🇷🇺🛫 Новая волна эмиграции из России объединила черты предыдущих волн, аналогия с которыми позволяет дать прогноз развития русскоязычных диаспор, разбросанных по всему миру. Нынешняя волна эмиграции из России состоит в основном из высоко политизированных, мобильных, образованных граждан. Оставив за скобками политические предпочтения релокантов, необходимо отметить, что формирующиеся в мире крупные русскоязычные диаспоры позволяют расширить сферу влияния русской культуры. Ближайшая аналогия — это Русский Харбин, который начал формироваться уже в 1918 г., до сих пор сохранивший следы русского влияния. Аналогичный процесс русификации наблюдался позднее и в других центрах притяжения эмигрантов из СССР и России: в Берлине, Париже, Буэнос-Айресе, Нью-Йорке, городах Израиля. Ярким примером может служить послереволюционная эмиграция в Турцию (Оттоманскую империю), которая насчитывала несколько сотен тысяч человек.

Конечно, на фоне титанов Серебряного века русской культуры значимость современных рэперов или стендап-комиков, эмигрировавших и гастролирующих для представителей диаспоры, меркнет. Да и в современном информационном обществе открытие in situ театров или кинотеатров уже не имеет такой культуртрегерской важности, как столетие назад. Вместе с тем любая диаспора — вне зависимости от исторического периода — требует наличия культурных институтов.

Пока экономическое влияние превалирует над культурным и в других крупных диаспоральных центрах — в том числе в Дубае и Стамбуле. Отчетность Турецкого союза палат и товарных бирж свидетельствует: граждане России лидируют по количеству созданных в Турции юридических лиц. В 2021 г. их было 177 с объемом вложений почти 92 млн турецких лир, в 2022 году — 1 363 с объемом вложений более 565 млн лир (по обоим показателям Россия обогнала предыдущего лидера — Иран). За январь–февраль 2023 г. в Турции зарегистрировано 215 компаний с российским капиталом (семикратный рост); объем вложений превысил 390 млн лир.

Быстрый приток эмигрантов, обладающих деньгами или лишь финансовыми компетенциями, неизменно вызовет в долгосрочной перспективе и всплеск интереса к русской культуре. Он будет менее выраженным, нежели, например, после 1917 г. или даже после распада СССР. Однако русскоязычные диаспоры, увеличившиеся или вновь появившиеся в городах мира с начала 2022 года, в ближайшие десятилетия станут новыми амбассадорами русской цивилизации.

Антон Чаблин в дискуссионном тексте рассматривает диаспоры новой волны эмиграции.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/riacdigest/diaspory-novoy-volny-emigratsii-kak-ambassadory-rossiyskoy-tsivilizatsii/

🇦🇺🇬🇧🇺🇸 Дорожная карта построения в рамках союза AUKUS австралийского атомного подводного флота — или в данном случае лучше сказать «лоция» — простирается на десятилетия, однако практические (и весьма неприятные для Пекина) шаги предполагается начать предпринимать уже сейчас.

На первом этапе реализуются подготовительные работы по обучению личного состава и подготовке базовой инфраструктуры. На втором этапе, с начала 2027 г., планируется организовать постоянное базирование на ротационной основе на западе Австралии американо-английской группировки SRF-West, в которую должна входить английская лодка типа Astute и до четырех американских лодок типа Virginia. В дальнейшем, ориентировочно в начале 2030-х гг., планируется продать ВМС Австралии от трех до пяти лодок типа Virginia из состава ВМС США. Взамен они должны заказать для себя дополнительные лодки сверх планов — удобный способ обосновать строительство дополнительных вымпелов (если, конечно, на это будет способна американская судостроительная промышленность).

Важным моментом является то, что передадут австралийцам-то наверняка лодки первых серий, а взамен закажут дополнительные актуальных на тот момент Block VI или более поздних — с кардинально усиленным количественно и качественно ракетным вооружением (включая гиперзвуковые ракеты средней дальности CPS) и возможностью нести крупные беспилотные подводные аппараты.

Фактически речь идет о том, что австралийцы присоединятся к перспективной, находившейся на самой ранней стадии английской программе SSNR по созданию в будущем замены лодок типа Astute. Теперь эта программа, испытывающая традиционные для Великобритании проблемы с стабильными перспективами и финансированием, получает крупного стартового покупателя и инвестора.

Хотя неоднократно можно встретить скептичное отношение к AUKUS, это серьезное заблуждение. Александр Ермаков @nuclear_stormbringer объясняет почему.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/dolgaya-doroga-v-more-razvitie-i-perspektivy-soyuza-aukus/

🇷🇺🇧🇷🇻🇪🇨🇺🇳🇮 Для Москвы крайне важно сохранить политическое сотрудничество с Бразилией (прежде всего, в рамках БРИКС), и эта задача, по всей видимости, реализована. На укрепление этого неформального клуба бразильские власти делают большую ставку, что совпадает с чаяниями России.

