Forwarded from Клуб «Валдай»
⛔️⛽️ Страны «Большой семёрки» полным ходом готовят санкционный режим, направленный на ограничение цены российской нефти и нефтепродуктов.
США разрабатывают механизм применения таких санкций в опережающем порядке.
Скорее всего, предлагаемая Вашингтоном схема станет ориентиром для американских союзников и партнёров. Новый режим санкций в виде правовых механизмов будет зафиксирован в ближайшее время.
❓Как именно будет работать механизм и к каким последствиям приведёт его внедрение?
📝 Об этом пишет Иван Тимофеев @sanctionsrisk, программный директор Валдайского клуба.
https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/tsenovoy-porog-na-rossiyskuyu-neft/
#ПолитэкономияКонфронтации #нефть #санкции
@valdaiclub
США разрабатывают механизм применения таких санкций в опережающем порядке.
Скорее всего, предлагаемая Вашингтоном схема станет ориентиром для американских союзников и партнёров. Новый режим санкций в виде правовых механизмов будет зафиксирован в ближайшее время.
❓Как именно будет работать механизм и к каким последствиям приведёт его внедрение?
📝 Об этом пишет Иван Тимофеев @sanctionsrisk, программный директор Валдайского клуба.
https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/tsenovoy-porog-na-rossiyskuyu-neft/
#ПолитэкономияКонфронтации #нефть #санкции
@valdaiclub
🇪🇺 Европейская комиссия предлагает запретить экспорт и размещение на рынке ЕС товаров, произведенных с использованием принудительного труда
Предполагается, что запрет будет распространяться как на отечественную, так и на импортную продукцию. В информационном бюллетени ЕС пояснил, что закон может быть полезен:
📌 Рабочим – способствуя “искоренению принудительного труда как в ЕС, так и в третьих странах путем защиты прав трудящихся и посредством продвижения программы ЕС по обеспечению достойного труда”;
📌 Потребителям – за счет «большей уверенности в том, что товары, которые они покупают, не были произведены с использованием принудительного труда»;
📌 Бизнесу – за счет "улучшения репутации и имиджа бренда, повышения общественного доверия и социальной устойчивости”.
Обеспечение соблюдения нового закона будет осуществляться компетентными органами государств-членов ЕС. В частности, будут задействованы таможенные органы для выявления и остановки товаров на границах ЕС.
Предполагается, что запрет будет распространяться как на отечественную, так и на импортную продукцию. В информационном бюллетени ЕС пояснил, что закон может быть полезен:
📌 Рабочим – способствуя “искоренению принудительного труда как в ЕС, так и в третьих странах путем защиты прав трудящихся и посредством продвижения программы ЕС по обеспечению достойного труда”;
📌 Потребителям – за счет «большей уверенности в том, что товары, которые они покупают, не были произведены с использованием принудительного труда»;
📌 Бизнесу – за счет "улучшения репутации и имиджа бренда, повышения общественного доверия и социальной устойчивости”.
Обеспечение соблюдения нового закона будет осуществляться компетентными органами государств-членов ЕС. В частности, будут задействованы таможенные органы для выявления и остановки товаров на границах ЕС.
European Commission - European Commission
Press corner
Highlights, press releases and speeches
Forwarded from Россия в глобальной политике
Спикер Палаты общин парламента Великобритании запретил китайской правительственной делегации посетить Вестминстер, чтобы почтить память королевы перед похоронами. Гроб с телом до понедельника будет находиться там. Вот такая гробовая дипломатия.
https://www.politico.eu/article/chinese-delegation-barred-from-viewing-queen-elizabeths-coffin-in-parliament/
https://www.politico.eu/article/chinese-delegation-barred-from-viewing-queen-elizabeths-coffin-in-parliament/
POLITICO
Chinese delegation barred from viewing Queen Elizabeth’s coffin in parliament
House of Commons Speaker Lindsay Hoyle rebuffs request from Beijing.
🇺🇸⚔🇷🇺Очередная волна финансовых санкций США в отношении России.
Прежде всего, OFAC опубликовал два новых правовых механизма. Речь о двух Определениях (Determination) во исполнение исполнительного указа 14024 от 15 апреля 2021 г. и исполнительного указа 14071 от 6 апреля 2022 г.
Первый механизм дает возможность вводить санкции в отношении любого лица, работающего в секторе квантовых компьютерных технологий. Мы классифицируем такие санкции как "гибридные", то есть смесь блокирующих и секторальных, когда лицо блокируется просто за принадлежность к определенному сектору экономики. При этом блокируются не все лица в данном секторе, а лишь те, которых отберет OFAC.
Второй механизм запрещает американским лицам экспорт в Россию услуг, связанных с квантовыми компьютерами.
Кроме того, введены блокирующие санкции в отношении 44 российских физических лиц (в основном чиновников высокого ранга, членов их семей) и 32 юридических лиц.
В числе юридических лиц основной удар по крупным российским научно-исследовательским центрам в области физики, электроники, нанотехнологий. Заблокированы такие крупные институты как Институт прикладной физики РАН, Физико-технический институт им. А.Ф.Иоффе РАН, Физический институт им. П.Н. Лебедева РАН и др.
В целом, действия ожидаемые. Российский сектор высоких технологий уже давно находится под жестким экспортным контролем США, ЕС и ряда других инициаторов санкций. Удары по сектору высоких технологий и научным институтам финансовыми санкциями наносились, в частности, 2 августа с.г., когда были заблокированы "Сколтех", МФТИ и др.
Мы прогнозируем дальнейшее расширение подобных санкций.
https://home.treasury.gov/policy-issues/financial-sanctions/recent-actions/20220915
Прежде всего, OFAC опубликовал два новых правовых механизма. Речь о двух Определениях (Determination) во исполнение исполнительного указа 14024 от 15 апреля 2021 г. и исполнительного указа 14071 от 6 апреля 2022 г.
Первый механизм дает возможность вводить санкции в отношении любого лица, работающего в секторе квантовых компьютерных технологий. Мы классифицируем такие санкции как "гибридные", то есть смесь блокирующих и секторальных, когда лицо блокируется просто за принадлежность к определенному сектору экономики. При этом блокируются не все лица в данном секторе, а лишь те, которых отберет OFAC.
