Санкции. Экспертиза
12.4K subscribers
205 photos
9 videos
14 files
2.91K links
Канал о риске санкций для экономики и бизнеса. Политические решения, законы, комплаенс и многое другое от Ивана Тимофеева и команды РСМД.

Заявка в РКН: № 5889186716
Download Telegram
🇺🇲🇨🇳 В США опубликован межведомственный документ с рекомендациями для бизнеса по работе с контрагентами в КНР, связанными с Синьцзяном.

В документе подробно рассмотрены санкционные риски для бизнеса при работе на данном направлении.

Напомним, что США, ЕС и ряд других стран ввели против КНР санкции за предполагаемое нарушение прав человека в Синьцзян-Уйгурском автономном районе. В частности, речь идет о принудительном труде.

Власти КНР отвергают обвинения и вводят против стран-инициаторов ответные ограничительные меры.

https://home.treasury.gov/system/files/126/20210713_xinjiang_advisory_0.pdf
Госдеп США опубликовал Отчет Конгрессу за 2021 год в соответствии с Законом Эли Визеля о предотвращении геноцида и злодеяний 2018 (Elie Wiesel Genocide and Atrocities Prevention Act).
В отчете представлен обзор стран, которые, как считают США, «подвержены риску» злодеяний, а также мер, принятых в период с июля 2020 по май 2021 гг. для их предотвращения. К примеру, помимо прочих, внимание уделяется военному режиму в Мьянме, который, по мнению Госдепа, продолжает совершать нападения на протестующих, произвольные задержания и т.д., а также Китаю, где, согласно позиции США, выраженной в отчете, совершаются преступления против этнических и религиозных меньшинств. США в ответ на это принимают санкции и экспортно-импортные ограничения.

Среди прочего, в Докладе освещается факт использования санкций за нарушения прав человека и коррупцию против лиц из Китая, Камбоджи, Гамбии, Гаити, Ирака, Ливана, России, Южного Судана и Йемена. Правовая основа санкций – исполнительный указ 13818, принятый на основе и в целях осуществления Глобального закона Магнитского (Global Magnitsky Human Rights Accountability Act).

Источники: https://www.state.gov/2021-report-to-congress-pursuant-to-section-5-of-the-elie-wiesel-genocide-and-atrocities-prevention-act-of-2018
https://www.europeansanctions.com/2021/07/us-publishes-elie-wiesel-genocide-and-atrocities-prevention-act-report/
Еврокомиссия и Европейская служба внешних действий (EEAS) опубликовали Руководство по «должной осмотрительности».
Руководство призвано помочь компаниям из ЕС снизить риск использования ими принудительного труда. Отмечается, что оно содержит советы о том, как выявлять, предотвращать, снижать и устранять связанные с ним риски.
В Руководстве разъясняются практические аспекты должной осмотрительности и дается обзор инструментов по ответственному ведению бизнеса, которые могут быть использованы для борьбы с принудительным трудом. Примеры таких инструментов - United Nations Guiding Principles on Business and Human Rights, Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) Guidelines for Multinational Enterprises (MNE), ILO Helpdesk for Business and International Labour Standards и др. В документе представлены разные категории рисков, страновых или связанных, к примеру, с неформальной занятостью и т.д.

📎Подробнее – см. источники: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_21_3664
https://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2021/july/tradoc_159709.pdf
Пресс-релиз Ж. Борреля по итогам встречи Совета по иностранным делам ЕС (Foreign Affairs Council): санкционные аспекты.

🔹Ливан: Совет по иностранным делам ЕС принял решение о создании нового режима санкций ЕС, направленного против должностных лиц Ливана, ответственных за крах экономики, политическую стагнацию и страдания населения. Речь пока идет только о создании правового механизма.
🔹Эфиопия: ситуация в Эфиопии требует, чтобы ЕС рассмотрел возможность использования ограничительных мер, наряду с иными доступными мерами. Основная цель - начать примирение и национальный диалог для сохранения целостности и политического единства Эфиопии.
🔹Республика Беларусь: а) ЕС стал свидетелем уничтожения независимых СМИ – Боррель отмечает, что «репрессии режима продолжаются». б) ЕС внимательно следит за ситуацией на литовско-белорусской границе и считает неприемлемым использование мигрантов в качестве оружия. ЕС уже принял ряд ограничительных мер и готов рассмотреть дальнейшие меры реагирования на поведение «режима».

📍Источник: https://eeas.europa.eu/headquarters/headquarters-homepage/101659/foreign-affairs-council-press-remarks-high-representative-josep-borrell_en

💬О ситуации на границе РБ и Литвы:
https://www.gazeta.ru/politics/2021/06/28_a_13680608.shtml
https://www.rbc.ru/politics/13/07/2021/60ed79239a794754c7ac4b0e
Государственный департамент ввел визовые ограничения против 100 членов Национальной ассамблеи Никарагуа и лиц, связанных с судебной системой Никарагуа, включая прокуроров и судей, а также некоторых членов их семей. Госдеп аннулировал все визы в США, которыми владели эти люди.