Латиноамериканское турне Сергея Лаврова состоялось непосредственно после утверждения новой редакции Концепции внешней политики России, в которой страны Латинской Америки отнесены к категории «дружественных». И отправился министр именно в те государства, которые названы «союзниками» или «партнерами» — Бразилию, Венесуэлу, Кубу, Никарагуа (в алфавитном порядке). Эта четверка демонстрирует заметную смену акцентов — Москва подчеркнуто активизировала геополитические мотивы своих отношений с ЛКА.

Но нет сомнений, что последуют визиты и в другие государства. Москве, которую последовательно и все сильнее пытаются задушить экономическими санкциями, важно не допустить присоединения латиноамериканцев к блокаде, найти новых партнеров. И то, что Латинская Америка — это более 30 голосов в ООН, Россия не забывает. Москва прекрасно понимает ограниченность (почти невероятность) диалога на европейской или североамериканской площадках, тогда как латиноамериканский регион относится к числу тех, кто готов позицию России, по крайней мере, внимательно выслушать.

Виктор Хейфец подводит итоги визита С. Лаврова в Латинскую Америку.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/vizit-sergeya-lavrova-v-latinskuyu-ameriku-proverka-svyazi/

🪓 Деятельность скандинавских норманнов (они же — викинги на западе и варяги на востоке) на протяжении VIII–XI веков поражала воображение современников и ставила в тупик многие поколения историков. Эпические легенды об этих могучих и кровожадных сынах Скандинавии составили неотъемлемую составную часть фольклора многих европейских народов. Пиратские рейды норманнов отличались не только исключительной дерзостью и стремительностью, но также невиданным ранее размахом, удивительной географической широтой, поразительным упорством и многообразными долгосрочными последствиями для заморских объектов норманнского внимания.

Парадокс норманнов, однако, состоит не в масштабах их разбойничьих экспедиций и не в особенностях их боевой тактики и стратегии. Парадокс в том, что норманны вошли в европейскую историю не только как бесшабашные искатели приключений, воинской доблести и богатой добычи, но и как стратегически мыслящие, дальновидные государственники, талантливые администраторы и блестящие управленцы, которые внесли поистине уникальный вклад в становление и развитие европейской государственности на огромных пространствах от Киевской Руси до Франции, от Ирландии до Сицилии.

Опыт норманнов свидетельствует о том, что сила государств определяется в первую очередь устойчивостью его базовых институтов, надежностью основных несущих элементов государственной машины. Военная сила — существенный, но далеко не единственный фактор, определяющий жизнеспособность государства. Не менее существенна ясность правил игры — как для находящихся на разных ступеньках государственной лестницы управляющих, так и для различных категорий управляемых. Неистовые почитатели сурового Одина и грозного Тора, неудержимые берсерки, пьющие вино из черепов убитых ими врагов и предвкушающие нескончаемые посмертные пиршества с древними богами в роскошных чертогах Валгаллы, в реальной истории многих стран Европы оказались дотошными счетоводами, исполнительными чиновниками и неустанными сутягами. Вопреки некоторым позднейшим интерпретациям, они были в целом чужды расистским идеям «арийской исключительности», позиционируя себя на покоренных территориях в роли космополитов-меритократов, открывая карьерные лифты не только для своих товарищей по оружию, но и для местных талантливых и честолюбивых подданных, вне зависимости от социального статуса и даже от вероисповедания последних.

Андрей Кортунов продолжает свой «исторический цикл» статьей о парадоксе норманнов.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/paradoks-normannov-bezrassudnye-avantyuristy-i-raschetlivye-gosudarstvenniki/

Для медленного чтения на майских. Санкции - инструмент внешней политики. Не понимая внешнюю политику, не понять риски санкций.

https://globalaffairs.ru/issues/2023/3/

🇵🇱🚫🇷🇺 Ситуацию с российской школой в Варшаве трудно назвать неожиданной — это не первый случай нарушения Польшей Венской конвенции о дипломатических сношениях. В марте 2022 г. в Польше были заблокированы счета российского посольства, а месяцем позже Польша отобрала у посольства первый объект дипломатической недвижимости — здание в Варшаве, которое было построено еще во времена СССР на участке, предоставленном ему в соответствии с межправительственным соглашением 1974 г.

