Сергей Пахомов
4.58K subscribers
4.77K photos
200 videos
324 links
🔹Председатель комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ

🔹Член Генерального совета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

https://vk.com/s.pakhomovgd
Download Telegram
В третьем чтении сегодня принят закон о внесении изменений в Градостроительный кодекс и отдельные законодательные акты РФ. Он системно меняет некоторые параметры работы. По каждому пункту расскажу отдельно.

Одно из самых главных нововведений — государственная экологическая экспертиза и экспертиза проектной документации теперь будет проводиться по принципу «одного окна» в рамках однократного обращения. Срок выполнения экспертизы составит 42 рабочих дня. Экологическую экспертизу можно продлить на 20 рабочих дней, но сделать это только по заявлению заказчика.

Эту работу вместе мы с коллегами из Минстроя проводим в рамках разбюрократизации строительства в соответствии с поручениями Президента. Кто хотя бы раз пытался процедуру экспертизы пройти, тот знает, что это остросюжетное приключение с многочисленными походами по кабинетам. Принцип «одного окна» по этим вопросам — это большой и правильный шаг по упрощению административных процедур и снятию лишних барьеров.

#ГосударственнаяДума #строительство
👍21🔥5🤔2
🧱 Второе важное изменение, которое ускорит строительство объектов. Мы дали Правительству полномочия по установлению единого порядка подготовки и утверждения документации по планировке территорий.

Сейчас порядок подготовки и утверждения такой документации может регулироваться как актами РФ, в том числе ведомственными, так и нормативными актами субъектов РФ, а также муниципальными правовыми актами. В итоге даже в рамках одного субъекта, но в разных муниципалитетах, могут действовать отличные друг от друга правила. Мы централизуем процесс, чтобы снизить количество бумаг, убрать коррупциогенный фактор.

Для строителей это минус 15 ненужных документов, без получения которых сроки начала строительства объектов постоянно сдвигались. А значит улучшение инвестиционного климата, более высокая скорость реализации проектов.

#ГосударственнаяДума #строительство
👍263🔥2🤔1
🏗 И, наконец, ещё один важный аспект в сегодняшних изменениях в ГрадКодекс и некоторые другие документы.

После принятия закона для объектов в стадии строительства, разрешения на которые были получены до 1 января 2023 года, будут действовать правила и, что немаловажно, ограничения, которые были актуальны на момент выдачи такого разрешения. Т.е. достраиваться объекты будут по тем нормативным документам, по которым начинались стройки. Больше всего, это касается ограничений на земельные участки, возникающих в период строительства.

То есть нюансы с землёй не затормозят внесение изменений в разрешения на строительство. Анализ практики показал, что эта поправка поможет ускорить ввод незавершенных объектов капитального строительства на полгода.

#ГосударственнаяДума #строительство
👍27🔥2👏2🤔2
В Минстрое состоялось очередное заседание по вопросу замены лифтов в рамках региональных программ капитального ремонта многоквартирных домов.

Вместе с коллегой Сергеем Колуновым представили позицию Комитета. С каждой следующей встречей в различных ведомствах наша риторика становится всё жёстче.

За год консультаций решение вопроса почти не сдвинулось с мёртвой точки. Имею ввиду конкретные решения и перемены.

Между тем, цифры неумолимы. 517 тысяч лифтов в стране, порядка 100 тысяч либо уже устали возить наших жителей по этажам, либо окончательно исчерпают ресурс к 2025 году. При существующем темпе замены по 15 тысяч лифтов в год мы совершенно точно не успеваем решить проблему. Проблема сборки существенной части лифтов в ангарах и гаражах из мало понятных деталей тоже никуда не делась.

Заменить все лифты без господдержки регионам будет сложно. Но давать бюджетные деньги мы должны только под гарантии того, что устанавливаемый лифт будет соответственного качества, т.е. собран на сертифицированном производстве из понятных деталей, а не в соседнем гараже. Это вопрос и безопасности, и стоимости его последующей эксплуатации для жителей.

Лифты — это сложный механизм. Мы будем стоять на позиции необходимости поддержки только реальных отечественных производителей лифтов, у которых есть специалисты, технологии и план развития. Должен быть создан реестр таких предприятий, продукцию которых в рамках прямого контракта или любой другой формы взаимодействия можно будет приобрести и установить под гарантии качества и стабильной работы. Чтобы через год или два бесконечные ремонты новых лифтов, собранных из подручных материалов, не ложились тяжелым бременем на жителей. А таких примеров у нас уже предостаточно.

Но это должно касаться только замены оборудования в рамках региональных программ капремонта МКД. Остальной рынок должен жить по максимально открытым правилам, ограничиваясь лишь установленным сертификатом.

