🔶Актуальная повестка.

Рубрика: Самые резонансные законы VIII созыва Госдумы #поправкивзаконОрекламе

Отзывы из столиц и регионов

🔸Правительство Москвы

Распространение электронной рекламы по всей стране исключительно с помощью единого информационного ресурса существенно увеличивает риски распространения незаконной информации по всей стране в случае получения несанкционированного доступа к данной системе. В настоящее время потенциальные злоумышленники после взлома одного частного информационного ресурса могут получить доступ лишь к сегменту электронной рекламы, то есть ущерб, который может быть причинен общественной безопасности, не является всероссийским.

🔸Правительство Санкт-Петербурга

Объединение в одном федеральном законе регулирования правоотношений в сфере рекламы и правоотношений в сфере размещения гражданами и юридическими лицами информации, не являющейся рекламой, является необоснованным ввиду их различной правовой природы и экономической сущности.

🔸Правительство Смоленской области

Принятие законопроекта в качестве федерального закона в предлагаемой редакции может повлечь ограничение количества хозяйствующих субъектов в сфере рекламы и нарушение основополагающих принципов защиты и обеспечения конкуренции.

🔸Правительство Республики Татарстан

Привилегии единого оператора цифровых рекламных конструкций и объявлений могут привести к отмене конкуренции в отрасли наружной рекламы на цифровых носителях, соответственно, к прекращению деятельности и снижению доходов других операторов.

🔸Правительство Севастополя

«Наличие перечисленных преимуществ может привести к ограничению конкуренции в данной сфере, что делает невыполнимой одну из целей, на достижение которой направлено принятие законопроекта — обеспечение равных условий распространения цифровой рекламы, нивелирование последствий антироссийских санкций».

🔸Правительство Саратовской области

Материалы к законопроекту не содержат информацию, обосновывающую положения о заключении договора без проведения торгов с единым оператором.

🔸Правительство Ивановской области

Регионы теряют базовую функцию — планирование схемы размещения рекламных конструкций в рамках своих полномочий с учетом специфики местности, архитектурного облика и планов территориального развития.
_____

✔️В Свердловской области, как и во многих других частях страны, опасаются изменения внешнего облика, повреждения объектов культурного наследия, а также изменения архитектурного облика сложившейся застройки в результате реализации положений законопроекта.

✔️Против принятия законопроекта в существующей редакции, озвучивая похожие опасения, высказались руководители Коми, Чувашии, Тюменской, Калужской, Кемеровской, Новосибирской, Липецкой, Ярославской областей, Пермского и Красноярского края, а также ряд других регионов.

✔️В Ростовской, Челябинской, Тверской областях, Приморском и Алтайском крае, Марий Эл, Удмуртии, Башкирии, Мордовии в принципе готовы поддержать документ, но с замечаниями, аналогичными тем, что обозначили противники законопроекта. То есть регионы не спорят, что вопросы национальной безопасности имеют первостепенное значение, однако выражают сомнения, что законопроект в текущей редакции способен чем-то помочь в их решении.

✔️В Новгородской области сочли, что законопроект нуждается в согласовании с Федеральной антимонопольной службой (ФАС), а в части полномочий единого оператора по обеспечению национальной безопасности России — с ФСБ.

#Восьмойсозыв
@rugosduma

🔶Актуальная повестка.

Рубрика: Самые резонансные законы VIII созыва Госдумы #поправкивзаконОрекламе

🔸Нужно ли второе чтение нового закона о рекламе: российские регионы выступили против перемен на рынке наружной рекламы.
…Подробно на тезисе об угрозе кибербезопасности личных данных пользователей.

🔸Депутат Артем Кирьянов. Справка ПП
…Подготовка законопроекта была проведена топорно - это было заметно уже на этапе его представления на пленарном заседании 15 июля.

🔸РСПП выступил резко против поправок в закон «О рекламе».
…Глава Союза Александр Шохин направил письмо спикеру Госдумы Вячеславу Володину, в котором обозначил свою позицию.

