🇹🇷🇸🇾 В Идлибе Россия отдала инициативу в руки Турции, и то, что будет там твориться дальше, зависит от Анкары. При этом, некоторые эксперты отмечают, что Анкара остается один на один с боевиками в тех районах Идлиба, где концентрация и активизация террористических групп растет колоссальными темпами. Всё ли учёл Эрдоган при подписании сочинского соглашения?

Кирилл Семенов объясняет, зачем Турция пошла на такой риск:

"Переход Идлиба под контроль режима Асада до принятия окончательного политического решения по Сирии оставил бы Турцию фактически за бортом сирийского урегулирования, лишая ее подопечных из сирийской оппозиции права голоса и возможности быть представленными в переходных правительственных структурах ...турецкой стороне важно не допустить фрагментации идлибской зоны деэскалаци и сохранить над ней собственный контроль, не допуская «укоренения» там российской военной полиции в виде патрулей или опорных пунктов и тем более каких-либо административных органов сирийского режима."

Еще одна цель Эрдогана - справиться с ситуацией с сирийскими беженцами.

"В стране растет недовольство размещением нескольких миллионов сирийских вынужденных переселенцев на долгосрочной основе. Для Анкары неприемлемо решать их вопрос по «ливанскому сценарию», то есть фактически выдавливать их в Сирию, пока там у власти находится нынешний режим...

Зона деэскалации Идлиб может стать основным регионом для возвращения сирийских беженцев из Турции после создания там необходимой инфраструктуры. Но это станет возможно только в том случае, если от нее удастся отвести угрозу военной операции сирийских правительственных войск и решить вопрос присутствия террористических группировок."

Справится ли Турция? Эксперт, анализируя ситуацию с основными боевыми группировками, влияющими на идлибский регион (Хей’ат Тахрир аш-Шам, Аль-Каида, Джабхат ал-Ватанийа лил-Тахрир, Сирийская национальная армия), полагает, что соотношение сил умеренной оппозиции и радикалов позволяет рассчитывать на успех мероприятий Анкары для окончательного освобождения Идлиба.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/sposoben-li-memorandum-po-idlibu-zamorozit-konflikt/

🇺🇦 «#Украина-жертва»: о столкновении глобальных идей России и Запада на Украине

В дебютном тексте для РСМД Ольга Пылова исследует исторический контекст цивилизационной битвы на полях Украины.

Курс на евроинтеграцию - это результат выбора из идей, которые украинскому обществу предлагали Россия и Запад. Почему именно западные идеи получили большее одобрение и поддержку общества, и как повлияли внутриукраинские настроения на принятие одних идей и непринятие других?

Долгое время украинские правящие элиты лавировали между западными и восточными соседями, пытаясь получить больше выгоды то у Польши, то у России. В те моменты, когда украинские правящие элиты стремились к получению прав и привилегий польской шляхты, например, они транслировали идею о том, что Российское государство и ее правящий режим губительны для украинского народа. А тогда, когда российские власти обещали местным лидерам особое отношение и регалии, выгодно было иметь лояльное Российской империи население, поэтому в обществе распространялись идеи «обиженности» поляками. Так, в самой Украине возникла идея ее «ущемленности» одним из ее соседей в зависимости от периода, но это возникновение было не стихийным, а вполне «рукотворным».

Сегодня мы можем наблюдать столкновение сразу трех потоков идей на Украине. Безусловно, его нельзя назвать стихийным — причины столкновения и его предпосылки кроются в истории украинских земель, которые в разное время принадлежали разным государствам и принимали их культуру и образ жизни.

Речь идет о глобальной идее России объяснить украинцам необходимость сотрудничества двух государств, которая основывается на общем героическом прошлом и ментальной близости. Глобальная идея Европы сводится к предложению Украине светлого будущего, которое будет основано на европейских ценностях и образе жизни. Параллельно с этими двумя подходами существует и внутренняя украинская идея, выражающаяся в желании подстраиваться под более «выгодного» в определенный период внешнего лидера для получения больших дивидендов.

Очевидно, что на сегодняшний день европейские идеи на Украине побеждают. Однако, имея в виду вековые традиции «подстраивания» образа жизни и политики страны под правила более сильного соседа, можно предположить, что ситуация способна измениться в любой момент — как только предложения России станут более выгодными и интересными украинским правящим элитам, идея евроинтеграционного курса Украины может смениться на идею «разворота на Восток».
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/postsoviet/tsivilizatsionnaya-bitva-na-polyakh-ukrainy/

🇯🇴⚡️ #Иордания нестабильна. Бич королевства, не позволяющий стране стабильно развиваться, — непотизм и коррупция, которые, по распространенному мнению, стимулируются американскими вливаниями, оседающими в карманах высокопоставленных лиц королевского двора. Королевство продолжает проваливаться в долговую дыру и все больше зависит от внешней помощи.

Серьезны и внешние угрозы. Исторически в кулуарах Вашингтона и Тель-Авива вынашивались планы трансформации Иордании в Палестинское государство. На территории Королевства претендовал Израиль, а некоторое время — Саудовская Аравия. Постепенно дискуссии по этому вопросу сошли на нет, хотя в израильских СМИ периодически возникали публикации о нелегитимности Иордании.