Госдеп считает, что лица, против которых введены визовые ограничения, являются причастными к подрыву демократии в Никарагуа, или их ближайшими родственниками. В частности, по мнению властей США, они помогли «режиму» нанести удар по демократии и правам человека, в том числе посредством «ареста 26 политических оппонентов и сторонников демократии», «принятия репрессивных законов», запугивания гражданского общества и независимых СМИ, подрыва демократических институтов и процессов в Никарагуа.

Источник: https://www.state.gov/the-united-states-restricts-visas-of-100-nicaraguans-affiliated-with-ortega-murillo-regime/
По утверждению уходящего министра иностранных дел Ирана Джавада Зарифа, США готовы снять с Ирана почти все санкции, чтобы обеспечить возвращение к договорённостям 2015 года. Зариф напутствует парламент перед приходом консервативного правительства.

https://www.axios.com/zarif-report-iran-deal-sanctions-relief-5b6b15c7-c9ca-414f-967e-365b43025e8c.html
EU Sanctions сообщают: Жителю Нью-Йорка Джи Вану предъявлены обвинения в нарушении Закона о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA), экономическом шпионаже и краже коммерческой тайны.
Г-н Ван, который ранее работал над проектом волоконного лазера, инициированным Агентством перспективных исследовательских проектов Министерства обороны США (DARPA), обвиняется в незаконном экспорте технических данных, касающихся производства волоконного лазера, во время поездок между США и Китаем в период с 2015 по 2017 гг. По версии следствия, Ван загрузил и скопировал закрытые и ограниченные файлы DARPA на личное устройство с намерением начать свой собственный бизнес по производству волоконных лазеров.

https://www.europeansanctions.com/2021/07/us-charges-unlawful-exporting-of-technical-data-from-us-to-china/
Мальчик, передай своему папе, что у нас в стране не только сеют, но и сажают (с)

Коллеги @sanctionstimes любезно обратили внимание на уголовное дело, возбужденное в России🇷🇺 по факту поставки сырой нефти на Украину🇺🇦 в обход Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2018 г. № 1716-83 "О мерах по реализации Указа президента РФ от 22 октября 2018 г. № 592".

Сообщается, что капитан танкера "Алтай" получил в порту Новороссийска 80 тыс. тонн нефти, заявив пунктом назначения порт Аугуста в Италии.🇮🇹 Однако нефть он выгрузил на Украине.

Кейс примечателен тем, что у нас в России уголовная практика в связи с нарушением российских специальных экономических мер - крайне редкое явление. Попытки ГД РФ внести поправки в УК в 2018 г. успехом не увенчались. Бизнес немало обрадовался, ибо законопроект и правда был сырым. Что не отменяет потребности в нормах об ответственности за нарушение российских режимов санкций.

Для тех, кто считает уголовные расследования применительно к санкциями чем-то из ряда вон, напомним, что уголовное преследование нарушителей режимов санкций - распространенное явление в ЕС и, особенно, в США. От Америки мы по опыту расследований уголовных дел по санкциям отстаем как стрелецкая пищаль от калаша.

🇺🇲По данным Российского совета по международным делам (РСМД) только в 2020 г. в связи с уголовными расследованиями Минюста США можно выделить, как минимум, 42 события. Как правило, в США уголовное дело возбуждается тогда, когда в нарушении режима санкций присутствует умысел (willfullness). Наряду с нарушением IEEPA (до 20 лет тюрьмы), обвиняемым "шьют" и попутные вещи, вроде мошенничества (fraud). Основанием является то, что зачастую нарушения сопровождаются подделками документов.

🇪🇺В ЕС тоже не дремлют. В Германии,🇩🇪 например, было, как минимум, два случая уголовных дел за нарушение режима санкций ЕС в отношении России.

Применительно к описываемому случаю, уголовное дело заведено по части 1 статьи 226.1 УК РФ - контрабанда стратегически важных ресурсов в крупном размере". Сообщается, что капитану заранее были даны инструкции о проведении запрещенной операции. Компания-оператор зарегистрирована в Великобритании.🇬🇧 Сесть по этой статье можно от трех до семи лет.

https://rg.ru/2021/07/15/reg-ufo/tamozhnia-na-ukrainu-nezakonno-vyvezeny-tonny-nefti-na-2-mlrd-rublej.html
🇨🇦Канада ввела санкции против Никарагуа
Министр иностранных дел Канады объявил о санкциях в отношении 15 человек в ответ на продолжающиеся нарушения прав человека в Никарагуа.