🔸Российские регионы высказались против поправок в закон о рекламе.
…Совет Федерации предложил провести сбор мнений и предложений от властей субъектов страны относительно законопроекта о едином операторе цифровой наружной рекламы.

#Восьмойсозыв
@rugosduma

🔶Актуальная повестка. Комментарии.

Рубрика: Самые резонансные законы VIII созыва Госдумы #поправкивзаконОрекламе

Алексей Куринный, депутат Госдумы от КПРФ

💬Фракция выступила против этого законопроекта. Под маркой импортозамещения и борьбы с возможным иностранным влиянием фактически делается попытка монополизации рынка цифровой рекламы. Причем под конкретную компанию, по некоторым данным аффилированную с влиятельным депутатом Госдумы.

Фактически некие влиятельные люди увидели хорошо работающий актив и захотели его просто забрать, пользуясь служебным положением и патриотической риторикой. При этом ни одного примера использования цифровой рекламы в России против интересов государства приведено не было!

Ряд поправок, предложенных как компромисс ко второму чтению, несколько снижают напряжение на рынке, но принципиально не меняют ситуацию.

Монополия в коммерческом секторе - это отсутствие прогресса, низкое качество, высокие цены для потребителя и необоснованная сверхприбыль для монополиста.

#Восьмойсозыв
#комментарий

@rugosduma

🔶Актуальная повестка.

Рубрика: Самые резонансные законы VIII созыва Госдумы #поправкивзаконОрекламе

Эксперты назвали этот законопроект незакрытым гештальтом августа-2022

«Против документа поднялась мощная контрволна – в ней участвуют все партии, бизнес-ассоциации и многие чиновники. Оказалось, что так можно. Но и без того пострадавший от ковида рекламный бизнес продолжает волноваться и пытаться остановить передел рынка в пользу нового частного монополиста».

🔥«Волнуется» не только «рекламный бизнес». У экспертов есть опасения, что могут серьезно пострадать ряд сопутствующих отраслей.

🔸Крупнейшие разработчики ПО для наружной рекламы («Сити Скрин», «ДРОН», «ВДООХ», «Визиобокс», «1С Реклама», «ДРИМ» и «РАДАР») попросили российского премьера Михаила Мишустина защитить отрасль от уничтожения и разорения.

⚡️Среди других смежных сфер, которые могут пострадать от принятия законопроекта, указывают: магазины мобильных приложений, сервисы поиска работы, продажи автомобилей и объектов недвижимости частными лицами, крупные сервисы для размещения любых объявлений, региональные и тематические сервисы размещения объявлений, сервисы оказания услуг, сайты знакомств и соцсети, сервисы поиска попутчиков и размещения авторских произведений.

🔸В деловом объединении «Опора России» отмечают, что «проблемы будут даже у самозанятых, размещающих рекламу напрямую на интернет площадках».

💬…Полагаю, что этот законопроект нуждается в тщательной доработке", – считает президент РГУД и Becar Asset Management Александр Шарапов.

💬...Ряд поправок, предложенных как компромисс ко второму чтению, несколько снижают напряжение на рынке, но принципиально не меняют ситуацию" - Алексей Куринный, депутат Госдумы от КПРФ

🔸Российские регионы и представители отрасли высказались против поправок в закон о рекламе.

🔸Совет Федерации предложил провести сбор мнений и предложений от властей субъектов страны.

🔸Очень вероятно то, что законопроект, принятый в первом чтении 15 июля, "подвиснет". Но параллельно могут появиться не поправки в закон о рекламе, а нормативные акты типа постановлений и распоряжений правительства и даже просто приказы по отдельным министерствам и агентствам.

⚡️Если Вам есть что сказать по этому поводу, наша почта [email protected]

#Восьмойсозыв
@rugosduma

🔶Актуальная повестка.

Рубрика: Самые резонансные законы VIII созыва Госдумы #поправкивзаконОрекламе

🔸В ТПП РФ обсудили поправки в закон «О рекламе». Главное с заседания комитета по предпринимательству в сфере рекламы в цитатах.

