Ноль за год. Росавиация решила поменять требования к сертификации беспилотников

В Росавиации решили изменить подход к сертификации беспилотников, после того как дважды сорвали сроки. Первой десятке БЛА дадут сертификаты на основании акта оценки. Эксперты сомневаются, что чиновники предоставят достаточно свободы разработчикам, и предлагают саморегулирование отрасли. Сейчас сертификат типа для беспилотника стоит столько же, сколько для самолета – больше 1 млрд рублей.

Не у всех есть лишний миллиард

Год назад президент РФ поручил до сентября 2023-го сертифицировать десять типов беспилотников для гражданского госзаказа. Росавиация не справилась. С момента поручения до 1 сентября в России сертифицировано 0 беспилотников. Сроки перенесли на конец года. По состоянию на 21 декабря по-прежнему сертифицировано 0 беспилотников.

У Росавиации есть реестр БВС (беспилотных воздушных судов), где перечислены все сертифицированные беспилотники. Сейчас там одна позиция – БАС-200. Это двухсоткилограммовый беспилотник вертолетного типа, который сертифицировали полтора года. Официально на сертификационные испытания потратили 142 млн рублей, но подготовка к ним вышла дороже. По словам первого зампреда правительства РФ Андрея Белоусова, всего на сертификацию БАС-200 потрачено около 1.5 млрд. Не все готовы выложить такую сумму, чтобы получить сертификат, поняли в Росавиации и перенесли процесс на 2024-й год.

Нынешний подход Росавиации критикует основатель системы сертификации БАС (беспилотных авиационных систем) RunAvia Андрей Патраков:
«То, что поручено президентом, наши органы сделать не способны. Систему сертификации больших самолетов нельзя подогнать под беспилотники - она не рассчитана на те скорости и объемы, с которыми они делаются. В среднем в мировом масштабе новый самолет создается и сертифицируется раз в два года примерно, новых видов беспилотников в год выходит до тысячи», - говорит эксперт.

Председатель правления Ассоциации малых авиационных предприятий Сергей Детенышев отмечает, что из-за запретительного регулирования, многие разработчики даже не пытаются получать сертификат - знают, что не смогут.
- Росавиация пообещала президенту, что сделают первые 10 сертификатов до осени, а потом до конца года. Контрольное управление президента, наверное, спросило, почему не сделали. Объяснили: мол, дорого и сложно, а некоторые разработчики не подали полный комплект документов. Но если у вас запретительные требования, то полный комплект собрать не получится – разработчики просто к вам не пойдут. Такая же ситуация в малой авиации, - говорит он.

1 января стартует предложенный президентом национальный проект по развитию беспилотной отрасли. В его рамках правительство представило стратегию, которую раскритиковали эксперты из-за того, что законы и правила менять там планируют в последнюю очередь: невозможно развить отрасль, если лидирует позиция «как бы чего не вышло».

- Уверен, что государство не сможет само себя быстро изменить, нужно саморегулирование. В идеале это должна быть саморегулируемая организация, куда войдут разработчики и эксплуатанты. Последние сами несут ответственность и будут предъявлять реальные требования по безопасности. Наказывать за их ошибки надо деньгами, а не посадками. Чиновники потому и не хотят снижать требования - что-то случится, а им за этой сидеть, - говорит Детенышев.

Андрей Патраков предлагает подумать над менее радикальными переменами.
- В случае с беспилотниками нужен риск-ориентированный подход. Даже если БЛА свыше 30 килограммов, надо исходить из того, где он будет летать и для чего. Если он летает только над полем или лесом, это низкий уровень риска, можно не сертифицировать, а летать в заявительном порядке, - считает он.

Ссылка на статью MASHNEWS: https://mashnews.ru/nol-za-god.-rosaviacziya-reshila-pomenyat-trebovaniya-k-sertifikaczii-bespilotnikov.html

Не хочется портить вам пятничное настроение, но сегодня в #ИтогиГода мы поговорим о проблемах. А они, надо признать, у отечественного беспилотия были, есть, и будут

● Одна из главных проблем года - запрет на полеты, введенный по понятным для всех причинам. Решить её пытаются различными костылями вроде ЭПР, но и это получается далеко не всегда и не везде. Пример тому - Санкт-Петербург, где из-за бюрократии и требований силовых ведомств экспериментально-правовой режим не ввели в этом году, и не факт, что получится в следующем. В итоге, дроностроители не могут полноценно испытывать БПЛА и развивать это направление, а спрос на одни только агродроны к середине 2023 года упал в 3–4 раза.

