Сергей Пахомов
3.76K subscribers
3.23K photos
151 videos
265 links
🔹Председатель комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ

🔹Член Генерального совета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

https://vk.com/s.pakhomovgd
Download Telegram
С коллегами из #Татарстан обсудили ситуацию с обращением с отходами. Рабочая встреча с депутатами Госдумы от республики Ильёй Вольфсоном, Маратом Нуриевым и руководителем регионального оператора Евгением Чекашовым.

Вопросы вывоза и утилизации ТКО не относятся к полномочиям нашего комитета, но часть пути мусора от квартиры и далее, а именно путешествие до контейнерной площадки, — всё же вопрос ЖКХ. И здесь тоже есть проблемы именно на стыке работы региональных операторов, управляющих компаний, органов местного самоуправления. Для жителей эти проблемы выглядят как невывезенный мусор и отвратительно содержащиеся контейнерные площадки.

Вопрос по содержанию контейнерных площадок четко не урегулирован. По закону их содержит собственник, т.е варианты разные: это могут быть и УК, и жители и муниципалитет. Периодичность вывоза ТКО не везде адекватна, т.е необходим пересмотр нормативов там, где их явно недостаточно.

Не лишним было бы установить и более понятный контроль за происходящим на площадках. Это могут быть видеокамеры для фиксации всего происходящего: работы регоператора, появления несанкционированного мусора со стороны юрлиц и граждан (строительный или крупногабаритный мусор в контейнеры для ТКО, например). Не лишним такой контроль был бы и в частном секторе, и в СНТ, где, прямо скажем, оплата за вывоз ТКО не так хорошо налажена.

Конечно, если говорить о наведении порядка, то надо посмотреть ещё и на меру ответственности за нарушения в этой сфере. Например, ответственность регоператоров за качество работы не такая высокая, а штраф за транспортировку ТКО без соответствующей лицензии (т.е без конечного пункта назначения) — всего пару тысяч рублей с КАМАЗа. Да и нашей ответственности за нарушения тоже нет.

Если поднимать вопрос перехода с оплаты по нормативу на оплату по фактическому объёму мусора, что вроде бы логично на первый взгляд, то непременным условием этого является закрытие контейнерных площадок для доступа третьих лиц. Мы можем думать об этом пока только при строительстве новых объектов. В любом случае, будущее за этим подходом.

В общем, думаем. Запросим мнения и идеи от регионов, участников рынка. Завтра утром обсудим это с министром строительства.

Знаю, сейчас в комментариях будет много реплик на тему полигонов, сортировки, непосредственно вывоза и т.д, но профильные комитеты и министерства по этим вопросам иные, и они здесь более профессионально подготовлены. А эмоции мои в этой части мало отличаются от ваших.

#ТКО #мусор #ГосударственнаяДума
Еженедельное утреннее совещание у министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина. Сегодня по повестке одним из основных вопросов была реализация проектов в рамках инфраструктурного меню.

В 2024 году вектор на максимально жесткий контроль расходования средств федерального бюджета. Два года мы говорили о том, что необходимо подтянуть дисциплину, поскольку ситуация, когда деньги выделены, а мероприятие не выполнено, недопустима. Да, сложно. Да, жесткие сроки. Но тем не менее — в конечном счёте это работа для комфорта людей, для экономики.

В инфраструктурное меню входят инфраструктурные бюджетные кредиты, модернизация ЖКХ за счет средств Фонда национального благосостояния, инфраструктурные облигации.

По ИБК лимит на 2024 год составляет 175 млрд рублей. Распределение этой суммы по регионам уже одобрено. 57 регионов уже утвердили и подали свои заявки на конкретные объекты, у остальных есть ещё немного времени.

За счет средств ФНБ реализуется 237 проектов в 76 регионах, и это один из эффективных инструментов. С 2022 года введены в эксплуатацию 783 объекта, из них 63 — за первый месяц этого года.

Программа модернизации коммунальной инфраструктуры реализуется в 65 регионах. Мы дополняем средства субъектов софинансированием из федерального бюджета. В 2023 году капитально обновлено 538 км сетей и несколько крупных объектов, поставляющих ресурсы.

