В Счетной палате Российской Федерации обсудили сегодня работу концессионных соглашений.
Мы проводим большую совместную работу по анализу процесса реализации концессионных соглашений в отношении объектов системы ЖКХ. Для нас всегда важно экспертно-аналитическое мнение коллег-аудиторов, а в данном случае на тему того, что конкретно требуется поправить в законодательстве, чтобы концессии имели шанс работать эффективно, т.е дать заметный эффект в понимании жителей.
Не буду углубляться в детали, одно скажу — нам есть что поправить законодательно в этой сфере.
В Госдуме сейчас два законопроекта на эту тему, которые могут снять часть проблем. Среди прочего, в них есть обязательная разработка проектов инвестпрограмм с рычагами контроля концедента, базовые требования квалификации концессионера, механизм регуляторных соглашений на долгосрочный период. Планируем оперативно с этим поработать.
Также сейчас по заказу Госдумы Уральский государственный юридический университет проводит масштабное исследование не только законодательства, но и действующих концессионных соглашений. В конце года будут конкретные, подтверждённые исследованиями аргументы, которые мы положим в основу наших будущих законопроектов, наряду с мнением и рекомендациями Счётной палаты.
Должен сказать два слова и в защиту бизнеса. В сфере ЖКХ отсутствует рынок, как таковой. В этих условиях не может быть нормальных рыночных отношений, без чего концессии не могут эффективно работать по определению. Хотим мы или не хотим, нормальный рынок строить придётся. Модернизация ЖКХ без этого невозможна. Т,е нужны комплексные меры и инвестиции в первую очередь в решения, а не в трубы, хотя это тоже важно. Иначе КПД государственных средств, которых не так много, будет невысоким.
#ГосударственнаяДума #СчетнаяПалата #концессии
Мы проводим большую совместную работу по анализу процесса реализации концессионных соглашений в отношении объектов системы ЖКХ. Для нас всегда важно экспертно-аналитическое мнение коллег-аудиторов, а в данном случае на тему того, что конкретно требуется поправить в законодательстве, чтобы концессии имели шанс работать эффективно, т.е дать заметный эффект в понимании жителей.
Не буду углубляться в детали, одно скажу — нам есть что поправить законодательно в этой сфере.
В Госдуме сейчас два законопроекта на эту тему, которые могут снять часть проблем. Среди прочего, в них есть обязательная разработка проектов инвестпрограмм с рычагами контроля концедента, базовые требования квалификации концессионера, механизм регуляторных соглашений на долгосрочный период. Планируем оперативно с этим поработать.
Также сейчас по заказу Госдумы Уральский государственный юридический университет проводит масштабное исследование не только законодательства, но и действующих концессионных соглашений. В конце года будут конкретные, подтверждённые исследованиями аргументы, которые мы положим в основу наших будущих законопроектов, наряду с мнением и рекомендациями Счётной палаты.
Должен сказать два слова и в защиту бизнеса. В сфере ЖКХ отсутствует рынок, как таковой. В этих условиях не может быть нормальных рыночных отношений, без чего концессии не могут эффективно работать по определению. Хотим мы или не хотим, нормальный рынок строить придётся. Модернизация ЖКХ без этого невозможна. Т,е нужны комплексные меры и инвестиции в первую очередь в решения, а не в трубы, хотя это тоже важно. Иначе КПД государственных средств, которых не так много, будет невысоким.
#ГосударственнаяДума #СчетнаяПалата #концессии
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
В программе «Парламентский час» на телеканале Россия24 поговорили о работе управляющих компаний.
С 1 сентября в силу вступает законодательная норма, согласно которой учредители недобросовестных управляющих компаний, которые прекратили свое существование, новых открыть уже не смогут.
Кроме того, мы внесли недавно законопроект об отчетности управляющей компании о проделанной работе. Сейчас каких-либо форм и правил на этот счёт не установлено, этим пробелом многие организации пользуются. В итоге жители не могут точно установить, на что конкретно пошли их деньги. Отсюда сложность в определении ответственных за качество работ, не отвечающих запросам жителей.
