Чем в большем объеме институты власти контролируют народ с помощью разных инструментов и ограничений — тем сильнее они демонстрируют свое недоверие обществу, автоматически вызывая ответную идентичную реакцию недоверия с его стороны. Коронавирус послужил той самой «последней каплей» для многих государств и обществ, окончательно разрушив взаимное доверие, которое и до него уже было неустойчивым.

Наталья Еремина анализирует проблемы массовых протестов, охвативших мир. Эксперт считает, что решение проблемы лежит в пределах идеи, которая могла бы объединить общество. Для США эта идея ранее заключалась в представлении о глобальной роли американской нации, для ФРГ и Франции — о ядре ЕС. Размывание этих идей ведет к ослаблению других ценностных установок. Тем более, что они вступили в конкуренцию с идеями сильной нации — государства-нации. Помимо этого, возникли конфликты между США и их союзниками в лице ФРГ, Франции, которые теперь оспаривают величие американской нации. И новых идей нигде нет совсем. Но они необходимы. Но за счет чего и на каком основании эти новые идеи будут создаваться, судя по текущим событиям? Скорее всего, на основе все тех же противопоставлений, причем есть стремление вовлечь в этот спор все общество по принципу: кто не с нами, тот против нас. Так что вряд ли можно ожидать в дальнейшем улучшения ситуации. Ящик Пандоры уже открыт.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/perestroyka-versus-revolyutsiya-sboy-v-upravlenii-ili-krizis-politicheskoy-sistemy/

У Европейского союза упрощенное видение евразийской интеграции как чисто российского проекта, являющегося своеобразным воплощением «Советского союза 2.0». В результате мы видим, что Европейский союз пытается выстраивать взаимодействие с государствами-членами ЕАЭС исключительно на двусторонней основе, ограничиваясь диалогом с Евразийской комиссией по чисто техническим вопросам. В этом плане Европейский союз допускает непростительную ошибку, поскольку Евразийский экономический союз обрел собственную идентичность, а объем переданных государствами-членами на наднациональный уровень суверенных полномочий демонстрирует, что ЕАЭС стал самостоятельным игроком. Следовательно, вне двусторонних контактов будет оставаться все большее количество сфер, где компетенции переданы на уровень ЕАЭС.

В интервью для РСМД начальник экспертно-аналитического отдела Суда ЕАЭС, зав. Евразийским сектором ЦКЕМИ НИУ ВШЭ Кирилл Энтин рассказал об общих вопросах современного этапа интеграции Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и о более специальных проблемах механизма разрешения споров

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/interview/evraziyskiy-ekonomicheskiy-soyuz-obrel-samostoyatelnuyu-identichnost/

🇹🇷🇾🇪 Устойчивый интерес Турции к Йемену последнее время трактуется исследователями по-разному. Одни связывают его с реализацией доктрины неоосманизма, другие — со стремлением максимально утвердить влияние Анкары в Исламском мире. В материале Леонида Цуканова и Салема Небрас Адель Мохаммеда анализируются основные аспекты политики Турции в отношении Йемена, а формулируется причина сохранения ею «ограниченной вовлеченности» в йеменский конфликт.

Эксперты считают, что, скорее всего, Анкара не ставит себе целью достижение тотального доминирования в Йемене (военно-политического или экономического) – особенно с учетом внимания к последнему со стороны Китая. Если внимательно посмотреть на предпринимаемые Турцией шаги, можно заметить, что порядка 90% из них – меры символического характера. Следовательно, сохранение турецкого внимания к Йемену можно трактовать как ответный ход после формирования антитурецкого фронта. Создание нестабильного (прежде всего, идеологически) звена внутри арабского мира вынуждает основных участников конфликта «повышать ставки» и бросать основные силы на сохранение позиций, что усложняет координацию действий в Ливии, на которую Анкара сделала основную ставку в своей игре.

https://russiancouncil.ru/blogs/ltsukanov/motivy-turetskoy-strategii-v-yemene/

🇸🇾 На пути преодоления кризиса в Сирии остается много препятствий. Цель международных участников урегулирования, включая Россию, прозрачна: прекращение боевых действий и восстановление сирийской государственности. В то же время между посредниками возникает немало расхождений, вызванных разными трактовками причин глубокого кризиса сирийской государственности.

В основе продолжающейся дискуссии вокруг сирийской проблемы лежит ключевой вопрос послевоенного урегулирования — доверие к власти и общественная солидарность.

