🇬🇧Минфин Великобритании тем временем исключил из своего списка заблокированных лиц Дидье Касимиро и Желько Рунье.

Дидье Касимиро - первый вице-президент ПАО "НК Роснефть", Желько Рунье - заместитель председателя правления ПАО "НК Роснефть".

Дидье Касимиро остаётся в списке заблокированных лиц Минфина США.

⭐️ «Пост-Америка»: перезагрузка ⭐️

Волею судеб, в начале года автор этого канала возглавил ИМИ МГИМО @imi_mgimo - ведущее научно-исследовательское подразделение университета.

Разные аспекты жизни и политики США по-прежнему занимают бо́льшую часть моего проф.интереса, но страновая и тематическая география исследовательских задач ИМИ гораздо шире. Посему назрела необходимость писать не только о том, как в постамериканском мире функционируют Соединенные Штаты, но и как трансформируются сами международные отношения в условиях, когда пространство доминирования Америки сокращается, но его масштабы все ещё впечатляют. Мир постепенно становится менее америкозависимым, но все еще достаточно америкоцентричным – на уровне технологий, финансово-экономических моделей, а также смыслов и ментальных конструкций. Обо всем этом и будет новая «Пост-Америка».

А ещё канал станет чуть более «одушевленным» - появятся эксклюзивные комментарии и заметки автора о событиях, поездках и личных встречах.

Спасибо, что читаете!

Иран «технически способен произвести ядерную бомбу», но пока не решил, станет ли создавать ее, заявил Камаль Харрази, советник верховного лидера страны аятолла Али Хаменеи.

«За несколько дней мы смогли обогатить уран до 60%, и мы можем легко производить уран с обогащением до 90%… У Ирана есть технические средства для производства ядерной бомбы, но Иран не принял решения о ее создании»,— сказал господин Харрази.

@kommersant

⬆️ Если это действительно так, то почти 30 лет санкций против Ирана по ядерной программе летят коту под хвост. Это также означает, что выход Трампа из СВПД мог ускорить, а не помешать иранской ядерной программе.

🇬🇧🇷🇺15 июля вступила в силу 11-я поправка к Регламенту по санкциям Великобритании в отношении России.

📍Лондон дает ряд разъяснений по вопросам экспортного контроля в отношении Москвы.

В частности, еще раз обозначается запрет на экспорт банкнот в Россию или для использования в России, введенный 10-й поправкой. При этом в отдельных случаях предусмотрено исключение. Оно распространяется на личное использование направляющимися в Россию физическими лицами, если сумма не превышает 10 000 фунтов стерлингов или их эквивалента в любой официальной валюте стран-членов ЕС.

Также стоит отметить, что, в соответствии с поправкой, импорт некоторых товаров, приносящих России значительный доход, может быть выведен из-под запрета при определенных обстоятельствах: товары отправлены из России до 23 июня 2022 г.; товары ввезены в Соединенное Королевство до 10 июля 2022 г.

🔗Подробнее: https://www.legislation.gov.uk/uksi/2022/792/made

🇷🇺🇯🇵МИД России внес в «стоп-лист» 384 члена Палаты представителей Парламента Японии в ответ на апрельские персональные санкции Токио в отношении депутатов Государственной Думы.

В прошлом месяце МИД России включил в данный список граждан Великобритании, США, Канады. В отношении фигурантов «стоп-листа» действует запрет на въезд на территорию России.

🔗https://mid.ru/ru/foreign_policy/news/1822249/

Более подробно о поправках в британском санкционном законодательстве.

🇬🇧🇷🇺15 июля 2022 г. были введены новые и уточнены действующие ограничения в отношении торговли с Россией упомянутыми ниже товарами и технологиями. В отношении них также действует запрет на оказание технической помощи, финансовых и брокерских услуг.