В целом, необходимо двигаться в сторону максимальной стандартизации базовых услуг по управлению домами и их полной прозрачности. Это не в полной мере вопрос законодательства, скорей подзаконных актов Правительства, но мы должны проблему решать в комплексе, поэтому подталкиваем коллег из Минстроя к подобным решениям.
Не всё попало в мой объектив, но запись наверняка есть на сайте сервиса «Смотрим».
#ГосударственнаяДума #ПарламентскийЧас
С 1 сентября в силу вступает законодательная норма, согласно которой учредители недобросовестных управляющих компаний, которые прекратили свое существование, новых открыть уже не смогут.
Кроме того, мы внесли недавно законопроект об отчетности управляющей компании о проделанной работе. Сейчас каких-либо форм и правил на этот счёт не установлено, этим пробелом многие организации пользуются. В итоге жители не могут точно установить, на что конкретно пошли их деньги. Отсюда сложность в определении ответственных за качество работ, не отвечающих запросам жителей.
В целом, необходимо двигаться в сторону максимальной стандартизации базовых услуг по управлению домами и их полной прозрачности. Это не в полной мере вопрос законодательства, скорей подзаконных актов Правительства, но мы должны проблему решать в комплексе, поэтому подталкиваем коллег из Минстроя к подобным решениям.
Не всё попало в мой объектив, но запись наверняка есть на сайте сервиса «Смотрим».
#ГосударственнаяДума #ПарламентскийЧас
В «Российской газете» сегодня вышла моя авторская колонка, посвящённая ключевым задачам трансформации рынка управления жилфондом.
Во многом текст посвящён системе контроля и надзора за участниками этого рынка и роли в этих процессах региональных властей. Они абсолютно точно должны участвовать в администрировании данной сферы правоотношений и иметь всю полноту полномочий для этого. Причём регулировать деятельность по управлению МКД необходимо с учетом территориальных, климатических, политических и экономических особенностей регионов.
Например. Сейчас мы не обладаем информацией о 27% многоквартирных домов в стране — это почти треть рынка. И создание системы учета технического состояния МКД в ближайшей перспективе — прямая обязанность государства. Реестр всех домов необходимо «отвязать» от реестра лицензий управляющих организаций и возложить функцию по его созданию и обновлению на региональные органы исполнительной власти.
Ещё один момент — система допуска на рынок и лишения права работать в МКД. Необходимо разработать порядок оперативного выявления и прекращения допуска на рынок организации, действия которой (а чаще бездействие) привели или могут привести к существенному ущербу, — по решению профильного регионального органа власти.
У нас есть три сценария трансформации рынка управления многоквартирными домами — каждый повышает роль регионов. В самое ближайшее время мы определим, по какому пойдём.
Полный текст публикации доступен на сайте газеты — https://rg.ru/2024/08/29/deputat-sergej-pahomov-o-reforme-upravleniia-mnogokvartirnymi-domami.html
Во многом текст посвящён системе контроля и надзора за участниками этого рынка и роли в этих процессах региональных властей. Они абсолютно точно должны участвовать в администрировании данной сферы правоотношений и иметь всю полноту полномочий для этого. Причём регулировать деятельность по управлению МКД необходимо с учетом территориальных, климатических, политических и экономических особенностей регионов.
Например. Сейчас мы не обладаем информацией о 27% многоквартирных домов в стране — это почти треть рынка. И создание системы учета технического состояния МКД в ближайшей перспективе — прямая обязанность государства. Реестр всех домов необходимо «отвязать» от реестра лицензий управляющих организаций и возложить функцию по его созданию и обновлению на региональные органы исполнительной власти.
Ещё один момент — система допуска на рынок и лишения права работать в МКД. Необходимо разработать порядок оперативного выявления и прекращения допуска на рынок организации, действия которой (а чаще бездействие) привели или могут привести к существенному ущербу, — по решению профильного регионального органа власти.
У нас есть три сценария трансформации рынка управления многоквартирными домами — каждый повышает роль регионов. В самое ближайшее время мы определим, по какому пойдём.
