‼️Объявлены финалисты конкурса молодых журналистов-международников 2020!

Конкурс проводится РСМД совместно с @ruj_media и @interaffairs при поддержке @interfaxonline и @ru_global. Информационные партнеры — @expert_ru и Школа будущего международника НИУ ВШЭ.

Лучшая аналитическая статья по международной проблематике

Сергей Андреев — «Школы Конфуция ушли из Швеции» (@expert_ru)
Анна Горохова — «Спорный архипелаг снова ссорит соседей» (@expert_ru)
Дмитрий Гуляев — «Признаки жизни: почему самый важный человек в США 86-летняя судья» (@mk_ru)
Анна Ершова — «Марсомания: новая космическая гонка?» (@interaffairs )
Алена Жабина — «Навстречу финансовой диктатуре» (@expert_ru)
Михаил Захаров — «Тревожное небо над Балтикой: авиабаза НАТО в Эстонии вооружилась беспилотниками ВВС США» (@baltnews)
Евгений Коренев — «Балканская стратегия: почему США не могут помирить Сербию и Косово» (@eurasiaexpert)
Владимир Нежданов — «Борьба с фальсификацией истории Второй мировой войны: взгляд из Китая» (@eurasiaexpert)
Артем Соколов — «Молодой канцлер» (@kommersant)
Валерий Сушков — «Дракон подкрался незаметно Китай годами добивался лояльности Европы. Пандемия коронавируса показала его истинное лицо» (@lentadnya)

Лучшее интервью по международной проблематике

Матвей Антропов — «Парадокс, но Китай восстанавливается быстрее остального мира» (@realnoevremya)
Аббас Джума @Abbasdjuma — «Стреляли промеж ног, чтобы мы шли в бой»: эксклюзивное интервью с наемником о службе в Ливии» (@riafan_everywhere)
Александра Дибижева — «Роберт Мардини: коронавирус, как цунами, накрывает всех в разное время» (@rian_ru)
Анастасия Ковалева — «Что у Трампа на языке, то у вашингтонского истеблишмента на уме» (@interstudies)
Арина Лебедева — «Брижит Бардо: я хочу, чтобы сердца людей менялись» (@tass_agency)
Мария Мамзелькина — «Российский кредит станет импульсом для инвестиций в Беларусь – экономист» (@eurasiaexpert)
Хасайбат Меджидова — «Не бойся мечтать» (Дагестанская правда)
Александр Непогодин — «Нельзя так со своим народом» (@lentadnya)
Мария Тонкова — «Факторы реиндустриализации Европы» (@ng_ru)
Лейла Тураянова — «Представитель ВОЗ Ханс Клюге: нас ожидает трудная зима» (@tass_agency)

Лучший репортаж по международной проблематике

Ася Арутюнян — «Брюссель с грустью и сожалением провожает Великобританию из Евросоюза» (@tass_agency)
Антон Долгунов — «Футбольная перезагрузка по-немецки. Бундеслига возобновилась в экспериментальном режиме» (@tass_agency)
Галия Ибрагимова — «“Пугают российскими танками”. Что творится на границе с Белоруссией» (@rian_ru)
Анна Крымова — «Воронеж посетил турецкий журналист и путешественник Орхан Курал» (@tvgubernia)
Всеволод Непогодин — «Мастер-класс по противостоянию методичке Джина Шарпа» (@literaturnayagazeta)
Иван Пильщиков — «Десятки россиян не могут вылететь из Нью-Йорка в Москву из-за отмены рейсов» (@tass_agency)
Дарья Ряжских — «Коронавирус не повлиял на явку избирателей на первичных выборах в Вирджинии» (@tass_agency)
Никита Смагин @irandezhurniy — «Америка не может не ответить» (@lentadnya)
Наталия Хомякова — «Контрабандисты убивают детей. Тысячи женщин России травятся этими китайскими таблетками, чтобы не рожать» (@lifenews)
Александр Черных @Crexcrexcrex — «Я дважды беженец, но простых азербайджанцев ни в чем не виню» (@kommersant)

Лучший подкаст по международной проблематике

Андрей Баклицкий — «Выпуск 59: sderzhivanie, работа в Госдепе и вопросы Владимиру Путину» (Принуждение к миру @kmiru)
Игорь Кривицкий — «Космическое право: кому принадлежат небесные тела» (@rian_ru)
Иван Макридин — «Еврабия» (Подкаст Макридина)
Мария Смирнова — «Лот 404. Продажная любовь Украины к США» (@radio_sputnik)

https://russiancouncil.ru/news/obyavleny-finalisty-konkursa-molodykh-zhurnalistov-mezhdunarodnikov-2020/

🇨🇳 На текущем этапе формальные контрсанкции со стороны Китая вводятся исключительно в ответ на недружественные действия иностранных государств и носят точечный характер, не затрагивая торговые и финансовые связи с Западом. Они, однако, могут сочетаться с более гибкими неформальными механизмами, эффективность которых обусловлена масштабами китайского рынка. Рост напряженности в американо-китайских отношениях может привести к эскалации «санкционной войны» и побудить Пекин перейти к введению более жестких контрсанкций — против транснациональных корпораций, получающих существенную долю прибыли на китайском рынке, — а также к крупным судебным процессам по возмещению ущерба от экстерриториального применения санкций.