Польские официальные лица ссылались на то, что у России и Польши существовал так называемый «диспаритет» в количестве объектов дипломатической недвижимости, поэтому польская сторона решила ликвидировать эту «несправедливость» подобным образом. По заявлениям же российской стороны, на протяжении последних лет российские дипломаты предпринимали неоднократные попытки урегулирования этой проблемы, и летом 2021 г. передали послу Польши в России список объектов недвижимости, которые могли быть переданы польской стороне для «выравнивания» имущественных показателей. Прогресса в переговорах, однако, не произошло — польская сторона предпочла решить спорный вопрос не дипломатическим, а силовым способом.

Ситуация со школой интересна не только сама по себе — примечательна и сопровождающая ее риторика польских властей и реакция польских СМИ. Представители властей утверждают, что школа была занята посольством «незаконно», а ее «изъятие» произошло как раз в соответствии c законом на основании решения польского суда. Похожие аргументы звучат и в публицистических текстах польских СМИ: варшавские власти действовали строго в соответствии с судебными постановлениями, которые обязательны к исполнению в «демократическом и правовом государстве».

Между тем, на протяжении последних лет международные организации и институты ЕС неоднократно выражали сомнения относительно того, в какой степени сама Польша является демократическим и правовым государством.

Мария Павлова комментирует действия польских властей в отношении здания российской школы.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/europeanpolicy/ty-pomnish-prozvenel-zvonok-rossiyskoy-shkoly-v-polshe-/

🌆 Старый добрый цикл Клемана Жюгляра и Карла Маркса идет с середины XIX в. «Десятилетний» цикл полтора века на самом деле запускался кризисами через промежутки в 9–11 лет. Но привычка страдать регулярно была сильна, и в 2019 в. ученые, власти и бизнес начали ждать кризис. Он все не приходил, а потом вдруг явился на незаконченном подъеме в отвратительном виде локдаунов пандемии Covid-19 в 2020 г.

Смена фаз делового цикла неожиданно вернула мировую экономику — спустя три года — примерно в ту точку, где она находилась перед локдаунами Covid-19. События последних трех лет выглядят так, будто кто-то прокрутил стрелку экономических часов в три раза быстрее. Подъем оказался очень коротким, а цикл — длиной в три года. В этом цикле резко выросли долги государств, социальное расслоение, но не было большого биржевого краха. Текущую ситуацию — замедление роста при высоких темпах роста цен в 2023 г. — вполне можно назвать стагфляцией, но и не самой тяжелой.

Надо полагать, что финансовые регуляторы всего мира экспериментируют, во многом на ходу, действуют «ситуативно, реактивно, интуитивно и интерактивно». Тот факт, что регуляторы всего мира находятся в таком сложном положении, указывает на ограниченности как знаний ученых о механизме мировой экономики, так и возможностей управления ею, особенно в ситуации паралича координации действий стран мира. Не исключено, что процессы развития мира и ход делового цикла при сильных разнородных последовательных шоках становятся существенно менее управляемыми, чем это было несколько лет назад. И, во всяком случае, они менее управляемы, чем в это верят политические власти и финансовые регуляторы. Это не очень хорошая и уже не новость. Приходится надеяться на удачу и «белых лебедей», хотя это уже совсем из сказочного ряда. Скоро все узнаем…

Леонид Григорьев не предсказывает глобальный кризис в 2023 г. ("это науке неизвестно"), но объясняет, как МВФ, ФРС, ЕЦБ, правительства и финансовые власти ведущих стран пытаются его избежать.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/mir-opyat-zamer-v-ozhidanii-krizisa/

Выход в свет новой редакции Концепции внешней политики свидетельствует об изменении самовосприятия России как «самобытного государства-цивилизации, обширной евразийской и евро-тихоокеанской державы», обладающей целым рядом значительных ресурсов, сохраняющей статус постоянного члена СБ ООН и одной из двух ведущих ядерных держав, выступая в роли правопродолжателя СССР и страны, которая через решающий вклад в победу во Второй мировой войне стояла у истоков системы международных отношений.

Несмотря на схожесть по форме с предыдущим, по духу новый документ принципиальной иной.

Александр Бобров и Ольга Лебедева о нововведениях КВП 2023.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/kontseptsiya-vneshney-politiki-rossii-2023-strategiya-mnogopolyarnogo-mira/