Учитывая слухи о «сделке века» Д. Трампа по ближневосточному урегулированию и жесткой и принципиальной оппозиции в Иордании и ее отношении к статусу Иерусалима, недавнее предложение израильских политиков передать иерусалимские святыни мусульман под юрисдикцию Саудов, отобрав их у Хашемитов, наращивание неофициальных контактов между Израилем и Саудовской Аравией, картина вырисовывается очень напряженная.

Если Иордания лишается статуса хранителя иерусалимских святынь, она теряет и крайне важный для нее статус в мусульманском мире. Палестинцы (около 3 млн из 8 млн всего населения королевства), лишенные возможности совершать паломничество, становятся взрывоопасной частью иорданского общества. «Черный сентябрь» один раз палестинцам не удался, но это совершенно не значит, что его нельзя повторить.

Иордания стала помехой на пути Израиля, Саудовской Аравии, и в некотором смысле препятствием для планов администрации Д. Трампа. Саудовская Аравия, несмотря на кажущийся мир между Саудами и Хашимитами, не забывала прошлого, как не забыли его и Хашимиты. Иорданию уважают и ценят в исламском и арабском мире, ей импонируют больше, чем Саудовской Аравии, но слабость Иордании делает её уязвимой для любого рода интриг. Складывающаяся ситуация кажется бомбой замедленного действия, которая может взорваться в любой момент и привести к сильнейшему кризису, который Хашимиты и государство в целом могут уже не пережить.

В этом контексте фактор сил безопасности - ключевой элемент иорданской государственности. Армия в Иордании играет фактически нациообразующую роль, консолидируя вокруг себя общество.

В новой статье в цикле о состоянии вооруженных сил в государствах Ближнего Востока Мария Аль Макахлех (Дубовикова) рассказывает об армии Иордании. https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/iordaniya-nebezopasnaya-bezopasnost/

Заметили ещё один проект по европейской тематике в партнёрстве с Представительством ЕС в России - с итоговой возможностью познакомиться с работой органов ЕС 🇪🇺.
https://www.eedialog.org/ru/2018/10/10/startoval-konkurs-statej-molodyh-evropeistov-rossiya-evropa-mir/

🇺🇸 Неожиданно откровенное интервью с отставным 4-звездочным адмиралом ВМС США Уильямом Джозефом Фэллоном, возглавлявшим Тихоокеанское и Центральное командования ВС США.

О Трампе

Трамп имеет весьма поверхностное представление об управлении в сфере международных отношений, политики и безопасности. Он любит выигрывать и не любит проигрывать. По его мнению, блок НАТО держится исключительно на США. Трамп питает отвращение к альянсам и считает, что от них больше вреда, чем пользы. Он искренне убежден, что США могут всего добиться в одиночку и не нуждаются в чьей-либо помощи.

В США живут очень разные люди, и всегда можно найти тех, кто поддержит любую идею. Трамп нашел группу сторонников, которые разделяют его столь упрощенный и бесхитростный подход. Он обладает хорошим чутьем. Он задел за живое массу недовольных людей, и, к сожалению, продолжает разжигать недовольство.

О новых угрозах

Идея об объективности решений, основанных на машинном обучении, является фикцией. При обработке данных наверняка будет иметь место определенная предвзятость. Дело в том, что алгоритмы, определяющие поведение машин, задаются людьми. Все начинается с того, что решит человек.

Если система является электронной, то рано или поздно кому-то удастся выяснить, как в нее проникнуть.
15–20 лет назад наше военно-морское ведомство совершило огромную ошибку. Компьютерщики нам сказали: «Вы можете все автоматизировать и получить доступ к огромному объему информации, который позволит командиру корабля находиться на мостике и видеть все, что происходит вокруг. Можно будет видеть машинное отделение, комплекс вооружения, навигационную систему, получать новости из Нью-Йорка или Москвы». Замечательно? Нет! Проблема в том, что все это связано с Интернетом. Если кто-то захочет влезть в систему и вызвать проблемы, то сделать это относительно просто. Отсутствие подключения к Интернету может существенно повысить безопасность многих инфраструктурных систем.

Угрозе распространения ядерного оружия уделяется чрезмерное внимание, но на ее фоне могут распространяться и менее дорогостоящие технологии. Вероятно, в будущем нас ждет именно это, что чревато серьезными проблемами для развитых стран.

О российско-американских отношениях

Обе стороны относятся друг к другу с большим недоверием и подозрительностью. Я думаю, что мы упустили шанс предпринять позитивные шаги, и это большая глупость. Однако в жизни может случиться всякое. Кто бы мог подумать, что Трамп и Ким Чен Ын встретятся?! Возможно многое, но для этого нужна политическая воля и решимость.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/interview/intervyu-s-admiralom-uilyamom-fellonom/

🌎 «Неверие в возможность большой войны укрепляет «привычку к миру» и, как следствие, поощряет легкомысленное отношение к рискованным ситуациям. Но зато делает менее реальным повторение сценария первой половины прошлого века, когда мировая война стала способом разрубить гордиев узел непримиримых противоречий. Поэтому наш мир не обрушится, как это произошло с европейским миром в течение первой половины ХХ века. Он будет медленно, но верно осыпаться и деформироваться в любых своих важных для людей и государств проявлениях».