Почему? Когда идёт новая стройка, то у неё есть владелец, и он решает какое оборудование устанавливать. При капремонтах в МКД владелец — житель, но он по понятным причинам не может выбрать себе лифт и это делает за него региональный Фонд. Т.е. ограничить, прежде всего, мы хотим Фонды, а жителей обезопасить.

Очень сложно идёт процесс. Но мы добьёмся.

#Минстрой #ГосударственнаяДума #лифты
👍242
Forwarded from Мособлдума
Председатель Комитета Госдумы ФС РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Пахомов отметил, что в Московской области работа по созданию комфортной городской среды выстроена на достаточно высоком уровне и это заслуга совместной работы Правительства региона, законодательных органов власти и, конечно, руководителей муниципалитетов.

🔹@pressamod72
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍262👌2
В Совете Федерации обсудили с коллегами сенаторами работу по созданию комплексной Программы модернизации ЖКХ.

Вот мои основные тезисы. Очень коротко.

Для того, чтобы стать эффективной, Программа должна затронуть все аспекты деятельности отрасли:
— объекты (трубы, котельные, очистные и т.д);
— энергоэффективность (в т.ч. и жилья), энергосбережение и учёт;
— контрольные функции;
— механизмы поддержки как отдельных категорий граждан, так и отраслевое субсидирование;
— решение проблемы неплатежей (сегодня больше 1 трлн задолженность);
— правила функционирования рынка в отрасли, включая концессии;
— жёсткая связка объектов Программы с планами развития территорий и действующими отраслевыми программами развития, а также с градпланировочными решениями;
— связка с региональными программами капитальных ремонтов МКД;
— унификация тарифных решений в рамках одного населённого пункта, а лучше муниципалитета, и контроль за выполнение инвестпрограмм.

Износ в системе высокий и неважно, какой конкретно. Проблема в том, что отрасль устарела технологически. Мы используем решения из прошлого века.

Например, любой разговор без решения проблем энергоэффективности не даст результата. Если мы не обеспечим учёт ресурсов, то не сможем убрать дисбаланс спроса и предложения, а стало быть и прозрачных тарифов. Если не найдём способ обеспечить реализацию инвестиционной составляющей РСО в тарифе в части текущего и капитального ремонта точно по месту, то не остановим ветшание сетей и котельных.

И последнее. Любая госпрограмма — это не возможность решить конкретную проблему в конкретном регионе, а задача системно решить ту или иную проблему в стране. Этого вектора и надо придерживаться.

Работа по созданию программы начата. Но мы не стоим на месте, Минстрой финансирует уже понятные проекты в рамках будущей Программы. Но в горизонте года всё должно будет выстроиться в то, о чём я говорил выше.

#ГосударственнаяДума #СоветФедерации #МодернизацияЖКХ
👍195🔥3💯1
Конференция «Формирование современной городской среды» организованная коллегами из Мособлдумы проходит сегодня в Истре.

В своём выступлении ограничился больше протокольным текстом, т.к. в данном вопросе коллег из Московской области «учить — только портить». В моём родном регионе эта работа выстроена на высоком уровне, это заслуга и правительства области, и регионального парламента, и местной власти обеих ветвей. Но весь драйв идёт конечно от губернатора Андрея Воробьёва.

Подмосковье в вопросах качественного изменения городской среды находится в числе лидеров.

Создание и реконструкция новых парков, бульваров, набережных, общественных пространств — это замечательно, и жители это ценят. Мы видим их реакцию. И мы видим, как преображаются наши города. За благоустройством должен подтягиваться и бизнес в виде кафе, ресторанов и т.д. Если этого не происходит, то значит решения не были до конца продуманы и нужно работать внимательней.

Мы также не забываем, что ближайшее место для отдыха — это двор. И там тоже должно быть светло и комфортно. Региональный Минблаг и местные администрации сфокусированы на этом. Такую задачу довольно чётко сформулировал губернатор ещё в те времена, когда я работал главой района — 10% дворов ежегодно должно быть приведено в порядок и с тех пор она, по-моему, не очень изменилась.

Зато сильно изменились наши дворы. Да, пока ещё не все и не везде, но разница с тем, что было ещё 5-7 лет назад, просто колоссальная.

#НашеПодмосковье #ФКГС #ГосударственнаяДума
👍21🔥32🤔1
В продолжение сегодняшней конференции в Истре несколько слов в целом по программе.

Благоустройство – это история не про отдельные проекты, это про каждодневную работу по широчайшему спектру направлений, приемку которой осуществляют именно жители.

