РСМД
9.65K subscribers
574 photos
16 videos
4 files
5.49K links
Канал Российского совета по международным делам. Think Tank to Watch.
Связь с редакцией [email protected]
Download Telegram
🤔🇪🇺 "Почему я не верю в евроскептиков?"

Андрей Кортунов призывает Кремль не делать ставку на популистов-евроскептиков, эмиссары которых зачастили в Москву в последнее время. Представители европейских популистов, которых с большим энтузиазмом принимают на самых верхних этажах политической власти в Москве, представляют свои партии как главных союзников России.

Наблюдая за практическими шагами тех «пророссийских» европейских популистов, которые пришли к власти в своих странах, приходишь к выводу, что для большинства из них российская тема — не более чем разменная карта в более важной игре с Брюсселем. И лидер греческой левой коалиции СИРИЗА, нынешний премьер-министр Алексис Ципрас, и звезда «Лиги Севера», вице-премьер Италии Маттео Сальвини, и Виктор Орбан многократно критиковали антироссийские санкции, избыточную активность НАТО на восточном фланге альянса, жесткую риторику Брюсселя в отношении Кремля. Особенно смелые заявления делались, как правило, в ходе избирательных кампаний или с парламентских мест политической оппозиции.

Но при этом, находясь у руля власти, все вышеперечисленные лидеры неизменно солидаризируются с «генеральной линией партии», тщательно отмеривая приемлемую для Брюсселя дозу политического фрондерства...

Было бы еще большей ошибкой со стороны Москвы, по мнению А. Кортунова, сделать главную ставку именно на евроскептиков, а тем более — открыто демонстрировать предпочтения Кремля в ходе очень напряженной, запутанной, нервной, в чем-то — до сих пор непредсказуемой европейской избирательной кампании.
Понятно, что разоблачения и обвинения со стороны профессиональных критиков России, скорее всего, последуют в любом случае, независимо от реального российского вмешательства или отсутствия такового. Но хотелось бы, по крайней мере, чтобы на этот раз для обвинений и разоблачений оказалось меньше формальных оснований, чем это было в ходе президентской избирательной кампании во Франции весной позапрошлого года.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/pochemu-ya-ne-veryu-v-evroskeptikov/
🇮🇳🇨🇳🇵🇰 Когда в июне 2017 г. #Индия и #Пакистан были приняты в #ШОС, казалось, что Шанхайская организация заменит БРИКС как основная площадка для обсуждения вопросов региональной безопасности. Но опыт прошедших полутора лет показал, что хорошо работавшая в формате «шестерки» Региональная антитеррористическая структура (РАТС) оказалась совершенно не приспособлена к тому, чтобы в ее рамках координировали действия спецслужбы Индии и Пакистана, прямо обвиняющие друг друга в поддержке терроризма. Фактически вопрос деятельности террористических групп в Южной Азии оказался вынесен за скобки работы РАТС.

Сейчас Индия, какими бы дипломатическими путями она ни пыталась воздействовать на Пакистан, неизменно упирается в «китайскую стену»: без помощи и поддержки КНР она не в состоянии оказать на Исламабад давление, достаточное для отказа от поддержки кашмирских сепаратистов.
Проблема носит системный характер и вряд ли может быть разрешена на любой другой площадке, будь то БРИКС, ООН либо любое другое региональное объединение. Когда Индия говорит о борьбе с терроризмом, она подразумевает не абстрактный, а вполне конкретный терроризм на территории Кашмира, подпитываемый Пакистаном. В этой связи нерегиональные страны — члены БРИКС, такие как Бразилия и ЮАР, способны оказать Индии лишь моральную поддержку.

Тем не менее Индия продолжала на саммитах БРИКС акцентировать внимание на вопросе борьбы с терроризмом, добившись в результате того, что его упоминание стало появляться в каждой итоговой декларации. Уже после теракта в Пулваме на встрече шерп в Куритабе 14–15 марта Бразилия как страна-председатель подтвердила, что намерена сделать борьбу с терроризмом одной из приоритетных задач БРИКС. Индийская делегация поддержала эту инициативу, призвав страны БРИКС к более тесному сотрудничеству по данному вопросу.