В случае продолжения негативной динамики стратегических отношений КНР с США и их союзниками можно прогнозировать введение более жестких мер, способных нанести ущерб экономике стран — инициаторов санкций.

Ксения Кузьмина и Полина Бакулина в статье для «Финансового журнала» рассматривают политику КНР в области применения экономических санкций с акцентом на анализ правового регулирования ответных мер на ограничения иностранных государств.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/politika-ekonomicheskikh-sanktsiy-knr-pravovoe-regulirovanie-i-pravoprimenitelnaya-praktika/

🇺🇸⛓ Администрация Байдена-Харрис оказалась заложником своего наиболее радикального левого электората. Отменив все непопулярные инициативы своего предшественника и прекратив строительство стены на границе, Дж. Байден не только выполнил обещание, данное прогрессивному избирателю, но и невольно послал недвусмысленный сигнал по ту сторону границы, обеспечив рекордный наплыв новых нелегалов, ожидающих ослабления пограничного контроля.

Согласно данным Погранично-таможенной службы США, количество задержаний на границе с каждым месяцем пребывания на посту Дж. Байдена неуклонно росло, достигнув в нынешнем году рекорда 20-летней давности.

Тем самым демократическая администрация дала удобный повод для критики своим оппонентам из партии республиканцев, указывающим на перенос иммигрантами нового штамма вируса, и отпугнула своих более умеренных однопартийцев-демократов и избирателей-центристов, которые все меньше поддерживают иммиграционную политику нынешней администрации. Согласно опросу Pew Research Center, 56% демократов отрицательно относятся к тому, как правительство справляется с наплывом беженцев на границе.

Недовольными политикой Дж. Байдена остаются и проиммигрантские группы давления, которые, напротив, все еще считают ее слишком жесткой. Более того, либерализация иммиграционной политики при новом президенте привела к тому, что в случае гуманитарной катастрофы в странах вне Западного полушария (таких как Афганистан), беженцам приходится конкурировать с наплывом нелегалов из Мексики и стран Центральной Америки.

Все это играет на руку не теряющему надежду вновь избраться на антииммигрантской основе Д. Трампу, который в настоящий момент является самым популярным потенциальным кандидатом от республиканцев на выборах 2024 г. Иммиграционный кризис вместе с проблемой Афганистана, вероятно, сыграет определенную роль и в грядущих промежуточных выборах в Конгресс, которые пройдут в 2022 г. В особенности неблагоприятной в этой связи выглядит для демократов ситуация в приграничных штатах, где они вполне могут потерять голоса. Таким образом, велика вероятность того, что провальная иммиграционная политика нынешней администрации может значительно уменьшить шансы демократов на победу в грядущих промежуточных и даже президентских выборах.

Дарья Конькова о политическом значении иммиграционного кризиса на южной границе США.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/immigratsionnyy-krizis-na-yuzhnoy-granitse-ssha-i-politika-administratsii-baydena-kharris/

🗳👀 Формат, который выбирает БДИПЧ для мониторинга выборов в России, — всегда полномасштабная наблюдательная миссия, хотя в государства западнее Вены обычно направляются миссии гораздо меньшей численности. Конечно, БДИПЧ в своих электоральных отчетах открыто не определяет российских избирателей как «простодушных дикарей», но отношение выражается именно такое.

Клеймо «простодушного дикаря» — результат всегда внешней оценки, с которой либо соглашаются по неопытности, либо вынужденно смиряются и принимают на себя роль временами «простодушного», а иногда и злобного, свирепого «дикаря». В современном мире эта оценка является элементом внешнего управления. Она внушается многими акторами, в том числе и БДИПЧ. Цели декларируются благие, а на поверку оказывается, что это «недобрый глаз».