Эксперты #valdaiclub сходятся во мнении – наступает период интерлюдии. Прежнего мирового порядка уже не существует. Нового нет и даже непонятно, каким ему быть.

Подробности – в новом ежегодном докладе Валдайского клуба «Жизнь в осыпающемся мире».

🌪В условиях «осыпающегося» миропорядка, когда не то чтобы управлять, но и прогнозировать его изменения становится невероятно сложно, в ситуации туманной неопределенности ряд экспертов в поисках методологии прогнозов развития общества и экономики обращаются к теории циклов, в частности к теории Н.Д. Кондратьева о длинных экономических циклах.

Алексей Фененко, основываясь на работе французского историка и социолога Ф. Броделя, предложившего концепцию повышательных и понижательных трендов в развитии мирового экономического хозяйства, предлагает ответ на вопрос — Когда ожидать модернизации России? Спойлер: до середины века о модернизации забыть. 😕

Эксперт считает, что мы как раз прошли середину понижательного тренда. Во второй половине 2040-х гг. нас с высокой долей вероятности ожидает перелом тренда и возвращение повышательной волны.

Вообще, для понижательных трендов характерны замедление темпов научно-технического прогресса, медленное внедрение инноваций, частые, но неглубокие, экономические кризисы («кризис как перманентное состояние»), медленный рост производства при ускоренном росте финансового сектора. В идеологии преобладает культ «открытой экономики», рентабельности, осторожное и даже скептическое отношение к экономическим перспективам. Политические системы ведущих государств устойчивы, а войны этого периода носят преимущественно ограниченный характер.

Несколько характеристик понижательного тренда:

1. Регресс в ряде технологических сфер (от свертывания проектов гражданской сверхзвуковой авиации до фактического отказа от пилотируемых космических полетов).

2. Медленный темп внедрения научно-технических инноваций. Полки книжных магазинов наполнены работами о «революции в военном деле». Между тем, со времен Второй мировой войны наша цивилизация не создала никакого принципиально нового оружия. Мы по сути только совершенствуем оружие Второй мировой: от автоматического до ядерного оружия.

3. Переосмысление понятия «национальной безопасности». С наступлением понижательной волны элиты восстановили такие характерные черты XIX в., как согласие на трансграничную миграцию, отказ от автаркии в области сельского хозяйства и переориентация на конверсию части оборонной промышленности. Приметной чертой стала также закупка государствами иностранных вооружений, а ведь еще в начале ХХ в. неумение производить вооружение считалось тождественным поражению в войне.

4. Возрождение представлений об ограниченности ресурсов Земли и невозможность обеспечения беспрерывно промышленного роста.

«Инновационное развитие» объективно расходится с понижательным трендом, который блокирует возможность быстрой модернизации.

Мечтать сегодня о масштабной модернизации Росси вряд ли возможно, заключает эксперт, — это всё равно, что мечтать летом о зимних вьюгах. Гораздо более верной тактикой было бы извлечение выгод из понижательного тренда. Пока он блокирует возможность масштабного обновления. Но при правильном понимании его выгод, можно создать задел для будущего экономического рывка. В конце концов именно в понижательном тренде побеждает тот, кто, сумел создать запас прочности для будущих перемен.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/kogda-ozhidat-modernizatsii-rossii/

🇬🇷🇺🇸 Что стоит за греческими предложениями США открыть новые военные базы?

Мария Дудиева прокомментировала ряд громких заявлений, сделанных министром обороны Греции Камменосом Паносом в ходе официального визита в Вашингтон.

Министр Панос предлагает разместить несколько постоянных военных баз США на Эгейском побережье. Напомним, что на сегодняшний день на территории Греции уже базируется американская военно-морская база на острове Крит.

Греция, как старейший член НАТО, рассчитывает на возмездную финансовую помощь и поддержку США в обмен на установление военных баз альянса. Подобный шаг для национального правительства Греции является вынужденной мерой. Членство в НАТО не дает большинству его участников свободы действий, а значит, обязывает играть в командную игру, где четкая иерархия и строгие правила устанавливаются безоговорочно и в одностороннем порядке. Инициатива Камменоса Паноса преследует в первую очередь реализацию национальных интересов государства, переживающего непростые времена. На данный момент в Греции на повестке дня продолжает лидировать бюджетный вопрос. Реалии таковы, что в сегодняшней гонке за выживание Греция делает непростой выбор между национальным суверенитетом и экономическим благосостоянием, явно отдавая предпочтение последнему.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/balkanpolicy/nezavisimye-greki-khotyat-voennye-bazy-ssha/

Страны #ЮВА выбирают авторитарный прагматизм.

Либерально-глобалистсткая модель организации общества, господствовавшая в мире на протяжении более чем 25 лет, вступила в глубокий кризис. Дмитрий Мосяков отмечает насколько по-разному реагируют на существующие вызовы элиты Запада и Востока.