В рамках инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ регионы строят и модернизируют предприятия водоснабжения, канализацию, освещение, строят социальные, спортивные учреждения, автодороги, закупают общественный транспорт. 24 субъекта предоставили 46 проектов на сумму 150 млрд руб. География — Московская область, Липецк, Чебоксары, Пермь. Финансирование уже осуществляется по 38 проектам.

Средств не так много, но они всё же есть. Чтобы нам ставить вопрос о существенном увеличении финансирования, необходимо не только строить вовремя, но и максимально поднимать эффективность каждого принимаемого решения и, как следствие, каждого вложенного рубля.

#Минстрой #Госдума
Вчера в утреннем эфире телеканала «Россия-1» поговорили о предстоящей работе комиссии Госдумы по модернизации законодательства в сфере ЖКХ и новых условиях ввода жилья с учетом строительства инфраструктуры.

Если совсем коротко.
Нужны решения, сбалансирующие процессы ввода жилья и инфраструктуры, в т.ч социальной. Не само принятие обязательств на этапе старта инвестпроекта по строительству жилья, а именно синхронизация на этапе ввода объектов. Некоторые регионы, Саратовская область например, приняли такие законодательные решения.

ЖКХ. Ревизии требуют не только и не столько трубы и котельные, ревизии, в приоритетном порядке, требует архитектура взаимоотношений внутри самой системы ЖКХ. Т.е полномочия, система отношений и взаимосвязей, и ответственность, естественно. В первую очередь по цепочке: регион — муниципалитет — бизнес — потребитель.

Кому интересно, запись программы наверняка есть в архиве телеканала.

#ЖКХ #строительство #ГосударственнаяДума
Инструмент комплексного развития территорий работает. Это факт, о котором говорят цифры, несмотря на необходимость корректировки законодательства с учётом обратной связи из субъектов.

За 2023 года заключено 233 договора о КРТ. Всего договоров — 451. Это значит, что за прошлый год соглашений больше, чем за весь предыдущий период. Общий градостроительный потенциал этих договоров — почти 50 млн кв. метров. При этом уже введены в эксплуатацию 1,2 млн кв. метров жилья.

64 региона активно включились в эту работу, в 45 инструмент используется для организации переселения жителей из аварийного жилого фонда. Пусть пока это совсем небольшие цифры, но важно, что эта работа идёт и субъекты с интересом относятся к КРТ. По общему градпотенциалу на 2023 год у нас зафиксированы территории под возможное строительство 382,6 млн кв. м жилья.

Для понимания. Только за половину января принято 7 решений о реализации КРТ, заключено 6 договоров, по двум территориям есть решения по планировке, а в Московской и Ростовской областях уже выданы первые разрешения на строительство.

Напомню, мы в конце года приняли изменения в Градостроительный кодекс РФ, которые способствуют максимальной цифровизации работы по проектам комплексного развития территорий. Всё прозрачно — весь жизненный цикл от принятия субъектом решения о КРТ до реализации виден в государственной информационной системе для обеспечения градостроительной деятельности.

И это не последние изменения в законодательство. Вместе с замминистра строительства, курирующим сферу строительства жилья, Никитой Стасишиным находимся в постоянном контакте. Текущие экономические условия могут притормозить КРТ, если мы не найдем оптимальные инструменты для поддержки застройщиков.

Со своей стороны, как и обсуждали ранее, в ближайшее время подготовим к внесению пакет поправок, который весь прошлый год обсуждали со строительным сообществом и регионами. Финально обсудим их на выездном заседании комитета в Новосибирске и совещании в Иркутске в феврале.

#ГосударственнаяДума #Минстрой #КРТ
⚡️ В третьем чтении принят законопроект, который ужесточает правила продажи алкогольной продукции в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирых домах и на прилегающих территориях.

Документ перечёркивает возможность существования на законных условиях так называемых «наливаек» в жилых домах. Эти точки зачастую становились объектами напряжения и постоянного внимания со стороны правоохранительных органов.

Субъекты РФ наделены правом устанавливать:
— ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в МКД и на прилегающих к ним территориях;
— требования к розничной продаже пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания в ресторанах, барах, кафе, буфетах, в том числе расположенных в МКД и на прилегающих к ним территориях.

Одновременно устаналиваем запрет на производство алкогольной продукции с добавлением этилового спирта в случае, если такое добавление не предусмотрено требованиями ГОСТов и технических регламентов, и на использование наименований продукции, вводящих потребителей в заблуждение относительно вида и состава алкогольной продукции.