Второй механизм запрещает американским лицам экспорт в Россию услуг, связанных с квантовыми компьютерами.
Кроме того, введены блокирующие санкции в отношении 44 российских физических лиц (в основном чиновников высокого ранга, членов их семей) и 32 юридических лиц.
В числе юридических лиц основной удар по крупным российским научно-исследовательским центрам в области физики, электроники, нанотехнологий. Заблокированы такие крупные институты как Институт прикладной физики РАН, Физико-технический институт им. А.Ф.Иоффе РАН, Физический институт им. П.Н. Лебедева РАН и др.
В целом, действия ожидаемые. Российский сектор высоких технологий уже давно находится под жестким экспортным контролем США, ЕС и ряда других инициаторов санкций. Удары по сектору высоких технологий и научным институтам финансовыми санкциями наносились, в частности, 2 августа с.г., когда были заблокированы "Сколтех", МФТИ и др.
Мы прогнозируем дальнейшее расширение подобных санкций.
https://home.treasury.gov/policy-issues/financial-sanctions/recent-actions/20220915
💳💰Среди новостей об очередных санкциях США в отношении России наиболее важной представляется угроза американских властей в адрес зарубежных банков, использующих российскую систему МИР.
Продвижение системы МИР за рубеж - важный инструмент адаптации России к западным санкциям. Она дает альтернативный канал финансовых транзакций, независимый от доллара США и неподконтрольный Вашингтону. Пока число стран, использующих МИР, невелико. Среди них - партнеры РФ по ЕАЭС и СНГ: Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Узбекистан, Таджикистан. Однако их используют лица и в более крупных экономиках, пусть и в ограниченном виде. В их числе - Турция, Вьетнам и даже Южная Корея.
Логично ожидать, что Москва будет энергично продвигать систему МИР в дружественных странах. В США это прекрасно понимают. Поэтому сделали первый предупредительный выстрел в сторону потенциальных партнеров системы МИР.
О чем идет речь?
Во-первых, под блокирующие санкции попал глава Национальной системы платежных карт (НСПК) Владимир Комлев. Саму НСПК американцы пока не заблокировали. Но удар по руководству уже порождает потенциальные "озабоченности комплаенса" (compliance considerations) партнеров даже в дружественных странах. Руководство неизбежно участвует в сделках с зарубежными партнерами, которые теперь могут опасаться вторичных санкций или принудительных мер со стороны США.
Угроза вторичных санкций пунктиром прошла в ответах на часто задаваемые вопросы. В частности, ответ на FAQ № 1082 отмечает, что НСПК и МИР проводят транзакции, в том числе, и в интересах заблокированных американцами российских лиц. А значит зарубежные структуры, которые работают с системой МИР за пределами РФ, рискуют стать участниками обхода санкций США.
Здесь же дается ссылка на Регламент о санкциях за вредоносные действия России за рубежом (31 CFR part 587). В соответствии с Регламентом, OFAC уполномочен применять блокирующие санкции в отношении лиц, которые содействуют скрытым схемам и транзакциям по обходу санкций или непосредственно заблокированным лицам.
Иными словами, OFAC грозит вторичными санкциями иностранным лицам за сотрудничество с НСПК в продвижении системы МИР.
Наверняка "разъяснительная работа" будет проводиться и по линии посольств США в дружественных России странах. Вызовы "на ковер" представителей финансовых властей там не редки.
Продвижение МИРа все эти угрозы замедлят, но не остановят. Крупные банки могут последовать требованиями США, но ничего не мешает создать "расстрельный" банк, который будет работать только с МИРом и российскими клиентами. Такой опыт есть у КНР в работе с КНДР.
В любом случае, американцы будут пытаться перевести работу с МИРом в полуподпольное состояние и сделать его максимально "токсичным".
Реакция дружественных стран и их банков протестирует возможности США продолжать навязывать им свои правила игры.
https://home.treasury.gov/policy-issues/financial-sanctions/faqs/added/2022-09-15
Продвижение системы МИР за рубеж - важный инструмент адаптации России к западным санкциям. Она дает альтернативный канал финансовых транзакций, независимый от доллара США и неподконтрольный Вашингтону. Пока число стран, использующих МИР, невелико. Среди них - партнеры РФ по ЕАЭС и СНГ: Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Узбекистан, Таджикистан. Однако их используют лица и в более крупных экономиках, пусть и в ограниченном виде. В их числе - Турция, Вьетнам и даже Южная Корея.
Логично ожидать, что Москва будет энергично продвигать систему МИР в дружественных странах. В США это прекрасно понимают. Поэтому сделали первый предупредительный выстрел в сторону потенциальных партнеров системы МИР.
О чем идет речь?
Во-первых, под блокирующие санкции попал глава Национальной системы платежных карт (НСПК) Владимир Комлев. Саму НСПК американцы пока не заблокировали. Но удар по руководству уже порождает потенциальные "озабоченности комплаенса" (compliance considerations) партнеров даже в дружественных странах. Руководство неизбежно участвует в сделках с зарубежными партнерами, которые теперь могут опасаться вторичных санкций или принудительных мер со стороны США.
Угроза вторичных санкций пунктиром прошла в ответах на часто задаваемые вопросы. В частности, ответ на FAQ № 1082 отмечает, что НСПК и МИР проводят транзакции, в том числе, и в интересах заблокированных американцами российских лиц. А значит зарубежные структуры, которые работают с системой МИР за пределами РФ, рискуют стать участниками обхода санкций США.
Здесь же дается ссылка на Регламент о санкциях за вредоносные действия России за рубежом (31 CFR part 587). В соответствии с Регламентом, OFAC уполномочен применять блокирующие санкции в отношении лиц, которые содействуют скрытым схемам и транзакциям по обходу санкций или непосредственно заблокированным лицам.
Иными словами, OFAC грозит вторичными санкциями иностранным лицам за сотрудничество с НСПК в продвижении системы МИР.
Наверняка "разъяснительная работа" будет проводиться и по линии посольств США в дружественных России странах. Вызовы "на ковер" представителей финансовых властей там не редки.