Полный текст публикации доступен на сайте газеты — https://rg.ru/2024/08/29/deputat-sergej-pahomov-o-reforme-upravleniia-mnogokvartirnymi-domami.html
Российская газета
Депутат Сергей Пахомов - о реформе управления многоквартирными домами - Российская газета
Министерство строительства рассматривает сразу три варианта реформы управления многоквартирными домами (МКД). Вопрос этот касается не менее чем половины владеющих жилплощадью россиян, и для начала разговора следует признать: нынешняя система управления жилфондом…
В составе делегации Государственной Думы под руководством председателя Вячеслава Володина прибыл в Санкт-Петербург. Проведём выездное заседание Совета Думы на тему «Социально-экономическое развитие города и вопросы законодательного обеспечения на примере Санкт-Петербурга».
В выездном совещании примут участие первые заместители председателя Госдумы Александр Жуков и Иван Мельников, руководители фракций ЛДПР Леонид Слуцкий и «Новые люди» Алексей Нечаев, первые заместители руководителей фракций партий «Единая Россия» Дмитрий Вяткин и «Справедливая Россия – За правду» Олег Нилов.
Также в состав делегации вошли мои коллеги, председатели комитетов по экономической политике Максим Топилин, по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Евгений Москвичев, по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ольга Тимофеева, по просвещению Ольга Казакова и по охране здоровья Бадма Башанкаев.
Санкт-Петербург — один из лидеров среди субъектов по многим направлениям. При этом у города есть своя специфика, связанная с большим историческим центром — речь и о работе соцучреждений, и о поддержке в подобающем состоянии архитектурного наследия, и о строительстве новых объектов на месте утраченных. Обсудим всё это сегодня также.
#ГосударственнаяДума #СоветДумы #СанктПетербург
В выездном совещании примут участие первые заместители председателя Госдумы Александр Жуков и Иван Мельников, руководители фракций ЛДПР Леонид Слуцкий и «Новые люди» Алексей Нечаев, первые заместители руководителей фракций партий «Единая Россия» Дмитрий Вяткин и «Справедливая Россия – За правду» Олег Нилов.
Также в состав делегации вошли мои коллеги, председатели комитетов по экономической политике Максим Топилин, по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Евгений Москвичев, по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ольга Тимофеева, по просвещению Ольга Казакова и по охране здоровья Бадма Башанкаев.
Санкт-Петербург — один из лидеров среди субъектов по многим направлениям. При этом у города есть своя специфика, связанная с большим историческим центром — речь и о работе соцучреждений, и о поддержке в подобающем состоянии архитектурного наследия, и о строительстве новых объектов на месте утраченных. Обсудим всё это сегодня также.
#ГосударственнаяДума #СоветДумы #СанктПетербург
На выездном совещании Совета Госдумы вместе с губернатором Санкт-Петербурга Александром Бегловым и коллегами из законодательного собрания обсудили законодательное обеспечение социально-экономического развития регионов.
Санкт-Петербург сегодня задает стандарты такого развития. При этом у нас есть регионы, бюджетная обеспеченность которых гораздо выше, чем в северной столице, но именно в городе на Неве развитию здравоохранения, образования, культуры, других важных отраслей уделяется очень много внимания. Об этом много говорил и губернатор.
Стройка и жилищно-коммунальное хозяйство, их поступательное развитие — это залог успешного социально-экономического развития региона в целом. И мы много позитивных моментов на федеральном уровне анализируем и берем, как примеры и основания для корректировки федеральной нормативной базы.
Стройкомплекс Санкт-Петербурга — хороший пример того, как можно использовать законодательные решения, которые мы принимаем для развития отрасли. За последние три года мы приняли их достаточно для того, чтобы существенно разбюрократизировать отрасль, дать регионам возможности вести обдуманную и эффективную градостроительную политику.
Один из показателей такой эффективности — выполнение строительным блоком города социальных задач. Санкт-Петербург — один из тех субъектов, кто принимал активное участие в обсуждении новых параметров механизма КРТ, выступал за внедрение принципа «строить дома только с социальной инфраструктурой» на федеральном уровне.
Санкт-Петербург стал городом социальных стандартов. Закрыл проблему с обманутыми дольщиками. С 1 сентября детские садики Санкт-Петербурга будут бесплатными. Городская власть эффективно работает над сокращением очереди на получение жилья детьми-сиротами. Также активно оказывается помощь многодетным семьям.