Сложность урегулирования кризиса сирийской государственности во многом обусловлена утратой Дамаском необходимого уровня консолидированности: в настоящее время он не способен предложить проект восстановления территориально-политического пространства САР. Разумеется, это затрудняет выработку общенациональных параметров политического урегулирования и индивидуальных подходов к различным типам оппозиции. Необходимый репертуар форм коммуникации с гражданами подменяется применением властями неизбирательного насилия. Это лишает центр легитимности и усиливает механизмы межгрупповой солидарности оппозиционных акторов разного типа. Складывающаяся ситуация подталкивает центр к поиску новых внешних и внутренних посредников с целью прекращения боевых действий.

Александр Козинцев анализирует, что мешает сирийскому урегулированию.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/peripetii-siriyskogo-uregulirovaniya-kak-sobrat-mozaiku-identichnostey-/

🇨🇳Технологии в Китае. Еженедельный дайджест

Представляем еженедельный дайджест по актуальным новостям в сфере бизнеса и технологий Китая от @ChinaCompass.

🀄️ Дело не в тебе, дело во мне. Последствия новых правил экспорта технологий из Китая
28 августа Министерство торговли и Министерство промышленности и информационных технологий опубликовали обновленный Список технологий, запрещенных к экспорту или экспорт которых ограничен. Пока рано делать выводы о долгосрочном влиянии этого шага, но эксперты полагают, что, с одной стороны, это поможет защитить компании в других секторах от судьбы TikTok, а с другой, может препятствовать экспорту наиболее передовых китайских компаний, стремящихся стать глобальными игроками.

🇮🇳🇨🇳 Правительство Индии блокирует еще 118 китайских приложений из-за территориального спора
2 сентября Министерство электроники и информационных технологий (MEIT) объявило о запрете 118 китайских приложений, подозреваемых в причастности к деятельности, которая ставит под угрозу суверенитет и целостность Индии, ее оборону, национальную безопасность и общественный порядок. Представитель Министерства торговли Китая заявил, что Индия злоупотребила национальной безопасностью, наложив «дискриминационные ограничения» на китайские компании. КНР надеется на решение данной ситуации. Под запрет попали: Baidu, WeChat, PUBG, Alipay, Taobao и ряд других популярных игр и приложений.

🇺🇸🇨🇳Трамп рассматривает возможность внести SMIC - крупнейшего в Китае производителя чипов - в черный список Министерства торговли США
В этом случае американским поставщикам компании необходимо будет приобретать специальные лицензии, чтобы вести бизнес со SMIC. Этот шаг может серьезно замедлить усилия Китая по импортозамещению в этой критической для современного компьютерного оборудования отрасли. Это повлияет на потенциал Китая буквально во всем: от способности предлагать потребителям современные смартфоны, до разработок в области 5G и систем наведения для ракетной техники. Хотя Белый дом не привел оснований для подобного шага, полагают, что причиной возможных санкций могут стать связи SMIC с НОАК (по этой логике Китаю необходимо перестать покупать продукцию Tesla и Boeing).

🛰 Маленькая звездочка Большой медведицы
В Пекине инженеры объявили о создании самого маленького чипа для геолокационных систем в мире – с технологическим процессом всего 22 нанометра. По словам конструктора чипа Чжоу Жусиня (周儒欣), чип будет самым передовым в мире в своем классе. Кроме того, он будет еще и самым энергоэффективным, сможет принимать сигналы ГЛОНАСС и GPS, а также повысит точность геолокации в рамках Бэйдоу. Чип будет устанавливаться на беспилотные транспортные средства и в робототехнику.

🚀 Китай запустил свою секретную космическую миссию
4 сентября состоялся пуск с китайского космодрома Jiuquan (酒泉) ракеты Changzheng-2F с экспериментальным многоразовым космическим аппаратом на борту. Мероприятие проходило в строжайшей секретности, поэтому подробности запуска неизвестны. Однако есть основания полагать, что запуск состоялся в рамках пилотируемой программы. Вероятно, был запущен китайский аналог американских шаттлов, крылатый космоплан Shenlong (神龙), который Китай разрабатывает уже на протяжении нескольких лет. Если это так, то это большой шаг вперед для китайской космонавтики.

