#Минприроды #пакеты На мероприятии прошла презентация доклада вице-президента по маркетингу Segezha Group Марии Васильковой «Предложения по сокращению использования полиэтиленовых пакетов в России», подготовленного на основе заключения рабочей группы по экологии и природопользованию Экспертного совета при правительстве. В докладе приводятся данные о состоянии проблемы в нашей стране и мировом опыте. Среди предлагаемых мер: запрет бесплатной раздачи одноразовых пакетов, введение моратория на создание новых производственных мощностей по их выпуску, стимулирование сбора и вторичной переработки и государственные усилия по развитию экологической культуры у населения. «Мы собираемся передать все наши наработки в Минпромторг и Минприроды и открыты к обсуждению наших предложений со всеми заинтересованными сторонами», — заявила Мария Василькова.
«Регуляторика будет меняться однозначно, потому что бизнес настроен активно и органы государственной власти слышат бизнес, между ними существует диалог. Этот диалог однозначно приведет к тому, что изменения будут вноситься», — уверен Рашид Исмаилов. По его мнению, первые поправки в существующую нормативную базу можно ожидать уже по итогам осенней сессии. https://plus-one.rbc.ru/blog/ecology/bumazhnyy-perevorot

#OIRA #US #tax As the executive branch implements the Tax Cuts and Jobs Act, the Treasury and the Internal Revenue Service will issue dozens of significant regulations. It seems likely that these tax regulations will, for the first time, be systematically reviewed by the Office of Information and Regulatory Affairs (OIRA) within the Office of Management and Budget at the White House. Unlike regulations issued by other executive branch agencies, like the EPA or Department of Labor, IRS regulations generally skip this process and are reviewed, instead, by Treasury’s Office of Tax Policy. https://www.brookings.edu/blog/up-front/2018/04/11/how-oira-and-treasury-can-work-together-to-improve-tax-regulation/

#US #BadLaws самые странные и спорные законы шаов США https://www.rd.com/funny-stuff/dumbest-laws-america/

#telegram #регулирование Алексей Чадаев пишет: "В то же время нельзя не признать, что проблема до некоторой степени порождена самим устройством нашего законодательства - или, точнее говоря, всей системы регулирования. Суть её в том, что сложность регулируемого объекта на порядки превышает сложность регулирующей системы. Соответственно, возникает ситуация, когда нужна операция трахеотомии, а под рукой из инструментов вместо скальпеля есть только старый железный лом. Ну и вместо хирурга... тоже понятно." https://www.facebook.com/alexey.chadayev/posts/2184232388272565

#ЦСР #Кудрин #НТВ С 18:50 - о сокращении отчетности бизнеса и барьеров в регулировании https://youtu.be/s0jaDuvjk-s

#telegram #РКН «Безотносительно текущей ситуации с массовыми блокировками — то, что надзорный орган неожиданно обнаруживает, что в его собственном регламенте не предусмотрены варианты, связанные с ограничением доступа к сайтам по делам об административных нарушениях, показывает, в какой бардак превратился весь блок законодательства, посвященный ограничению доступа»,— добавляет глава аналитического отдела Российской ассоциации электронных коммуникаций Карен Казарян. По его мнению, если уж государство не собирается отказываться от текущего подхода, то «как минимум необходима серьезная переработка целого ряда законов и подзаконных актов». https://www.kommersant.ru/doc/3612725

#регуляторика Но степень экономического взаимодействия США с Россией недостаточно высока, чтобы политики принимали это фактор как определяющий, пишут эксперты вашингтонского Центра стратегических и международных исследований (CSIS) в докладе о российско-американских торговых отношениях. Аналитики CSIS объясняют сложившуюся ситуацию не только ухудшением отношений в последние годы: "На российско-американскую торговлю влияют структурные ограничения [в российской экономике], такие как неудовлетворительное обеспечение прав собственности, плохая регуляторная политика в сфере бизнеса и недиверсифицированный экспорт". https://www.bbc.com/russian/features-43715729

Новому правительству предстоит провести реформу госуправления, которую ее автор Алексей Кудрин называет «административной гильотиной». Речь идет о жестком пересмотре и урезании функций для некоторых министерств и ведомств.

Изменения в новом правительстве могут оказаться более радикальными, чем в предыдущие электоральные циклы. Дмитрий Медведев уже обсудил с Алексеем Кудриным и Германом Грефом реформу госуправления, которая предполагает сокращения чиновников, выяснил The Bell.

https://thebell.io/medvedev-obsudil-s-kudrinym-i-grefom-sokrashhenie-pravitelstva/

#ЦСР #nudge Провели экспертный семинар «Перспективы применения поведенческих подходов в российской регуляторной политике» - очередной в серии мероприятий по регуляторной политике, проводимой попеременно на площадках ЦСР и ВШЭ с декабря 2016 года. https://www.facebook.com/datsygankov/posts/10155776791254121

#ОРВ #регионы #СовФед Кроме того, парламентарий сообщил, что Минэкономразвития РФ определило пилотные регионы, в рамках обеспечения деятельности которых ведется мониторинг исполнения федеральных полномочий, переданных на уровень субъекта РФ. По его словам, выбраны субъекты с разным уровнем бюджетной обеспеченности из нескольких федеральных округов, что позволяет видеть реальную картину различного уровня финансовой обеспеченности и масштаба региональной экономики. В числе таких регионов Калужская, Тульская, Ульяновская, Новгородская, Самарская области, Татарстан и другие субъекты РФ.
"Профессиональная оценка регулирующего воздействия на субъекты Федерации, по предложению Минэкономразвития, по дорегулированию полномочий субъектов РФ будет проведена в пять этапов. Члены Совфеда совместно с руководством регионов готовы к предметному анализу практики реализации ключевых федеральных законов, определяющих широкий формат взаимоотношения федерального центра и регионов", - заключил председатель рабочей группы.
https://tass.ru/obschestvo/5117376

Подталкивать можно и РЕГУЛЯТОРОВ!