💬Депутат Госдумы от «Новых людей» Антон Ткачев: «Нормальные ограничения: по иностранному капиталу, по отечественному оборудованию и ПО. Единый оператор нужен, но СРО или госструктура. Классифайды исключить».

💬Депутат Госдумы от ЛДПР Станислав Наумов: «Срок внесения поправок к закону «О рекламе» – до 9 сентября. ЛДПР всегда использует возможность для внесения на пленарное заседание даже отклонённых комитетом поправок для продвижения своей повестки».

🔸Смысл поправок Союза операторов наружной рекламы к поправкам в Закон о рекламе (из презентации) в ТПП РФ.

🔸Поправки к закону «О рекламе»: дискуссия о монополии и конкуренции.

… «В поле внимания – аргумент о влиянии на внешний облик городов и негативное влияние на сохранение культурного наследия».

🔸Единый оператор и баннеры без торгов: бизнес высказался против изменения закона о рекламе

...Прошедший со свистом в первом чтении законопроект вызвал множество негативных отзывов у представителей отрасли и власти. Уже поступило порядка 30 негативных отзывов от различных регионов России, в т.ч. Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Новосибирска и др. Поправки Союза операторов наружной рекламы поддержаны четырьмя фракциями Госдумы - КПРФ, СРЗП, "Новые люди" и ЛДПР.

🔸Закон о едином операторе цифровой наружки могут принять уже в сентябре..

… «Сейчас появление единого оператора поддерживают 39 субъектов России, еще 17 воздержались.»

🔸Любопытно, но даже депутаты хейтят новый закон о рекламе, от которого дымится у большинства игроков рынка.

… «Все мы помним, какую рекламную помойку в свое время представляла вся наружка Казани каких-то 10 лет назад. И теперь муниципалитеты утратят возможность влиять на схему размещения рекламных конструкций на своей же территории, и помойка в теории может вернуться.»

____
Если Вам есть что сказать по этому поводу, наша почта [email protected]

#Восьмойсозыв
@rugosduma

🔶Актуальная повестка.

Рубрика: Самые резонансные законы VIII созыва Госдумы #поправкивзаконОрекламе

Рекламный блок. Рекламщики предложили свою концепцию поправок в закон «О рекламе».

Члены Союза операторов наружной рекламы на встрече в ТТП РФ.

Главное

Участники дискуссии подчеркнули, что отрасль слышит запрос государства на особое внимание к размещаемой в наружной рекламе информации, понимают и осознают важность задач, которые ставит государство через этот законопроект. А именно
- контроль и мониторинг контента,
- возможность оперативного вывода важной экстренной информации,
- максимальная цифровизация наружной рекламы в регионах.

Мнение

▫️Передача контроля коммерческой организации с одновременными преференциями в ее пользу — опасный эксперимент с непредсказуемыми последствиями.

▫️Функцию контроля не может выполнять коммерческая организация, если она является участником рынка, потому что это ставит ее в привилегированное положение.

Но…

Единый оператор информационной системы может дать толчок развитию рынка.

🔸Союз операторов наружной рекламы (СОНР) предлагает

✔️рассмотреть альтернативу Единому оператору цифровых рекламных конструкций и создать Единого оператора информационной системы (ЕОИС), который будет контролировать и модерировать контент, размещать социально-значимую информацию, выводить на экраны экстренные сообщения.

✔️создать Единого оператора на базе автономной некоммерческой организации или саморегулируемой организации, соблюдая принципы конкурентности: такое лицо не может быть выбрано из действующих операторов, оно не является действующим участником рынка, не ведет коммерческую деятельность.


Сергей Пискарев, президент АКАР:

💬«Совместные усилия при доработке законопроекта могут быть более эффективными, при этом стоит учитывать опыт закона о рекламе в интернете».