❕Категории товаров и технологий, затронутых 11-й поправкой к Регламенту по санкциям Великобритании в отношении России.
• Товары и технологии, связанные со слежкой, перехватом и мониторингом сообщений;
• Товары и технологии, обеспечивающие оборону и безопасность;
• Товары и технологии, которые могут применяться полицейскими и силовыми структурами, включая огнестрельное оружие, транспорт и др.;
• Химикаты и соответствующее оборудование (например, пиридин, этилен и др., указанные в приложении к поправкам).
• Товары и технологии, предназначенные ЛДНР.
• Изделия из железа и стали. Импорт из России данных товаров запрещён;
•Товары и технологии для морского транспорта. Запрещено прямо или косвенно поставлять товары и технологии для морского транспорта из третьей страны для размещения на борту судна под российским флагом;
• Британские банкноты. Экспорт банкнот в Россию или для использования в России запрещен;
• Топливо для реактивных двигателей и присадки к ним. Соответствующие ограничения касаются ракетного и авиатоплива;
• Любые товары, приносящие значительный доход Российской Федерации. К числу таких товаров относятся как продукты питания (в частности, икра и ракообразные), так и товары химической промышленности, древесина, удобрения и др.

🔗https://www.legislation.gov.uk/uksi/2022/792/made

⚡️Тем временем в Великобритании уже вступили в силу новые поправки к Регламенту по санкциям против России.

🇬🇧🇷🇺Лондон запретил осуществление определенной инвестиционной деятельности (в т.ч. приобретение прав собственности, создание совместных предприятий и т.д.).

Кроме того, Великобритания расширила критерии, в соответствии с которыми могут вводиться ограничения против физических и юридических лиц по режиму санкций в отношении России.

В частности, поправки предусматривают возможность санкций против лиц, которые «имеют право, прямо или косвенно, назначать директоров организаций, аффилированных с Правительством России.

Ограничительные меры будут использоваться против тех, кто работает в качестве (или в интересах):
▫️помощника или советника Президента РФ,
▫️члена или секретаря СБ РФ,
▫️министра или заместителя министра РФ,
▫️полномочного представителя президента в федеральных округах,
▫️губернатора региона РФ или его заместителя,
руководителя или заместителя руководителя любого другого государственного органа или агентства Правительства РФ,
▫️военнослужащего российских вооруженных сил или правоохранительных органов, служб безопасности и разведки в звании полковника (или старше),
▫️директора, вице-президента или лица, занимающего аналогичную или более высокую должность, в организации, аффилированной с Правительством России.

⬆️Этих лиц ввиду их деятельности британские регуляторы считают причастными к «дестабилизации обстановки на Украине» или «получению выгоды от правительства России или его поддержке».

📌Также уточнено понятие ближайших родственников лиц, связанных с правительством РФ. К ним отнесли и наследников третьей очереди.

Понятие охватывает следующие категории:
▫️жена или муж;
▫️гражданский партнер;
▫️родитель или приемный родитель;
▫️ребенок или приемный ребенок;
▫️брат или сестра;
▫️племянники;
▫️тетя или дядя;
▫️бабушка или дедушка;
▫️внуки.

🔗https://www.legislation.gov.uk/uksi/2022/801/contents/made
https://www.legislation.gov.uk/uksi/2022/814/regulation/3/made

В Брюсселе вовсю кипит работа над седьмым пакетом санкций в отношении России. Сообщается и запрете на импорт российского золота и ужесточении контроля за экспортом товаров двойного назначения. Кроме того, продолжается обсуждение судьбы активов российских лиц под санкциями.

"Золотой" сюжет трудно назвать сюрпризом. Подобные ограничения уже ввели США. 28 июня американский Минфин опубликовал соответствующее определение во исполнение указа президента США 14068 от 11 марта 2022 г. Кроме того, запрет на импорт золота обсуждался в качестве консолидированной меры на недавней встрече семерки. Введение соответствующих санкций со стороны ЕС - лишь вопрос времени.

Что касается товаров двойного назначения, то санкции по ним и так уже весьма жесткие. Расширять их можно путем наращивания номенклатуры запрещенных товаров, а также числа компаний, в отношении которых не действуют исключения, прописанные в Регламенте 833/2014. Список таких компаний во многом дублирует американский Entity List и в основном включает в себя компании российского ВПК и смежных отраслей. Однако подобные расширения вряд ли изменят общую ситуацию. Действующие санкции и так уже во многом заблокировали работу с российским сектором высоких технологий и рядом промышленных отраслей. Резонно ожидать попыток гармонизации законодательста по контролю исполнения режима санкций ЕС. Но в седьмом пакете вряд ли будут какие-то качественные изменения. Возможно, там появится призыв к подобной гармонизации, но избыточных ограничений на
страны-члены он накладывать не будет.