Продвижение МИРа все эти угрозы замедлят, но не остановят. Крупные банки могут последовать требованиями США, но ничего не мешает создать "расстрельный" банк, который будет работать только с МИРом и российскими клиентами. Такой опыт есть у КНР в работе с КНДР.
В любом случае, американцы будут пытаться перевести работу с МИРом в полуподпольное состояние и сделать его максимально "токсичным".
Реакция дружественных стран и их банков протестирует возможности США продолжать навязывать им свои правила игры.
https://home.treasury.gov/policy-issues/financial-sanctions/faqs/added/2022-09-15
🇺🇸🇷🇺15 сентября Управление по контролю за иностранными активами выпустило новую генеральную лицензию.
Генеральная лицензия №52 «Журналистская деятельность и создание бюро новостей» устанавливает исключение из режима санкций в отношении России. Она разрешает американским новостным агентствам и журналистам, а также персоналу, занимающемуся вопросами радиовещания и техническими вопросами, участвовать в транзакциях, необходимых для осуществления этими лицами журналистской деятельности, а также для создания и функционирования новостных бюро. 📌Условие – участие заблокированных лиц должно быть сведено к обработке средств этими финансовыми институтами. Изначально подобные транзакции могли подпадать под запреты по исполнительным указам 14024 и 14071.
Рассмотрим подробнее, какие действия разрешены:
- оплата труда вспомогательного персонала (переводчики, операторы, водители и т.д.) или некоторых иных специалистов;
- аренда офисных помещений;
- покупка, лизинг или аренда товаров и услуг (например, мобильных телефонов);
- оплата иных расходов, связанных с журналистской деятельностью, в том числе перечисление налогов.
Под новостной организацией 🎙понимается организация, основная цель которой – сбор и распространение новостных сообщений среди общественности.
Регуляторы также отмечают необходимость изучить смежную генеральную лицензию № 25С, которая разрешает ряд транзакций в области телекоммуникаций и определенных интернет-коммуникаций с участием России. В частности, согласной информации, могут быть совершены поставки из США в Россию услуг, ПО, оборудования, технологий для обмена сообщениями в сети «Интернет», например, для видеоконференций, социальных сетей, обмена фото и т.д.
Генеральная лицензия №52 «Журналистская деятельность и создание бюро новостей» устанавливает исключение из режима санкций в отношении России. Она разрешает американским новостным агентствам и журналистам, а также персоналу, занимающемуся вопросами радиовещания и техническими вопросами, участвовать в транзакциях, необходимых для осуществления этими лицами журналистской деятельности, а также для создания и функционирования новостных бюро. 📌Условие – участие заблокированных лиц должно быть сведено к обработке средств этими финансовыми институтами. Изначально подобные транзакции могли подпадать под запреты по исполнительным указам 14024 и 14071.
Рассмотрим подробнее, какие действия разрешены:
- оплата труда вспомогательного персонала (переводчики, операторы, водители и т.д.) или некоторых иных специалистов;
- аренда офисных помещений;
- покупка, лизинг или аренда товаров и услуг (например, мобильных телефонов);
- оплата иных расходов, связанных с журналистской деятельностью, в том числе перечисление налогов.
Под новостной организацией 🎙понимается организация, основная цель которой – сбор и распространение новостных сообщений среди общественности.
Регуляторы также отмечают необходимость изучить смежную генеральную лицензию № 25С, которая разрешает ряд транзакций в области телекоммуникаций и определенных интернет-коммуникаций с участием России. В частности, согласной информации, могут быть совершены поставки из США в Россию услуг, ПО, оборудования, технологий для обмена сообщениями в сети «Интернет», например, для видеоконференций, социальных сетей, обмена фото и т.д.
Forwarded from Клуб «Валдай»
🚩 Иван Тимофеев @sanctionsrisk, программный директорклуба «Валдай»:
◽️ Валдайский клуб провëл уже ряд встреч об адаптации России к беспрецедентному санкционному давлению. Прошлая наша дискуссия была посвящена калининградскому транзиту.
◽️ С февраля 2022 года экспортный контроль усилился. Такого мир не видел уже более семидесяти лет — со времени окончания Второй мировой войны.
◽️ Этот процесс не остановился, он продолжается, и мы прогнозируем, что он будет продолжаться и дальше. Он с нами на годы или даже на десятилетия. Нам надо адаптироваться к этим обстоятельствам.
◽️ Импортозамещение — идеальный путь для адаптации.
🎥 Дискуссия, посвящённая вопросам импортозамещения в условиях антироссийских санкций.
#ПолитэкономияКонфронтации #санкции #импортозамещение
@valdaiclub
◽️ Валдайский клуб провëл уже ряд встреч об адаптации России к беспрецедентному санкционному давлению. Прошлая наша дискуссия была посвящена калининградскому транзиту.
◽️ С февраля 2022 года экспортный контроль усилился. Такого мир не видел уже более семидесяти лет — со времени окончания Второй мировой войны.
◽️ Этот процесс не остановился, он продолжается, и мы прогнозируем, что он будет продолжаться и дальше. Он с нами на годы или даже на десятилетия. Нам надо адаптироваться к этим обстоятельствам.
◽️ Импортозамещение — идеальный путь для адаптации.
🎥 Дискуссия, посвящённая вопросам импортозамещения в условиях антироссийских санкций.
#ПолитэкономияКонфронтации #санкции #импортозамещение
@valdaiclub
🇷🇺🇦🇺 Санкции России против Австралии
МИД России ввел санкции против 41 гражданина Австралии. В их числе - подрядчики военно-промышленного комплекса, журналисты и муниципальные депутаты.
Помимо прочих в список попали:
✔️Журналисты телеканалов и информагентств Sky News, ABC, 7News, 9News и др.
✔️Представители руководства военно-промышленного предприятия Thales Australia
✔️Представители руководства компании DroneShield
Причина внесения данных лиц в стоп-лист состоит в формировании ими антироссийской повестки дня и продолжение Австралией антироссийского курса в целом.
🔗https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1830085/
МИД России ввел санкции против 41 гражданина Австралии. В их числе - подрядчики военно-промышленного комплекса, журналисты и муниципальные депутаты.