На сегодняшний день, роль БРИКС как площадки для координации антитеррористических действий фактически дублирует роль ШОС, особенно в условиях, когда последняя устранилась от вмешательства в борьбу с терроризмом в Южной Азии. Если Шанхайская организация планирует сохранить позицию ключевой региональной организации, в том числе в плане борьбы с терроризмом, необходимо коренным образом пересмотреть механизм антитеррористического взаимодействия в ее рамках, начав хотя бы с формирования единого списка террористических организаций, создать который ШОС так и не смогла за все годы своего существования.

Подробно о БРИКС, ШОС и Кашмире - в статье Алексея Куприянова, автора @speciallassi

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/briks-shos-i-terrorizm-v-kashmire/
🇪🇬 Абдель-Фаттах ас-Сиси не вполне успешно справляется с внутренними вызовами, считает Ибрагим Ибрагимов. В дебютной статье для РСМД эксперт исследует внутриполитическую ситуацию в Египте.

Политика А. Ф. ас-Сиси направлена на формирование в Египте своеобразной «просвещенной диктатуры», которая могла бы стать образцом для авторитарных режимов региона. Готовность ас-Сиси провести болезненные, но жизненно важные для будущего страны реформы стала беспрецедентным феноменом. Тем не менее непопулярные меры, направленные на модернизацию страны, вероятней всего, будут приносить результат только в долгосрочной перспективе.

Сейчас же Египет сталкивается с серьезными экономическими и политическими проблемами.

Уровень бедности в Египте подскочил с 27,8% в 2016 г. до примерно 35% в 2017 г. частично из-за санкционированного МВФ сокращения субсидий, от которых зависели самые бедные египтяне. Кроме того, правительству не удалось реализовать план по созданию миллиона рабочих мест в год, необходимых для предотвращения дальнейшего роста уровня безработицы. Даже египтяне среднего класса испытывают на себе экономические проблемы. Так, инфляция в 14,4% и девальвация уничтожили их покупательную способность, а растущая роль военных в экономике еще больше усложнила доступ к плодам реформ А. Ф. ас-Сиси среднестатистическому египтянину.
Хотя нельзя не отметить, что реформы ас-Сиси уже позволили стабилизировать макроэкономическую ситуацию в Египте — резервы иностранной валюты восстановились, и в 2019 г. ожидается рост экономики на 5,2%.

В 2018 г. А. Ф. ас-Сиси вновь победил на выборах. Однако, по сравнению с показателями 2014 г., явка на них была очень низкой, а сами выборы — безальтернативными, так как у избранного президента не было реальных конкурентов. Некоторые из них были помещены под арест, другие сошли с дистанции по своей воле, последовав призыву некоторых оппозиционных партий и видных общественных деятелей бойкотировать выборы.

Сегодня сложно ответить на вопрос о том, повторит ли режим А. Ф. ас-Сиси опыт режима Х. Мубарака. Едва ли действующий президент Египта будет опираться на пример бывшего лидера государства как на образец политического поведения. Нынешнее руководство страны понимает, что настали другие времена — ставка исключительно на репрессивный аппарат может привести к краткосрочным результатам, но не обеспечит режиму выживаемость. Поэтому новая элита будет вынуждена быть более чувствительной к внутренним и внешним сигналам, активно развивать адаптационные механизмы, чтобы обеспечить себе политическое долголетие.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/vnutripoliticheskaya/
🗣 Один из любимых аналитических жанров в РСМД - эссе, подготовленные экспертами по итогам международных дискуссий. Форматы встреч не всегда предполагают возможность подробного рассказа о предмете дискуссий и приведения цитат участников, но никакой чатэмхаус не может запретить анализировать общий фон дискуссий.

Александр Дунаев в своем эссе рассказывает о дискуссиях между российскими экспертами и представителями НАТО, состоявшихся 21–22 марта в штаб-квартире НАТО в Брюсселе и в центральном штабе объединенных вооруженных сил альянса в Монсе.