На днях прошла новость о расширении санкционного списка лиц, в отношении которых применяются специальные экономические меры в связи с недружественными действиями Украины. Он расширился на 41 лицо. В него вошел и бывший президент Украины П. Порошенко. Событие вроде бы рядовое. Но с точки зрения развития российской политики санкций (специальных экономических мер) оно представляется важным. Украина - единственная страна, против которой Россия применяет блокирующие санкции. То есть активы фигурантов списка на территории нашей страны замораживаются. Норма о блокировании в нашей практике появилась сравнительно недавно . Она отражена в Постановлении Правительства №1300 от 1 ноября 2018 г. До того Россия блокирующие санкции не использовала, а применяла в качестве ответных контрсанкций торговые ограничения. В основном они касались импорта продовольствия и некоторых других товаров из стран-инициаторов санкций против РФ. Введя практику блокирующих санкций, Россия пошла по пути мирового мейнстрима . Блокирующие финансовые санкции уже давно применяются США и ЕС. "Великий и ужасный" SDN-лист США - это как раз о блокирующих санкциях. Однако практика их использования в России делает только первые шаги. Помимо отсутствия опыта применения против других стран (за исключением Украины), есть и ряд других сложностей. Например, в принуждении (enforcement) российских лиц к исполнению режима российских блокирующих санкций. Частично пробел заполняется новым законопроектом о внесении поправок в законодательство о специальных экономических мерах (он появился на портале Государственной Думы 27 июля). Но и над ним требуется большая дополнительная работа. Очевидно, что глобальное влияние российских блокирующих санкций будет значительно меньше американских с учетом разного экономического веса. Однако их точечное использование может быть вполне болезненным для отдельных организаций и лиц. https://www.rbc.ru/politics/04/09/2020/5f5291169a7947b1408b6d98

🇷🇺🇩🇪 16 апреля 2022 г. исполнится ровно 100 лет с момента подписания Рапалльского договора между Германией и РСФСР (СССР). Этот документ фактически заложил основы экономического сотрудничества между двумя странами, оказавшимися в непростой международной ситуации Версальского мира, возникшего на руинах Первой мировой войны. Для советской дипломатии заключение Рапалльского договора стало настоящим прорывом, поскольку фактически означало завершение международной изоляции большевиков. Для немецкой стороны договор стал первым полноценным и равноправным документом в международной сфере, заключенным после подписания Версальского мира.

Уникальность Рапалльского договора проявилась и в том, что фактически возник прецедент, когда внешняя конъюнктура, обусловленная определенным субъективизмом и избирательностью в части выдвижения политических и финансовых требований, натолкнулась на прагматизм текущей экономической политики.

Андрей Соболев анализирует события столетней давности и развитие отношений с Германией с 1991 г., когда ФРГ одной из первых ведущих стран мира признала Российскую Федерацию в качестве государства — продолжателя СССР. И здесь опять сыграл роль экономический прагматизм.

На этом фоне довольно характерной видится ситуация с «Северным потоком – 2» — очередным знаковым международным проектом с участием России и Германии, призванным гарантировать энергобезопасность ЕС и за счет дополнительных объемов газа с российских месторождений обеспечить стабильность европейских цен на электроэнергию и достичь амбициозных климатических целей. Одержит ли экономическая прагматика победу над субъективизмом и объективной реальностью и в этом случае?

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/k-budushchemu-yubileyu-rapallo-i-ekonomicheskiy-pragmatizm/

⛴🇷🇺 С 1 января 2021 г. морские администрации ряда стран начнут проверки заходящих в их порты судов на предмет выполнения рекомендаций Международной морской организации (ИМО) по кибербезопасности. У судов под Государственным флагом Российской Федерации в иностранных портах с этого момента могут возникнуть риски санкций за невыполнение рекомендаций ИМО по кибербезопасности. Невыполнение рекомендаций по кибербезопасности может послужить причиной отказа российскому судну в коммерческом контракте со стороны фрахтователя. Тарифные ставки страхования морских грузов, вероятно, будут отличаться для судов, выполняющих и не выполняющих рекомендации по кибербезопасности, что может снизить конкурентную способность российского флота.

С 2021 г. киберинциденты на интерфейсе судно/порт будут рассматриваться через призму рекомендаций по кибербезопасности. В результате наши порты могут признаваться небезопасными с точки зрения кибербезопасности (аналогия с перечнем небезопасных с точки зрения охраны портов) и судам, заходящим в такие порты России или побывавшим в них, будут рекомендоваться повышенные меры кибербезопасности. Соответственно, это повлияет на экономическую привлекательность портов и стоимость перевозок из и в них. Кроме того, невыполнение РФ международных норм может служить поводом для санкций как в отношении РФ — члена ИМО, так и портов РФ.

Весьма тревожный комментарий начальника ФБУ «Служба морской безопасности» Сергея Семенова о ситуации с морской кибербезопасностью в России.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/cybercolumn/morskaya-kiberbezopasnost-situatsiya-problemy-i-riski/

🇧🇾 Белорусская власть смогла устоять, применив тактику, блестяще реализованную одним известным белорусским генералом в период афганской кампании Советского Союза. Тогда в Кабуле афганские власти столкнулись с женским бунтом: уставшие от тягот войны женщины заблокировали административные здания, парализовав их работу. Разгон женского протеста в мусульманской стране принес бы чудовищные издержки, и афганские власти три дня колебались. Тем не менее накал страстей не спадал, и власть все более склонялась к силовому варианту как неизбежному злу. Белорусский генерал, который в то время был советским военным советником в Кабуле, взял инициативу на себя и предложил просто раздать протестующим портреты Наджибуллы, которых на складах было в изобилии. И это сработало — весь следующий день протестующие ожесточенно рвали портреты, а к вечеру, удовлетворенные, разошлись по домам. Протест прекратился.