Подлинный народный суверенитет, о котором писал Ж.-Ж.Руссо, т. е. представительная, избираемая власть, действующая в интересах народа, возможен только усилиями тех людей, кто ощущает себя гражданами. Те же, кто, по внушению, ощущает себя «простодушными дикарями», не способны ни создать, ни развить демократическую систему, вне зависимости от того, будут ли они выходить с протестами на улицы. Стоит ли соглашаться с оценками БДИПЧ, в которых угадываются элементы хорошо забытого колониального «фрейма»? Вопрос скорее риторический, ведь перед глазами свежие примеры молодых наций развивающегося мира. Часть из них до сих пор не может выйти из ловушки «недоразвития», умело расставленной европейским колониализмом.

Елизавета Громогласова подробно о раздражителях в отношениях России и БДИПЧ ОБСЕ*

* В 2021 году Бюро отказалось от развертывания своей наблюдательной миссии за выборами в Государственную Думу.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/nedobryy-glaz-ne-glyadi-na-nas-bdipch-obse-o-vyborakh-v-rossii/

🇨🇦 20 сентября в Канаде пройдут внеочередные парламентские выборы. В центре кампании — вопрос борьбы с эпидемией COVID-19 в Канаде и восстановление экономики. Есть и ещё одна тайная цель — стремление Либеральной партии завоевать абсолютное большинство в парламенте на волне подъёма рейтинга, связанного с успешной антиковидной политикой. Оправдается ли рискованный план Джастина Трюдо, анализирует Наталья Вяхирева для @valdaiclub.

Уверенная победа либералов под вопросом. Рейтинг партии Трюдо составляет 31,6% на 16 сентября, а у ключевого соперника — Консервативной партии — 31,3%.

У лидеров остальных партий есть шансы на увеличение мест в парламенте по сравнению с итогами выборов 2019 года, но они вряд ли могут рассчитывать на получение необходимого количества голосов для формирования правительства. Личная популярность Джагмита Сингха, кандидата от Новой демократической партии, выросла до 19,8%, глава Квебекского блока Ив-Франсуа Бланше обладает рейтингом в 6,6%, а лидер Партии зелёных Аннами Пол находится в сложном положении из-за внутрипартийных баталий с невысоким рейтингом — 3,5%.

Отметим, что вопрос, уйдёт ли Трюдо в отставку в случае, если его партии не удастся завоевать абсолютное большинство по итогам выборов, действующий премьер оставил без ответа.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/dosrochnye-vybory-v-kanade-pomeshaet-li-chetvyertaya-volna/

На протяжении последнего столетия задачу модернизации Афганистана пытались решить самые разные политические режимы, но итоги пока остаются неутешительными. Что потребуется «Талибану» (запрещен в РФ) для того, чтобы разорвать этот порочный круг? И какими могут быть оптимистические сценарии развития ситуации в стране? Читайте статью политолога Андрея Кортунова в журнале «Хартленд» в открытом доступе.

🇩🇪🇷🇺 Позиции России во внешнеполитических предпочтениях ведущих партий, участвующих в выборах в Германии, анализирует в статье для @ng_ru Владислав Белов.

Общим является критический настрой по отношению к нашей стране, определяемый известными красными линиями — «аннексия, вызов демократическим ценностям, кибератаки, использование гибридных методов, химического оружия, дезинформации, пропаганды». У ХДС/ХСС и СДПГ критическая позиция более сдержанная. У «Союза 90/Зеленые» и СвДП — более агрессивная. Например, первые требуют закрыть проект «Северный поток-2». Вторые считают, что на его окончание должен быть наложен мораторий, привязанный к «непредвзятому расследованию» ситуации с «Навальным и улучшением прав человека».

К общему подходу можно отнести и конструктив — все признают необходимость развития отношений в различных сферах и невозможность решения международных вопросов без участия России. Социал-демократы настаивают на необходимости новой восточной политики. Левая партия и АдГ красные линии не упоминают, подчеркивая необходимость отмены санкций и поступательного развития сотрудничества.

Вне зависимости от партийного состава будущего кабинета министров определяющим в его отношении к России (правильнее сказать — к Владимиру Путину) будут упомянутые критические реперные точки. Любой канцлер будет следовать ценностным основам германской внешней политики, предопределяющим негативное отношение к «автаркическим режимам».

Любая будущая коалиция будет исходить из необходимости совмещения «ценностного соперничества» и «комплексного партнерства», где ключевыми останутся сферы экономики, науки, образования, культуры, межрегионального сотрудничества, а также взаимодействие в решении основных международных проблем, включая Афганистан, Ливию, Иран и конфликт в Украине.

Если канцлером будет Шольц, то соотношение «соперник — партнер» будет более-менее уравновешено. При его возможной работе с зелеными и свободными демократами удерживать паритет будет сложнее, при кооперации с левыми или христианским блоком — проще. Данную оценку можно распространить и на Лашета (конечно, исключая левых). Если допустить приход к власти Бербок, то она у нее будет критически конструктивной при преобладании ценностного подхода, который, однако, не приведет к уменьшению существующего германо-российского кооперационного потенциала в «неценностных сферах».