💬🇨🇳🇷🇺 «Весь мир теоретически может стать взаимосвязанным. Именно в этом и заключается потенциал инициативы «Один пояс, один путь». Идея Евразийского сухопутного моста впервые была озвучена Институтом Шиллера. Впоследствии председатель КНР Си Цзиньпин развил схожую мысль в рамках ОПОП, основанного на идее создания коридоров и строительстве современной инфраструктуры. Создаются современные решения, которые затем окупаются за счет торговли, поставок товаров, услуг, создания инфраструктуры, средств производства, необходимых для модернизации и развития. Этот подход восходит к 1800-м гг., когда в США администрацией Авраама Линкольна была выдвинута идея трансконтинентальной железной дороги. При этом изначально было понимание того, что за счет создания такого транспортного коридора будет развита континентальная часть Соединенных Штатов при помощи связывания отстающих регионов. Подобную политику проводил и Сергей Витте во время строительства Транссибирской железнодорожной магистрали. К сожалению, эти инициативы не были реализованы в полной мере, но, я думаю, что сегодня мир, в особенности Россия и Китай, очень быстро продвигается в этом направлении. Определение нового вектора глобального развития в настоящее время происходит в Азии, развивающихся странах Африки, Южной Америке. И мы надеемся, что в будущем возникнет ситуация, когда западные страны одумаются и начнут сотрудничать, однако в данный момент, к сожалению, этого не происходит.»

О перспективах китайской интеграционной инициативы и возможностях сопряжения ее с ЕАЭС в интервью для РСМД рассказывает председатель Института пояса и пути в Стокгольме Стефан Броуэр.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/interview/ves-mir-teoreticheski-mozhet-stat-vzaimosvyazannym/

🗣 В новом выпуске подкаста «Пере-talk-и» проректор по научной работе, главный редактор журнала «Международные процессы» А.А.Байков рассказывает об особенностях международных переговоров в академической среде.

В чем специфика международного академического взаимодействия? Как влияют культурные факторы на межвузовские переговоры? Могут ли университеты выступать в роли инструментов культурной дипломатии государств?

📢 Слушать:
«Яндекс.музыка»
«ВКонтакте»
Google-подкасты

🇸🇾 В преддверии майского саммита Лиги арабских государств в региональных СМИ и экспертном сообществе широко обсуждаются перспективы возобновления членства Сирии в этой организации.

Если предложение о возвращении САР будет вынесено на голосование в мае, то инициативу о возвращении Дамаска в арабскую семью с высокой вероятностью поддержат КСА, Бахрейн, ОАЭ, Оман, Алжир, Тунис, Египет, Иордания, Ливан, Ирак. Под вопросом голоса Марокко, Йемена, Кувейта, Судана. Таким образом, шансы на то, что предложение о возвращении САР в ЛАГ наберет простое большинство голосов, достаточно высоки. Однако в ситуацию могут вмешаться политические обстоятельства.

Интрига заключается не столько в исходе голосования, сколько в том, будет ли вопрос о возвращении Сирии рассматриваться в принципе. Так, еще минувшей осенью египетские официальные лица давали понять, что решение о возвращении места в ЛАГ правительству Б. Асада должно быть принято единогласно. Это важно, поскольку арабам нужно продемонстрировать единство, ведь возвращение САР в Лигу преподносится именно как возвращение в арабскую семью. И все это делается во-многом в пику Ирану и Турции. Не секрет, что росту дипломатической активности арабов способствовала наметившаяся нормализация отношений Дамаска и Анкары.

Однако единогласное голосование не гарантировано. Нельзя исключать сценарий, при котором вопрос о возвращении Сирии в ЛАГ отложат, но президент страны будет приглашен на саммит организации в качестве гостя или наблюдателя. При этом требования к Дамаску будут снижены до реалистичного уровня. В политическом плане они могут свестись к возобновлению диалога с оппозицией в рамках конституционного комитета и подобным символическим жестам. По-настоящему острые дебаты грозят развернуться вокруг проблематики борьбы с производством и контрабандой наркотиков.

Однако возвращение Сирии в ЛАГ, если оно произойдет, не означает быстрое восстановление полноценных экономических связей с арабским миром. Поскольку основным препятствием для нормализации экономической ситуации в САР являются американские санкции, возможности стран — членов ЛАГ повлиять на происходящее сильно ограничены. Частный бизнес из стран Залива вряд ли отважится возвращаться в Сирию, пока действуют санкции.

Николай Сурков о перспективах возвращению Сирии в ЛАГ и проблеме санкций.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/arabskoe-reshenie-dlya-siriyskogo-krizisa-upiraetsya-v-sanktsii-ssha/

🇹🇷 14 мая должны состояться президентские и парламентские выборы в Турции, где ожидается напряженная борьба за голос каждого гражданина. Если на предыдущих выборах голоса турецкой диаспоры существенно не сказывались на итогах, то теперь впервые из-за небольшого разрыва между ведущими кандидатами и избирательными блоками активность этой категории турецких граждан может оказать серьезное влияние на окончательные результаты.

Ранее голоса турецкой диаспоры были приятным бонусом для Р. Эрдогана, когда на президентских выборах 2014 и 2018 гг. он набрал около 60% голосов в зарубежных диппредставительствах и на таможенных пунктах. Вдобавок голоса турецких эмигрантов помогали Р. Эрдогану преодолеть отметку в 50%+1 голос для победы в первом туре президентских выборов. Если ранее голоса турецких эмигрантов имели тактический характер для Р. Эрдогана с целью победы в первом туре, то в 2023 г. они могут сыграть еще более важную роль, даже несмотря на то, что их доля составляет около 5% от всех избирателей.