Задача руководства любого муниципалитета, как точки соприкосновения всей системы власти с землей, построить город, в котором хочется жить. В основе этого лежит выстраивание коммуникаций власти с обществом и желание! сделать город удобным для проживания. Пришло осознание, что брать в союзники жителей, имеющих мнение, позицию и желание что-то менять к лучшему — это отличная стратегия. 

Городом пользуются его жители, значит они имеют право голоса. Вовлечение жителей, их соучастие — это одно из достижений федерального проекта «Формирование современной городской среды». Должен отметить, что инициирован в своё время он был партией #ЕдинаяРоссия.

Благоустройство становится ключевым элементом политики. Занимаясь вроде бы разными вещами, то есть развитием транспортной, социальной, молодежной инфраструктуры, сохранением городских памятников и исторических мест, мы, по сути, занимаемся благоустройством жизненного пространства. Люди идут на работу, гуляют с детьми, занимаются спортом…

По условиям, в которых людям приходится проводить эти повседневные занятия, они оценивают работу власти. В итоге, если в городе будет создана комфортная среда для проживания, то будет комфортной и внутренняя политика. Я к этому веду.

С точки зрения действующего законодательства, мы дали все необходимые инструменты всем уровням власти, чтобы разработка и финансирование проектов проходили во вменяемые сроки. Мы помним, в начале этого пути были сложности.

За 6,5 лет с момента начала действия проекта «Формирование комфортной городской среды» в стране благоустроено более 100 тысяч общественных пространств и дворов. Это только часть пути. Шагаем дальше.

#ФКГС #ГородскаяСреда #ГосударственнаяДума
👍283🔥3👏2👌1
«Единая Россия» с Президентом!
25👎5👍4🤬3🤔2👏1
В такие моменты мы должны!! сплотиться все вокруг Президента, чтобы подчеркнуть единство страны и защитить её государственность — это сегодня превыше всего.

А законов и сил в России хватит для наведения конституционного порядка ради сохранения мира и стабильности.

Против нас сосредоточены усилия огромного количества людей, стран, сообществ, которые пытаются нас расшатать и расколоть — как снаружи, так и изнутри. Но мы не сдадимся, мы не уступим.

Сила России в единстве. Единство — в достижении победы.

А нетерпимость к предательству у нас просто в крови с рождения.

Слава России!
Слава Российской армии!
Мы — с Президентом!

#МыВместе
50👍30🔥6👏1🤬1
Провёл рабочую встречу с генеральным директором Фонда развития территорий Ильшатом Шагиахметовым.

Обсудили текущий статус ключевых вопросов, для решения которых и создан ФРТ: расселение аварийного жилья, комплексная модернизация жилищно-коммунального хозяйства и обманутые дольщики.

На последнем пункте подробней. Чтобы до конца года решить проблему обманутых дольщиков, т.е выполнить наши обязательства, требуется дополнительно почти 60 млрд рублей. Оставшиеся 50 тысяч человек должны в этом году получить либо ключи, либо соответствующие выплаты. Не буду углубляться в детали. Просто скажу, что источник найден.

Наряду с этим обсудили процедуры, связанные с имуществом, оставшимся в Фонде после выплат гражданам. Речь идёт о недостроенных МКД, крытых парковках и земельных участках. Это имущество будет реализовано с торгов в открытом режиме, а средства пойдут на реализацию основной, в этой части работы Фонда, задачи, т.е в фонд выплат дольщикам.

#ФРТ #ГосударственнаяДума
👍28👌4🤔2👎1
Совещание с Заместителем Председателя Правительства Дмитрием Григоренко.

На повестке дня совершенствование контрольно-надзорной деятельности в России. Здесь у нас две ключевых задачи по линии ЖКХ.

1. Необходимо что-то делать с государственным жилищным контролем. Неоднократно высказывался по этому поводу. Вместо бумажной работы с протоколами общих собраний инспекторы ГЖИ должны заниматься реальными комплексными проверками на местах. Случаев нарушений многовато: балконные плиты, козырьки, штукатурка с фасадов обваливаются, а в некоторые подъезды просто страшно зайти. Не везде есть активные жители, которые могут указать на недостатки работы УК. Поэтому мы в настоящее время работаем над отдельным правовым регулированием для осуществления контрольно-надзорной деятельности органами ГЖИ по аналогии с ФАС. Проверки должны в первую очередь быть эффективными и проходить в регулярном плановом, а не в экстренном порядке.

