и первый заместитель губернатора области Игорь Гуськов. Новая для нашей страны экономическая схема позволит проводить газификацию не за счет личных средств граждан, а за счет государства. https://dontr.ru/novosti/na-donu-provodit-gaz-v-poselki-budut-po-novoy-dlya-rossii-ekonomicheskoy-skheme/
dontr.ru
На Дону проводить газ в поселки будут по новой для России экономической схеме - DONTR.RU
Don-TR
#Deloitte The regulator’s new toolkit
Technologies and tactics for tomorrow's regulator https://www2.deloitte.com/insights/us/en/industry/public-sector/reducing-compliance-costs-with-regtech.html Полный текст https://www2.deloitte.com/content/dam/insights/us/articles/4539_Regulator_4-0/DI_Regulator-4-0.pdf
Technologies and tactics for tomorrow's regulator https://www2.deloitte.com/insights/us/en/industry/public-sector/reducing-compliance-costs-with-regtech.html Полный текст https://www2.deloitte.com/content/dam/insights/us/articles/4539_Regulator_4-0/DI_Regulator-4-0.pdf
Deloitte Insights
The regulator’s new toolkit
Regulating complex environments needn’t be cumbersome or expensive. New technologies and methods can help regulators operate efficiently and effectively, reducing compliance costs and improving the business experience.