Помимо прочих в список попали:
✔️Журналисты телеканалов и информагентств Sky News, ABC, 7News, 9News и др.
✔️Представители руководства военно-промышленного предприятия Thales Australia
✔️Представители руководства компании DroneShield
Причина внесения данных лиц в стоп-лист состоит в формировании ими антироссийской повестки дня и продолжение Австралией антироссийского курса в целом.
🔗https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1830085/
⚡🇺🇸 Очередное ужесточение экспортного контроля США в отношении России и Белоруссии
Вчера вступило в силу новое правило Бюро промышленности и безопасности Министерства торговли США (BIS), в соответствии с которым ужесточается экспортный контроль в отношении России 🇷🇺.
❗Стоит обратить внимание на три основных момента:
Во-первых, BIS расширяет сферу действия санкций США в отношении российского промышленного сектора. Так, введен запрет 🚫 на экспорт в Россию товаров, которые могут быть потенциально полезны для производства химического и биологического оружия. Обновлен Supplement 4.
Во-вторых, режим экспортного контроля США в отношении России теперь распространяется и на Белоруссию 🇧🇾. В тексте документа также отражены намерения повысить эффективность американской системы контроля и не допустить экспорт товаров российским и белорусским военным конечным пользователям (military end users). Список организаций, подпадающих под критерии определения «военных конечных пользователей» также увеличен.
В-третьих, оглядываясь на своих союзников, США ужесточили предельные значения по стоимости «предметов роскоши», экспорт которых в Россию запрещен. Ранее к ним относились товары стоимостью от 1000 долл 💵. Теперь – от 300 долл. Для автомобилей установлен порог в 50 000 долл.
🔗 https://www.federalregister.gov/documents/2022/09/16/2022-19910/implementation-of-additional-sanctions-against-russia-and-belarus-under-the-export-administration
Вчера вступило в силу новое правило Бюро промышленности и безопасности Министерства торговли США (BIS), в соответствии с которым ужесточается экспортный контроль в отношении России 🇷🇺.
❗Стоит обратить внимание на три основных момента:
Во-первых, BIS расширяет сферу действия санкций США в отношении российского промышленного сектора. Так, введен запрет 🚫 на экспорт в Россию товаров, которые могут быть потенциально полезны для производства химического и биологического оружия. Обновлен Supplement 4.
Во-вторых, режим экспортного контроля США в отношении России теперь распространяется и на Белоруссию 🇧🇾. В тексте документа также отражены намерения повысить эффективность американской системы контроля и не допустить экспорт товаров российским и белорусским военным конечным пользователям (military end users). Список организаций, подпадающих под критерии определения «военных конечных пользователей» также увеличен.
В-третьих, оглядываясь на своих союзников, США ужесточили предельные значения по стоимости «предметов роскоши», экспорт которых в Россию запрещен. Ранее к ним относились товары стоимостью от 1000 долл 💵. Теперь – от 300 долл. Для автомобилей установлен порог в 50 000 долл.
🔗 https://www.federalregister.gov/documents/2022/09/16/2022-19910/implementation-of-additional-sanctions-against-russia-and-belarus-under-the-export-administration
Federal Register
Implementation of Additional Sanctions Against Russia and Belarus Under the Export Administration Regulations (EAR) and Refinements…
In response to the Russian Federation's (Russia's) ongoing aggression against Ukraine, the Department of Commerce is expanding the existing sanctions against Russia and Belarus by imposing new export controls, including expanding the scope of the Russian…
🇪🇺В ЕС тоже задумались о санкциях в отношении НСПК и платежной системы "Мир". Пока, как говорят, сугубо конфиденциально.
Вместе с тем, большого вреда такие санкции российским планам по продвижению "Мира" в дружественных странах не нанесут. Санкции ЕС действуют в юрисдикции стран Союза. Она не распространяется на Индию, Турцию, Китай и другие страны. Евросоюз не использует практику вторичных санкций в отношении лиц в иных юрисдикциях.
А вот угрозу вторичных санкций США, которую они недавно озвучили, следует воспринимать серьезно. Она вполне может напугать банки в дружественных странах и привести к их "избыточному комплаенсу".
Вместе с тем, большого вреда такие санкции российским планам по продвижению "Мира" в дружественных странах не нанесут. Санкции ЕС действуют в юрисдикции стран Союза. Она не распространяется на Индию, Турцию, Китай и другие страны. Евросоюз не использует практику вторичных санкций в отношении лиц в иных юрисдикциях.
А вот угрозу вторичных санкций США, которую они недавно озвучили, следует воспринимать серьезно. Она вполне может напугать банки в дружественных странах и привести к их "избыточному комплаенсу".
Forwarded from Повестка дня Турции
«В службе поддержки клиентов банка Deniz подчеркнули, что операции по карте "Мир" и связанные с российской валютой больше не осуществляются», - пишет агентство экономической информации Прайм. В турецкой прессе я информации на этот счет не нашел. Про İş Bank есть, про Denizbank нет.
Между тем корреспондент ТАСС в Турции попытался снять наличные картой «Мир» в Denizbank Банкоматы сообщают об ошибке подтверждения операции и возвращают карту.
Между тем корреспондент ТАСС в Турции попытался снять наличные картой «Мир» в Denizbank Банкоматы сообщают об ошибке подтверждения операции и возвращают карту.
🇪🇺🇷🇺 ЕС может отменить право вето в вопросе введения санкций против РФ
Министры иностранных дел Европейского союза сегодня на встрече в Брюсселе планируют обсудить возможную отмену или ограничение правила единогласие по вопросам внешней политики. Правило единогласия предоставляет каждой стране-участнице ЕС возможность блокировать решения по различным вопросам внешней политики Союза, в частности, в отношении антироссийских санкций.
📌 Одним из предложений является введение механизма принятия решений путем голосования квалифицированным большинством. Как сообщается, переход к такому механизму возможен даже без изменения законодательства ЕС.
К настоящему моменту существует относительный консенсус по поводу принятия данного изменения, когда речь идет о санкциях в отношении РФ в области защиты прав человека, а также общей политики безопасности и обороны. Вместе с тем, в вопросах санкций в отношении энергетического сектора РФ наблюдается раскол.