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/europeanpolicy/rossiya-v-teni-predvybornoy-kampanii-v-bundestag/

🗯 🇨🇳🌐 Уже сегодня, в 18:00 стартуют международные дебаты памяти Сергея Кортунова. Дебаты проводятся @picreadi в партнерстве с РСМД. С 2020 года иностранным партнером проекта является Школа права и дипломатии имени Флетчера Университета Тафтса.

В первой дискуссии «Подъем Китая — угроза для либерального миропорядка?» примут участие:

— Александр Лукин, профессор, руководитель Департамента международных отношений НИУ ВШЭ,
— Майкл Бекли, доцент политологии в Университете Тафта,
— Дункан Фриман, научный сотрудник Европейско-китайского исследовательского центра,
— Анатоль Ливен, профессор в Джорджтаунском университете и Кингз-колледже.

Дебаты пройдут в Zoom-формате, для получения ссылки на конференцию требуется регистрация https://kreativnaya-diploma-event.timepad.ru/event/1771513/

Или подключайтесь к трансляции в YouTube https://www.youtube.com/watch?v=sBXJix0i7d8

🇮🇳🇦🇫 Победа талибов — в первую очередь обстоятельства, при которых произошли стремительное падение прежнего режима и эвакуация американцев с их сторонниками, — была воспринята в Индии как весьма обескураживающее событие в зоне самых непосредственных интересов страны. Официальные круги постарались уйти от однозначных публичных заявлений: все выступления министра Субраманьяма Джайшанкара и других представителей МИД Индии сводились к тому, что Нью-Дели занимает выжидательную позицию, тщательно отслеживает развитие ситуации и отдает абсолютный приоритет эвакуации своих граждан. Премьер-министр Нарендра Моди создал специальную рабочую группу высокого уровня во главе с С. Джайшанкаром и советником по национальной безопасности Аджитом Довалом. Уже первые неофициальные комментарии в Дели, однако, были пронизаны унынием и тревогой, которые с течением времени только нарастают. Однозначна оценка как крайне неблагоприятных последствий произошедшего для торгово-экономических отношений Индии с Афганистаном. Речь идет о чувствительных потерях.

И все же больше достаточно болезненной потери этих инвестиций и утраты позиций для освоения афганских природных ресурсов и выгодной торговли индийцев заботит перспектива превращения Афганистана в базу деятельности антииндийских мусульманских организаций. Ведь прошлое правление талибов в Кабуле в 2001 г. рухнуло не из-за интерпретации ими законов шариата в части образования и трудоустройства женщин, а именно по причине предоставления свободы рук на своей территории Аль-Каиде.

Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ Сергей Величкин о влиянии победы Талибана на индийско-афганские связи и региональную безопасность.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/ekho-kabulskogo-obrusheniya-razmyshleniya-v-deli/

🇪🇹 В Эфиопии формируется сложное, конфликтное и, главное, длительное сосуществование центров власти, создающее условия для квалификации страны в качестве failed state.

Африканист Алексей Целунов @zangaro подробно анализирует кризис в Эфиопии: гражданская война на всех фронтах; мятежный Тыграq; конфликт центральной власти с ведущими западными СМИ; проблемный кейс «Плотины великого возрождения Эфиопии», в котором причудливо переплелись сюжеты внешнего вмешательства и внутреннего конфликта; территориальный спор с Суданом и диалектические взаимоотношения с президентом Эритреи.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/krizis-v-efiopii-grazhdanskaya-voyna-na-vsekh-frontakh-i-perspektivy-mira/

Коллеги @sanctionstimes обратили внимание на американский законопроект, предполагающий санкции в отношении российских "клептократов и нарушителей прав человека". Особенность законопроекта в том, что в нем представлено 3⃣5⃣ имен. В их числе - российские крупные бизнесмены и чиновники.

Теперь объясняем, почему к подобным инициативам нужно относиться спокойно:

🔸1. Санкционных законопроектов, вносимых в обе палаты Конгресса США, великое множество. Это повседневная рутина. По данным Российского совета по международным делам (РСМД), только за последние 2 года внесено более трехсот законопроектов, предполагающих те или иные санкции в отношении различных стран, а также по разным функциональным проблемам (от климата до прав человека). И это не считая законопроектов, предполагающих те или иные отчеты по санкциям. Короче, в самих законопроектах ничего сенсационного нет.