Красной нитью через выступления представителей НАТО проходила мысль о том, что отношения между Альянсом и Россией находятся в плачевном состоянии и что вина за это лежит исключительно на Москве. Уверенность в правильности интерпретации событий, оказавших влияние на отношения Россия — НАТО (Грузия 2008 г., Крым 2014 г. и ситуация в Донбассе), была настолько тверда, что на вопрос одного из российских участников, допускал ли и Альянс какие-либо ошибки в отношениях с Москвой, был дан отрицательный ответ.

Судя по комментарию эксперта, российская сторона в дискуссиях вновь использовала пресловутый вотэбаутизм, приводя примеры аннексии Турцией части Кипра и кейс Ливии. И, ожидаемо, западные собеседники пропускали подобного рода доводы мимо ушей.
Подробную информацию о приводимых аргументах и позициях сторон читайте в эссе эксперта https://russiancouncil.ru/~czc8w, а мы приведем вывод-заключение, применимый, пожалуй, не только к экспертным дискуссиям, но и в целом к атмосфере противостояния России и Запада на официальном и информационном уровнях:

"Участие в словесной перепалке может, конечно, на некоторое время подарить чувство удовлетворенности собой — словесные бравады официальных и неофициальных представителей обеих сторон тиражируются СМИ и дают самим выступающим и их целевой аудитории возможность почувствовать собственное превосходство над противником, который а) подл; б) интеллектуально ограничен; в) агрессивен по своей натуре. Но за каждым едким выпадом следует обидный ответ, и в нагромождении нелестных эпитетов теряется понимание того, что ни Запад от России, ни Россия от Запада никуда не денутся (если, конечно, они не уничтожат друг друга «Посейдонами», «Минитменами» и прочими «Кинжалами»). Отношения нужно выстраивать, и первый шаг к этому — признание, что противоположная сторона имеет право на другую точку зрения, какой бы неприятной она ни казалась."

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/military-and-security/protivostoyanie-rossiya-nato-myach-na-vashey-storone/
🇺🇦 Несмотря на доминирующее скептическое отношение и высоким ожиданием (по данным ВЦИОМ) фальсификаций, украинские выборы станут, пожалуй, самым популярным внешнеполитическим событием в России на ближайший уикенд.

При этом интересно, что персоналия будущего украинского президента не окажет значительное влияние на развитие российско-украинских отношений, которые целиком зависят от взаимоотношений России и ЕС.

Екатерина Чимирис сформулировала основные сценарии поведения России в отношении результатов выборов на Украине.

Вариант с пророссийским кандидатом, которым с некоторой натяжкой можно считать Юрия Бойко, оценивается экспертом как маловероятный. Поддержка населения — 6,9%. Вообще, сейчас у России не так много ресурсов, чтобы оказывать значительное влияние на внутриполитические процессы в Украине, хотя уже прозвучали обвинения в попытках организации кибератак.

Второй сценарий — непризнание Россией выборов в Украине легитимными. Эта стратегия может дать России время для консолидации сил перед парламентскими выборами в Украине; возможно, уже в ходе них Москва может сделать ставку на определенные политические силы.

Наиболее реалистичный сценарий — Россия признает результаты выборов и работает с этим результатом. Степень успеха возможных переговоров с вновь избранным президентом Украины зависит от нескольких условий. Позиция Порошенко в отношении этого вопроса очень зависит от позиции ЕС и США, поэтому диалог с Россией будет возможен при более благоприятной общерегиональной конъюнктуре. Если же выборы выиграет не действующий президент, то у России появится больше возможностей для маневра. Поэтому сейчас позицию РФ можно назвать выжидательной.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/vzglyad-iz-moskvy-na-prezidentskie-vybory-v-ukraine/

P.S. Ждем вечера воскресенья, читаем канал https://t.iss.one/ru_global/3814, в котором Фёдор Лукьянов обещал оперативные оценки выборов
🇺🇸 🇷🇺 Расследование Мюллера выявило две важные вещи для Америки. Первая — ее ведущие СМИ, которые должны стоять на страже демократии (которая, по мнению многих, деградирует), скатились до уровня желтой прессы. Вторая — ее правоохранительная система уклонилась от внутриполитических баталий и стабилизировала политическую систему. Она сделала для демократии больше, чем те, кто громко заявляет о ее защите. Американский политический режим показал устойчивость и жизнеспособность.