#ГосударственнаяДума #МКД #наливайки
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Поговорили с Российской газетой о новом законе, которым мы предоставили субъектам полномочия запрещать так называемые «наливайки», а также о трансформации системы управления МКД.

Жители справедливо требуют улучшения качества обслуживания домов. При этом на рынке пока еще остаются управляющие организации, единственная цель которых — извлечь прибыль. И поменять УК в данном случае зачастую почти невозможно. У региональных властей на таких недобросовестных участников рынка рычагов воздействия фактически нет.

У нас здесь два пути — пересмотр системы лицензирования с максимальным ужесточением контроля, правил допуска на рынок и отстранения от работы в отрасли недобросовестных участников. Либо о переходе от лицензирования к обязательному вступлению в саморегулируемые организации (СРО) с особыми полномочиями регионов.

Саморегулируемая — значит самостоятельно отслеживающая работу своих участников и постоянно оценивающая репутационные риски. Оценка прозрачности будет происходит ещё при приёме в члены СРО.

Подробнее в материале на сайте — https://rg.ru/2024/01/31/sergej-pahomov-prishlo-vremia-dlia-transformacii-sistemy-upravleniia-mnogokvartirnymi-domami.html

#ГосударственнаяДума #СРО #УК
Состоялось первое заседание рабочей группы для решения проблем в жилищно-коммунальном хозяйстве под председательством зампреда Госдумы Алексея Гордеева.

Коротко мои тезисы. 

Проблемы прохождения отопительного периода — это следствие. Бороться со следствиями — работа регионов и Минстроя. Наша задача — найти решения, искореняющие сами причины. 

Проблемы ЖКХ. 

Отсутствия рынка и среды для самостоятельного бизнеса, и, как следствие, инвестиций. 
Отсутствие единых стандартов сервиса. 
Некачественное регулирование. 
Высокая степень изношенности основных средств. 
Низкое КПД по всей линейке. 
Низкий уровень управления и квалификации кадров. 
У властей (в первую очередь, местного самоуправления) нет реальных рычагов для контроля. 

ЖКХ состоит не только из труб и котельных. Это ещё и ресурсы, управление жилищным фондом, ТКО до контейнерной площадки, лифты, долги, меры поддержки отдельных категорий граждан в части оплаты услуг и много чего ещё. И каждый этот пункт должен быть детально разложен на составляющие и вновь пересобран, но уже как часть общего механизма отрасли. 

Система ЖКХ, в целом, требует перенастройки. Здесь у нас есть всего два варианта развития событий. Либо мы движемся в сторону создания цивилизованного рынка ЖКХ, либо нам придётся признать, что жёсткое государственное управление является единственным выходом из сложившейся ситуации. Ревизии требуют не только и не столько трубы и котельные, ревизии в приоритетном порядке требует архитектура взаимоотношений внутри самой системы ЖКХ. Т.е. полномочия и ответственность всех участников от региональной власти до собственника квартиры.

Государство — это рыночный регулятор и оно должно создавать условия для конкуренции, а не саму конкуренцию. Если мы хотим показать бизнесу потенциальную экономическую эффективность и возможность развития отрасли, то должны дать сигнал о снижении в ближайшей перспективе государственной нагрузки. 

Энергоэффективность, энергосбережение и учёт. Эти механизмы мы должны и будем развивать. И не только в коммуналке, но и в капремонте, и в строительстве, что тоже в итоге имеет прямое отношение к ЖКХ. Только так можно повысить качество услуг без повышения платежа человека. 

Например, тепло — самая дорогая услуга. Решим здесь проблему учёта и энергоэффективности, значит, сможем решить и в целом. Не станем энергоэффективными, значит, так и будем жить в вечных спорах о тарифах и т.д. Если честно, то я вообще не пожалел бы средств на повсеместную установку ИТП, хоть это и дорого, и поэтапный переход на закрытые системы по теплу, особенно в тех климатических зонах, где это будет более эффективно. Если это сделать, всё остальное задышит само собой. Но это лирическое отступление, пока.

Комплексная программа модернизации ЖКХ. Если сверстать цельную программу, а не набор объектов, то отрасль может стать одним из драйверов экономики, учитывая свои объёмы, рабочие места, количество смежных отраслей и т.д. А если принять во внимание, что по мере модернизации будет неизбежно расти качества жизни граждан, а значит и их настроение, то отрасль может в целом сильно помочь. 