🔸2. Подавляющее большинство законопроектов законами не становятся. Внесение законопроекта - это, в том числе, форма отчетности конгрессмена перед избирателями, элемент пиара или посылка сигналов Администрации. Голосование в палате проходят единицы. Еще меньше доходит до подписания.

🔸3. Администрация, как правило, негативно относится к избыточным проектам. В свое время нашумевшая DASKA не прошла потому, что многие механизмы уже существовали. То есть закон был избыточен. Это не гарантирует того, что о проекте забудут. Но фактором является. Предлагаемый законопроект со списком является явно избыточным. У Администрации уже есть правовые механизмы для санкций в отношении обозначенных и любых других лиц. Эти механизмы - Закон им. Магнитского 2012 г., Глобальный закон им. Магнитского 2016 г., исполнительный указ № 13818 и др.

🔸4. Аналогичный законопроект пока не появился в Сенате. Это косвенный признак того, что инициатива сырая. И даже если он там появится, это ничего не гарантирует в плане прохождения. Есть законопроекты, которые перевносятся в обе палаты годами. И ничего не происходит.

Вместе с тем, игнорировать движения в Конгрессе тоже нельзя. Причины следующие:

🔹1. Администрация иногда действует на упреждение. Она "считывает" предложения Конгресса и они чудесным образом появляются в решениях исполнительной власти. А потом чиновники говорят Конгрессу: ну вот, Вы только предложили, а мы уже давно исполнили. Так происходит не всегда. Но бывает. В т.ч. по России.

🔹2. Списки могут копироваться и автоматически кочевать из проекта в проект. Это как в Советском Союзе. Попал в плохой список, начались проблемы.

🔹3. Списки могут некритично восприниматься журналистами и партнерами по бизнесу, которые не знают тонкостей принятия решений в США. То есть они наносят репутационный ущерб самим фактом своего появления.

Текст законопроекта здесь:

https://amendments-rules.house.gov/amendments/MALINJ_040_xml210914130344384.pdf

🇷🇺🇨🇳🇦🇫 В рамках ШОС и других региональных форумов Китай и Россия выступают в качестве несомненных лидеров региона вокруг Афганистана. Поэтому они естественным образом заинтересованы как в координации позиций региональных игроков, так и в том, чтобы их собственные интересы не столкнулись в Афганистане.

Общие угрозы и интересы России и Китая в Афганистане, а также сценарии развития геополитической ситуации проанализировал Андрей Казанцев в своей новой статье для РСМД.

1. Нейтральность Афганистана и отсутствие на его территории иностранных войск.

Сегодня Россия и Китай заинтересованы в том, чтобы поддерживать безопасность в регионе собственными силами и с привлечением региональных держав. Вывод американских войск из Афганистана формирует для этого благоприятную внешнюю ситуацию, хотя и создает определенные риски.

2. Безопасность Центральной Азии.

Как союзник по ОДКБ Россия гарантирует безопасность Казахстану, Кыргызстану и Таджикистану, а также имеет на их территории военные базы и разнообразные военные объекты. Пекин формально не связан обязательствами по обеспечению безопасности стран Центральной Азии, хотя сейчас развивается формат военного сотрудничества по линии КНР — Пакистан — Таджикистан — Афганистан. Кроме того, центральноазиатские страны являются членами ШОС.

3. Борьба с террористическими угрозами трансграничного характера.

Существует угроза возвращения боевиков с Ближнего Востока и Афганистана через Центральную Азию в Россию. Для КНР актуально просачивание боевиков в Синьцзян по тем же потенциальным коридорам.

4. Обеспечение стабильного экономического развития Центральной Азии для нейтрализации нетрадиционных угроз безопасности.

Поскольку границы государств — членов ЕАЭС открыты, любая дестабилизация в центральноазиатских странах, вызванная обострением ситуации в Афганистане, может спровоцировать приток беженцев и создать другие серьезные проблемы для России. Китай заинтересован в стабильном развитии стран Центральной Азии, экономически, культурно и исторически тесно связанных с СУАР.

5. Миграционные потоки и межчеловеческие связи.

В регионе растет кризисный потенциал. Импульс нестабильности из Афганистана может оказаться триггером, который по «эффекту домино» запустит серию негативных процессов, в том числе в сфере миграции, которые могут затронуть территорию России и даже усилить кризисные тенденции на границах Союзного государства и ЕС. Миграционные потоки между КНР и Центральной Азией не столь интенсивны, однако межчеловеческие контакты между жителями СУАР и народами Центральной Азии достаточно активны.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/perspektivy-i-stsenarii-razvitiya-situatsii-v-afganistane-interesy-rossii-i-kitaya/

28 сентября 2021 года в 11:00 состоится первый научно-практический семинар, посвященный исследованию актуальных проблем международных отношений, организованный РСМД совместно с ИМЭМО РАН и журналом "МЭиМО".