2. Необходима система контроля за небольшими тепловыми установками, котельными, ИТП и др. В связи с отсутствием в действующем законодательстве контрольного органа, осуществляющего такой надзор, возникает не только риск увеличения числа аварий, но и риск реального причинения вреда жизни и здоровью граждан. Не говоря про предоставление услуг ненадлежащего качества, когда люди надолго зимой могут остаться без тепла и горячей воды. Здесь мы предлагаем такие полномочия вернуть Ростехнадзору.

#ГосударственнаяДума #ЕдинаяРоссия #ЖКХ
👍345🔥5🤔1
Сегодня на традиционном утреннем совещании у Министра строительства Ирека Файзуллина с главными распорядителями средств федерального бюджета. Вместе с регионами и федеральными органами исполнительной власти собираемся каждую среду в 8:00.

Наряду с еженедельными вопросами о темпах реализации программ, обсудили вопрос внедрения ресурсно-индексного метода определения сметной стоимости строительства.

Переход субъектов на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства должен закончиться в 2023 году в полном объёме. Расчёты по фактическим реальным ценам, а не по многочисленным коэффициентам, позволят обеспечить максимальное соответствие сметной стоимости строительства реальным рыночным показателям, а стало быть более чётко планировать стоимость объектов.

Уже действуют новые правила, обновлён огромный перечень классификаторов, стандартов. Для этого у нас создана и работает ФГИС ценообразования в строительстве, но информацию на сайте системы нужно делать более дружелюбной и понятной. Да, сметчики — не первоклассники, но по сути идёт настоящая революция. И от того, насколько быстро специалисты поймут специфику работы, зависит качественный переход к работе по новым правилам.

Несмотря на важность, работа пока идёт не рекордными темпами. На сегодняшний день на РИМ перешли 17 регионов.

#Минстрой #Строительство #ГосударственнаяДума
👍223👎3
Сегодня на заседании Госдумы приняли наш законопроект, который направлен на ускорение темпов реновации в Москве.

Несмотря на то, что в столице при реализации программы инновации внимательно подходят к процессам расселения домов, попадающих в пятно будущей застройки, а людям предлагают действительно неплохие условия, всё же встречаются собственники не согласные с новыми обстоятельствами.

Итог — длительные судебные разбирательства, когда в единый процесс смешиваются иски и о самой правомерности изъятия недвижимого имущества, и споры о размере компенсации за изъятое имущество. В целом, несмотря на то, что в одном доме это, как правило, лишь одна-две квартиры из всех, такие процессы приводят к заморозке проектов реновации целых кварталов на длительное время.

Сегодняшним решением мы даём возможность раздельно рассматривать подобные споры. При этом, размер компенсации будет определяться на основании отчета оценщика.

Разделение споров, а также принятые этим же законом сокращения отдельных «бумажных» процедур, позволит сократить процесс расселения и последующей реновации примерно на год.

#ГосударственнаяДума #реновация #Москва
👍245👎2🔥1😐1
Еще одна наша инициатива, касающаяся Москвы сегодня принята Госдумой. Часть финансирования полномочий по управлению территорией нацпарка «Лосиный остров», расположенной в границах Москвы, разрешено передать столице и возложить на городской бюджет.

Обращаю внимание, речь не идёт о новых полномочиях, речь идёт о финансировании и исполнении действующих на сегодняшний день.

Сложно найти в Москве семью, которая хотя бы раз не бывала в парке на северо-востоке города. Не зря «Лосиный остров» называют лёгкими Москвы. Здесь в вольных условиях живут звери и птицы, которых невозможно встретить в большинстве столичных регионов мира.

Город в последнее время активно помогает национальному парку, обладающему федеральным статусом, не имея при этом достаточно полномочий по финансированию. Мы поддержали просьбу коллег из Москвы в части возможности возложения таких полномочий на столицу.

Речь идёт о финансировании мероприятий по сохранению парка и его обитателей в неприкосновенности, установлению и поддержанию границ охранных зон. Выделяемых сейчас Минприродой средств для этого явно недостаточно.

Плюс, необходимы бережные мероприятия по благоустройству территории и содержанию уже существующих хозяйственных построек. Под благоустройством подразумеваются лавочки, освещение и малые архитектурные формы. За последнее десятилетие в Москве появилось много качественных общественных пространств, «Лосиный остров» в части комфорта пребывания гостей существенно отстаёт.

При этом все научные, экологические работы сохранятся в полном объёме, а у Правительства России сохраняется опция в любой момент вернуть переданные полномочия в федеральные структуры.

Важно! Речи о возможности застройки парка не идёт. Это просто невозможно. Парк сохраняет статус ООПТ с соответствующими охранными обязательствами, к которым никто не прикасается.

#ГосударственнаяДума #ЛосиныйОстров #Москва
👍28🤔4👏2😢2