Что касается организационной части работы группы, приняли решение текущую работу возложить на наш  комитет и наш экспертный совет с попутным расширением и усилением его состава. 
Также была поддержана идея обратиться к министру строительства с предложением перепрофилировать одно из подведомственных учреждений под работу по нормативному обеспечению отрасли ЖКХ. Это бы существенно расширило наши общие возможности и позволило привлечь максимально широкий круг специалистов, включая и научное сообщество. 

Работу начинаем. Клубок проблем большой, но разматывать его просто необходимо.

#ГосударственнаяДума #ЖКХ
Это фото одного нашего обязательства. Детский сад в военном городке на Вакцине, закрытый на ремонт несколько лет назад.

Это наша самая большая проблема здесь. Городок Минобороны, полностью закрытый, около 6 тысяч жителей, детский сад единственный.

Мы не забывали об этом ни на день, вели переговоры, искали варианты с пониманием, что у Минобороны сейчас есть важные задачи.

Кто ищет, тот всегда найдёт. Контракт на капремонт здания детского сада заключен. До конца года работы должны быть завершены. Спасибо коллегам из Минобороны за понимание и поддержку.

Скоро и этой проблемы на карте Сергиево-Посадского района не будет.

#СергиевПосад
#Вакцина
🏛 Сегодня на международной выставке-форуме «Россия» на ВДНХ тематический день «Инфраструктура и городская среда».

Да, это мероприятие немного формальное и отчетное, но о достижениях и планах тоже надо говорить, тем более на таких форумах.

С глобального спича начал вице-премьер Марат Хуснуллин, а дальше представители регионов уже говорили о конкретных вопросах, решаемых на местах.

Мэр Липецка Евгения Уваркина рассказала о строительстве нового жилья в городе в увязке с реновацией и обеспечением социальной и коммунальной инфраструктурой. Как раз сейчас с Правительством работаем над системными решениями в этом направлении.

Архангельск, Бурятия, Смоленск — руководители этих регионов говорили о строительстве дорог и развитии транспортной инфраструктуры.

Отдельно хочу отметить выступление главы ДНР Дениса Пушилина. Несмотря на сложную обстановку, строительство жилья, восстановление коммунальных объектов идёт в очень хорошем темпе.

Большая часть сообщений была не только о проблемах. Разговор шел о новых практиках, идеях и решениях, необходимых для достижения целей инструментах. Их достаточно, но работа в этом направлении продолжится. Регионам надо дать больше полномочий, но и ответственность повысит при этом.

#ВыставкаРоссия
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
⁉️ Свой юбилей сегодня отмечает Председатель Государственной Думы Вячеслав Викторович Володин!

Чтобы руководить таким большим и сложным коллективом как Государственная Дума нужны не только профессионализм, опыт, выдержка, интеллект, интуиция и много других важных качеств. Прежде всего, нужно быть человеком, как говорят, с большой буквы, нравственным ориентиром не только для коллег, но и для всей страны.

Мы знакомы с 2007 года, и Вячеслав Викторович был первым большим человеком во власти, который дал мне что-то для движения вперёд. Именно тогда. С тех пор работа для меня никогда не была чем-то второстепенным, а уважение к этому человеку и к системе в целом всегда на максимальном уровне по любой шкале измерений.

Вячеслав Викторович, будьте здоровы и счастливы!

Новых идей Вам и свершений на благо России!

#ДеньРождения
#ГосударственнаяДума
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Вместе с вице-премьером Маратом Хуснуллиным и министром строительства Иреком Файзуллиным после пленарного заседания форума «Инфраструктура и среда для жизни» еще раз прошлись по стендам выставки «Россия».

Что значит, ещё раз?! Здесь абсолютно точно невозможно пройти дважды по одному и тому же маршруту, а интерактива на стендах регионов так много, что и за пять раз не хватит времени все обойти.

Сегодня отдельно уделили внимание республикам Кавказа и регионам Черноземья. Кавказ в полной мере становится большим туристическим регионом, а Черноземье с каждым годом наращивает свой сельскохозяйственный потенциал.

Нам точно есть, чем гордиться. Если по какой-то причине не верите в это, сходите на выставку «Россия», вам точно понравится.

#ВыставкаРоссия