При этом стоит отметить, что на предыдущих выборах около 10% голосов диаспоры получил бывший сопредседатель Демократической партии народов С. Демирташ, который в данный момент отбывает наказание в тюрьме в Эдирне. Его партия на президентских выборах 2023 г. не выдвинула собственного кандидата, поэтому потенциально электорат этой политической силы может либо проигнорировать выборы (маловероятно), либо проголосовать «против Эрдогана», то есть за его главного оппонента К. Кылычдароглу.

Дамир Исламов о факторе турецкой диаспоры в грядущих выборах.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/middle-east/raskalennye-turetskie-vybory-rol-turetskoy-diaspory/

🇺🇸 Кому нужен этот Трамп, объясняет в колонке для @izvestia Андрей Кортунов.

Судебное преследование Дональда Трампа имеет как минимум три различных объяснения: банальное, конспирологическое и циничное.

Банальное сводится к тому, что демократам нужно как можно раньше убрать наиболее принципиального и влиятельного критика администрации Джо Байдена с политической сцены, заранее исключив возможность его участия в президентских выборах будущего года. Слабость банальной версии состоит в том, что судебное преследование Трампа вполне может оказаться фактором, мобилизующим его сторонников и укрепляющим, а не ослабляющим его предвыборные позиции.

Конспирологическое объяснение опирается на прямо противоположную логику. Высказывается мнение о том, что в глазах правящей администрации и, в частности, действующего президента Джо Байдена именно Дональд Трамп выглядит предпочтительным оппонентом на выборах следующего года. Демократы могут исходить из того, что судебный процесс против Трампа вынудит руководство Республиканской партии сплотиться вокруг бывшего президента, тем самым наглухо закрыв избирательную перспективу для других, более опасных конкурентов правящей администрации. Подобная многоходовка неизбежно сопряжена с большими рисками для демократов, ведь и в далеком 2016 году многие политтехнологи Демократической партии полагали, что именно Дональд Трамп — самый удобный спарринг-партнер для Хиллари Клинтон.

Циничное объяснение исходит из того, что никакой единой стратегии демократов — ни примитивной, ни изощренной — в отношении Трампа вообще не существует, а присутствует лишь желание тех или иных деятелей попиариться за счет борьбы с ярким и популярным политиком. Отметиться на поприще «священной борьбы» с Трампом хотели бы очень многие либеральные политики с атлантического и тихоокеанского побережья США, а также примыкающие к демократам журналисты, блогеры, общественные деятели и эксперты-политологи.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/political-life-of-usa/komu-nuzhen-etot-tramp/

🏳️🇦🇫 Вторую годовщину начала своей широкомасштабной наступательной операции в Афганистане радикальное движение «Талибан» (запрещено в РФ) встречает в условиях трансформирующихся военных рисков.

Фронт национального сопротивления Афганистана, представляющий собой один из наиболее «брендированных» антиталибских проектов, вошел в стадию очевидного внутреннего кризиса, связанного с накопившимся недовольством управленческой стратегией его лидера Ахмада Масуда-младшего. Инсайдеры предупреждают о высокой вероятности раскола в верхушке повстанческой организации, уже два года ведущей партизанскую войну против талибов. На этом фоне серьезный конфликтный потенциал созревает в двусторонних отношениях между Кабулом и Исламабадом. Последний обвиняет соседа в укрывательстве членов родственной группировки «Техрик-е Талибан Пакистан» (запрещена в РФ). За последние два года ее боевики существенно нарастили число терактов на территории Пакистана, что заставило власти страны угрожать соседу трансграничными обстрелами с целью ликвидации ТТП.

В этих обстоятельствах свои растущие возможности все отчетливее демонстрирует афганское ответвление группировки «Исламское государство» (запрещена в РФ), которое с минувшего года без каких-либо серьезных препятствий проецирует угрозу на территории дипломатического квартала Кабула и даже открывает охоту на представителей талибского режима разного ранга.

Не исключено, что тема вооруженного сопротивления талибам будет постепенно отходить на второй план, в то время как в фокусе внимания более прочно закрепится проблема опасности афганских сторонников ИГ. Тот факт, что боевики покушались на периметр российского посольства в Кабуле в сентябре 2022 г., заставляет и Москву более трезво оценивать способность властей Афганистана контролировать ситуацию в сфере безопасности. Если Вилаят Хорасан (аффилированный с ИГ) продолжит в 2023 г. проецировать силу в дипквартале столицы, это значительно сузит пространство для российских жестов доброй воли в вопросе статуса талибов.