В пресс-релизе ведомства отмечено, что с 2018 года правительство Никарагуа совершает грубые и систематические нарушения прав человека, в т.ч. репрессии и подавление публичных протестов и политической оппозиции. Правительство Никарагуа, по мнению властей Канады, отказывается от проведения значимых реформ для обеспечения свободных и справедливых выборов в ноябре 2021 года. Вместо этого в Никарагуа были произвольно арестованы более 20 ведущих оппозиционеров и потенциальных кандидатов в президенты государства.☂️

Новые ограничительные меры Канады согласуются с действиями государств-партнеров, к примеру, США, и дополняют ранее введенные Канадой санкции.✍️🤝

🗝Источник: https://www.canada.ca/en/global-affairs/news/2021/07/canada-imposes-sanctions-on-additional-individuals-in-response-to-ongoing-human-rights-violations-in-nicaragua.html
13 июля 2021 г. Госдеп США вместе с Министерством финансов США, Министерством торговли США, Министерством внутренней безопасности США, Управлением торгового представителя США и Министерством труда США выпустили обновленный документ Xinjiang Supply Chain Business Advisory (Рекомендации для бизнеса), в котором подчеркиваются повышенные риски для предприятий, имеющих цепочки поставок и инвестиционные связи с Синьцзян-Уйгурским регионом. Согласно документу, риски связаны в том числе с возможной причастностью организаций к принудительному труду и другим нарушениям прав человека.
Документ обновляет руководство, выпущенное правительственными учреждениями США 1 июля 2020 г.
Источники:
https://www.state.gov/issuance-of-the-updated-xinjiang-supply-chain-business-advisory/
https://www.state.gov/xinjiang-supply-chain-business-advisory/
https://www.state.gov/wp-content/uploads/2021/07/Xinjiang-Business-Advisory-13July2021-1.pdf
16 июля Государственный департамент США, Министерство торговли, Министерство внутренней безопасности и Минфин США выпустили документ рекомендательного характера (Hong Kong Business Advisory) под названием «Риски и соображения для предприятий, работающих в Гонконге».

Hong Kong Business Advisory содержит обзор позиции США по недавним событиям в Гонконге и резюме санкций США, имеющих к ним отношение.

Цель Hong Kong Business Advisory - подчеркнуть растущие риски, связанные с действиями, предпринимаемыми правительством Китайской Народной Республики и Правительством Гонконга. По мнению властей США, эти риски могут затронуть деятельность американских компаний в стране.

🔗Источники: https://home.treasury.gov/policy-issues/financial-sanctions/recent-actions/20210716
📃Hong Kong Business Advisory: https://home.treasury.gov/system/files/126/20210716_hong_kong_advisory.pdf
В Генеральной прокуратуре РФ принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной неправительственной организации Project Media, Inc. («Проект Медиа») (США). Согласно информации на сайте, поводом для принятия данного решения послужило то, что ее деятельность представляет угрозу основам конституционного строя и безопасности Российской Федерации.

Источник: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/mass-media/news?item=63664195
🇬🇧Комитет по иностранным делам Палаты общин Великобритании выпустил отчет «Ответ правительства Великобритании на кризис в Мьянме», который содержит оценку действий правительства Великобритании на данном направлении и рекомендации ему.

В частности, в разделе «Санкции» отмечено, что санкционные усилия Великобритании заслуживают похвалы, однако они пока не привели к значимым последствиям. Авторы отчета призывают вводить новые ограничения против компаний и лиц, связанных с Сухопутными войсками Мьянмы (Татмадау). Отмечается, что правительству Великобритании следует стремиться замораживать все источники доходов военных.
Иными словами, авторы отчета считают, что необходимо вводить санкции в отношении организаций Мьянмы, работающих в ключевых отраслях, от которых зависит «хунта». Также рекомендуется поощрять другие страны присоединяться к санкциям против Мьянмы.⛳️

Интересно, что в отчете подчеркивается необходимость инфорсмента🔦. В частности, авторы полагают, что британские регуляторы должны следить за тем, чтобы банки в Сингапуре и Таиланде, проводящие операции в фунтах стерлингов, соблюдали режимы санкций Великобритании.

Отчет: https://committees.parliament.uk/publications/6773/documents/72101/default/
Внимание, новый кейс!📙

Довольно интересное дело. Преднамеренный сговор с целью поставок американского оборудования в Иран в обход действующих санкций. Сразу отметим, что таких "вопиющих" нарушений довольно немного. За прошедшие 12 лет они составляли порядка 15%. Большая часть происходит по незнанию и раскрывается добровольно. А тут целый план. 📊

Дело было так. Иранская компания Alborz🇮🇷 запросила у одной из "дочек" американской компании Alfa
Laval Tank Equipment🇺🇲 цены на поставки оборудования для очистки нефтехранилищ. В итоге было принято решение делать такие поставки через "дочку" в ОАЭ Alfa Laval Middle East Ltd. Конечным пунктом назначения указывались ОАЭ, а не Иран. Вся схема, так или иначе, была зафиксирована в e-mail переписке. Транзакции осуществлялись в 2015-2016 гг.