Евгений Минченко, глава холдинга «Минченко консалтинг»:

💬Этот закон беспрецедентный с точки зрения лоббизма, выдвижения инициативы и ее дальнейшего продвижения. На мой взгляд, любая спешка вредит.
Несмотря на внезапность этой инициативы, появилась молниеносная реакция десятков тысяч людей, которых это коснулось. Очень круто и быстро подключились регионы: мобилизовать региональные власти, чтобы они проголосовали против закона.. Что-то совсем не так с этим законом.

Максим Реснянский, исп. директор ГК «Мособлреклама»:

💬Мы предлагаем сохранение концепции, анонсированной в законопроекте, но другими технологиями и конкретными шагами, которые позволят нам учесть пожелания государства, участников рынка и не допустить монополизацию и дискриминацию.

Евгения Волгина, президент Союза операторов наружной рекламы (СОНР):

💬Отрасль, которая формировалась 30 лет, способна разрабатывать и соблюдать повышенные стандарты качества ведения бизнеса. …Мы поддерживаем правки ФАС РФ в части отказа от понятия «единого оператора цифровых конструкций». Вред монополизации — это аксиома…»

Игорь Лернер, гендиректор «ДРИМ»

💬Создание ЕОИС позволит в кратчайшие сроки сформировать внутренние требования к контенту и поднять контроль за тем, что размещается на видеоэкранах.

Илья Фомин, учредитель медиагруппы «РИМ»:

💬Операторы... готовы продолжать инвестировать в установку видеоэкранов. Для этого предлагается в законе прописать, что 5% от схем размещения рекламных конструкций в каждом регионе отдать под цифровые конструкции. Определить инвесторов можно с помощью цифровых торгов.

Антон Ткачев, депутат Госдумы от партии «Новые люди»:

💬По поводу обеспечения нацбезопасности, нужно ограничить норму капитала с иностранным участием до 20%. Для развития техсуверенитета необходимо обязать компании покупать российское ПО. По поводу единого оператора.. это должна быть некоммерческая компания.. Касательно формы управления, возможно, нужно отдать отдельному департаменту при Минцифры России или создать АНО.

Справка

Союз операторов наружной рекламы (СОНР) объединил 471 компанию (56,6 тыс. рекламных конструкций) из 217 городов РФ.

_____

Если Вам есть что сказать по этому поводу, наша почта [email protected]

#Восьмойсозыв
@rugosduma

Сегодня, 9 сентября, завершается срок, который определили в Госдуме для внесения поправок в законопроект "О рекламе" о создании «Единого оператора цифровых рекламных конструкций», который уже назвали самым резонансным законопроектом весенней сессии парламента и незакрытым гештальтом августа-2022

⁉️Что в итоге? А в итоге много всего интересного. Вот главное

✔️Неожиданно. Представители отрасли «перед лицом угрозы» объединились в Союз операторов наружной рекламы (СОНР): 471 компания с 56,6 тыс. рекламных конструкций из 217 городов РФ.
💪А это сила! 30 лет на рынке они боролись за место под солнцем друг с другом, а тут «нате пожалуйста»…

Угрозой для отрасти они посчитали

▫️Монополизацию рынка:

…Мы поддерживаем правки ФАС РФ в части отказа от понятия «единого оператора цифровых конструкций». Вред монополизации — это аксиома…

▫️Создание частной компании в качестве Единого оператора:

..Передача контрольных функций от государства коммерческой организации с одновременными преференциями в ее пользу — опасный эксперимент с непредсказуемыми последствиями.

..Функцию контроля не может выполнять коммерческая организация, тем более, если она является участником рынка, потому что это ставит ее в привилегированное положение.

✔️Но это еще не все

🗣Союз предложил свою концепцию. Мол, Единый оператор нужен, т.к. «может дать толчок развитию рынка». ☝️⚡️Но пусть это будет Единый оператор информационной системы (ЕОИС), который будет модерировать контент, на базе АНО или СРО соблюдая принципы конкурентности: такое лицо не может быть выбрано из действующих операторов, оно не является действующим участником рынка, не ведет коммерческую деятельность.