● Еще одна проблема, которая из 2023 года может перекочевать и в 2024-й - сертификация. Стоит она дорого, проходить её тяжело, а в Росавиации до сих пор лежат заявки, которые были поданы еще 7 лет назад. И полежат еще некоторое время, поскольку ведомство перенесло получение необходимых документов на следующий год. При этом на сертификат типа БАС "завязано" много требований и преференций, важных для разработчиков и эксплуатантов БПЛА, поэтому сложности с получением документов стало настоящим тормозом для всей отрасли.

● Пока что дроны только пытаются сделать максимально отечественными, вводя балльную систему оценки локализации, но большая часть комплектующих в них всё еще китайского происхождение. И вот именно поэтому проблемой может стать (и стал) запрет на экспорт из Китая крупных гражданских дронов и различных комплектующих к ним. Из-за этого китайские агродроны серьезно прибавили в цене, а отечественные производители жалуются на срывы сроков поставок комплектующих и постоянный рост цен из-за логистики. Впрочем, пока ситуацию спасает параллельный импорт.

Бюджет ФНБ на выкуп самолетов закончился

Как выяснил «Ъ», зарезервированные в Фонде национального благосостояния (ФНБ) 300 млрд руб. на сделки по переоформлению самолетов иностранных лизингодателей почти исчерпаны. Последние средства ушли на урегулирование по 28 самолетам «Аэрофлота», 45 самолетам S7 и 19 — «Уральских авиалиний».

Большая часть общего бюджета — как минимум 250 млрд руб.— ушла на 86 самолетов «Аэрофлота», которые группа получила в операционный лизинг. Частные перевозчики переоформили суда в финансовый лизинг на 15 лет, но им удалось снять требование правительства о ежегодном перечислении чистой прибыли для их ускоренного выкупа. iFly, согласовавшая сделки на три самолета, пока не смогла получить деньги.

Фото: Иван Водопьянов/Коммерсантъ

#Ъузнал

🇷🇺 Производство беспилотников. Агродроны

Производство масштабное, но окажутся ли агродроны востребованы в таких количествах? Пока что их массовому внедрению мешает регуляторика и запреты на полеты гражданских БАС в большинстве регионов России

В Тольятти стартовало производство гражданских БАС

Первую очередь завода по производству летающих беспилотников для сельского хозяйства, мониторинга и доставки запустила компания «Транспорт будущего» (Hi-Fly), узнали Ведомости.

Инвестиции - 7 млрд руб. (2 млрд руб. - в строительство завода, 5 млрд рублей - в разработку БАС). В 2024 году здесь планируют произвести более 1500 агродронов и других типов БАС массой более 10 кг.

Компания собирается собственными силами собирать двигатели, бортовые системы, детали из термопласта, винты, корпуса, оснастку. Здесь же будут проходить стендовые испытания.

Производство дронов начнется с модели Гектор S-80. В дальнейшем число моделей планируется расширить до 7.

Вторую очередь завода планируется запустить в июле 2024 года, третью - в декабре 2024 года. К концу года планируется выйти на темпы производства до 100 тысяч полетных контроллеров в год и 400 тысяч винтов. Компания планирует собирать до 10 тысяч БАС в год. В планах производства есть и мобильные комплексы для наземного обслуживания агродронов, системы безопасного использования беспилотников внутри транспортных коридоров.

В ноябре 2023 года с участием компании местным правительством Самарской области был запущен ЭПР для БАС, что позволит тестировать разработки компании. ЭПР сейчас действует на территории 20 российских регионов, среди которых есть Татарстан и Башкирия, но нет Москвы и Санкт-Петербурга.

Востребованность агродронов в России - высокая, некоторые компании оценивают ее в десятки тысяч дронов в год, а объем рынка агродронов - до 1 млрд рублей. Есть и скептики, которые с этими оценками не согласны. Агродроны закупали и ранее, до открытия завода, в основном китайские. Но эксплуатировать их сложно, владельцам приходится нарушать законы и регламенты. Это связано как с запретами на полеты частных БАС в ряде аграрных регионов, так и с регулированием, которое требует получать сертификаты эксплуатанта, как будто у фермеров есть время на соответствующую возню с бумагами.