Игорь Субботин о том, как меняются вызовы в афганской сфере безопасности.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/bomba-pod-diplomatiyu-kak-menyayutsya-vyzovy-v-afganskoy-sfere-bezopasnosti/

📰 Статья С.В.Лаврова «Подлинная многосторонность и дипломатия против "порядка, основанного на правилах"» для журнала «Россия в глобальной политике» (5 мая 2023 года)

Читайте полностью

• Сейчас ооноцентричная система переживает глубокий кризис. Первопричиной стало стремление отдельных членов Организации подменить международное право и Устав ООН неким «порядком, основанным на правилах». <...> Его авторы высокомерно отвергают ключевой принцип Устава ООН – суверенное равенство государств.

• После Второй мировой войны были десятки преступных военных авантюр Вашингтона – без каких-либо попыток заручиться многосторонней легитимностью. Зачем, если есть никому не ведомые «правила»?

• Сегодня всем понятно, хотя не все об этом говорят вслух: речь совсем не об Украине, а о том, как будут дальше выстраиваться международные отношения: через формирование устойчивого консенсуса на основе баланса интересов либо через агрессивное и взрывоопасное продвижение гегемонии. Нельзя рассматривать «украинский вопрос» в отрыве от геополитического контекста.

• Двойных стандартов быть не должно. И многосторонность, и демократия должны уважаться как внутри государств, так и в их отношениях друг с другом.

• Очевидно, что подлинная многосторонность на современном этапе требует адаптации ООН к объективным тенденциям формирования многополярной архитектуры международных отношений. Необходимо ускорить реформу Совета Безопасности за счёт расширения представленности в нём стран Азии, Африки и Латинской Америки.

• Наша общая обязанность – сохранить ООН как выстраданный образец многосторонности и координации мировой политики. Ключ к успеху – совместная работа, отказ от претензий на чью-либо исключительность и  уважение суверенного равенства государств. Именно под этим мы все подписались, ратифицируя Устав ООН.


#НашиПравилаУставООН

🇪🇹 В ходе бурного конфликта в северном регионе Тиграй (2020–2022) федеральное правительство Эфиопии вынуждено было фактически отложить работу по разрешению противоречий с другими этническими группами. Одной из наиболее острых проблем для правящей Партии процветания остаются продолжающиеся боевые столкновения и отсутствие прогресса в поиске политического урегулирования с Армией освобождения оромо (АОО). История этой организации уходит корнями еще в 1970-е гг., когда впервые были поставлены вопросы о политическом статусе и роли этноса оромо в политической жизни Эфиопии.

В наши дни конфликт АОО и федерального правительства Эфиопии становится частью более широкого противостояния федерального центра и отдельных представителей части элит этнической группы оромо. Деятельность Армии освобождения оромо подрывает базовые процессы управляемости территории государства, усложняет логистику внешней торговли, повышает риски проникновения в центральные районы страны радикальных исламистских группировок. В конечном счете это ставит под вопрос статус Эфиопии как ведущей региональной державы на Африканском Роге.

В январе 2023 г. АОО выпустила «Краткий политический манифест». В документе признавалась возможность примирения с федеральным правительством, но на следующих условиях: гарантии третьей нейтральной стороны на всех этапах переговоров, вывод войск и полиции из зоны конфликта, свертывание временного военного администрирования в штате Оромия, освобождение политических заключенных, отмена запрета некоторых политических партий оромо, перевод образования в штате Оромия на язык оромо и запуск признания этого языка в качестве рабочего языка федерального правительства, признание Аддис-Абебы частью штата Оромия. Подобная программа-максимум, безусловно, представляла собой запросную переговорную позицию, а не набор окончательных требований.

3 мая, после почти недельных дебатов, переговоры федерального правительства Эфиопии и Армии освобождения оромо завершились. Со стороны федеральных властей Эфиопии сделана существенная уступка в виде повышения уровня переговорщиков, интернационализация самого переговорного процесса и отсутствия предварительных условий. Однако предел гибкости правительства Абий Ахмеда практически достигнут, поскольку выполнение других требований «Краткого политического манифеста» Армии освобождения оромо может стать политическим самоубийством. Однако можно осторожно констатировать, что переговорный процесс начался.

Иван Лошкарёв и Иван Копытцев об истоках конфликта и ходе переговорного процесса в Эфиопии.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/mir-svoimi-rukami-efiopiya-na-puti-uregulirovaniya-mezhetnicheskikh-konfliktov/

🇺🇸🌿 Одной из главных тем избирательной кампании в США 2020 г. были вопросы изменения климата и защиты окружающей среды. Как показывают недавние опросы, эти проблемы входят в перечень 20 наиболее важных для американцев. Все больше американских граждан отмечают ухудшение состояния окружающей среды (9% в 2017 г., 18% в 2022 г.).