✔️Тем не менее интрига остается.

☝️Эксперты отмечают, что у законопроекта «на удивление мало публичных адвокатов (в основном сам автор - депутат Госдумы Артем Кирьянов и один из собственников компании, которая претендует на роль единого коммерческого оператора). Но якобы депутатский корпус все активнее поддерживает поправки. Не стоит забывать, что в первом чтении законопроект прошел большинством голосов.

🗣По словам председателя комитета Госдумы по вопросам собственности Сергея Гаврилова с вступлением закона в силу у диджитал-наружки появится возможность избавиться от серых схем, а сама система станет работать прозрачнее и оперативнее.

✔️Эксперты отмечают еще одну особенность: «законопроект получил более 50 негативных отзывов регвластей. Это редкость, когда такое происходит по поводу закона, который в первом чтении поддержан ЕР.

⚡️Негативный отзыв дали власти трёх регионов, где сосредоточено более 60 % цифровой наружной рекламы (Москва, Московская область и Санкт-Петербург). Есть четкая негативная реакция большей части ФОИВ, в первую очередь, ФАС, которая была на своде поправок к закону.

«Законотворцы и представители отрасли еще потратят некоторое время на урегулирование нюансов, но в целом консенсус найден. А серый рынок цифровой наружки с системой откатов уйдет в прошлое».

‼️В сентябре должны пройти вторые слушания законопроекта. И есть твердое убеждение, что Единому оператору цифровой наружной рекламы – быть… Но вот в каком виде?

Наблюдаем👀

🔸Итоги работы Госдумы от #Восьмойсозыв 12.09 - 17.09.2022

✔️Пленарные заседания

Госдума начала осеннюю сессию, проведя два заседания 13 и 14 сентября.

Первое заседание началось с выступления председателя ГД Вячеслава Володина и выступлений руководителей фракций.

▫️На рассмотрении сейчас 1342 законопроекта. Одним из ключевых станет бюджет, который внесут в Госдуму до 1 октября.

▫️Спикер предложил объявить парламентские слушания по законопроекту о противодействии нетрадиционным ценностям.

▫️Депутаты обратились к спикеру с просьбой получать оперативную информацию о ходе СВО. Мол, парламентарии хотят знать, на что ориентировать общество.

⚡️Председатель комитета по обороне Андрей Картаполов призвал всех заниматься своим делом: депутатам принимать законы, а военным - вести боевые действия.

❗️Госдума приняла закон о единых общеобразовательных программах. Межфракционная инициатива поддержана всеми партиями. Цель - навести порядок в образовании.

✔️Совет Думы

Госдума будет проводить по два пленарных заседания в неделю вместо трёх - во вторник и среду. Причина: эпидемиологическая обстановка.

Совет ГД
▫️продлил срок поправок к резонансному законопроекту #поправкивзаконОрекламе до 1 октября 2022 года.
▫️утвердил план «правчасов».

⚡️Кстати, министр экономразвития РФ Максим Решетников 21.09 выступит в СовФеде, а 28.09 - в ГД.. Это большой спойлер для правчаса в парламенте.

✔️Регламент

▫️В ГД единогласно прекратили полномочия депутата Алексея Черняка (Единая Россия).

✔️Регионы в Госдуме

▫️В ГД сформируют межфракционную группу «Большая Волга» для координации работы приволжских регионов по развитию грузопассажирских перевозок в Волжском бассейне. В Нижегородской области осенью планируют развёрнутые парламентские слушания.

▫️Губернатор Ленобласти Александр Дрозденко поддержал идею депутата Ольги Занко о проведении в регионе международного антинацисткого форума.

▫️Комитет по аграрным вопросам ГД услышал обеспокоенность мурманских и дальневосточных рыбаков по законопроекту о втором этапе инвестквот.

▫️Комиссия Госдумы по развитию Восточной Сибири подготовила предложения по развитию макрорегиона, взяв за основу «дальневосточную программу».,

✔️В центре внимания оказались

Вячеслав Володин сделал заявление, которое может изменить всю систему среднего образования в РФ:

💬Надо переводить школы с муниципального на региональный уровень.