Город справлялся с этим через решения своего Градостроительного совета. Мы изучали пример Санкт-Петербурга в момент подготовки федерального решения. В первом чтении законопроект принят — осенью вопрос закроем окончательно.
Город стал одним из первых в стране, где ограничено строительство домов с квартирами меньше 28 кв метров. Болезненный шаг сегодня в перспективе даст не только строительные проекты более высокого качества, но и более качественную городскую среду. За этим будущее.
Уже есть реакция города на наши законодательные решения о развитии сегмента ИЖС. За прошедшие полгода спрос на кредиты под ИЖС в городе вырос на 94%. С учётом распространения механизма эскроу на малоэтажное строительство, введение домокомплектов мы ожидаем ещё большей активности.
В городе реализуется пилотный проект по эксплуатации наёмных домов. Мы активно сейчас обсуждаем вопросы развития некоммерческого найма и любой опыт регионов нам нужно учитывать. Здесь всего 8 домов (376 квартир) для тех, кто имеет невысокий уровень дохода и обеспеченность жильём меньше нормы, но большинство регионов даже не приступало к этой работе на уровне концепции. Уже можно проанализировать параметры и технологии такого строительства, вопрос обслуживания жилья. Попробуем выйти на федеральные решения с учётом опыта Петербурга.
Состояние исторической застройки в центре города. Это отдельный большой вопрос. Многие исторические жилые дома не ремонтировались с момента их постройки. Мы, изучив ситуацию в Санкт-Петербурге, Москве и Казани, приняли закон, согласно которому максимально упростили и удешевили процедуру капитального ремонта домов с признаками объекта культурного наследия. Собранные в рамках капремонта средства уже можно использовать в разы эффективнее.
Совместная законотворческая деятельность. Предложений от городской и законодательной, и исполнительной власти в рабочем порядке поступает много. За последние три года Заксобрание направило порядка 200 отзывов на наши профильные законопроекты. Есть законодательные инициативы. Последнюю из них — о государственной экспертизе уникальных объектов — поддерживаем и рассмотрим в октябре.
#ГосударственнаяДума #СанктПетербург
Санкт-Петербург сегодня задает стандарты такого развития. При этом у нас есть регионы, бюджетная обеспеченность которых гораздо выше, чем в северной столице, но именно в городе на Неве развитию здравоохранения, образования, культуры, других важных отраслей уделяется очень много внимания. Об этом много говорил и губернатор.
Стройка и жилищно-коммунальное хозяйство, их поступательное развитие — это залог успешного социально-экономического развития региона в целом. И мы много позитивных моментов на федеральном уровне анализируем и берем, как примеры и основания для корректировки федеральной нормативной базы.
Стройкомплекс Санкт-Петербурга — хороший пример того, как можно использовать законодательные решения, которые мы принимаем для развития отрасли. За последние три года мы приняли их достаточно для того, чтобы существенно разбюрократизировать отрасль, дать регионам возможности вести обдуманную и эффективную градостроительную политику.
Один из показателей такой эффективности — выполнение строительным блоком города социальных задач. Санкт-Петербург — один из тех субъектов, кто принимал активное участие в обсуждении новых параметров механизма КРТ, выступал за внедрение принципа «строить дома только с социальной инфраструктурой» на федеральном уровне.
Санкт-Петербург стал городом социальных стандартов. Закрыл проблему с обманутыми дольщиками. С 1 сентября детские садики Санкт-Петербурга будут бесплатными. Городская власть эффективно работает над сокращением очереди на получение жилья детьми-сиротами. Также активно оказывается помощь многодетным семьям.
Город справлялся с этим через решения своего Градостроительного совета. Мы изучали пример Санкт-Петербурга в момент подготовки федерального решения. В первом чтении законопроект принят — осенью вопрос закроем окончательно.
Город стал одним из первых в стране, где ограничено строительство домов с квартирами меньше 28 кв метров. Болезненный шаг сегодня в перспективе даст не только строительные проекты более высокого качества, но и более качественную городскую среду. За этим будущее.
Уже есть реакция города на наши законодательные решения о развитии сегмента ИЖС. За прошедшие полгода спрос на кредиты под ИЖС в городе вырос на 94%. С учётом распространения механизма эскроу на малоэтажное строительство, введение домокомплектов мы ожидаем ещё большей активности.