Наконец, новый пакет санкций станет поводом для очередных дискуссия о конфискации замороженных российских активов и передачи данной собственности Украине. Подобный правовой механизм уже существует в Канаде. В США идет его разработка. В ЕС активно разыскивают российскую собственность, которая может быть заморожена. Однако заморозка и конфиская - разные вещи. Заморозка запрещает доступ к собственности, но не лишает ее. Конфиская же представляет собой лишение собственности. Скорее всего, механизм конфискации в седьмом пакете не появится. Для самих стран ЕС это создает риски. Вопросы могут возникнуть у инвесторов из стран, которые завтра тоже рискуют оказаться "по ту сторону баррикад". Тем не менее, закрыть вопрос тоже не выйдет. Механизм рано или поздно появится.

В седьмом пакете можно также ожидать исключений некоторых россиян и их активов из списка заблокированных лиц (приложение к Решению Совета ЕС № 145 от 2014 г. в его последней редакции). Слухи об этом уже циркулировали в СМИ. Подобные исключения могут иметь как юридическую, так и политическую природу.

С юридической точки зрения ЕС заблокировал немало россиян по весьма сомнительным основаниям. В Суде ЕС пухнет папка с исками об оспаривании санкций. И некоторые из них имеют шансы на успех. Поэтому "сомнительных" лучше исключить из списков до того, как решение об этом примет суд.

С политической точки зрения подобный шаг покажет, что санкции обратимы, что миф об их "вечности" не имеет оснований. В Брюсселе могли понять, что санкции ударили по наиболее прозападной части политической элиты. То есть они лишь помогли российскому руководству консолидировать элиту. Не исключено, что ЕС попытается "отыграть назад". Впрочем, вряд ли это вернет доверие со стороны данного сегмента российской элиты. Все понимают, что санкции можно вернуть в любой момент. А быть в подвешенном положении мало кому приятно. Тем более на фоне дискуссий о конфискации собственности. В России теперь безопаснее. Еще полгода назад за такой тезис подняли бы на смех. Теперь не до смеха.

Санкции против России: новая финансово-экономическая реальность?

Санкции стали главным инструментом давления стран Запада на остальной мир, включая колеблющихся союзников. Последнее десятилетие Россия испытывала нарастающее экономическое давление, пока не оказалась главной целью санкционной политики Запада. Это сформировало новую экономическую реальность -- в силу своего влияния на мировые товарные рынки попытки изоляции российской экономики бумерангом бьют по уязвимым местам экономик стран Запада.

В лекции доцента Кафедры политической теории МГИМО, программного директора РСМД Ивана Тимофеева рассматривается влияние западных санкций против России на формирование новой финансово-экономической реальности в мировой экономике. Лекция была прочитана в МГИМО МИД России 26 мая 2022 года.

👉 Навигация:
00:00 Пролог
7:10 Основные характеристики новой «санкционной» реальности
20:45 Политические основания режима санкций
32:11 Основные виды санкций и их характеристика
39:37 Усиление экспортного контроля в отношении России
43:20 Как устроен экспортный контроль США
53:24 Виды и примеры нарушений экспортного контроля США
1:04:31 Санкции ЕС и экспортный контроль Великобритании
1:08:32 Структура финансовых санкций США и ЕС
1:13:44 Перспективы развития санкционного режима

Ссылка на выпуск: https://youtu.be/X6JSNWEXu8I

⚡️Сегодня Совет ЕС официально объявил о согласовании новых ограничительных мер в отношении России. 🇪🇺🇷🇺В заявлении речь идет о следующем:

▫️ Запрет на покупку, импорт и трансфер золота и ювелирных украшений российского происхождения.
▫️ Расширение перечня контролируемых товаров, которые «могут способствовать укреплению военного и технологического потенциала России».
▫️ Расширение запретов на прием депозитов от юридических лиц, учрежденных в третьих странах, но подконтрольных посредством пакета акций российским лицам или лицам, проживающим в России.
▫️ Запрет доступа к шлюзам.
▫️ Новые персональные санкции.