Расследование не сняло вопрос о российском вмешательстве. Р. Мюллер предъявил обвинения по хакерской атаке и действиям «троллей» в социальных сетях. Инцидент с президентскими выборами 2016 года вряд ли исчерпан для России. Угли еще долго будут горячими. Но пламя, похоже, не получает новых дров.

Москва остается конкурентом США с огромным числом политических противоречий. Свои позиции Россия будет отстаивать, несмотря на санкции. И все же окончание расследования дает некоторые возможности. В числе приоритетов — «правила игры» для цифрового пространства, нормы поведения в киберсреде.

Иван Тимофеев в комментарии для @kommersant подводит итоги расследования команды спецпрокурора США Роберта Мюллера и оценивает будущее российско-американских отношений.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/khronika-nedokazannogo-sgovora/
🇬🇧 В ожидании Годо. Так, по названию известной пьесы ирландского драматурга С. Беккета, премьер-министр Люксембурга К. Беттель, прибыв на саммит ЕС 21 марта, охарактеризовал ситуацию с Brexit: «его ждут, а он не приходит».

29 марта в третий раз состоялось голосование британского парламента по Соглашению о Brexit. Итог голосования: Соглашение провалено (286:344) — большинством в 58 голосов, из которых 34 принадлежат брекзитерам-тори, а среди голосов «за» Соглашение были и голоса 5 лейбористов.

Провал Соглашения в третий раз означает, что Британии предстоит либо выйти без сделки, либо к 12 апреля запрашивать у Брюсселя длительную отсрочку и участвовать в выборах в Европарламент.

Стремление и тори и лейбористов играть на нескольких полях — не оттолкнуть ни сторонников Brexit, ни его противников — приводит к непоследовательности их политики, отчуждая от них избирателей. Маятник образцовой двухпартийной системы уже не работает: разочарование избирателей одной из партий не вызывает притока избирателей к другой. Рейтинги Т. Мэй и Дж. Корбина падают (-39 : -53%), падают и рейтинги их партий (35:31%). Рейтинг самого популярного политика — Б. Джонсона — всего лишь 31%.

Прежнее размежевание по линии политического спектра (левые-правые) сменилось размежеванием по отношению к Brexit, а потому и всеобщие парламентские выборы могут вновь закончиться «подвешенным парламентом», а второй референдум — столь же шатким большинством. Независимо от исхода Brexit латентная гражданская война в Британии продолжится. Не существует варианта, который бы устроил все стороны, а потому вину за любые последствия они будут возлагать друг на друга еще годы.

Оперативный комментарий Елены Ананьевой по очередному акту бесконечной абсурдистской драмы.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/brexit-v-ozhidanii-godo/
В субботу вечером предлагаем отвлечься от политики и окунуться причудливый и парадоксальный мир наивного искусства международных отношений - в интервью Андрея Лямзина с уральским художником Андреем Шевченко. Страх и отвращение в путешествиях автостопом по Центральной Азии и Европе 👍🚚😲🤯 https://russiancouncil.ru/~OsgsE
"Последнее советское вдохновение". Как получилось, что спустя 30 лет после 1989 г. от оптимизма строителей нового мира после падения коммунистических режимов нигде не осталось и следа, идеализм уступил место мрачному меркантилизму, а дух конфронтации вернулся?

@svop_ru и Фонд Горчакова провели #ЛекторийСВОП с участием Фёдора Лукьянова (председатель Президиума СВОП, главный редактор @ru_global), Виктора Лошака (зам. гендиректора по стратегии @kommersant), Андрея Кортунова (гендиректор @russiancouncil) и Якова Миркина (зав. отделом международных рынков капитала ИМЭМО РАН).

Видео дискуссии https://www.youtube.com/watch?v=YXbTF4pN1gA
♒️ РСМД. Вместе в Эру Водолея!