В городе реализуется пилотный проект по эксплуатации наёмных домов. Мы активно сейчас обсуждаем вопросы развития некоммерческого найма и любой опыт регионов нам нужно учитывать. Здесь всего 8 домов (376 квартир) для тех, кто имеет невысокий уровень дохода и обеспеченность жильём меньше нормы, но большинство регионов даже не приступало к этой работе на уровне концепции. Уже можно проанализировать параметры и технологии такого строительства, вопрос обслуживания жилья. Попробуем выйти на федеральные решения с учётом опыта Петербурга.
Состояние исторической застройки в центре города. Это отдельный большой вопрос. Многие исторические жилые дома не ремонтировались с момента их постройки. Мы, изучив ситуацию в Санкт-Петербурге, Москве и Казани, приняли закон, согласно которому максимально упростили и удешевили процедуру капитального ремонта домов с признаками объекта культурного наследия. Собранные в рамках капремонта средства уже можно использовать в разы эффективнее.
Совместная законотворческая деятельность. Предложений от городской и законодательной, и исполнительной власти в рабочем порядке поступает много. За последние три года Заксобрание направило порядка 200 отзывов на наши профильные законопроекты. Есть законодательные инициативы. Последнюю из них — о государственной экспертизе уникальных объектов — поддерживаем и рассмотрим в октябре.
#ГосударственнаяДума #СанктПетербург
Сегодня на десяти площадках в Сергиевом Посаде проходит День района. В этом году организаторы мягко интегрировали все активности в наши пешеходные зоны и парковые пространства.
По понятным причинам никаких больших увеселений, концертов и фейерверков сегодня, конечно, не будет. А на Советской площади, среди прочего, в течение всего дня будет работать точка сбора гуманитарной помощи для Курской области и наших бойцов в зоне специальной военной операции. Все желающие смогут принести товары первой необходимости, средства гигиены, продукты длительного хранения.
Для жителей и гостей района подготовлены викторины, экскурсии-путешествия по исторической части города и музею, игры-квесты, презентации музейных путеводителей и программ, работают бесплатные аттракционы и сельскохозяйственная ярмарка за Центральным универмагом.
Заехал на улицу Карла Маркса, где проходит Фестиваль варенья и организована продажа изделий ручной работы от наших мастеров. Событие уже давно стало визитной карточкой города, люди приезжают в том числе и из Москвы, потому что приятно погулять в центре с видом на Лавру, вкусно поесть и что-нибудь увезти с собой на память. Варенье здесь делают вкусное — это факт, каждый год стараются придумать что-то оригинальное. Местных предпринимателей, которые активно вкладывают средства и силы в поддержание жизни на этой улице, мы, конечно, продолжим поощрять. Чтобы, как минимум, в следующий раз варенье было ещё вкуснее.
Жителей района поздравляю с праздником! Сегодня есть хороший повод выйти в город и увидеть, как много творческих, активных, инициативных и неравнодушных людей у нас живёт. Пусть так на земле Преподобного Сергия будет и дальше.
#СергиевПосад #ДеньРайона
По понятным причинам никаких больших увеселений, концертов и фейерверков сегодня, конечно, не будет. А на Советской площади, среди прочего, в течение всего дня будет работать точка сбора гуманитарной помощи для Курской области и наших бойцов в зоне специальной военной операции. Все желающие смогут принести товары первой необходимости, средства гигиены, продукты длительного хранения.
Для жителей и гостей района подготовлены викторины, экскурсии-путешествия по исторической части города и музею, игры-квесты, презентации музейных путеводителей и программ, работают бесплатные аттракционы и сельскохозяйственная ярмарка за Центральным универмагом.
Заехал на улицу Карла Маркса, где проходит Фестиваль варенья и организована продажа изделий ручной работы от наших мастеров. Событие уже давно стало визитной карточкой города, люди приезжают в том числе и из Москвы, потому что приятно погулять в центре с видом на Лавру, вкусно поесть и что-нибудь увезти с собой на память. Варенье здесь делают вкусное — это факт, каждый год стараются придумать что-то оригинальное. Местных предпринимателей, которые активно вкладывают средства и силы в поддержание жизни на этой улице, мы, конечно, продолжим поощрять. Чтобы, как минимум, в следующий раз варенье было ещё вкуснее.