Министры иностранных дел Европейского союза сегодня на встрече в Брюсселе планируют обсудить возможную отмену или ограничение правила единогласие по вопросам внешней политики. Правило единогласия предоставляет каждой стране-участнице ЕС возможность блокировать решения по различным вопросам внешней политики Союза, в частности, в отношении антироссийских санкций.
📌 Одним из предложений является введение механизма принятия решений путем голосования квалифицированным большинством. Как сообщается, переход к такому механизму возможен даже без изменения законодательства ЕС.
К настоящему моменту существует относительный консенсус по поводу принятия данного изменения, когда речь идет о санкциях в отношении РФ в области защиты прав человека, а также общей политики безопасности и обороны. Вместе с тем, в вопросах санкций в отношении энергетического сектора РФ наблюдается раскол.
POLITICO
Brussels Playbook: Scrapping vetoes — Unga Unga party — Trade scoop
POLITICO’s must-read briefing on what's driving the day in Brussels, by Jakob Hanke Vela.
🇱🇷🇺🇸 Президент Либерии отстранил от должности трех чиновников после включения их в санкционный список США за преступления, связанные с коррупцией
15 августа OFAC объявил о введении санкций в отношении трех либерийских должностных лиц. Среди них:
📌 Натаниэль МакГилл, экс-министр по делам президента и руководитель аппарата президента;
📌 Сайма Серениус Сефус, бывший генеральный солиситор и главный прокурор;
📌 Билл Твехвей, экс-директор Национального портового управления (NPA).
Как сообщается, В. Макгилл “давал взятки владельцам бизнеса, получал взятки от потенциальных инвесторов, участвовал в откатах”. Он обвиняется также в причастности к целому ряду коррупционных схем, включая незаконное присвоение государственных средств.
Бывший прокурор С. Сефус подозревается в получении взяток от лиц под следствием в обмен на прекращение их дел. Б. Твехвей быд обвинен в организации перевода 1,5 млн долларов США в виде платы за хранение судов из NPA на частный счет.
Несмотря на то, что чиновники отрицали обвинения, их активы были заморожены, а уже на следующий день они были отстранены от должности и предстали перед следствием. Данное решение президента Либерии отражает его желание продемонстрировать как внутренней, так и внешней аудитории (особенно США) свою решимость в борьбе с коррупцией.
Вместе с тем применение американскими регуляторами ограничительных мер против либерийских высокопоставленных государственных служащих по режиму санкций по борьбе с коррупцией, как предполагается, является реакцией на распространенность данного явления в государстве и коррелирует с выводами Индекса восприятия коррупции за 2021 год, опубликованного Transparency International, в котором Либерия занимает 136 место из 180 стран.
15 августа OFAC объявил о введении санкций в отношении трех либерийских должностных лиц. Среди них:
📌 Натаниэль МакГилл, экс-министр по делам президента и руководитель аппарата президента;
📌 Сайма Серениус Сефус, бывший генеральный солиситор и главный прокурор;
📌 Билл Твехвей, экс-директор Национального портового управления (NPA).
Как сообщается, В. Макгилл “давал взятки владельцам бизнеса, получал взятки от потенциальных инвесторов, участвовал в откатах”. Он обвиняется также в причастности к целому ряду коррупционных схем, включая незаконное присвоение государственных средств.
Бывший прокурор С. Сефус подозревается в получении взяток от лиц под следствием в обмен на прекращение их дел. Б. Твехвей быд обвинен в организации перевода 1,5 млн долларов США в виде платы за хранение судов из NPA на частный счет.
Несмотря на то, что чиновники отрицали обвинения, их активы были заморожены, а уже на следующий день они были отстранены от должности и предстали перед следствием. Данное решение президента Либерии отражает его желание продемонстрировать как внутренней, так и внешней аудитории (особенно США) свою решимость в борьбе с коррупцией.
Вместе с тем применение американскими регуляторами ограничительных мер против либерийских высокопоставленных государственных служащих по режиму санкций по борьбе с коррупцией, как предполагается, является реакцией на распространенность данного явления в государстве и коррелирует с выводами Индекса восприятия коррупции за 2021 год, опубликованного Transparency International, в котором Либерия занимает 136 место из 180 стран.
Референдумы о вхождении в состав РФ ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей наверняка приведут к новой волне санкций в отношении России. Чего можно ожидать и насколько это серьезно?
Скорее всего, будет расширен список заблокированных лиц. Технически в него могут включить непосредственных организаторов референдума. Кроме того, блокирующие санкции, вероятно, расширят на очередной набор российских промышленных предприятий, банков, исследовательских центров и т.п.
Вероятным представляется расширение номенклатуры экспортного контроля. В него войдет более широкий круг промышленных товаров.
США и союзники энергичнее возьмутся за продвижение идеи ценового порога по нефти, за инфорсмент нарушений режима санкций, за давление на компании в дружественных России странах с целью отвадить их от сотрудничества с РФ.
Политическое значение всех этих действий будет крайне низким, хотя ущерб отдельным отраслям и бизнесам они нанесут. Ограниченное влияние таких мер связано со следующими причинами:
1. США, ЕС и другие инициаторы и так вводят санкции в рутинном порядке. Буквально на прошлой неделе прошло очередное расширение списка заблокированных лиц США, вышло новое руководство по ценовому порогу на нефть. Вступили в силу запреты на въезд в некоторые страны ЕС. Короче говоря, и без новых поводов санкции продолжали вводиться. А значит никакой серьезной мотивации принимать их во внимание в связи с отдельными решениями попросту не существует.
2. Против России и так уже введен существенный набор санкций. Это не значит, что они якобы "кончились". Простор для "творчества" остается широким. Но психологический и политический эффект от них стирается. Условно говоря, трудно расстрелять уже расстрелянного. Тем более, если он продолжает гнуть свою линию.
3. Фактор встречного ущерба заставляет нюансировать новые санкции, подходить к ним осторожно. Западным странам и так придется пойти на существенные издержки от запрета на российское сырье и потерю рынка. Множить их в геометрической прогрессии - не самый лучший вариант.