Сегодня белорусская власть шаг за шагом восстанавливает внутреннюю легитимность. Протесты постепенно теряют свою массовость, неуклонно превращаясь во флеш-мобы. Отдельным вопросом остается внешняя легитимность. В обозримом будущем на Западе она не обретается, но Минску для точки опоры вполне достаточно будет России, СНГ и Китая. При этом политика Запада вряд ли будет монолитной в долгосрочной перспективе по внутренним причинам. Грядущие президентские выборы в США, собственно, и формирующих политику Запада, имеют все шансы превратиться в перезапуск американской политсистемы. Сегодняшняя реальность, когда более уместно говорить о конкуренции американских политик в отношении остального мира, де-факто осуществляемых различными ведомствами, с выборами с большой вероятностью не исчезнет и даже может усилиться, тем самым обеспечивая Европе большую свободу рук. Применительно к Беларуси это будет означать и возможную трансформацию общеевропейской политики, локомотивом которой в новой реальности будут уже не Польша и страны Прибалтики, а Германия с Францией.

Кирилл Коктыш о Беларуси после выборов.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/belarus-posle-vyborov-emotsii-vyplesnulis/

⚡⚡ Развитие дела Навального в США.
Можно считать, что механизм подготовки санкций против России по этому делу запущен. Вопрос поставлен перед Д. Трампом в Конгрессе США.
Члены Комитета по международным делам Палаты представителей Конгресса США Элиот Энел и Майкл МакКоул написали официальное письмо Д. Трампу.
Конгрессмены требуют от исполнительной власти расследования инцидента, ссылаясь ст. 306 Акта о химическом и бактериологическом оружии 1991 г. (CBW Act). Естественно, в письме указано, что А. Навальный - ведущий российский политический активист. И отравлен он был "Новичком", который использовался в Солсбери в 2018 г. (в письме это подается как факт, не требующий дополнительных доказательств). Такой сценарий действий Конгресса был наиболее вероятным.
Для России и российско-американских отношений - это плохой поворот. Конгрессмены хотят, чтобы CBW Act был задействован по сценарию Солсбери. Конкретно это означает следующее:
- В течение 60 дней президент должен дать заключение о том, что зарубежное правительство использовало химическое оружие против своих граждан. Такое заключение он должен будет передать Конгрессу в виде отчета.
- Далее президент обязан (shall) ввести первый раунд санкций. По опыту Солсбери они были для России довольно безболезненны. Речь о блокировании зарубежной помощи (мы в ней не нуждаемся). О поставках вооружений (мы их делаем сами) и финансировании этого процесса (производим на свои). Об отказе в правительственных кредитах (не берем). Об ограничениях в поставках двойных технологий (они и так под ограничениями с 2014 и 2018 гг.).
Дальше несколько хуже. В течение 3 месяцев президент должен дать заключение о том, что страна больше химическое оружие не использует. А для этого оно должно дать соответствующие гарантии, включая инспекции ООН или других международных структур.
Понятно, что Россия на свою территорию никаких инспекторов допускать не будет. И с повинной являться тоже. Поэтому президент будет обязан запустить второй раунд.
Он должен будет применить как минимум 3 вида санкций из 6.
- Блокирование программ помощи стране через международные институты (не нуждаемся)
- Запрет банкам США кредитовать страну. Это для нас хуже. Потенциально может означать запрет на операции с российским суверенным долгом.
-Экспортные ограничения (терпимо).
-Импортные ограничения (терпимо).
- Понижение дипломатических отношений (сокращать численность персонала консульств и посольств уже дальше некуда. Но нет предела "совершенству". Могут быть введены ограничения на передвижение дипломатов. В крайнем случае, отозван посол. Но не думаю, что до этого дойдет).
- Ограничения против авиакомпаний страны в отношении их доступа в США (то есть российские компании перестанут летать в Америку).
По опыту Солсбери Д. Трамп уже применял этот закон. В прошлогоднем указе 13883 от 1 августа 2019 г. Впрочем, в весьма мягкой форме. Был выбран пункт о блокировании помощи, торговые ограничения (весьма минимальные). Самым неприятным стал запрет на операции с нашими облигациями, номинированными в иностранной валюте. Но их доля невелика. Так что эффект тоже был небольшим.
Сейчас от Трампа будут требовать более жестких мер. И дело может дойти до более серьезных ограничений по долгу. Хотя самим США это не выгодно, по политическим причинам такие ограничения могут быть введены.
В этом свете по-новому играет фактор выборов. Скорее всего, демократы будут требовать более жестких мер (в духе "а мы вам говорили!"). Но и у республиканцев для мягкости никаких резонов нет.
Кроме того, опять встанет вопрос о DASKA. Там есть "химические статьи". Законопроект могут начать совершенствовать и дорабатывать.
Очевидно, что российские сомнения в фактологической базе услышаны не будут.
К химической тематике наверняка добавится и сюжет о демократии и правах человека.
В любом случае, на американской стороне динамика для нас более неприятна, чем на стороне ЕС.