В целом проект в Тольятти, конечно, интересен, но насколько светлые у него перспективы, пока что сказать сложно. Планы компании, похоже, скорректировали в более скромную сторону - в апреле 2023 года говорилось о планах выхода на сборку более 3 тысяч БАС в месяц.

Также по теме:

🔹 Российские производители беспилотников

​​Агентство США по стандартизации RTCA опубликовало официальный документ «Форум по цифровым полетам: реализация будущих эксплуатационных концепций в национальной системе воздушного пространства для всех пользователей воздушного пространства» , призывая к действию в краткосрочной и долгосрочной перспективе для достижения видения цифрового полета.

В отчете участника RTCA представлено краткое введение в цифровой полет, обсуждение вариантов использования воздушного пространства, барьеры на пути к реализации цифрового видения системы полетов и пути их преодоления. Ключевой принцип, лежащий в основе этого отчета и всех дискуссий по теме цифровых полетов, заключается в том, что безопасность и эффективность всей авиационной деятельности должны быть сохранены и улучшены. 

Перспектива внедрения Digital Flight потенциально может принести значительную пользу авиационной отрасли, сообществам пользователей воздушного пространства, частным лицам, таким как пилоты, диспетчеры и диспетчеры, а также конечному бенефициару авиации: широкой общественности.

Цифровой полет — это предлагаемый новый режим работы для всех пользователей воздушного пространства, дополняющий существующие режимы работы правил визуального и приборного полета (ПВП и ППП) и обеспечивающий совместную интеграцию во всем воздушном пространстве. В соответствии с новыми правилами (Правила цифровых полетов, DFR), которые устанавливают требования к их использованию, операторы должны использовать цифровые полеты для улучшения доступа к воздушному пространству и эксплуатационной гибкости во всех условиях видимости без отделения от традиционных операций.

Внедрение Digital Flight направлено на то, чтобы принести пользу как новым, так и уже имеющимся участникам авиационной экосистемы.

Основные моменты:
– Смена парадигмы: выполнение полетов с использованием цифровой информации.
– Четыре важнейших элемента: цифровая связь, общая осведомленность о воздушном движении, практика сотрудничества и автоматизация разделения.
– Правила цифровых полетов (DFR): нормативная база, обеспечивающая комбинированный доступ к воздушному пространству по ППП и эксплуатационную гибкость по ПВП.

#БАС #международнаяпрактика #аэромобильность #цифровыеплатформы

​​Joby Aviation сообщила об успешном завершении серии симуляций воздушного движения совместно с Исследовательским центром Эймса NASA, в ходе которых оценивалось, как операции воздушного такси могут быть интегрированы в современное воздушное пространство, в том числе в загруженных аэропортах, с использованием существующих средств и процедур управления воздушным движением.


Моделирование проверяло сценарии с десятками самолетов eVTOL в час, летающими в и из сложного, загруженного воздушного пространства в регионе Даллас-Форт-Уэрт (DFW) с использованием сегодняшних систем управления воздушным движением.

Мероприятие проходило в Центре будущих полетов NASA, высокоточной виртуальной башне, предлагающей 360-градусный обзор симуляции аэропорта в реальном времени.

В ходе моделирования участвующие группы диспетчеров виртуально проверили возможность интеграции до 120 операций eVTOL – прибытий и вылетов – в час из зоны центрального терминала DFW вместе с существующим трафиком аэропорта. Во время операции в воздушном пространстве класса B DFW одновременно находилось до 45 самолетов eVTOL.

Следуя сценариям, разработанным NASA и инженерами воздушного пространства Joby, участвующие диспетчеры использовали некоторые из хорошо структурированных маршрутов и процедур, используемых сегодня в загруженных регионах воздушного пространства на малых высотах, включая письма-соглашения и выделенные должности диспетчеров для масштабирования операций воздушного такси без ущерба для существующего трафика.

Инженеры NASA и Joby пригласили представителей FAA и Национальной ассоциации авиадиспетчеров (NATCA) для наблюдения за симуляцией. 