В последние годы все известные методы внешнеполитического прогнозирования показали свою неэффективность — избрание президентом США Дональда Трампа, нескончаемый Brexit, антиэлитные настроения в Европе и на постсоветском пространстве — многие события последних лет стали для прогнозистов подлинными неожиданностями. После завершения работы над «Глобальным прогнозом 2019–2024», диверсифицируя риски, РСМД решил обратиться к истокам прогнозирования — древней науке астрологии.

Несколько сотрудников Совета вышло в астрал и записало советы знаменитого внешнеполитичесского астролога Пола Глобала.

Итак, встречайте — тайные знания из астральных анналов — спасительный Меркурий для Тельца, опасности Марса в Пакистане и Венеры в Гондурасе, угроза Лунного Тель-Авива для страстного Льва, Весы в петле Уробороса и как Рыбам не стать Ираком в коридоре затмений.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/otherside/taynye-znaniya-iz-astralnykh-annalov/
🇸🇰 Как «неизвестная девушка, мотающаяся по свалкам» победила на президентских выборах в Словакии?

Михаил Ведерников
подробно анализирует ход предвыборной кампании и итоги голосования в Словакии.

30 марта словацкие избиратели сделали отчетливый выбор, отдав голос за Зузану Чапутову.

Риторика З. Чапутовой на протяжении всей кампании содержала представление о политической борьбе как сражении между добром и злом, правды и лжи, законности и беззакония и т.д., где положительными качествами обладала она и её сторонники, а негативными — представители правящей партии. Использование подобных бинарных оппозиций, упрощавших само понимание политических процессов, низводя политиков на условно хороших и плохих, когда не происходило углубление в суть вопроса, вело к нагнетанию настроений. При этом, основной ее конкурент — М. Шефчович, первоначально не сильно отличавшийся от З. Чапутовой идеологическими и мировоззренческими установками, активно взаимодействовал с консервативной аудиторией, в ходе кампании корректируя свои шаги.

Высокий градус напряжения президентской гонки поддержали и прямые обвинения участников процесса, выходящие за рамки обычной политической дискуссии. Обсуждению вновь подверглось сделанное в 2017 г. заявление президента Киски (который поддерживал З. Чапутову) о «мафиозной» сущности словацкого государства, проникновении преступных связей в высшие эшелоны власти. В такой ситуации, подрывающей авторитет не только кандидата правящей партии, но и самого правительства, выступил его глава Петер Пеллегрини, который заявил, что «не хочет, чтобы новый президент учился новым вещам, как это было в случае с Киской», называя при этом Чапутову — «неизвестной девушкой, мотающейся по свалкам».

В результате, карта побед Зузаны по регионам страны говорит о безоговорочной поддержке и желании людей видеть новые лица во главе государства. Поражение Мароша Шефчовича, поддержанного правящей партией, стало ожидаемым и закономерным итогом развития событий.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/novoe-progressivnoe-litso-slovakii/
🇺🇦 У В. Зеленского есть хорошие шансы выиграть выборы на Украине, считает Александр Гущин.

Эксперт связывает успех Зеленского в первом туре, прежде всего, с голосованием протестного контрсистемного электората. При этом В. Зеленскому, судя по результатам прошедшего тура, удалось аккумулировать как украиноязычный электорат запада и центра страны, так и привлечь русскоязычного избирателя — создать тот тип консенсуса, который ранее в Украине не очень просматривался.
Учитывая то, что все остальные кандидаты, за редким исключением, по сути своей тоже выражают протест против власти, хотя и являются более системными, можно предположить, что их избиратель в принципе готов в значительной своей массе последовать за В. Зеленским, даже если он и не их герой.

Но это вовсе не означает, что сами оппозиционные, но системные кандидаты открыто поддержат В. Зеленского; более того, открытая поддержка части из них при определенных раскладах может даже навредить ему. Также на его стороне частичный олигархический консенсус, а именно категорическое нежелание ряда влиятельных лиц — прежде всего, И. Коломойского — видеть в президентском кресле П. Порошенко.