🇺🇸🇮🇷 Резонансным событием последнего времени стал серьёзный политический кризис вокруг СВПД по иранской ядерной программе. Результаты усилий делегации США на площадке ООН оказались плачевными — сначала в Совете Безопасности провалился американский проект резолюции о введении бессрочного оружейного эмбарго против Ирана, а затем подавляющим большинством членов Совбеза была купирована попытка американцев задействовать предусмотренный резолюцией 2231 специальный механизм по урегулированию споров для восстановления санкционного режима СБ ООН в отношении Ирана (так называемый snapback).

Налицо серьёзная недооценка американской стороной распределения позиций основных игроков по иранскому досье. В особенности это относится к постпреду США при ООН Келли Крафт, которая ещё в июне призывала Россию и Китай «присоединиться к мнению мирового сообщества, осуждающего поведение Ирана».

Получается так, что США своими действиями по подрыву международного права сами обеспечили себе фактическую изоляцию.

Иван Тимофеев @sanctionsrisk и Дмитрий Кику в статье для @valdaiclub анализируют, к чему приведёт кризис в Совете Безопасности ООН вокруг Ирана.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/ssha-v-izolyatsii-svpd-pod-ugrozoy-k-chemu-privedyet-krizis-v-sovete-bezopasnosti-oon-vokrug-irana/

Появление нового клондайка углеводородов часто оборачивается не только выгодой, но и дополнительными проблемами, поскольку природные ресурсы часто становятся источником конфликтов. Случай с восточной частью Средиземного моря не стал исключением, потому что свои права на часть богатств региона заявила ещё одна держава, которой официально не досталось ни одного кусочка от газового «пирога», поделённого европейскими странами. Речь идёт о Турции.

Борьба за ресурсы вполне укладывается в «неоосманистскую» внешнеполитическую концепцию Реджепа Эрдогана, в рамках которой Турция гораздо охотнее идёт на конфронтацию со странами Запада. Кроме того, «неоосманизм» предполагает укрепление регионального влияния Турции — обретение новых источников ресурсов в Средиземном море полностью коррелирует с такой задачей.

Проблема Анкары состоит в том, что если отталкиваться от формальных положений морского права, то Турция не имеет права на разведку и добычу потенциальных и уже открытых газовых месторождений в восточном Средиземноморье.

Несмотря на несколько острых инцидентов, вероятность открытого конфликта за газовые месторождения Средиземного моря невелика. Основная причина заключается в неравенстве сил. Турция оказалась в практически полной изоляции, и единственная договорённость, на которую может опереться Анкара, достигнута с нестабильным Правительством национального согласия Ливии. По другую сторону баррикад собралась целая коалиция государств, причём Греция и Франция уже проводили совместные военные учения.

Международно-правовые коллизии конфликта и роли игроков анализирует Артем Семенов.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/gaz-est-a-draki-net-gotova-li-turtsiya-voevat-za-resursy-sredizemnogo-morya/

🇸🇾🇷🇺 Сирийцы надеются, что Россия будет смотреть на ситуацию не только с точки зрения ее собственных интересов, а учитывая российские и другие интересы с точки зрения Дамаска в том числе.

Сегодня на сайте РСМД опубликован уникальный документ, в котором известный сирийский ученый Акиль Саид Махфуд делает попытку анализа основных позиций и взглядов, которых придерживается значительная часть населения Сирии, проживающего в регионах, контролируемых сирийским правительством и силами, поддерживающими президента Башара аль-Асада.

Для сирийцев присутствие России на их территории и ее роль в определении будущего Сирии является источником беспокойства и озабоченности — особенно на фоне роста напряженности в ситуациях, касающихся самой России, но не имеющих непосредственного отношения к сирийскому конфликту. Некоторые политические деятели и аналитики считают, что российское присутствие оказывает непосредственное воздействие как на характер войны, так и на будущее сирийского государства и общества. Имеются в виду в том числе и отношения Сирии с Турцией и их влияние на будущую судьбу Идлиба; отношения с США и курдами, в значительной степени определяющие ситуацию на территориях к востоку от Евфрата; отношения со странами, подписавшими с Сирией договоры и соглашения; позиции Сирии и расклад сил в южном регионе; отношения Сирии с Израилем и все последствия этих отношений для общей ситуации в стране. Даже осознавая значительные плюсы, обеспечиваемые этими отношениями и взаимодействиями, сирийцы отдают себе отчет в серьезных опасностях, которыми они чреваты.