Решение Дж. Байдена баллотироваться на второй срок означает его готовность продолжить реализацию политического курса, в том числе по борьбе с изменением климата. Тем не менее фактор избирательной кампании ставит новые проблемы перед Белым домом и вынуждает его лавировать, чтобы сохранить поддержку электората. Невысокий уровень одобрения политики Дж. Байдена и другие факторы, включая возраст, могут привести к его поражению на президентских выборах 2024 г. Чтобы сохранить свой пост, действующему президенту придется вести активную избирательную кампанию, используя климатическую повестку как инструмент привлечения молодых избирателей.

Кирилл Фенин подводит промежуточные итоги экологической политики Байдена.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/sandbox/klimaticheskaya-povestka-v-amerikanskoy-predvybornoy-kampanii/

Планы ЕС вводить санкции против стран, "помогающих России обходить санкции", могут стать новым этапом политики ограничительных мер ЕС.

Новелла может заключаться именно в понятии "страны". На протяжении последних двадцати лет санкции ЕС были в основном таргетированными. Ключевым инструментом были блокирующие финансовые санкции в отношении физических и юридических лиц. Решения и регламенты Совета ЕС привязывались к странам или функциональным проблемам, но сам инструментарий оставался тем же.

Санкции против России после февраля 2022 г. - выход за пределы привычной схемы. Новым явлением стала массовость блокирующих санкций в сочетании со столь же массированным экспортным контролем, ограничениями импорта, транспортными санкциями и др.

Однако механизмов наказания партнёров России из числа дружественных стран не было. Исключением можно считать расширение оснований для блокирующих санкций по Регламенту 269/2014 - их можно применять против лиц, совершающих обход санкций. Кроме того, выросло число уголовных дел в отношении нарушителей режимов санкций , хотя доля иностранных лиц в числе обвиняемых пока не ясна.

Тем не менее, это меры против лиц, а не против стран.

Скорее всего, режимы в отношении стран - партнёров России будут опираться преимущественно на торговые ограничения в отношении данных стран. Среди возможных инструментов - контроль экспорта и импорта, ограничения на инвестиции, запреты на операции с государственными активами.

Политически это вряд ли добавит большой любви Евросоюзу со стороны стран-мишеней. Для некоторых это будет поводом углубления сотрудничества с Китаем. Но это проблема Евросоюза.

Посмотрим, что будет в Решениях и Регламентах.

Друзья, хотел бы искренне поздравить руководство Сирийской Арабской Республики, весь сирийский народ с долгожданным возвращением «арабской семьи» в Сирию! 👏

В этой связи хотел бы высказать несколько комментариев, касающихся принятия на сегодняшнем внеочередном заседании мининдел арабских стран в Каире, без преувеличения, исторического решения о немедленном возобновлении участия сирийской делегации в деятельности ЛАГ.

1. Сирийские и зарубежные источники подтверждают, что соответствующее решение было принято единогласно. То есть, и государства, которые совсем недавно не были к этому готовы (см. мой пост: https://t.iss.one/Remarks_of_Orientalist/432) сняли возражения. Тем самым была продемонстрирована арабскую солидарность, иллюстрирующая дееспособность ЛАГ, которая в последнее время все чаще подвергалась сомнению.
2. Достигнутый консенсус свидетельствует о наличии четких конфиденциальных договоренностей между Сирией, с одной стороны, и государствами-членами ССАГПЗ, Египтом и Иорданией, с другой. Содержание договоренности с каждой страной-партнером может варьироваться. Попутно нельзя исключать наличия непубличных договоренностей по «сирийскому вопросу» с Ираном у той же Саудовской Аравии. Пока обратили на себя внимание сообщения мировых СМИ со ссылкой на египетских дипломатов о том, что принятие решения о восстановлении членства Сирии в ЛАГ связано с выполнением Дамаском ряда условий (например: https://www.presstv.ir/Detail/2023/05/07/702925/Syria-Arab-League-). Насколько это соответствует действительности - увидим; стоит подождать официального обнародования соответствующего решения Совета ЛАГ (сама встреча мининдел прошла в закрытом режиме).
3. Что данное решение ЛАГ значит для России? Намерение стран ЛАГ взять в свои руки вопросы урегулирования сирийского конфликта под лозунгом «арабского руководства политическим процессом» (“an Arab-led political path”), о чем сообщил базирующийся в Катаре международный информационный канал «Аль-Джазира»:
https://www.aljazeera.com/news/2023/5/7/arab-league-agrees-to-bring-syria-back-into-its-fold), породило у ряда российских экспертов опасения, что в будущем вопрос российского участия в сирийском переговорном процессе может быть поставлен ребром (см.: https://t.iss.one/vostgo/531). От себя скажу: даже если это и произойдет, разве плохо, если братья-арабы помогут сирийцам договориться (не случайно, лозунг сирийской Партии арабского социалистического возрождения, правившей в Сирии не одно десятилетие, звучит: «Арабская нация едина, ее миссия бессмертна»)?! Главное, что Россия, внеся решающий вклад в военную победу властей САР над терроризмом и потеряв на сирийской земле своих героев, стала для сирийцев не просто дружественной, а братской страной. И едва ли кто-нибудь сможет бросить вызов нашему военно-политическому присутствию в Сирии - по приглашению и с одобрения законных властей этой страны.
Еще раз поздравляю руководство САР и сирийский народ с масштабной дипломатической победой!👍🤝