Опубликовать полный анализ полученных данных NASA планирует в следующем году.

#БАС #пилотируемаяавиация #международнаяпрактика #аэромобильность #безопасностьполетов

​​Компания EHang Holdings Limited объявила, что ее пассажирский беспилотный летательный аппарат (БПЛА) EH216-S получил стандартный сертификат летной годности (AC) от Управления гражданской авиации Китая (CAAC). 

Сертифицированный EH216-S, произведенный на производственной базе EHang в Юнфу, соответствует сертификату типа, выданному CAAC в октябре 2023 года, и стандартным производственным процедурам под контролем CAAC. AC подтверждает, что сертифицированное воздушное судно соответствует утвержденной типовой конструкции и соответствует требованиям безопасности и качества для коммерческих операций. Эта веха также демонстрирует, что производственные возможности EHang, испытательные полеты, обеспечение качества и управление производством соответствуют соответствующим нормам и признаны CAAC, заявили в компании.

Сертифицированный EH216-S под AC был доставлен в ETON, дочернюю компанию в области интеллектуальных авиационных технологий компании Guangzhou Development District Communications Investment Group Co., Ltd., которой управляет местное правительство района Хуанпу в Гуанчжоу.

Хуажи Ху, основатель, председатель и генеральный директор EHang, прокомментировал: «Благодаря комплексу мер поддержки экономики малых высот (стратегической развивающейся отрасли в Китае), EHang и индустрия БПЛА открывают огромные возможности. Сегодня мы установили еще одну веху, выпустив первый самолет для беспилотных пассажирских самолетов eVTOL, и начали коммерческую поставку сертифицированного EH216-S нашему заказчику. В ближайшем будущем мы ожидаем, что с нашей производственной линии сойдет все больше самолетов, чтобы постепенно выполнить наши невыполненные заказы, тем самым обслуживая больше клиентов и пассажиров, а также улучшая UAM».

#БАС #международнаяпрактика #аэромобильность #EHang

​​Приняты поправки в Воздушный кодекс Беларуси

На днях Нижняя палата белорусского парламента приняла во втором чтении изменения в Воздушный кодекс.

В первом чтении законопроект был принят 11 октября 2023 года. Документом, в частности, уточняется определение понятия «беспилотник». Таковым признается летательный аппарат без экипажа на борту под управлением оператора БПЛА с пункта управления, в том числе без его визуального контакта с данным устройством.

Также вводится ряд новых терминов: «аэроузел», «внешний пилот», «орнитологическое обеспечение полетов», «посадочная площадка», «эксплуатант аэродрома (вертодрома)». Документ также разделяет категории беспилотников, которые используются в различных видах авиации, на государственные, экспериментальные и гражданские. При этом уточняется, что государственные и экспериментальные БПЛА являются воздушными судами.

Проект закона устанавливает новый порядок государственного учета гражданских беспилотников. При этом эксплуатация неучтенных гражданских дронов запрещается. Порядок учета, а также требования к эксплуатации таких БПЛА будут определяться правительством.

В сентябре 2023 года был опубликован указ президента Беларуси №297 «О государственном учете и эксплуатации гражданских беспилотных летательных аппаратов». Согласно документу, физическим лицам запрещено использовать дроны, изготавливать, ввозить на территорию республики. При этом иметь в собственности беспилотники и покупать-продавать их можно будет до 25 марта 2024-го.

Запрет не распространяется на организации и бизнесменов, которые занимаются предпринимательской и профессиональной деятельностью. Чтобы ввезти дроны в республику и использовать по назначению, таким организациям и ИП необходимо получить разрешение в Департаменте по авиации.

Еще одно новшество в Воздушном кодексе – введение ограничений на перелеты для отдельных граждан. В документе появится статья, регламентирующая отказ в заключении договора воздушной перевозки пассажиру, внесенному в базу данных лиц, воздушная перевозка которых ограничена перевозчиком. Введение такого реестра, а также принятие решения о включении в него пассажиров возлагается непосредственно на авиаперевозчика. При этом установлен широкий перечень случаев, когда пассажиру не может быть отказано в воздушной перевозке.

#БАС #пилотируемаяавиация #законодательство #Белоруссия

Бывший заместитель министра транспорта, отвечавший за воздушный транспорт, Игорь Чалик перейдет на работу в Государственный научно-исследовательский институт гражданской авиации (ГосНИИ ГА), — источник ТАСС.