Другое дело, что санкции важны и для внутреннего потребления. Это инструмент "отчетности" перед общественностью и парламентами. Что называется, "меры приняты".
Бизнесу важно не паниковать. Новая реальность наступила уже давно. Возврата не будет. Изучаем нормативку, ищем новые рынки и поставщиков, каналы транзакций и т.п. Желательно, избегая правовых рисков.
Парадокс, но смягчать ущерб от санкций России позволяет именно рыночная экономика. "Капиталистический Запад" получает ответ капитализмом. Ирония истории.
Скорее всего, будет расширен список заблокированных лиц. Технически в него могут включить непосредственных организаторов референдума. Кроме того, блокирующие санкции, вероятно, расширят на очередной набор российских промышленных предприятий, банков, исследовательских центров и т.п.
Вероятным представляется расширение номенклатуры экспортного контроля. В него войдет более широкий круг промышленных товаров.
США и союзники энергичнее возьмутся за продвижение идеи ценового порога по нефти, за инфорсмент нарушений режима санкций, за давление на компании в дружественных России странах с целью отвадить их от сотрудничества с РФ.
Политическое значение всех этих действий будет крайне низким, хотя ущерб отдельным отраслям и бизнесам они нанесут. Ограниченное влияние таких мер связано со следующими причинами:
1. США, ЕС и другие инициаторы и так вводят санкции в рутинном порядке. Буквально на прошлой неделе прошло очередное расширение списка заблокированных лиц США, вышло новое руководство по ценовому порогу на нефть. Вступили в силу запреты на въезд в некоторые страны ЕС. Короче говоря, и без новых поводов санкции продолжали вводиться. А значит никакой серьезной мотивации принимать их во внимание в связи с отдельными решениями попросту не существует.
2. Против России и так уже введен существенный набор санкций. Это не значит, что они якобы "кончились". Простор для "творчества" остается широким. Но психологический и политический эффект от них стирается. Условно говоря, трудно расстрелять уже расстрелянного. Тем более, если он продолжает гнуть свою линию.
3. Фактор встречного ущерба заставляет нюансировать новые санкции, подходить к ним осторожно. Западным странам и так придется пойти на существенные издержки от запрета на российское сырье и потерю рынка. Множить их в геометрической прогрессии - не самый лучший вариант.
Другое дело, что санкции важны и для внутреннего потребления. Это инструмент "отчетности" перед общественностью и парламентами. Что называется, "меры приняты".
Бизнесу важно не паниковать. Новая реальность наступила уже давно. Возврата не будет. Изучаем нормативку, ищем новые рынки и поставщиков, каналы транзакций и т.п. Желательно, избегая правовых рисков.
Парадокс, но смягчать ущерб от санкций России позволяет именно рыночная экономика. "Капиталистический Запад" получает ответ капитализмом. Ирония истории.
🇪🇺🇩🇪Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен ожидаемо призвала к новым санкциям против РФ в связи с референдумами. По ее мнению, уже введенные против РФ санкции доказали свою эффективность. "Санкции - очень эффективны. Если посмотреть на российскую экономику - промышленность развалилась".
Позволим себе немного подискутировать с госпожой фон дер Ляйен.
Ключевой параметр эффективности санкций - смена политического курса страны-мишени. Данный критерий хорошо исследован в академической и прикладной литературе и мало у кого вызывает сомнения. Россия под влиянием масштабных санкций ЕС, США и других инициаторов свой политический курс на украинском направлении не изменила. Более того, ее позиция становится более жесткой, о чем говорят как частичная мобилизация, так и референдумы. То есть можно говорить о том, что санкции дали отрицательный эффект.
По всей видимости, госпожа фон дер Ляйен связывает эффективность с объемом ущерба. Чем он больше, тем эффективнее. И здесь тоже есть проблемы. Ущерб действительно большой. Но российская сторона тоже не сидит на месте и весьма энергично адаптируется. Можно сколько угодно критиковать отечественную финансовую политику и сомневаться в импортозамещении. Они, конечно, не сделают "все как было". Но очевидно, что экономика сокращается гораздо в меньшей степени, чем ожидалось, что инфляцию пока взяли под контроль, что поиск новых поставщиков и свое производство эффекты от санкций смягчают. Экономика попросту становится другой. Меняет свое качество. В ряде отраслей мы будем "бежать медленнее" или вовсе хромать. Но продолжать жить. Слова о том, что "российская экономика разорвана в клочья" мы уже слышали от президента США Б. Обамы. В 2015 году.
Эффективность можно понимать и с точки зрения влияния на поведение бизнеса. Здесь действительно есть эффекты. Сотни западных компаний ушли из России, понеся убытки и потеряв рынок. Значит ли это, что рыночные ниши останутся пустыми? Нет, не значит. Их активно осваивают российские собственники, а также китайские, иранские, индийские и иные партнеры.
Нам самим, конечно, вряд ли нужно заниматься самоуспокоением. Проблем множество. Большинство приходится решать в пожарном порядке. Но фильтровать поступающие сведения все же стоит.
А так ждем нового пакета санкций ЕС и остальных.
Вопрос о критериях эффективности санкций недавно обсуждали на страницах "России в глобальной политике" @ru_global
Скоро ожидаем англоязычную версию материала. Направим в Еврокомиссию бандеролью или заказным письмом. 📦📩 До востребования.
https://globalaffairs.ru/articles/somnitelnaya-effektivnost/?ysclid=l8d116fe67222818136
Позволим себе немного подискутировать с госпожой фон дер Ляйен.
Ключевой параметр эффективности санкций - смена политического курса страны-мишени. Данный критерий хорошо исследован в академической и прикладной литературе и мало у кого вызывает сомнения. Россия под влиянием масштабных санкций ЕС, США и других инициаторов свой политический курс на украинском направлении не изменила. Более того, ее позиция становится более жесткой, о чем говорят как частичная мобилизация, так и референдумы. То есть можно говорить о том, что санкции дали отрицательный эффект.