Псевдодемократические страны вроде Сингапура, Таиланда, Камбоджи, которые так долго должны были изображать у себя «победы демократии», не скрывают удовлетворения и лишний раз убеждаются в правильности давно исповедываемого ими курса на сохранение традиционно авторитарной власти под формальным зонтиком демократии. Для них происходящий глобальный разворот не представляет серьезного вызова как на Западе, так как они уже давно существуют в рамках авторитарно-популистских моделей, основанных на прагматичных подходах.

🇹🇭 Таиланд ради сохранения своей целостности и стабильности еще до того как начались перемены в США фактически отказался от либерально-глобалистской модели. После каждых демократических выборов, которые не признавала одна из сторон, Бангкок, столица страны, неизменно погружалась в хаос, и только армия выступала в качестве нейтральной силы, сдерживая этот опасный тренд. Череда хаоса закончилась в мае 2014 г., когда в Таиланде произошел очередной военный переворот, и военные в противовес тому, что было раньше, от власти никуда не ушли. После этого под контролем армии была принята конституция, которая фактически закрепила монополию на власть. Новая авторитарная модель дала Таиланду шанс на спокойствие и развитие. Противостоящие партии оказались под контролем военных и уже не могли провоцировать страну к хаосу и гражданской войне.

🇵🇭 Филиппины также также отошли от либерально-демократических ценностей. Страна не могла справиться ни с разгулом бандитизма и терроризма, ни с распространением наркотиков среди местной молодежи. Ответом стал приход к власти «сильного лидера» и откровенного популиста президента Родриго Дутерте. Только жесткими мерами, когда по разным оценкам за короткое время было расстреляно более трех тысяч продавцов наркотиков, ему удалось сдержать наркотическую волну, почти накрывшую всю страну.

🇲🇲 К либеральной модели так и не пришла Мьянма во главе с главным правозащитником и демократом Юго-Восточной Азии, лауреатом Нобелевской премии мира, Аун Сан Су Чжи. Ситуация с рохинджа — бенгальцами, которые мигрировали в мьянманский Аракан, оказалась фатальной для утверждения либерально-демократической модели.

🇰🇭 Несмотря на усилия огромного числа спонсируемых Западом и США НПО, в Камбодже также вполне очевиден отход от либерально-демократических образцов. Авторитарный режим бывших коммунистов во главе с несменяемым уже больше тридцати лет премьер-министром Хун Сеном прочно стоит на ногах и не собирается не то что падать, а даже идти на уступки либеральной оппозиции. Существующий авторитарный режим позволил стране уже многие годы сохранять стабильность, предсказуемость и, несмотря на массовую коррупцию, сохранять высокие темпы экономического роста. Гарантией этого является как раз тотальная победа партии Хун Сена на выборах, когда ее представители заняли все места в Национальном собрании.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/predchuvstvie-globalnogo-kataklizma/

«Ось зла» Путин — Ле Пен — Сальвини/Конте — Орбан делает все, чтобы развалить ЕС изнутри.

Примерно такой реакции Брюсселя стоит ожидать на визит вице-премьера Маттео Сальвини и премьер-министра Италии Джузеппе Конте в Москву в октябре.

Вкупе с предстоящими в начале ноября баталиями в Еврокомиссии по поводу итальянского бюджета — 2019 и новостью о союзе итальянских популистов с движением Марин Ле Пен на выборах в Европарламент, встреча итальянских чиновников с Путиным наверняка подольет масла в огонь конфликта между защитниками итальянского суверенитета и Брюсселем.

Елена Алексеенкова объясняет девиантное (с точки зрения норм ЕС) экономическое поведение Италии, цели и повестку московских визитов итальянских политиков.

— В целом визит в Москву для итальянского руководства станет демонстрацией «суверенной» внешней политики в духе «с кем хочу — с тем дружу». Опросы 2017 г. продемонстрировали, что 82% итальянцев считают, что Италия не оказывает никакого влияния на международные отношения и европейскую политику. Поэтому новое правительство, очевидно, будет использовать внешнеполитические инструменты для реализации своей «суверенной» политики и в этом смысле Владимир Путин, пожалуй, как никто другой способен стать лучшим примером.

— На сегодняшний день Италия — шестой торговый партнер России, второй в ЕС после Германии. Несмотря на позитивную динамику 2017 года, итальянские производители понимают, что часть российского рынка они уже, видимо, потеряли навсегда. Понятно поэтому, что в данных условиях Маттео Сальвини, который во время приезда в Москву планирует также встретиться с итальянскими предпринимателями, работающими в России, будет скорее всего пытаться найти новые потенциальные ниши и возможности для итальянского бизнеса на российском рынке.

— Италия на словах выступает за отмену антироссийских санкций ЕС, но при этом ни разу не голосовало против принятия решения о продлении санкций. Маттео Сальвини и Джузеппе Конте придется предложить России какие-то выгодные торгово-экономические соглашения, чтобы сохранить лицо и не выглядеть явно непоследовательными.