Чего же сирийская сторона ждет от России?

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/chego-siriytsy-zhdut-ot-rossii/

🇯🇵 Недавнее решение Синдзо Абэ сложить с себя полномочия премьер-министра стало одним из наиболее значимых международных событий последнего времени. О том, какую уникальную сверхзадачу, кроме улучшения отношений с Россией, этот политик пытался решить, вернувшись в 2012 г. на пост премьер-министра, рассказывает Олег Парамонов.

С. Абэ, потративший значительную часть своих политических ресурсов на продвижение концепции ИТР, в качестве одной из приоритетных задач видел достижение качественного сдвига в российско-японских отношениях. Например, для западных партнёров Японии оказалось большим разочарованием то, как Токио участвовал в обозначившейся после украинского кризиса попытке изоляции России, ограничившись совершенно символическими шагами. Хочется надеяться, что Япония, являясь одним из главных «модераторов» концепции ИТР, и в дальнейшем будет заинтересована в том, чтобы данный мегапроект не стал дополнительным источником напряжения в российско-японских отношениях.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/indo-tikhookeanskaya-doktrina-sindzo-abe-osnova-budushchey-vneshney-politiki-yaponii/

🇷🇺🇸🇾 Отношения России с Сирией так, как они складывались с 2011 года по мере эскалации внутреннего конфликта, переросли в союзнический статус. Это признаётся руководством обеих стран и воспринимается как данность на Западе и в самом регионе.

Вместе с тем сложные сплетения всех взаимоотношений вокруг нынешнего положения в Сирии и вокруг неё вызвали у наших коллег и институциональных партнёров из Центра исследований и разработок в Дамаске некоторые вопросы. В чём причины тех «неопределённостей» и «сомнений», о которых в дружественном ключе размышляют сирийские политологи, задаваясь вопросом, не собирается ли Россия «оставить Сирию перед лицом возрастающего американского давления»?

Александр Аксененок считает, что официальные заявления с российской стороны не оставляют сомнений в её принципиальной позиции. Сохранение пунктов военно-воздушного и военно-морского базирования в Средиземноморье имеет стратегический характер, а значит для России нет «сценариев выхода». Другое дело — легализация «входа». Причём не только с точки зрения российско-сирийских правовых документов, но и в широком международном масштабе, что зависит уже не только от России.

Подробно о нюансах союзнических отношений России и Сирии.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/rossiya-i-siriya-nyuansy-soyuznicheskikh-otnosheniy/

Президент Трамп продлил на 1 год действие чрезвычайного положения по проблеме вмешательства в выборы. Шаг этот был неизбежным и даже формальным. Но в преддверии выборов в США важно обратить внимание на исполнительный указ 13848, который и был продлен. Для нас это важно, так как основная мишень по теме вмешательства - Россия.

Итак. В течение 45 дней после проведения выборов в США генеральный прокурор и секретарь государственной безопасности, во взаимодействии с другими ведомствами должны предоставить президенту отчет о факте вмешательства и степени вовлеченности в него зарубежных стран. В отчет могут вноситься правки с учетом новой информации.

Если такое вмешательство установлено, то секретарь Казначейства (министр финансов) во взаимодействии с госсекретарем, генпрокурором и секретарем госбезопасности вводит блокирующие санкции против физических и юридических лиц, так или иначе причастных к такому вмешательству. (Инструмент блокирующих санкций обладает большой гибкостью. Можно заблокировать отдельных "стрелочников", а можно внести в SDN крупные компании или банки, если обосновать их связь с вмешательством. Такие обоснования могут быть весьма "резиновыми").

Далее госсекретарь и секретарь Казначейства во взаимодействии с иными профильными ведомствами должны дать рекомендации президенту и необходимости использования иных санкций.

Речь идет о санкциях против как минимум одной компании из следующий секторов страны, чье правительство, по мнению ведомств США, участвовало во вмешательстве: финансовый сектор, ОПК, энергетика, транспорт, технологии или любой другой сектор, столь же значимы для экономики страны-цели. Причем в рекомендациях необходимо просчитать возможный ущерб от таких мер и обосновать их. Среди возможных санкций: блокирование, ограничение на экспортные лицензнии, запреты на кредитование со стороны финансовых институтов США, запреты на обмены валюты с участием лица под санкциями, запреты на трансфер кредитов и платежей, запреты на инвестиции в акции лица под санкциями, использование указанных санкций против руководства организации под санкциями, выдворение из США и т.п.