Подробнее

🇦🇺🇬🇧🇺🇸 На прошлой неделе словно из-под воды вынырнула крупнейшая за последний год новость в области международного военно-технического сотрудничества и, возможно, одна из важнейших с геополитической точки зрения. США, Австралия и Великобритания оформили свои отношения в новый военно-политический блок AUKUS, первой публично озвученной целью которого стало создание для австралийского флота атомных подводных лодок.

Александр Ермаков @nuclear_stormbringer анализирует ситуацию, рассказывает об истории обновления подводного флота Австралии, подробно объясняя «чешуйный интерес» каждой из сторон.

Разработка проекта атомной субмарины эксклюзивно для Австралии с нуля (точнее по чьим-то нереализованным заготовкам) видится крайне маловероятным, так как это будут лишние траты и противоречие с декларированными целями взаимной выгоды и укрепления интеграции «англосаксонских морских демократий». Эксперт предполагает, что наиболее логичным и оптимальным выбором будет разработка проекта атомной субмарины для Австралии на основе английской SSN(R) при широком участии американских специалистов. При этом в серии сначала могут идти австралийские лодки, а потом — британские.

Выделяет данную новость с точки зрения России и то, что пресловутые «англосаксы» хоть и блокируются, и вооружаются, но столь ярко и откровенно не против Москвы, а против Пекина, что традиционные отповеди и возмущения выглядят тут странно и ни к месту. Россия столь слабо и невнятно декларирует свои интересы в регионе, что их и ущемить каким-то образом трудно. Более того, можно использовать складывающуюся ситуацию как прецедент, как новый опыт нахождения на периферии, а не на фронте разворачивающейся холодной войны. Идеальным было бы постараться заместить австралийскую долю поставок минеральных ресурсов в Китай и воспользоваться очередной обидой ЕС на заокеанского партнера.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/atomnyy-antikitayskiy-barernyy-rif/

Наша общественность серьезно возбудилась от очередного творения конгрессмена Бреда Шермана. 🇷🇺😳🇺🇲

Он внес в Палату представителей Конгресса США законопроект, предполагающий запрет американским физическим и юридическим лицам совершать операции с российскими суверенными бондами. Причем как на первичном, так и на вторичном рынке. Все это за предполагаемое вмешательство России в американские выборы.

Возбуждение СМИ, инвесторов и экспертов понятно. После встречи Путина и Байдена в Женеве сложилось мнение, что американцы уже отработали тему вмешательства в указе Байдена № 14024.

Поправка Шермана привела к слому шаблона. Как же так!🤷‍♀️ Вроде ничего такого не произошло. А грозят новыми санкциями!😢

Разбираемся, что означает проект Шермана. И почему к нему надо относиться спокойно. 😎

🔸1. Бреду Шерману не в первой вносить такие проекты. Можно сказать, что он даже "специализируется" на теме вмешательства и российского долга. В 2019 г. он тоже предлагал похожую поправку. Мысль была проста. Законопроект DETER о комплексном наказании РФ за вмешательство в выборы имел мало шансов на прохождение. Шерман решил взять из DETER самое вкусное - санкции в отношении долга. И провести их через оборонный бюджет 2020 г. Ведь закон о бюджете будет принят в любом случае. А с ним прицепом пойдет и поправка. Идея получила одобрение в Палате представителей. Но дальше не полетела. Хотя шума тогда у нас тоже было очень много. То есть похожий прецедент был в гораздо более сложных политических условиях. И он закончился пшиком.

🔸2. Вряд ли нужно рассматривать поправку Шермана как выверенную линию Вашингтона. Это не так. Да, Администрация и Конгресс взаимодействуют по вопросам внешней политики, включая санкции. Но они же являются яростными конкурентами. Толкование первой и второй статьи Конституции США, раскрывающих полномочия президента и Конгресса, до сих пор является камнем преткновения. Конгресс ревностно относится к попыткам президента вести свою линию и периодически заявляет о себе как о самостоятельном центре принятия решений. Более того, Конгресс является коллективным органом власти. И у отдельных конгрессменов тоже есть свои представления. Которые они и выражают в форме законопроектов.

🔸3. Число законопроектов Конгресса по санкциям колоссально. Это рядовое, рутинное явление. По нашим подсчетам за последние 2 года таких проектов было более 300 по самым разным темам. Это только те, где предлагаются конкретные санкции. Еще больше тех, где требуются различные отчеты по выполнению существующих санцкионных программ. Поправка Шермана - один из множества эпизодов.