— Вероятно также, что в ходе переговоров глав государств России и Италии будет затронут газовый вопрос. Россия — поставщик газа номер один для Италии. Итальянцы опасаются, что со строительством «Северного потока — 2» Германия фактически приобретет статус монополиста. в интересах Италии — продолжение транзита через газотранспортную систему Украины и возрождение строительства газопровода «Посейдон», через который можно было бы направлять в Италию часть газа из «Турецкого потока».

— В ходе встречи также, очевидно, будет заявлена общая позиция Италии и России по ситуации с иранской «ядерной сделкой». Италия — главный экономический партнер Ирана в ЕС, поэтому возобновление действия санкций в отношении Ирана снова ощутимо ударит по итальянскому бизнесу.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/suverennaya-demokratiya-protiv-kogo-rim-druzhit-s-moskvoy/

🇫🇷🇦🇲 На прошлой неделе все внимание франкоговорящего мира было приковано к Еревану: 11–12 октября 2018 г. в столице Армении проходил 17-й саммит Международной организации Франкофонии (МОФ). В мероприятии приняли участие делегации из 84 государств, среди которых были первые лица, бизнесмены, представители неправительственных организаций, деятели культуры.

Алексей Чихачев подробно анализирует цели главного дуэта саммита - Франции и Армении.

Проведение саммита МОФ в Ереване мотивировалось тем, что здесь ситуация с французским языком пока неутешительная: при мощнейшей армянской диаспоре в самой Армении им владеет лишь 0,3% местного населения - один из самых низких показателей во всей организации.

Между Н. Пашиняном и Э. Макроном, по всей видимости, установилось неплохое личное взаимопонимание. Их первая встреча состоялась в июле на полях саммита НАТО в Брюсселе, где французский президент сразу же занял благожелательную позицию по отношению к своему армянскому коллеге. Этим настроем Н. Пашиняну необходимо дорожить, поскольку Франция может сыграть роль ценного посредника для Армении в отношениях с НАТО и ЕС.

Макрон использовал саммит для подкрепления своих позиций лидера, продвигающего идеи многополярного мира. Как подчеркнул президент Франци, «французский язык освободился от своей связи с французской нацией» и сегодня принадлежит широкому сообществу стран.

Франкофония, пытался убедить глава государства, не является внешнеполитическим проектом одного только Парижа: наоборот, у ее истоков стояли африканские лидеры, поэтому ее смело можно назвать общей инициативой, демократичной и открытой к любым новациям. В современном мире МОФ, по мнению Э. Макрона, должна действовать не только «оборонительно», защищая язык и общие ценности, но и «наступательно», борясь за более активное использование французского языка в других организациях, образование молодежи, гендерное равенство и авторские права.

Как выразился президент, если английский превратился в «язык потребления» (consommation), то французский должен быть «языком созидания» (création), открывающим новые возможности.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/frantsuzskiy-yazyk-v-armyanskom-kontekste/

🇩🇪 ⚡️С небольшим опозданием представляем анализ т.н. «баварского землетрясения».

Выборы в земельный парламент Баварии продемонстрировали развитие кризисных явлений во внутренней политике Германии. Будущее правящей коалиции находится под серьезной угрозой.

С точки зрения классической политологии ХСС и СДПГ не должны были получить столь ощутимый удар от избирателей. Бавария является одной из наиболее экономически и политически значимых федеральных земель Германии. Статистика фиксирует экономический рост (2,8%) и рекордно низкий уровень безработицы (3,8%). Тем не менее ХСС получила худший результат на выборах с 1950 г., а СДПГ — самый низкий результат на земельных выборах в целом, заняв лишь пятое место.

Просчитались стратеги:

1. ХСС в последние месяцы частично переняла риторику «Альтернативы для Германии». В итоге, от партии отвернулись сторонники традиционных консервативно-христианских ценностей, а убежденные противники миграционной политики кабинета Ангелы Меркель предпочли «оригинал» (АдГ) или лайт-версию в виде популистов - «Свободных избирателей».

2. Социал-демократы в свою очередь сосредоточились на противостоянии консерваторам и правым, представляя себя в качестве защитника ценностей левоцентризма и мультикультурализма. Им не удалось распознать главного своего конкурента в Баварии — Зеленых, которые выглядели более убедительно.

3. Преувеличение значимости баварских «особенностей». Федеральный тренд был не менее значим, чем местные мотивации и баварский колорит. Федеральное правительство, с таким трудом созданное в марте 2018 г., продолжает терять популярность у немцев. За прошедший год процент опрошенных, поддерживающих А. Меркель в роли канцлера, упал с 55% до 48%. Рейтинг «широкой» коалиции еще ниже — в октябре 2018 г. лишь 24% немцев были довольны ее работой, что на 7% меньше, чем в сентябре.
ХСС и СДПГ были восприняты избирателями в Баварии как участники коалиции, ответственные за ее политику, а не как «независимые» от Берлина игроки.

4. ХСС вообще очутился в электоральной ловушке, утратив как доверие критиков федерального правительства А. Меркель, так и тех, кто, наоборот, считает стратегию ХСС деструктивной, нарушающей единство консерваторов и правоцентристов ФРГ.