Указ 13848 был подписан Д. Трампом 12 сентября 2018 г. Он был масштабно задействован как минимум один раз - после промежуточных выборов в Конгресс в 2018 г. Тогда вмешательства не обнаружилось. Однако точечное применение санкций все же было. В частности, на днях в SDN включили одного гражданина Украины (по скандалу вокруг Байдена) и троих россиян, предположительно с "фабрики троллей". То есть применение указа может быть весьма широким.

Посмотрим, как пройдет 2020. На этот раз в числе потенциальных целей, кроме России, есть и Китай. Вряд ли американцы будут применять масштабные санкции без веских оснований. Но механизм создан. При этом атмосфера накалена и страсти кипят.

https://home.treasury.gov/system/files/126/election_eo_13848.pdf
182 KB

🇨🇳Технологии в Китае. Еженедельный дайджест

Представляем еженедельный дайджест по актуальным новостям в сфере бизнеса и технологий Китая от @ChinaCompass.

🇨🇳📵 Китай готов скорее закрыть TikTok в США, чем продать его под давлением Вашингтона
В пятницу три источника, осведомленных о статусе переговоров по сделке TikTok, заявили, что Пекин выступает против принудительной продажи американского подразделения TikTok и предпочел бы, чтобы приложение коротких видео было закрыто в США. Напомним, что после выхода новых правил по экспорту технологий, сделка о продаже TikTok должна быть одобрена правительством Китая. Трамп предъявил Bytedance ультиматум по закрытию сделки до середины сентября (то есть через несколько дней). В противном случае TikTok будет заблокирован в США.

🔥 Стандарты безопасности данных: новое поле «холодной войны» между Китаем и США
Министр иностранных дел КНР Ван И 8 сентября объявил о запуске глобальной инициативы по обеспечению безопасности данных. Ван И выразил надежду, что китайская инициатива послужит образцом для разработки международных правил безопасности данных и запустит процесс рассмотрения этой проблемы в глобальном масштабе. Факт обращения КНР к тематике международной безопасности данных - это важный и интересный поворот в противостоянии с США. Пока у Китая нет внутреннего законодательства в этой области (помимо закона о кибербезопасности 2017 г.).

✈️ ⚙️Стартовало серийное производство композитных деталей для самолета C919
Китайская аэрокосмическая научно-промышленная корпорация объявила о начале производства в провинции Цзянсу деталей планера первого китайского узкофюзеляжного пассажирского самолета C919, изготовленных из композитных материалов. Это событие ознаменовало серьезный шаг на пути к полномасштабному серийному производству планера (корпус воздушного судна без двигателей и бортовых систем) нового самолета, первые поставки которого планируется осуществить в 2022 году. Рынок узкофюзеляжных «ближнемагистралов» (Boeing-737, Aerobus A320, MC-21) на данный момент является самым быстрорастущим среди всех самолетов в мире.

🚀В Китае успешно испытали многоразовый космический аппарат
В КНР объявили о штатной посадке некого таинственного космического аппарата, который до этого провел два дня на орбите. Тем не менее, больше никаких деталей китайские власти не предоставили, сославшись на повышенный уровень секретности проекта. Отмечается, что китайский аппарат может быть похож на схожий американский под названием X-37B от компании Boeing, производящийся и испытываемый с начала 2000-х годов. До этого полета последняя попытка создать китайский многоразовый космический корабль датирована 2007-2011 гг.

🌐🤖 4 сентября в Китае стартовала ежегодная выставка – China International Fair for Trade in Services (CIFTIS)
На церемонии открытия CIFTIS 2020 глава КНР Си Цзиньпин выделил 3 вектора развития страны в сфере услуг: 1) Открытие рынка миру и импорт качественных услуг; 2) Развитие цифровой экономики и экономики совместного пользования; 3) Использование площадок как CIFTIS для обмена опытом между государствами.
Помимо этого, Си Цзиньпин призвал к созданию прозрачной и недискриминационной среды для развития бизнеса в сфере услуг, а также сообщил о готовности КНР к международному сотрудничеству в сфере интеллектуальной собственности.

Для наиболее интересующихся - с коллегами из Монтеррея и Питтсбурга запустили серию подкастов на всякие актуальные темы. Первый - о том, что в современном мире происходит с национализмом в широком смысле этого понятия. Гости - Андрей Кортунов и Анатоль Ливен, давние товарищи.

https://eng.globalaffairs.ru/articles/the-geopolitics-of-nationalism/

🇪🇺🇺🇸 Европейские политические элиты склоняются к выводу о том, что в любом случае, при любом исходе выборов в США, ЕС придется выходить на международной арене из тени США, решать вопросы суверенизации своей внешнеэкономической и внешнеполитической линии и вести дело к превращению из преимущественно экономического, финансово-экономического и валютного союза также и в военно-политический. Относительное ослабление Соединенных Штатов, очевидная утрата ими лидерства в ряде областей научно-технического прогресса и глобального развития, а также откровенная неприязнь и недоверие к Дональду Трампу, испытываемые европейскими политическими элитами, полагают в Брюсселе, дают для этого дополнительные стимулы.