🔸4. Есть большие сомнения в том, что законопроект поддержит Администрация. Даже несмотря на то, что Бред Шерман - демократ. Весомого повода для эскалации пока нет. Новые запреты навредят американским инвесторам. Вторичных санкций в отношении иностранцев за покупку российского долга законопроект не предполагает (пока). Получится, что российские суверенные бонды смогут покупать все, кроме американцев. Об этом Минфин США предупреждал еще в 2018 г. в своем отчете Конгрессу.

🔸5. Ряд положений законопроекта уже реализован на практике. Например, Указ 13848 и так подразумевает доклады директора Национальной разведки о вмешательстве после каждых федеральных выборов. Более того, есть, как минимум, два прецедента таких отчетов. Конечно, в американской практике есть случаи, когда Конгресс кодифицирует указы президента. Но в проекте Шермана это выглядит сыро и топорно. Как будто об указе 13848 и опыте его применения он ничего не знает.

В сухом остатке. Проект либо не пройдет. Либо потребует серьезной доработки, в т.ч. в рамках консультаций с Администрацией и Сенатом. Пока такой активности не видно. И законопроект представляется частной инициативой, имя которым - легион.

В общем, продолжаем следить. Но спокойно. Без предыханий.

А пока почитайте архивный материал о творениях Бреда Шермана в 2019 г.📙

https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/popravka-shermana-melnitsa/

🇰🇵 В КНДР все под контролем. В нынешних условиях тяжёлых экономических испытаний господствующий государственный, централизованный экономический уклад укрепляется ещё больше, а эксперименты с рыночным укладом сворачиваются.

Александр Воронцов, анализируя развитие внутриполитических процессов в КНДР в 2021 г., выделяет следующие пункты:

— Ким Чен Ын не на словах, а на деле вернулся к классической модели партийно-политической работы, присущей социалистической государству. Лозунг, который он провозгласил, придя к власти, — «все должны заниматься своим делом» — в целом выполняется. При этом у армии были отобраны ряд приобретенных в предшествующий период «военно-ориентированной политики», но не свойственных ей функций активного участия в политике, внешнеэкономической деятельности и т.д.

— В качестве главной задачи всех партийных форумов 2021 г. была поставлена цель достижения максимальной (ещё более высокой, чем ранее) мобилизации членов партии, партийного актива, всего населения для решения поставленных восьмым съездом и конкретизированных на последующих пленумах задач по адаптации экономики страны к условиям блокады и чрезвычайных экономических трудностей.

— Происходит ориентация партийного актива на поиск творческих, новых решений по преодолению трудностей за счёт собственных резервов, поиск новых людей, способных генерировать подобные новые решения и новые способы, методы работы, выдвижение этих новых руководителей на более высокие посты. Эта задача выдвинулась в разряд высших приоритетов. Главная идея — работать по-старому в новых кризисных условиях не получается и нельзя, кто не может найти новые эффективные способы работы, должен уйти из руководства на всех уровнях.

— При этом, объём трудностей, с которыми КНДР сегодня столкнулась, при всей их болезненности, по оценкам её руководства, пока ещё не достиг того уровня, который возник в период «трудного похода» 1990-х гг. Аналитики, внимательно отслеживающие формулировки, звучавшие на вышеупомянутых партийных форумах, фиксируют, что определение «второй трудный поход» пока не прозвучало.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/v-kndr-vse-pod-kontrolem/

🇳🇴🌹 Высока вероятность, что впервые с 1959 г. все пять стран Северной Европы — Дания, Исландия, Норвегия, Финляндия и Швеция — как оплоты государства всеобщего состояния, социального равенства и баланса правых и левых сил будут управляться левоцентристскими правительствами.

13 сентября 2021 г. в Норвегии состоялись парламентские выборы, по итогам которых относительное большинство голосов получила возглавляемая Йонасом Гар Стёре оппозиционная Рабочая партия — 26,4%. Ее союзники — Партия Центра, Социалистическая левая партия и «Красные» — набрали 13,6%, 7,5% и 4,7% соответственно. Таким образом, оппозиционный левый фланг норвежского Стортинга (однопалатный парламент Королевства) получает 97 и 169 депутатских мандатов, обеспечивая себе необходимое большинство для формирования коалиции. Присоединиться к будущему блоку, несмотря на ряд разногласий, может Партия зелёных, набравшая 3,9% голосов (3 места).

Сейчас главе Рабочей партии Й.Г. Стёре предстоит вести коалиционные переговоры. Камнем преткновения в них могут стать разногласия по поводу отношений с ЕС, климата, и особенно — будущего норвежской нефтедобывающей отрасли.