Следующий этап — выборы в Гессене — регионе, в котором борьба между СДПГ и ХДС всегда была особенно ожесточенной.
Если СДПГ окажется за бортом земельного правительства, то сохранение правящей коалиции в Берлине окажется под угрозой.
Создание же любого союза без ХДС ставит вопрос о дальнейшем нахождении А. Меркель на посту председателя ХДС.

Анализ ситуации от Дмитрия Стратиевского https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/bavarskoe-zemletryasenie/

☦️⚡️ Конфликт вокруг православной церкви на Украине окончательно вышел за пределы внутрицерковной повестки. Эксперты, политологи и журналисты бросились разбираться в тонкостях канонического права, истории межправославных отношений и обсуждать психологические портреты церковных иерархов. При этом ситуация, как правило, рассматривается ими в довольно ограниченном политическом контексте — оцениваются последствия либо для российско-украинских отношений, либо для взаимодействия России с Западом.

А проблема шире вопроса о будущем православия в одной конкретной стране и о ее отношениях с соседями.
Даниил Пареньков прeдложил подробный анализ происходящих процессов с православными центрами силы в мировой политике.

Москва и Фанар предлагают остальному православию фундаментально противоположные модели.

Константинопольский патриархат, исходя из характера своего основного ресурса, сделал ставку на объединение православного мира по католической модели, стремясь преобразовать свое первенство чести в первенство без оговорок. Константинополь достаточно эффективно использовал свой «символический капитал» за пределами собственно православия, конвертируя его в признание в качестве духовного лидера в глазах Запада

Модель, предложенную Русской православной церковью, можно условно назвать моделью «соборной конфедерации». РПЦ стремилась зафиксировать сложившиеся зоны канонического влияния и определить четкие правила игры, в основе которых должно было лежать соборное принятие решений по принципу консолидированной позиции. Лидирующую роль, вероятно, предполагалось удерживать за счет ресурсного и количественного превосходства над остальными церквями.

Сейчас конфликт между Москвой и Константинополем вышел на новый уровень. Его дальнейшее развитие будет иметь определяющее значение для будущего мирового православия и скажется, как минимум, на положении христианства в Европе, где проживают около 257 млн католиков и около 200,5 млн православных. Без урегулирования максимально усложнившихся противоречий между основными центрами силы православие рискует прекратить свое существование в современном виде. Без РПЦ православный мир теряет какую бы то ни было количественную значимость, а Московский патриархат без «символической власти» остального православия оказывается не более чем национальной религией России, что может устраивать отдельных политиков и иерархов, но противоречит внутренней логике церкви и христианского универсализма.

Текущее положение дел фиксирует провал как Фанарской, так и Московской модели, а их реанимация представляется маловероятной.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/politika-kanonov-i-granits/

Война со своей логикой, с особой ментальностью, со своими принципами и приоритетами начинает все более активно проникать в ткань мировой политики...

Внешняя политика — это всегда игра на полутонах, это способность увидеть в черно-белой картине пятьдесят оттенков серого. Война — это отсутствие оттенков. Игра с нулевой суммой. И если мир все чаще воспринимается современными политиками как глобальное поле боя, то он неизбежно оказывается черно-белым. В нем уже нет места рефлексии, нет места для интроспекции. Наконец, нет места для элементарной эмпатии: «мы» всегда и во всем правы, «они» всегда и во всем не правы, «нам» можно все, «им» нельзя ничего.

Еще одна тревожная тенденция. Ограничения, накладываемые современным обществом на способы ведения боевых действий, минимальны. Как говорится, all is fair in love and war (в любви и в войне все средства хороши). Включая и дезинформацию, и прямой обман, и провокацию. Но в политике так быть не должно, поскольку в политике большое значение имеет репутация, предсказуемость и надежность. О репутационном ущербе на войне говорить бессмысленно, в политике этот ущерб нельзя не учитывать. Похоже, что мы все — на Востоке и на Западе — начинаем жить по законам военного времени, когда все средства хороши, а репутация становится непозволительной роскошью или, по крайней мере, легко расходуемым ресурсом. И в итоге, например, практически стирается очень важная красная линия между политикой и спецоперацией. Из мировой политики уходит уважение к оппоненту, которое сохранялось даже в самые худшие времена холодной войны.

Точно так же, на войне и в политике, принципиально различное отношение к «диссидентству», к альтернативным точкам зрения, к критике «генеральной линии партии». На войне диссидент — потенциальный предатель, на войне приказы не обсуждаются, а выполняются. В политике диссидент — потенциально очень важный участник процесса принятия решений, критика — ключевой элемент повышения эффективности проводимого курса. Меня очень тревожит складывающаяся повсеместно обстановка нетерпимости к инакомыслию, ко всему, что так или иначе выпадает из политического мейнстрима.

Текст выступления гендиректора РСМД Андрея Кортунова на сессии XV заседания @valdaiclub

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/politika-kak-prodolzhenie-voyny-inymi-sredstvami/

🏙 Новая #кибердипломатия: #государства не справляются, #бизнес взялся за выработку правил игры в киберпространстве.