Первыми почуяли неладное в BIS, то есть в профильном подразделении Минторга США.😾 Там запросили отчетность о доставке товара. И выяснили, что ушел он в Иран. И понеслась.

В сухом остатке. Подобная схема не нова. Попыток обходить санкции США через третьи страны было уже немало. В OFAC и BIS о них хорошо знают. Также весьма стандартно то, что вся схема отражена в переписке.🤦‍♂️ А вот сговор здесь скорее редкость. Обычно такие схемы проходят как "халатность". Вроде того, что не знали, что так нельзя. К тому же, компания, по понятным причинам, сама нарушений не раскрывала.

В итоге и выставили им по полной. Базовая сумма штрафа соответствует максимально возможной по закону. Небольшую скидку сделали лишь за то, что у компании не было нарушений в прошлом, и что она после раскрытия нарушений сотрудничала с расследованием. Потом, конечно, виноватых сотрудников уволили, провели тренинги ... Все как водится.

💵Заплатили ребята 415 695 $. Вроде немного. Но намного больше планировавшегося гешефта.

Удивительно то, что на товарищей не завели уголовное дело. Обычно джентльмены из Минюста таким интересуются.

https://home.treasury.gov/system/files/126/20210719_al_middle_east.pdf
‼️Эксклюзив от Reuters: возможная сделка Германии и США по Северному потоку-2

Ожидается, что в ближайшие дни США и Германия объявят о сделке, разрешающей их давний спор по поводу российского газопровода «Северный поток - 2», – сообщили Reuters источники.

Джо Байден и Ангела Меркель высказали различные позиции по СП-2 в ходе их встречи на прошлой недели. Однако были едины по тому вопросу, что Москве нельзя позволять использовать энергетику «в качестве оружия против своих соседей».🙅‍♂️

Источники Reuters сообщили, что стороны могут взять на себя обязательства по увеличению инвестиций в энергетический сектор Украины💰📈, чтобы компенсировать любые негативные последствия от нового трубопровода🤝.
Пока не ясно, идет ли речь о значительных государственных или привлечении частных инвестиций.
Кроме того, согласно полученной Reuters информации, Германия заявила о готовности «направить обратный поток» газа в Украину, если Россия когда-либо прекратит его поставки в Восточную Европу.

Соглашение предполагает, что отмененные в настоящее время санкции США против Nord Stream 2 AG и исполнительного директора компании не будут возобновлены.🚦

⚡️Источник: https://www.reuters.com/business/energy/us-germany-announce-deal-nord-stream-2-pipeline-coming-days-sources-2021-07-19/
Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) выпустило Генеральную лицензию 5G, разрешающую определенные операции с 8,5-процентными облигациями (бондами) Petróleos de Venezuela, S.A. (Венесуэла).
Подробнее: https://home.treasury.gov/system/files/126/venezuela_gl5g.pdf
Forwarded from РИА Новости
⚡️Госдеп раскрыл подробности соглашения США и Германии по "Северному потоку 2":

🔹США и Германия не станут терпеть, если РФ будет использовать газ как оружие

🔹Германия направит пакет мер для поддержки европейского энергорынка

🔹Берлин примет меры на национальном уровне и на уровне ЕС, если Россия продолжит "вредоносную активность", речь идет и о санкциях

🔹Германия выделит более 200 млн евро на поддержку энергосектора и снятие энергозависимости Украины

🔹Берлин согласен организовать "зеленый фонд" в размере миллиарда долларов, чтобы поддержать энергобезопасность Украины

🔹Германия будет использовать все рычаги в российско-украинских переговорах по продлению транзитного контракта

🔹США контактировали с Украиной и Польшей при разработке этих договоренностей с ФРГ
Великобритания внесла 5 лиц в санкционный список в соответствии с Global Anti-Corruption Sanctions Regulations 2021.
Global Anti-Corruption Sanctions Regulations предусматривают замораживание средств и экономических ресурсов определенных лиц, организаций или органов, ответственных или причастных к серьезной коррупции.
4 из 5-х лиц уже являются объектами санкций США. Пятым в числе включенных в данный санкционный список Великобритании стал Теодоро Нгема Обианг Манге, Первый вице-президент Экваториальной Гвинеи.

Источники: https://www.europeansanctions.com/2021/07/5-sanctioned-under-uk-global-anti-corruption-regime/
https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/1005064/Notice_Global_Anti-Corruption_220721.pdf