Также отмечается, что в целях поддержания продовольственной и энергетической безопасности ЕС принял решение о продлении действия исключения для сделок, касающихся сельскохозяйственной продукции и транспортировки нефти в третьи страны, с некоторыми российскими государственными структурами.

Новые меры не из разряда «неожиданных». Будучи преимущественно направленными на расширение действующих санкций, они носят скорее количественный, чем качественный характер. К слову, пакет ограничительных мер получил название “maintenance and alignment”.

Ждем публикацию решения и регламента.

🔗https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2022/07/21/russia-s-aggression-against-ukraine-eu-adopts-maintenance-and-alignment-package/

Новость об очередных призывах Конгресса США включить Россию в список стран-спонсоров терроризма закономерно вызвала резонанс в СМИ.

Пока я бы не рассматривал перспективу включения РФ в список стран-спонсоров терроризма как базовый сценарий. Подобные инициативы в Конгрессе появлялись неоднократно еще до начала СВО. Их следует рассматривать в контексте отношений исполнительной власти и Конгресса по вопросам внешней политики, которые всегда были непростыми. Конгресс такими инициативами показывает, что тоже имеет голос и влияние. Отдельные члены Палаты представителей или Сената могут набирать на этом политический капитал. Сама администрация относится к вопросу с осторожностью. Несмотря на фундаментальные политические противоречия, Россия долгое время была партнером США в борьбе с терроризмом. Поместить ее в список стран-спонсоров терроризма означает риск того, что США утратят даже теоретическую возможность такого сотрудничества, в котором они могут быть сами заинтересованы. В худшем случае, они рискуют получить крупную державу в рядах государств, у которых не будет никаких поводов не оказывать самую масштабную помощь противникам США. При всей остроте разногласий по Украине, это не самый лучший сценарий для США.

С точки зрения санкций такой шаг тоже даст мало добавленной стоимости. Ключевые ограничения в области финансов и торговли уже введены. Дополнительный ущерб, конечно, будет. Возможности экономического сотрудничества России и США закроются практически полностью. То же касается человеческих контактов, потому что подобные меры, как правило, сопровождаются жесткими визовыми ограничениями.

Подробнее в материале Елены Черненко в Ъ:

https://www.kommersant.ru/doc/5471450?tg

Седьмой пакет ограничительных мер ЕС против России примечателен санкциями в отношении институтов российской "мягкой силы": Россотрудничества, Фонда "Русский мир", Фонда им. А.М. Горчакова. Это первый прецедент санкций против российских институтов культурной и публичной дипломатии.

Признаки подобных санкций намечались уже давно. В частности, выходили статьи и доклады, подписанные отставными политиками и экспертами, в том числе проживающими за рубежом россиянами, рекомендовавшие санкции в отношении российских "мозговых центров" и университетов. В их числе, например, доклад так наз. "Стенфордской группы". Нет никаких свидетельств того, что именно такие "письма обеспокоенной общественности" привели к решениям Брюсселя. Но общее понимание тенденции они раскрывали.

Обоснование введения санкций сводится к нескольким базовым поводам: (1) публичная поддержка СВО; (2) финансирование со стороны государства или связь с правительством России, которое, в свою очередь, ответственно, по мнению властей ЕС, за ситуацию на Украине; (3) проведение политической линии России за рубежом.

В отношении Фонда Горчакова упоминаются лишь два последних критерия. Надо сказать, что под них подпадает вообще любой подобный институт. Их аналогов за рубежом - множество. В том числе и на Западе. Большинство из них тоже финансируется государством и тоже проводит политическую линию своих стран за рубежом. Иными словами, посыл прост: связаны с государством и проводите его линию (даже посредствам экспертизы, культуры или языка), получите санкции. Это важный прецедент. Не исключено его тиражирование и в отношении других российских институтов, в том числе универитетов, а также аналогичных структур в других государствах, которые Запад считает своими соперниками.