Шансы же действующего президента заключаются в использовании фактора того, что каждый избиратель конструирует образ В. Зеленского «под себя». Речь идет о том, что П. Порошенко сможет использовать потенциальный разрыв между этим образом и реальными действиями и высказываниями своего оппонента, а также вбрасывать компромат, использовать фактор внешнего врага, аргументируя обвинения в адрес В. Зеленского в неспособности защищать интересы Украины на международной арене. Также П. Порошенко остается надеяться на то, что явка на юго-востоке страны будет заметно меньше, чем на западе. Но без широкого использования административного ресурса, отыграть гандикап в 12–13% очень сложно. Это если и возможно теоретически, то только в результате серьезных сознательных или несознательных ошибок оппонента и очень низкой явки избирателей юго-восточных регионов страны.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/k-itogam-pervogo-tura-prezidentskikh-vyborov-v-ukraine/
#санкции

Завершение расследования Роберта Мюллера о «сговоре» команды Дональда Трампа с Россией дает возможности для осторожного перезапуска диалога Москвы и Вашингтона. Однако его влияние на политику санкций будет низким. Прошедший месяц отметился шумихой вокруг серии законопроектов Конгресса США по России: акт о «прозрачности» российского президента, «кремлевский акт», акт о противодействии российскому влиянию в Венесуэле, акт о «непризнании аннексии Крыма». Сюда же добавилась и россыпь резолюций. Всего с начала года по России выдвинуто уже более четырех десятков различных инициатив. Большинство — сырые заготовки без серьезных шансов на успех.

Иван Тимофеев рассказывает о том, как Конгресс и Администрация президента США конкурируют друг с другом по российской теме. https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/beg-naperegonki/

❗️Подробный обзор международной санкционной политики за март 2019 г. от Владимира Морозова. Ключевые темы:

— Завершение расследования спецпрокурора Роберта Мюллера по делу о возможном «сговоре» между избирательным штабом Д. Трампа и Россией;
— Новые законопроекты США о противодействии политике России;
— Анонс второго пакета санкций США в отношении России по «делу Скрипалей»;
— Санкции США в связи с «керченским инцидентом»;
— Расширение санкций в отношении Ирана;
— Новые санкции в отношении Венесуэлы.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/sanctions/obzor-mezhdunarodnoy-sanktsionnoy-politiki-mart-2019/
🇯🇵 🌸 СМИ вчера весело обыграли новый девиз правления будущего монарха Японии — «рэйва», что можно перевести как «благодатная гармония». Однако новый императорский «лозунг» оказался гораздо более необычным и противоречивым, чем простое созвучие техно-дискотекам 90-х.

Михаил Скоровонских объясняет, чем девиз «рэйва» значительно выделяется на фоне предыдущих. Дело в том, что впервые за всю историю Японии источником для него стало произведение классической японской литературы — древняя поэтическая антология «Манъёсю». Ранее в этой роли неизменно выступали произведения китайской классики, полные глубоких философских, политических и исторических смыслов. Теперь же правительство решило обратиться к японским «корням».

Составные части нового девиза правления взяты из предисловия к серии традиционных японских стихотворений — вака — о цветах сливы (дат. 730 г.), начисто лишенного философского и политического подтекста.

Через несколько часов после обнародования нового девиза премьер-министр Японии Синдзо Абэ выступил с полным «сливовых» аллюзий заявлением. Он говорил о «благоуханной» национальной культуре и о желании сделать Японию такой страной, где каждый гражданин сможет «расцвести», словно сливовое дерево после суровой зимы. В каком-то смысле девизы правления прежних императоров с их философскими и историческими коннотациями уступили место литературному тропу. Отход от китайской классики в процессе выбора девиза правления обернулся также отказом от конфуцианского рационализма в пользу японской чувственности.

Обращение к «Манъёсю» в качестве источника можно рассматривать в более широком контексте политических взглядов Абэ, тесно связанного с представителями глубоко консервативных и националистических кругов, высказывания и поступки представителей которых не раз становились объектом критики со стороны соседей Японии по региону. Однако для простых японцев смена девиза правления — это, прежде всего, символ грядущих перемен и повод для надежды на лучшее будущее.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/asian-kaleidoscope/yaponiya-na-poroge-epokhi-blagodatnoy-garmonii/