Сергей Андреев подводит итоги норвежских выборов, анализирует возможные изменения во внутренней и внешней политики Норвегии.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/vozvrashchenie-levoy-koalitsii-norvegii/

Исторический опыт Запада, смыкаясь с худшими элементами советской практики, перестает быть reference point в наших внутренних дебатах о демократии и путях развития, судьба которых, как никогда прежде, остается в наших руках — пишет Чрезвычайный и Полномочный Посол России Александр Крамаренко в статье о развернувшейся борьбе за «европейское наследство».

Нам навязывают новую/старую геополитическую игру, подвешивая нас между разрядкой на своих условиях и аналогом Карибского кризиса на наших западных границах. Ее надо принять, но «перебить» ее стратегические правила посредством реализации своей идентичности и своего исторического наследия, определяющих нашу судьбу. Мы не должны допустить того, чтобы крушение западного «здания» затронуло наше развитие и наше будущее. И быть готовыми, интеллектуально и политически, к новому этапу общеевропейского строительства.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/transgendernaya-amerika-borba-za-evropeyskoe-nasledstvo/

Интерес к высоким широтам со стороны самых разных международных игроков невозможно не заметить. Он касается как удивительных природных богатств Приполярья, так и военно-политического контроля над различными районами Арктики...

Свою деятельность в Арктике пытаются координировать на высоком уровне Китай, Южная Корея и Япония. Можно сказать, что ведущие экономики мира выстроились на низком старте, ожидая начала «гонки» за влияние в Арктическом регионе.

Однако представление о таком соревновании ложно. Ни одна из неарктических держав не сможет реализовать свои амбиции в высоких широтах вне консенсуса и содействия со стороны стран региона. И в этом отношении роль Арктического совета невозможно переоценить. Он останется главной площадкой для обсуждения вопросов сотрудничества и согласования позиций полярной «восьмёрки». С этим придётся считаться всем.

Чрезвычайный и Полномочный Посол России, ректор @DipacademyMID Александр Яковенко о значении Арктического совета и задачах России во время председательства в этой международной организации.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/arkticheskiy-sovet-vse-uzhe-pridumano-dlya-regionalnogo-sotrudnichestva-k-25-letiyu-obrazovaniya-ark/

О долгосрочных последствиях решения о формировании AUKUS пишет для @carnegieru Андрей Кортунов.

Прежде всего, неожиданный для всех и несколько эпатажный для европейцев запуск AUKUS подтвердил: противостояние с Китаем — это абсолютный и неоспоримый приоритет американской внешней политики для администрации и Байдена, и, по всей видимости, нескольких последующих.

Для России это означает, что любые ее действия отныне будут рассматриваться Вашингтоном в контексте американо-китайского противостояния. Например, Белый дом, скорее всего, будет смотреть сквозь пальцы на ВТС Москвы с Дели и Ханоем, видя в этом способ укрепить региональные противовесы Пекину. А вот продолжающееся содействие России программам модернизации китайских ВМС будет, наоборот, рассматриваться под лупой и может стать основанием для новых санкций в отношении обеих стран.

Старый миф об универсализме и о глобальных возможностях НАТО был в очередной раз опровергнут в Афганистане. Поэтому AUKUS не стоит воспринимать как адаптированное и сокращенное издание НАТО в бумажной обложке для азиатского читателя. Это скорее попытка найти современную альтернативу НАТО. Судя по всему, AUKUS будет так же отличаться от НАТО, как мобильный дом-прицеп отличается от бетонного бункера.

Снижение роли НАТО для американской стратегии в исторической перспективе представляется практически неизбежным. Однако не вполне очевидно, что всемерное ослабление НАТО соответствует долгосрочным российским интересам, если на смену НАТО придут конструкции типа AUKUS. По крайней мере, в НАТО существуют детальные и четко прописанные процедуры принятия решений, механизмы поиска компромиссов между многочисленными участниками альянса. Решения, исходящие от НАТО, могут быть малоприятными для Москвы, но они, как правило, последовательны и предсказуемы. А вот от облегченных структур типа AUKUS можно ждать любых фортелей и импровизаций, неизбежно умножающих политические риски.

Создание AUKUS предполагает, что приоритеты США по-прежнему состоят в контроле над океанскими коммуникациями. Установить надежный контроль над сухопутными транспортными коридорами в Евразии Соединенные Штаты не в состоянии, да в этом и нет необходимости — основные мировые грузопотоки в обозримой перспективе будут идти морем. Поэтому именно Мировой океан, а не континентальное пространство Евразии — основное поле битвы между США и Китаем.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/zarnitsa-dalekoy-grozy-chto-oznachaet-dlya-rossii-novyy-soyuz-ssha-avstralii-i-britanii/