🇯🇵 Япония, которую в российских СМИ и не только там регулярно клеймят не слишком лестным эпитетом американского «вассала», ведет себя не совсем так, как подобает верноподданному, во всяком случае, в том, что касается экономических вопросов.

Означает ли это, что «коалиция», собираемая Вашингтоном из своих союзников и партнеров, чтобы противостоять Москве и Пекину, бросающим вызов американской идее «мирового порядка, основанного на правилах», трещит по швам? Может ли российская дипломатия надеяться на то, чтобы использовать этот раскол (раскол ли?) между Токио и Вашингтоном в своих интересах?

На эти вопросы отвечает в новой статье Владимир Нелидов.

Японское руководство в целом разделяет цели, идеологию и общую международно-политическую повестку Соединенных Штатов. В конце концов, принятая в декабре 2022 г. новая Стратегия национальной безопасности Японии в весьма жестких выражениях говорит и о России, и о Китае. А по вопросу об отношении к конфликту Москвы и Киева не только высшее руководство, но и практически все японские политические силы заняли однозначную антироссийскую позицию. Тем не менее солидарность с Вашингтоном в политике не означает, что Токио не может и не желает преследовать собственные интересы в сфере экономики. Так было с Ираном, отношения с которым были важны для Японии с точки зрения обеспечения энергетической безопасности.

Тем не менее если посмотреть на ситуацию с точки зрения долгосрочных тенденций, то можно предположить, что события последнего времени делают обострение «экономического фронта» глобального противостояния более вероятным.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/yaponiya-i-ekonomicheskiy-front-novoy-kholodnoy-voyny/

В августе 2022 г. президент Аслан Бжания заявил о готовности Абхазии вступить в состав Союзного государства России и Беларуси. С тех пор в медийном поле идёт борьба нарративов условных «оптимистов» и «пессимистов» возможной интеграции. Пока одни видят в Союзном государстве драйвер экономического роста и гарант безопасности в Закавказье, другие — опасность для суверенитета молодой республики.

Концепт «оптимистов» о вхождении Абхазии в состав Союзного государства базируется на идеях социально-экономического развития и обеспечения безопасности в Закавказье. Эксперты отмечают важность экономического капитала, созданного в Абхазии во времена СССР (в частности, сельское хозяйство). Хотя сегодня многие отрасли пришли в упадок, а некоторые и вовсе перестали существовать (например, как табак и чай), абхазским экспертам видится перспективным восстановление прежних мощностей и запуск продукции уже на рынки России и Беларуси. Особенно это актуально в условиях санкционного давления и политики импортозамещения. Особое внимание, по мнению ряда экспертов, должно быть уделено сельскому хозяйству.

Условные «пессимисты» с недоверием смотрят на перспективу вступления республики в Союзное государство. В феврале 2023 г. они опубликовали обращение, в котором отметили, что государственность Абхазии не может быть пересмотрена, так как, во-первых, независимый статус РА «закреплён Конституцией и не подлежит пересмотру», а, во-вторых, будущее вступление в союзы возможно только при условии «широкого признания суверенитета». «Пессимисты» опасаются, что Союзное государство может привести к миграционным проблемам и не поддерживают процесс упрощения получения абхазского гражданства россиянами. Также камнем преткновения остаётся вопрос продажи недвижимости.

Кристина Пурен анализирует позиции сторон.

Представляется, что создание союзов предопределено процессами нового глобального порядка. Присоединение к Союзному государству позволит Абхазии подключиться к проектам на Евразийском пространстве. Однако нужно понимать, что пока в Абхазии не будут решены фундаментальные проблемы в таких областях как энергетика, транспорт, сельское хозяйство и т.д., говорить о какой-либо реальной эффективности от экономической интеграции будет сложно.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/postsoviet/abkhaziya-v-sostave-soyuznogo-gosudarstva-bolshie-vozmozhnosti-ili-bolshie-riski/