По всей видимости, госпожа фон дер Ляйен связывает эффективность с объемом ущерба. Чем он больше, тем эффективнее. И здесь тоже есть проблемы. Ущерб действительно большой. Но российская сторона тоже не сидит на месте и весьма энергично адаптируется. Можно сколько угодно критиковать отечественную финансовую политику и сомневаться в импортозамещении. Они, конечно, не сделают "все как было". Но очевидно, что экономика сокращается гораздо в меньшей степени, чем ожидалось, что инфляцию пока взяли под контроль, что поиск новых поставщиков и свое производство эффекты от санкций смягчают. Экономика попросту становится другой. Меняет свое качество. В ряде отраслей мы будем "бежать медленнее" или вовсе хромать. Но продолжать жить. Слова о том, что "российская экономика разорвана в клочья" мы уже слышали от президента США Б. Обамы. В 2015 году.
Эффективность можно понимать и с точки зрения влияния на поведение бизнеса. Здесь действительно есть эффекты. Сотни западных компаний ушли из России, понеся убытки и потеряв рынок. Значит ли это, что рыночные ниши останутся пустыми? Нет, не значит. Их активно осваивают российские собственники, а также китайские, иранские, индийские и иные партнеры.
Нам самим, конечно, вряд ли нужно заниматься самоуспокоением. Проблем множество. Большинство приходится решать в пожарном порядке. Но фильтровать поступающие сведения все же стоит.
А так ждем нового пакета санкций ЕС и остальных.
Вопрос о критериях эффективности санкций недавно обсуждали на страницах "России в глобальной политике" @ru_global
Скоро ожидаем англоязычную версию материала. Направим в Еврокомиссию бандеролью или заказным письмом. 📦📩 До востребования.
https://globalaffairs.ru/articles/somnitelnaya-effektivnost/?ysclid=l8d116fe67222818136
🇷🇺⚡🇨🇦 Россия ввела ответные санкции в отношении Канады
Сегодня МИД РФ объявил о введении ответных мер в отношении 87 канадских граждан. На этот раз санкционные ограничения коснулись глав провинций и иных территорий страны, представителей вооруженных сил Канады и членов их семей, а также руководителей бизнеса. Точечно под российские санкции попали также канадские активисты, журналисты, юристы и преподаватели университетов.
Согласно заявлению, все упомянутые лица причастны к поддержке украинской армии посредством поставок ей вооружений и технологий двойного назначения. Теперь для перечисленных граждан традиционно закрыт въезд в РФ.
Сегодня МИД РФ объявил о введении ответных мер в отношении 87 канадских граждан. На этот раз санкционные ограничения коснулись глав провинций и иных территорий страны, представителей вооруженных сил Канады и членов их семей, а также руководителей бизнеса. Точечно под российские санкции попали также канадские активисты, журналисты, юристы и преподаватели университетов.
Согласно заявлению, все упомянутые лица причастны к поддержке украинской армии посредством поставок ей вооружений и технологий двойного назначения. Теперь для перечисленных граждан традиционно закрыт въезд в РФ.
🇪🇺Проясняются параметры нового пакета санкций ЕС против России. Политическим поводом будут референдумы. Впрочем, ряд ограничений был бы введен и без референдумов. Эти меры сейчас просто подтягиваются под повод.
В их числе - ограничение цены на российскую нефть. Намерение вводить такие ограничения были озвучены странами Семерки еще в начале сентября. То есть до того, как было принято решение о референдумах. США уже успели опубликовать руководство для бизнеса по новым санкциям и планируют ввести ограничения 5 декабря с.г. для нефти и 5 февраля для нефтепродуктов. ЕС изначально предполагался в качестве активного участника коалиции по ограничению цены нефти. Так что здесь ничего нового. Страны-инициаторы запретят лицам в своих юрисдикциях перевозить российскую нефть морем, если цена контракта будет выше установленного порога. Мы уже писали о возможных последствиях.
Кроме того, говорится об ограничениях в области IT. Данный элемент можно считать новым. Но пока неясны его параметры. С другой стороны, ясно то, что большое число компаний из ЕС уже ушло с российского рынка или приостановило свою работу. Ждем деталей.
На этом фоне интересны попытки Брюсселя изменить правила игры по голосованию в Совете ЕС по санкциям против России. Принцип консенсуса хотят заменить на принцип квалифицированного большинства. Идея состоит в том, чтобы исключить вето "неблагонадежных" членов, отстаивающих собственные интересы. Среди них, например, Венгрия. Если бы решение о нефтяном эмбарго принималось бы квалифицированным большинством, то интересами Венгрии, Словакии и других стран, зависящих от трубопроводных поставок, можно было бы пожертвовать.
Если новые правила будут введены, то это будет плохой новостью для малых стран ЕС. Прецедент впоследствии может быть распространен на другие вопросы. Демократии в ЕС станет меньше. Но для решения вопросов безопасности демократическим равенством, вероятно, будут жертвовать.
https://www.rbc.ru/politics/23/09/2022/632d4e759a7947596e12c0ac?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop
В их числе - ограничение цены на российскую нефть. Намерение вводить такие ограничения были озвучены странами Семерки еще в начале сентября. То есть до того, как было принято решение о референдумах. США уже успели опубликовать руководство для бизнеса по новым санкциям и планируют ввести ограничения 5 декабря с.г. для нефти и 5 февраля для нефтепродуктов. ЕС изначально предполагался в качестве активного участника коалиции по ограничению цены нефти. Так что здесь ничего нового. Страны-инициаторы запретят лицам в своих юрисдикциях перевозить российскую нефть морем, если цена контракта будет выше установленного порога. Мы уже писали о возможных последствиях.
Кроме того, говорится об ограничениях в области IT. Данный элемент можно считать новым. Но пока неясны его параметры. С другой стороны, ясно то, что большое число компаний из ЕС уже ушло с российского рынка или приостановило свою работу. Ждем деталей.
На этом фоне интересны попытки Брюсселя изменить правила игры по голосованию в Совете ЕС по санкциям против России. Принцип консенсуса хотят заменить на принцип квалифицированного большинства. Идея состоит в том, чтобы исключить вето "неблагонадежных" членов, отстаивающих собственные интересы. Среди них, например, Венгрия. Если бы решение о нефтяном эмбарго принималось бы квалифицированным большинством, то интересами Венгрии, Словакии и других стран, зависящих от трубопроводных поставок, можно было бы пожертвовать.