Сегодня большинство ведущих государств уклоняется от выработки и подписания каких-либо юридически обязывающих соглашений по кибернормам, поскольку это введет за собой правовую ответственность за нарушение обязательств. В условиях «вакуума власти» негосударственные акторы активно включились в игру и стараются получить выгоду от сложившейся неопределенной ситуации в киберпространстве.

Илона Стадник исследует, как частные компании, в первую очередь страдающие от кибератак, постепенно забирают инициативу по нормотворчеству в киберпространстве в свои руки.

Microsoft впервые выступила в 2014 г. с предложением Цифровой Женевской конвенции, содержащей шесть основных принципов международной кибербезопасности, применимых в мирное время и активно продолжает продвигать свой проект и сегодня. С тех пор негосударственный сектор активизировался, и за последний год были представлены следующие инициативы: Соглашение о кибербезопасности (Cybersecurity Tech Accord), Хартия доверия Siemens (Charter of trust), Хартия информационной безопасности критических объектов промышленности, представленная Норникелем, а также две нормы, предложенные Глобальной комиссией по киберстабильности (GCCS) — защита «публичного ядра» Интернета и обеспечение безопасности инфраструктуры, используемой для проведения выборов и референдумов.

Последние нормотворческие инициативы по кибербезопасности были объявлены гигантами в ИТ-отрасли, и первыми сторонниками таких проектов является крупный бизнес — 62 компании подписали Tech Accord и среди них Facebook, CISCO, Dell, Microsoft, Nokia, Panasonic, Telefonica, и другие. У Хартии Siemens 11 сторонников среди которых Аirbus, IBM и T-Mobile. Ближайшие несколько лет мы, вероятно, станем свидетелями «каскада кибернорм», предложенных негосударственными акторами, а также их постепенной интернализации.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/novaya-kiberdiplomatiya-gosudarstva-sdayut-pozitsii-v-normotvorchestve/

Неделя докладов и онлайнов в РСМД:

В понедельник:
- в МИА "Россия сегодня" представим доклад «Выборочное сотрудничество России и ЕС», подготовленный РСМД, совместно с европейскими экспертами. Онлайн в 11:00 https://russiancouncil.ru/~Ua7LG
- в @hse_live спецкор @kommersant Владимир Соловьев расскажет, как построить карьеру в международной журналистике. Онлайн в 18:30 https://russiancouncil.ru/~ICwlo

Во вторник:
- На III международной конференции «Россия и Турция: стратегические направления многопланового партнерства» будет представлен аналитический сборник по российско-турецким отношениям, подготовленный РСМД совместно с Центром стратегических исследований (SAM) МИД Турции. Онлайн в 9:30 https://russiancouncil.ru/~xJveC

В среду:
- в МИА "Россия сегодня" представим доклад по российско-израильским отношениям. Онлайн в 11:00, ссылка будет позже ;)

В четверг:
- на завтраке РСМД в библиотеке им. Достоевского поговорим об исламе, литературе и большой политике. Спикеры: востоковед Василий Кузнецов и писатель Ольга Брейнингер. Не пропустите, будет интересно. Регистрация и онлайн (в 10:00) https://russiancouncil.ru/~YbdSX

🇷🇺🇹🇷 В преддверии III российско-турецкой конференции опубликована статья Руслана Мамедова и Григория Лукьянова подробный анализ подходов России и Турции к региональной безопасности на Ближнем Востоке.

Авторы считают, что, несмотря на различия в подходах, не существует никаких непреодолимых препятствий для сотрудничества в тех сферах, где реальные и потенциальные обоюдные выгоды и общие интересы превалируют над разногласиями.

Архитектура региональной безопасности может быть эффективной только в том случае, если она будет создана на основе принципа инклюзивности. Именно отсутствие инклюзивного открытого диалога с участием всех без исключения стран региона является главным изъяном предложенного Трампом формата «ближневосточного НАТО». Подразумеваемая цель заключается в объединении против кого-то, а не в сотрудничестве ради чего-то. Иран, без поддержки которого такие страны как Россия и Турция, не мыслят благополучного будущего для региона, оказывается категорически исключенным из этого формата. В то же время диалог в рамках обсуждаемого формата, объединяющего ССАГПЗ, Иран и Ирак, т.н. «ССАГПЗ+2», мог бы снизить накал взаимных претензий и негативной риторики и повысить эффективность мер, принимаемых для укрепления взаимного доверия в регионе.

Многие из крупных региональных конфликтов, в том числе многолетние конфронтации в Ливии и Йемене, не поддаются урегулированию силами государств-соседей, поскольку последние оказываются в сфере прямого и жесткого воздействия проблем и угроз, исходящих от зон военной, социально-экономической и гуманитарной нестабильности.

Объединив усилия, Россия и Турция могли бы предложить реалистичный формат обеспечения региональной безопасности, предусматривающий участие всех стран региона, а также таких внешних игроков, как Европейский союз и Китай.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/rossiya-i-turtsiya-podkhody-k-regionalnoy-bezopasnosti-na-blizhnem-vostoke/

Итак, США вроде как объявили о выходе из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД), Болтон в Москве с этой весточкой. Число экспертов по ядерному оружию и стратегической стабильности на этой неделе увеличилось вдвое (а то и вчетверо). Ватфор предлагает свои #тезисы по данному вопросу.