Блокирующие санкции ЕС с большой вероятностью осложнят работу центров науки и культуры Россотрудничества в странах ЕС. Их работа и так находится под серьезным политическим давлением. Теперь могут усугубиться сложности с элементарными финансовыми операциями по поддержанию их деятельности. То же касается и "Русских центров" "Русского мира". Формально блокирующие санкции означают, что собственность лиц под санкциями на территории ЕС замораживается. То есть может возникнуть ситуация, когда доступ к зданиям, банковским счетам и другой собственности будет невозможен, хотя формально она и будет оставаться за Россотрудничеством и "Русским миром". Гражданам и организациям стран ЕС запрещены финансовые транзакции с лицами под блокирующими санкциями. Фонд Горчакова такие санкции затронут в меньшей степени с учетом того, что он решает иные задачи и у него нет сопоставимой инфраструктуры в странах ЕС. Однако взаимодействие с партнерами в странах ЕС также осложнится.

Блокирующие санкции ЕС нанесут существенный ущерб возможностям граждан Союза изучать русский язык, знакомиться с русской культурой, учиться в российских университетах и т.п. Следует ожидать дальнейшей деградации экспертизы по России в странах ЕС.

Каковы дальнейшие сценарии? Высока вероятность горизонтальной эскалации, то есть аналогичных санкций со стороных других западных стран. Блокирующие санкции США могут нанести ущерб работе РЦНК и других институтов в дружественных странах в том случае, если их финансовые транзакции осуществляются в долларах США. Необходим ускоренный перевод их финансирования за рубежом на иные валюты, если это до сих пор не сделано.

Также высока вероятность вертикальной эскалации, то есть расширения списка подобных организаций под санкциями, включения в него российских университетов и исследовательских центров.

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriserv%3AOJ.L_.2022.193.01.0219.01.ENG&toc=OJ%3AL%3A2022%3A193%3ATOC

🇺🇸 «Заморозим, арестуем и не только»: обсуждение антироссийских санкций на Аспенском форуме по безопасности

• С 19 по 22 июля в США проходит Аспенский форум по безопасности. Основная тема всех секций — обсуждение санкций в отношении России.

• Цель санкционного давления — в краткосрочной перспективе «заморить голодом» российский ВПК, подорвав способность ведения боевых действий на Украине, а в долгосрочной — «обезоружить» Россию, чтобы лишить её возможности проводить подобные операции в будущем.

• Следующие шаги по увеличению санкционного давления: (1) принятие закона, который позволит не «замораживать», а «конфисковать» имущество подсанкционных лиц; (2) введение верхнего предела цены на нефть из России, которое надеются совместить с вступлением в силу европейского запрета на страхование судов, перевозящих российскую нефть.

• Команда Байдена, судя по всему, не учла, что отмобилизованные союзники начнут стрелять себе в ногу, западные компании побегут впереди паровоза, не обращая внимания на тщательно проработанные исключения, а остальной мир будет винить в экономических бедах не нарушителя спокойствия, а инициаторов санкций.

Подробнее читайте в дайджесте американской политики Ольги Ребро.

via @StrategyMGIMO

👑На улице любителей тяжелого люкса, пафоса и гламура наступил праздник. Сумку или шубу, купленную в Италии или иной стране ЕС, на таможне теперь отнимать не будут. Позаботился об этом Совет ЕС, выпустив седьмой пакет санкций против РФ.

В Решение Совета ЕС 2014/512 внесена поправка в статью 4 j. Она не распространяет запрет на поставки в РФ товаров роскоши, если такие товары приобретены физическими лицами для личного использования, а также для ближайших членов семьи. При этом товары не должны быть предназначены для дальнейшей продажи.

А вот поставка таких товаров для продажи в РФ запрещена. Очередей в брендовые магазины не будет. Потому что не будет магазинов. Официально не будет. А там посмотрим.

В общем, если таможенник в стране ЕС отнимает у Вас нажитый непосильным трудом люкс, смело тычьте в лицо Решение 2014/512 в последней редакции. 😉

Юань постепенно набирает обороты в России. Фактор санкций - ключевой.

https://www.kommersant.ru/doc/5479273?from=glavnoe_4

Чего не хватает в знойный воскресный день середины лета? Подписки на журнал «Россия в глобальной политике».