Цифровые полеты – новый доклад RTCA

Под руководством уходящего в отставку президента и генерального директора RTCA (Радиотехническая авиационная комиссия США) Терри МакВенеса был подготовлен доклад о цифровых полетах – новой парадигме в развитии авиации.

В докладе освещаются исторические достижения в авиации и подчеркивается необходимость дальнейшей гармонизации в условиях разнообразных технологических инноваций. В новой парадигме полетные операции осуществляются с опорой на цифровые сервисы. Это становится возможным благодаря использованию цифровых технологий и автоматизированному обмену информацией.

Цифровой полет основывается на четырех важнейших элементах:

• Цифровая информационная связь и сервисы: Поддержание цифровой модели эксплуатационного окружения для принятия обоснованных решений.
• Общая осведомленность о воздушном трафике: Обеспечение осведомленности о трафике и намерениях для эффективного управления конфликтами.
• Кооперативные практики: регулирование цифровых полетов для гармонизации использования воздушного пространства.
• Автоматизация эшелонирования: Автоматизация функции эшелонирования при управлении траекторией полета.

В докладе описываются различные кейсы, барьеры, пути их преодоления.

Цифровые полеты принесут значительную пользу всем участниками авиационной экосистемы: промышленности, разработчикам и пользователям воздушного пространства.

Напоминаем, что НИЦ АЭРОСКРИПТ создает цифровую платформу информационного обеспечения НЕБОСВОД как средство информационного обеспечения Цифровых полетов. В 2024 году к уже имеющимся сервисам (автоматизация получения разрешения на использование воздушного пространства, предоставление пользователям аэронавигационной информации информации о воздушном трафике, сервис контроля плана полета) будут добавлены сервисы оценки рисков на земле на основе методологии SORA, сервис обнаружения конфликтов в воздухе и другие средства информационной поддержки новых Цифровых правил полетов (ЦПП).

Опасная игра продолжается. Командиров воздушных судов хотят наказать за изменение маршрута по любой причине! Идем на грозу! И засада для дроноводов тоже!

https://dzen.ru/media/air_low/opasnaia-igra-prodoljaetsia-komandirov-vozdushnyh-sudov-hotiat-nakazat-za-izmenenie-marshruta-po-liuboi-prichine-idem-na-grozu-658ad9adeb35721ecb908995

Даже если впереди опасные метеорологические явления, отказала авиационная техника, умирает человек на борту, не хватает топлива из-за не оправдавшегося метеорологического прогноза, за любое изменения маршрута вам выпишут штраф до 500 тысяч рублей.

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен измененный проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=143373# .
Мы уже писали об опасности принятия первой редакции этого проекта: Командирам самолетов и вертолетов хотят запретить менять маршрут. Кругом дроны!
https://dzen.ru/media/air_low/komandiram-samoletov-i-vertoletov-hotiat-zapretit-meniat-marshrut-krugom-drony-6553c0577b803e399c2dee04

Однако ни наши предложения, опубликованные на указанном портале, ни предложения Ассоциации эксплуатантов воздушного транспорта (https://t.iss.one/airmedia24/629) реализованы в новой редакции проекта не были.
Мы подготовили подробный анализ измененного проекта и последствий его принятия.
Читайте анализ по ссылке: https://dzen.ru/media/air_low/opasnaia-igra-prodoljaetsia-komandirov-vozdushnyh-sudov-hotiat-nakazat-za-izmenenie-marshruta-po-liuboi-prichine-idem-na-grozu-658ad9adeb35721ecb908995

Можно уверенно констатировать, что Минтранс России мало того, что не снимаем существующие админбарьеры в области малой авиации, но и уверенно плодит все новые и новые. Игнорируются мнения отрасли, обращения депутатов Госдумы, поручения Президента РФ.
С определенным оптимизмом ждем назначения нового заместителя Министра транспорта, а также практических результатов работы нового руководителя Росавиации.

⚡️✈️ Заместитель главы Росавиации Владимир Потешкин назначен на должность заместителя министра транспорта РФ, соответствующее распоряжение правительства размещено на сайте официального опубликования правовых актов. 

@PROtransport