Вместе с тем в ЕС отдают себе отчет в том, что США будут оставаться единственным надежным партнером и союзником стран региона, что единства в ЕС нет, и его будет крайне сложно добиться, особенно в условиях ограниченности ресурсов, имеющихся в распоряжении объединения. В Брюсселе очень внимательно следят за биржевыми индикаторами США, которые, казалось бы, вопреки логике и временному разрушению национальной экономики, по-прежнему стремительно ползут в вверх. Объяснять всё биржевыми спекуляциями, триллионными вливаниями ликвидности, осуществляемыми Федеральной резервной системой, и переизбытком дешевых денег, было бы наивно и опрометчиво. Скорее всего, стремительный рост капитализации американских компаний свидетельствует о том, что перестройка мировой экономики в результате коронавирусной пандемии пойдет на пользу, прежде всего, США, их высокотехнологичному комплексу и транснациональным корпорациям.

Марк и Екатерина Энтины исследуют, как американские выборы 2020 года воспринимаются европейскими элитами и СМИ.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/prezidentskie-vybory-v-ssha-2020-godu-glazami-evropeytsev/

🇷🇺 Сегодня мы движемся к новому витку напряженности и к новым рискам неконтролируемой конфронтации между Россией и Западом. «Коронавирусное перемирие», на которое рассчитывали оптимисты, не состоялось. Устойчивость дурных привычек в полной мере проявилась и в отношениях между Россией и Западом.

Андрей Кортунов в выступлении на конференции «Рижский диалог 2020» выделил четыре препятствия для позитивных сдвигов, присутствующие на российской стороне.

1. Обострившийся в 2020 г. кризис мировой системы воспринимается многими в Москве как окончательный приговор Западу и даже как бесславный исторический финал рыночной экономики и политического либерализма в целом. Если ты уверен, что время работает на тебя, что на выходе из кризиса ты окажешься в лучшей форме, чем твои оппоненты, то стимулы договариваться hic et nunc, разумеется, снижаются.

2. Одна из особенностей менталитета нынешнего российского руководства состоит в убежденности в том, что любые односторонние шаги, любые подвижки во внешней политике Москвы будут неизбежно восприниматься на Западе как признак слабости. Фактически идет игра на удержание статус-кво, в надежде на то, что история в конечном итоге вынесет свой вердикт в пользу Москвы, а не в пользу ее противников (см. п. 1)

3. Крайне сложно сдвинуть сложившиеся и закрепившиеся за последние годы общественные представления о современном мире и о месте России в этом мире. То, что россияне устали от внешней политики, еще совсем не означает, что они с воодушевлением поддержат какую-то осовремененную версию «нового мышления» М.С. Горбачева второй половины 80-х или идеологические установки внешней политики Б.Н. Ельцина — А.В. Козырева начала 90-х гг. прошлого века.

4. Сегодня именно силовые структуры оказываются главными российскими «стейкхолдерами» на Донбассе и в Сирии, в Ливии и даже в Беларуси. Можно сказать, что в их руках оказался контрольный пакет акций российской внешней политики. В силу специфики своей деятельности, силовики менее склонны к компромиссам, уступкам, да и просто к человеческой эмпатии, чем дипломаты или экономисты-технократы.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/pochemu-ne-sostoyalos-koronavirusnoe-peremirie/

🇷🇺🇺🇸 Во время пандемии COVID­19 Россия и США обменялись грузами с гуманитарной помощью. Это символизировало готовность двух стран прийти на выручку друг другу и на время отложить в сторону политические разногласия. Тем не менее эти эпизоды не оказали заметного влияния на двусторонние отношения, в последние годы переживающие непростой период. Острый кризис доверия между двумя странами ещё больше отягощён множеством накопившихся проблем.

В аналитической записке для РСМД Олег Шакиров @cyberguerre предпринимает попытку представить, как могут развиваться двусторонние отношения в следующие десять лет. В первом разделе описан контекст двусторонних отношений. А именно как общие подходы стран к внешней политике, а также некоторые внутриполитические аспекты скажутся на их взаимодействии в целом. Во втором разделе более детально рассмотрены некоторые области взаимодействия, прежде всего касающиеся международной безопасности.

https://russiancouncil.ru/activity/policybriefs/budushchee-rossiysko-amerikanskikh-otnosheniy/