А почему её не хватает? Потому что предстоящие номера - осенний и даа зимних - будут феноменально интересны. И вам очень захочется овладеть ими физически.

Не сдерживайте себя! Всё естественное прекрасно!

https://globalaffairs.ru/subscription/buy-feature/

Индийское издание Wire сообщает, что власти Украины внесли в список лиц, которые распространяют "российскую пропаганду" и не отражают западный взгляд на военный конфликт, троих граждан Индии. Все они - крупные общественно-политические фигуры.

Во-первых, в список попал бывший посол Индии в России Пунди Шринивасан Рагхаван. Согласно публикации, украинской стороне не понравилось высказывание о том, что "Украина против России - это все равно что НАТО против России". Посол также критиковал отмену России в культурной и спортивной сферах.

Во-вторых, фигурантом списка стал Сэм Петрода - бывший советник премьер-министров Раджива Ганди и Манмохана Сингха. Украинским властям не понравилось мнение господина Петрода о том, что "Миру следует договариваться с Путиным". На одном из мероприятий он отмечал, что "конфронтация с Россией вредна для ЕС и Германии".

Третьим стал журналист Саид Накви. Господин Накви отмечал, что военные успехи Украины - это иллюзия, и что "Запад ведет пропагандистскую кампанию" против российского президента.

Список, куда попали индийские коллеги, ведется Центром борьбы с дезинформацией, который функционирует в структуре Совета национальной безопасности и обороны Украины. В настоящее время, в нем фигурирует 75 человек. Среди них: французский политик Мари Лепэн, сенатор-республиканец Рэнд Пол, американский профессор Джон Миршаймер, политический аналитик Эдвард Лютвак и др.

Строго говоря, список не является санкционным в том плане, что в отношении его фигурантов пока не предполагается экономических ограничений. Скорее его функция состоит в шельмовании тех, кто осмеливается сомневаться в украинском нарративе.

Вряд ли подобная деятельность встретит восторг в Нью-Дели. Упомянутые индийские коллеги известны сбалансированностью своих позиций. Попытки загнать их мнения в рамки украинской официальной пропаганды симпатий Киеву не добавят.

https://m.thewire.in/article/world/ukraine-accuses-three-indians-of-russian-propaganda

Сообщают, что Филиппины из опасения американских санкций расторгли подписанный в ноябре 2021 г. контракт с российским ООО "Совтехноэкспорт" на закупку 16 вертолетов Ми-171Ш, несмотря на уже произведенный в январе авансовый платеж. Поставки должны быть быть начаты в конце 2023 г. Бывший министр обороны Филиппин Дельфин Лоренцана заявил, что он расторг контракт своим решением в прошлом месяце, которое было одобрено тогдашним президентом Филиппин Родриго Дутерте незадолго до истечения срока их полномочий 30 июня. «Мы можем столкнуться с санкциями», - сказал Лоренцана.

Совет ЕС обновил документ под названием "Лучшие практики ЕС по эффективному использованию ограничительных мер".

Документ в целом полезен для тех, кому интересна интерпретация ЕС понятий собственности и контроля применительно к санкциям, а также разница между заморозкой и конфискацией.

https://www.europeansanctions.com/2022/07/eu-council-updates-best-practices-for-the-implementation-of-sanctions/

Наталья Бурлинова, эксперт Российского совета по международным делам, в разговоре с РБК заявила о разочаровании из-за санкций США.

«Наверное, надо бить себя кулаком в грудь и говорить, что это круто — быть в таком списке, но я чувствую себя разочарованной: они ввели санкции против организации, которая пыталась налаживать контакт с США, между нашими странами теперь не осталось ничего. Мы никогда не были замечены в такой «русской пропаганде», как они это называют. Наоборот, у нас есть англоязычная программа, мы всегда ее продвигали, она делается за счет Фонда президентских грантов, это нормальная практика.

У них исчерпан лимит санкций, раз они опускаются до нашего муравьиного уровня, вводят санкции против матери двоих детей, которая никогда не была ни в чем замечена. Я строю мосты, а они их разрушают. Мне все равно, я в Америке была, успела поездить, никакой собственности там у меня нет, но это очень грустно», — сказала Бурлинова.