Жителей района поздравляю с праздником! Сегодня есть хороший повод выйти в город и увидеть, как много творческих, активных, инициативных и неравнодушных людей у нас живёт. Пусть так на земле Преподобного Сергия будет и дальше.
#СергиевПосад #ДеньРайона
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
«Единая Россия» ко Дню знаний обеспечила школьными наборами 240 тысяч детей по всей стране. Депутаты всех уровней контролировали работы по строительству и капитальном ремонту школ в рамках партии и Минпросвещения.
С 2022 года в общей сложности в рамках работы нашей программы отремонтировано почти 4,5 тысячи школ, 406 — в этом году.
Традиционная акция «Собери ребёнка в школу» помогла подготовить детей в том числе 63 тысячи ребятишек и в новых регионах.
По инициативе «Единой России» все школы с нового учебного года работают по единым федеральным стандартам. В школу возвращаются труды, вводится новый предмет — основы безопасности и защиты Родины.
В Московской области завтра откроют свои двери 39 новых школ и 26 новых садиков, после капитального ремонта — 40 школ и 21 детский сад.
На территории 125-го округа проделана большая работа. В Пушкинском районе после капремонта откроются Правдинская средняя школа №2, отделения средней школы №11 в с. Братовщина и Заветах Ильича. Вводится в эксплуатацию новая школа на 550 мест в пос. Правдинский.
В Сергиевом Посаде капитально отремонтирована школа №4, примут впервые учеников новые здания Физматлицея и школы на 550 мест в районе ПМК.
В Королёве откроются после капремонта дошкольное отделение гимназии №11, школы №10 и №22.
Строители и региональное правительство подготовили хорошие подарки учителям, детям и родителям ко Дню знаний.
#ЕдинаяРоссия #Школа
С 2022 года в общей сложности в рамках работы нашей программы отремонтировано почти 4,5 тысячи школ, 406 — в этом году.
Традиционная акция «Собери ребёнка в школу» помогла подготовить детей в том числе 63 тысячи ребятишек и в новых регионах.
По инициативе «Единой России» все школы с нового учебного года работают по единым федеральным стандартам. В школу возвращаются труды, вводится новый предмет — основы безопасности и защиты Родины.
В Московской области завтра откроют свои двери 39 новых школ и 26 новых садиков, после капитального ремонта — 40 школ и 21 детский сад.
На территории 125-го округа проделана большая работа. В Пушкинском районе после капремонта откроются Правдинская средняя школа №2, отделения средней школы №11 в с. Братовщина и Заветах Ильича. Вводится в эксплуатацию новая школа на 550 мест в пос. Правдинский.
В Сергиевом Посаде капитально отремонтирована школа №4, примут впервые учеников новые здания Физматлицея и школы на 550 мест в районе ПМК.
В Королёве откроются после капремонта дошкольное отделение гимназии №11, школы №10 и №22.
Строители и региональное правительство подготовили хорошие подарки учителям, детям и родителям ко Дню знаний.
#ЕдинаяРоссия #Школа
Сегодня прекрасная солнечная погода.
День 2 сентября 2024 года становится значимым днем для Сергиево Посадского района — мы прощаемся со второй сменой в школах. Её 60-летняя история в целом и 8-летняя история нашей целенаправленной работы заканчиваются ровно так, как мы и запланировали.
А сегодня всех ребят, их родителей и учителей поздравляю с праздником — началом нового учебного года! Пусть весь учебный путь будет наполнен интересными и нужными знаниями!
#СергиевПосад #ДеньЗнаний
День 2 сентября 2024 года становится значимым днем для Сергиево Посадского района — мы прощаемся со второй сменой в школах. Её 60-летняя история в целом и 8-летняя история нашей целенаправленной работы заканчиваются ровно так, как мы и запланировали.
А сегодня всех ребят, их родителей и учителей поздравляю с праздником — началом нового учебного года! Пусть весь учебный путь будет наполнен интересными и нужными знаниями!
#СергиевПосад #ДеньЗнаний