Если новые правила будут введены, то это будет плохой новостью для малых стран ЕС. Прецедент впоследствии может быть распространен на другие вопросы. Демократии в ЕС станет меньше. Но для решения вопросов безопасности демократическим равенством, вероятно, будут жертвовать.
https://www.rbc.ru/politics/23/09/2022/632d4e759a7947596e12c0ac?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop
🇺🇸⚡🇮🇷 США ввели санкции против лиц, причастных к применению насилия в отношении иранских протестующих и смерти Махсы Амини
Вчера Минфин США ввел блокирующие санкции в отношении иранской Полиции нравов (Morality Police) и четырех ее сотрудников, которые, как сообщается, были непосредственно причастны к пыткам в отношении иранской девушки Махсы Амини, задержанной якобы за неправильное ношение хиджаба.
Полиция нравов – основной аппарат безопасности иранского правительства, занимающийся сдерживанием массовых беспорядков и подавлением протестов. В 2009 г. Ведомство сыграло ключевую роль в подавлении протестов после спорных президентских выборов с стране. После выявления количества жертв в результате действий Ведомства иранская Полиция нравов была включена в санкционный список США в 2011 г.
Кроме того, в американский санкционный список были внесены:
📌 Мохаммад Ростами Чешмех Гачи - глава иранской Полиции нравов;
📌 Хадж Ахмад Мирзаи – глава тегеранского подразделения Полиции нравов;
📌 Эсмаил Хатиб - министр разведки Ирана и глава MOIS, одной из главных служб безопасности иранского правительства;
📌 Киюмарс Хейдари — командующий Сухопутными войсками Ирана.
В список попали также несколько сотрудников Полиции нравов. Как сообщается, все они были причастны к нарушению прав человека посредством жестоких подавлений невооруженных протестов.
🔗 https://home.treasury.gov/policy-issues/financial-sanctions/recent-actions/20220922
Вчера Минфин США ввел блокирующие санкции в отношении иранской Полиции нравов (Morality Police) и четырех ее сотрудников, которые, как сообщается, были непосредственно причастны к пыткам в отношении иранской девушки Махсы Амини, задержанной якобы за неправильное ношение хиджаба.
Полиция нравов – основной аппарат безопасности иранского правительства, занимающийся сдерживанием массовых беспорядков и подавлением протестов. В 2009 г. Ведомство сыграло ключевую роль в подавлении протестов после спорных президентских выборов с стране. После выявления количества жертв в результате действий Ведомства иранская Полиция нравов была включена в санкционный список США в 2011 г.
Кроме того, в американский санкционный список были внесены:
📌 Мохаммад Ростами Чешмех Гачи - глава иранской Полиции нравов;
📌 Хадж Ахмад Мирзаи – глава тегеранского подразделения Полиции нравов;
📌 Эсмаил Хатиб - министр разведки Ирана и глава MOIS, одной из главных служб безопасности иранского правительства;
📌 Киюмарс Хейдари — командующий Сухопутными войсками Ирана.
В список попали также несколько сотрудников Полиции нравов. Как сообщается, все они были причастны к нарушению прав человека посредством жестоких подавлений невооруженных протестов.
🔗 https://home.treasury.gov/policy-issues/financial-sanctions/recent-actions/20220922
U.S. Department of the Treasury
Iran-related Designations and Designation Update; Cyber-related Designation Update
🇬🇧🇷🇺 Британский регулятор OFSI обновил руководство по санкциям в отношении России, добавив в него положения, связанные с лицензированием товаров с услуг с целью обеспечения продовольственной безопасности
Прежде всего, OFSI уведомляет, что под сферу лицензирования 📄 подпадает не только экспорт продуктов питания, но также производство и транспортировка удобрений, необходимых для обеспечения продовольственной безопасности.
Данное правило распространяется и на финансовые учреждения, предоставляющие финансовые услуги для экспорта соответствующих продуктов питания и удобрений. Вместе с тем, банкам и другим финансовым институтам необходимо подавать заявку на лицензию только в том случае, если OFSI еще не выпустило собственное общее разрешение.
Страховым компаниям аналогичным образом разрешено получать лицензии на страхование российских судов и грузов, перевозящих продукты питания и удобрения из России и Украины в третьи страны. Однако заявителю необходимо доказать, что его деятельность непосредственно связана с обеспечением продовольственной безопасности.
В рамках текущей ситуации действия регулятора имеют важное значение, особенно, в контексте экспорта продовольствия и удобрений из России. Военные действия на территории Украины уже намного лет снизили потенциал страны для производства сельскохозяйственной продукции. Кроме того, даже оставляя за скобками последствия боевых действий, на данный момент выход на мировой рынок российских и украинских производителей сельскохозяйственной продукции по понятным причинам серьезно затруднен.
Прежде всего, OFSI уведомляет, что под сферу лицензирования 📄 подпадает не только экспорт продуктов питания, но также производство и транспортировка удобрений, необходимых для обеспечения продовольственной безопасности.
Данное правило распространяется и на финансовые учреждения, предоставляющие финансовые услуги для экспорта соответствующих продуктов питания и удобрений. Вместе с тем, банкам и другим финансовым институтам необходимо подавать заявку на лицензию только в том случае, если OFSI еще не выпустило собственное общее разрешение.
Страховым компаниям аналогичным образом разрешено получать лицензии на страхование российских судов и грузов, перевозящих продукты питания и удобрения из России и Украины в третьи страны. Однако заявителю необходимо доказать, что его деятельность непосредственно связана с обеспечением продовольственной безопасности.
В рамках текущей ситуации действия регулятора имеют важное значение, особенно, в контексте экспорта продовольствия и удобрений из России. Военные действия на территории Украины уже намного лет снизили потенциал страны для производства сельскохозяйственной продукции. Кроме того, даже оставляя за скобками последствия боевых действий, на данный момент выход на мировой рынок российских и украинских производителей сельскохозяйственной продукции по понятным причинам серьезно затруднен.