1. ДРСМД - плод своей эпохи. В конце 80-х мир был совсем другой, многие верили в лучшее, и что самое важное, СССР и США были топовыми державами в политическом и техническом смысле. Сейчас поменялось многое.

2. Когда-то Россия и США могли совместно придумать, куда двигать Договор в новом ядерно-многополярном и ракетно-полицентричном мире. Сейчас придётся решать эту проблему в условиях жёсткой конфронтации.

3. ДРСМД - документ одновременно очень узкий и очень широкий: с одной стороны, двум государствам запрещено обладать целыми классами вооружений, а с другой - определения явно заточены под конкретные ракетные системы, развёрнутые сторонами в 80-х годах.

4. Более того, в 80-е ракетный кризис был на европейском театре, а запрет приняли глобальный, хотя наши изначально предлагали региональные ограничения. В принципе, в условиях мобильных пусковых это решение было логичным.

5. Договор писался под носители ядерного оружия - на дальностях даже в первые тысячи километров цели гарантированно поражались исключительно боезарядами в сотни килотонн. Теперь же соответствующие игрушки интересны пользователям в неядерном оснащении. Высокоточные вооружения большой дальности, неядерное сдерживание и вот это вот все.

6. Если ДРСМД накроется -совершенно непонятно, кто из союзников даст американцам развернуть новые игрушки. Правда, в Европе нонеча есть сильно травмированные многовековым российским доминированием страны.

7. Российское руководство в разное время неоднократно указывало на некоторую несправедливость ДРСМД: и ракет мы распилили больше, и зубастых соседей у американцев нет.

8. Европа и Китай - наиболее заинтересованы в управляемом процессе денонсации/адаптации ДРСМД. География бессердечна. Для России важно не оттолкнуть от себя ключевые столицы в условиях того, что Вашингтон уже принял удар на себя.

9. Трамп озвучил готовность к новому соглашению с участием России и Китая. Это важно - есть вариант "продать" вариант договорённостей, более соответствующий современным реалиями. Но это очень, очень сложная задача. Возможно, будет найден некий формат согласованных односторонних действий.

10. Сейчас самое время провести публичное мероприятие по линии Минобороны России с демонстрацией той самой якобы развернутой крылатой ракеты 9М729, которая, по мнению американцев и ряда их союзников, нарушает ДРСМД и умеет летать на дальности, значительно превышающие 500 км.

11. Перспективы продления договора СНВ-III неоднозначны, качели могут двинуться в любую сторону. Вообще говоря, в условиях отсутствия ДРСМД проблем может быть и меньше, чем в условиях его якобы нарушения Россией. В идеале, конечно, найти новую архитектуру, но сливаемая в прессу готовность США к чему-то типа Договора о стратегических наступательных потенциалах 2003-го, без каких-либо взаимных проверок, выглядит довольно печально.

12. Целеустремленность Джона Болтона, многие годы убивающего контроль над вооружениями с самых различных постов - выдающееся явление. Такую энергию да в мирных бы целях!..

🇺🇦 Проведение выборов органов местного самоуправления в #ДНР и #ЛНР — «камень преткновения» в рамках реализации Минских соглашений.

Невозможность проведения выборов в Донбассе декларировалась ЕС и США. В сентябре 2018 г. внешнеполитическая служба ЕС опубликовала документ о противоречии выборов Минским соглашениям и о необходимости влияния Российской Федерации на руководство ДНР и ЛНР. С заявлением о необходимости отмены предстоящих выборов в Донбассе выступил и Госдеп, считающий их «незаконными и фиктивными». МИД Франции считает, что выборы в народных республиках выходят за рамки законодательства Украины, объявленные де-факто властями, они противоречат букве и духу Минских соглашений и будут считаться недействительными.

В народных республиках Донбасса сложилось понимание того, что украинские власти могут начать военные действия для срыва предстоящих выборов. С начала осени Киев увеличивает военную группировку вдоль линии разграничения, что, по мнению представителя оперативного командования ДНР Эдуарда Басурина, может привести к кровопролитию.

И тем не менее выборы состоятся. 11 ноября 2018 г. в 8:00 по московскому времени избирательные участки ДНР и ЛНР откроют свои двери. Выбор жителей Донбасса вполне очевиден. Новым главой ДНР вероятно станет действующий врио главы Денис Пушилин, а главой ЛНР — врио главы Леонид Пасечник. Большинство в парламентах получат «Донецкая республика» и «Мир Луганщине».

Антон Бредихин анализирует выборы на Донбассе в контексте разрешения украинского кризиса, возможности международного признания результатов и влияния на взаимоотношения с Россией.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/respubliki-donbassa-v-ozhidanii-vyborov-ukrainskiy-faktor/

То, что сейчас происходит с Договором США и СССР о ликвидации их ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД), – одно из самых острых проявлений глубокого кризиса системы контроля над ядерным оружием - считает Алексей Арбатов.

Подробнее о том, чем опасен для России выход США из ДРСМД в его материале для Carnegie Russia:

https://carnegie.ru/commentary/77543