#регионы #аэропорты Интересно, и какова эффективность проводящихся в Московской области в последние годы мероприятий по #ОРВ, если у ЛПР так и не сложилось культуры анализа последствий вводимого регулирования, основным инструментом являются запреты всего подряд, а общественная проблема описывается в терминах недостаточности контроля / отстутствия нормативного регулирования? "— То есть правила аэропортов не работали или работали неэффективно?
— Так как аэропорты находятся на территории Московской области, правительство региона решило взять на себя полномочия по контролю за соблюдением правил нахождения на территории аэропортов пассажиров, таксистов и торгующих точек. Это делается для того, чтобы отрегулировать все, убрать ненужные элементы с территории, например торговцев. Чтобы облик нашего региона был благоприятным для болельщиков.
Вообще, по словам представителей Минтранса области, руководство Шереметьево само на них вышло с предложением ввести подобные правила, причем первую их редакцию составляли сами представители аэропорта. https://meduza.io/feature/2018/04/27/eto-delaetsya-dlya-togo-chtoby-otregulirovat-vse
Заниматься контролем будет управление регионального административно-транспортного контроля — оно создано при Министерстве транспорта Московской области.

#Беларусь #ОРВ Однако, помимо различных программ, организованных зарубежными институциями, такие возможности есть и в Беларуси. В качестве примера можно привести организуемые в последние годы БелТПП семинары по оценке регулирующего воздействия. В рамках этих семинаров приглашенные чиновники обучались теории и практике применения ОРВ, обсуждали плюсы и минусы этого механизма с российскими экспертами. Учитывая, что этот инструмент предполагается внедрить в белорусскую практику в ближайшее время, подобные семинары были весьма кстати. https://www.sb.by/articles/effekt-za-kadrom.html

#регионы #ОРВ Новые законодательные ограничения со стороны городского парламента могут привести к серьезным негативным последствиям. В этом уверены депутаты и сами предприниматели, обсуждавшие законодательную инициативу во время проведения оценки регулирующего воздействия (ОРВ). Они внесли 21 поправку к проекту закона, однако все они были отклонены его автором или перенесены на второе чтение. Денис Четырбок, игнорируя мнение экспертов и участников рынка, резюмировал: «Предлагаемое проектом закона регулирование является наиболее оптимальным способом решения проблемы». https://saint-petersburg.ru/m/society/romanova/366618/

#регионы #ОРВ Представители департамента развития проектной деятельности области говорили на тему «Оценка регулирующего воздействия нормативных правовых актов». Они рассказали о результатах внедрения практики на территории Новгородской области, о публичных обсуждениях проектов и действующих НПА на информационных ресурсах многофункциональных центров. Лучшие практики по оценке регулирующего воздействия есть в сельском, лесном, транспортном и жилищно-коммунальном хозяйствах, а также в сфере административного законодательства. Кроме того, здесь были представлены планы развития ОРВ на 2018 год. https://news.novgorod.ru/news/164015.html

#регионы #ОРВ При обсуждении и принятии постановления по отчёту мы наметили предложения по совершенствованию регионального законодательства. Необходимо активизировать работу общественных советов предпринимателей, чтоб совместно с властью решать возникающие проблемы. Активнее применять на местах Закон Алтайского края «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов и экспертизы». Под действие этого закона попадают решения муниципалитетов, которые устанавливают или изменяют обязанности для субъектов предпринимательской деятельности. https://biwork.ru/c467-vlast/176519-deputat-akzs-andrej-abramov-kommentiruet-itogi-proshedshej-sessii.html

#Минэнерго #Digital Также важная роль государства в цифровой трансформации электроэнергетики заключается в формировании минимальных требований к цифровым решениям, обеспечении гибкости регуляторной политики и кибербезопасности внедряемых решений. В этом контексте сегодня Минэнерго России работает над интеграцией направления «Цифровая энергетика» в утвержденную летом 2017 года Правительством Российской Федерации программу «Цифровая экономика Российской Федерации». https://energybase.ru/news/industry/aleksej-teksler-cifrovizacia-klucevoj-drajver-tehnologiceskih-peremen-rossijs-2018-04-27

Интересно, что на портале можно найти законопроекты, направленные на улучшение работы Упарвления по бюджету Конгресса (CBO)

Countable [1] пример настоящего общественного контроля граждан за государством в США активизирует публичные дискуссии вокруг проектов законопроектов в конгрессе и собирает их десятками тысяч, а также предлагает инструкции того как писать представителям в конгрессе своё мнение.

В основе проекта - чёткое, краткое и ясное изложение законопроекта и активное вовлечение к дискуссии.

В апреле этого года они совместно с USAFacts [2] планирует выпускать углублённую аналитику по ключевым вопросам госполитики.

Ссылки:
[1] https://www.countable.us
[2] https://www.countable.us/articles/3919-countable-usafacts-savvy-civic-synergy

#opendata #analytics #openbudget

#регулировании В новом докладе #ЦСР (соавторы @mshklyaruk, В. Буров, А. Шаров, М. Петров) "Цифровая трансформация. Государство как платформа" есть и о регулировании: государство как координатор возьмет на себя управление взаимодействием всех участников платформы, но должно будет выступать создателем экосреды взаимодействия, а не постоянным запретительным регулятором; https://www.csr.ru/wp-content/uploads/2018/05/GOSUDARSTVO-KAK-PLATFORMA_internet.pdf