Ирина Яровая, зампред Госдумы (ЕР) в ходе обсуждения дистанционной торговли рецептурными лекарствами:

💬Доставку лекарств онкобольным нужно освободить от бюрократии.

Пётр Толстой, вице-спикер ГД (ЕР) о школьных учебниках:

💬Мы заканчиваем с идеями о вариативности образования, приводящим к грубым, фактическим и идеологическим ошибкам, которые видим в новомодных учебниках неких коллективов авторов. Эту функцию передаём Минпросу, которое будет обязано следить за тем, чему учат наших детей.

Андрей Гурулев, член комитета ГД по обороне (ЕР), генерал-лейтенант запаса о критике действий в рамках СВО:

💬Я призываю вас не верить никому, кроме генерал-лейтенанта Игоря Конашенкова и Верховного главнокомандующего ВС РФ Владимира Путина. Есть и другие источники информации, но начните с доверия тем, кому это доверие вручено народом. И научитесь критично относиться к любой реплике в интернете.

Геннадий Зюганов, лидер фракции КПРФ назвал «спецоперацию в Украине» войной и заявил о необходимости всеобщей мобилизации. Но спустя время пояснил, что речь шла о мобилизации экономики и ресурсов. Мол, его не так поняли. 🤷

Владимир Бурматов, первый зампред Комитета ГД по экологии (ЕР), призвал дожидаться естественной смерти животных и только потом пускать их на мясо:

💬Те, кто занимается убоем скота - психически больные люди... Если вы не можете отказаться от котлет и колбас, то хотя бы дождитесь пока животное умрёт естественной смертью! 🙃🤷🤦‍♂️🙈

#Восьмойсозыв
@rugosduma

🔶Актуальная повестка.

Рубрика: Самые резонансные законы VIII созыва Госдумы #поправкивзаконОрекламе

🔸Татарстан стал очередным регионом Приволжского федерального округа, однозначно высказавшимся против поправок к закону «О рекламе».
До того голоса против новой редакции закона раздавались из Уфы, Нижнего Новгорода, Пензы, Перми, Чебоксар, Кирова и других регионов ПФО. «По существу, на шахматную доску предлагается поставить не просто ферзя, который ходит, как хочет. Новая фигура будет еще и в любой момент устанавливать какие угодно правила игры»

🔸С обращением к отрасли на XI Международном конгрессе по наружной рекламе выступил зампред Комитета по экономполитике Госдумы Станислав Наумов.
Он выразил свое уважение представителям OOH-индустрии за способность быстро представить консолидированную позицию относительно поправок в закон «О рекламе» и предложил опросить крупных рекламодателей, например, Автоваз… Выступавшие сошлись во мнении, что принятие поправок в нынешнем виде навредит и отрасли, и регионам.

🔸Депутатом Кирьяновым займётся ФСБ.
Глава комитета Госдумы РФ по защите конкуренции Валерий Гартунг обратился к директору ФСБ России Александру Бортникову с просьбой оценить скандальный законопроект No 160605-8 «О внесении изменений в ФЗ «О рекламе» на предмет наличия рисков национальной безопасности.

🔸Поправки в Закон о рекламе: две стороны медали.
Если законопроект будет принят в предложенной редакции, бурных дискуссий вряд ли удастся избежать. Многие участники рынка рекламы считают поправки недостаточно проработанными, дублирующими действующее законодательство. В связи с этим представляется, что взаимодействие законодателя с представителями рекламной отрасли позволило бы выработать общие принципы и стратегию, чтобы достичь целей, декларируемых в пояснительной записке к законопроекту, и при этом не навредить бизнесу.

🔸Каменские законотворцы обратились в Госдуму по поводу внесения поправок в закон “О рекламе”. Депутаты высказались против законопроекта.
После обращения каменских рекламщиков, председатель гордумы Валерий Пермяков направил обращение в адрес депутата Госдумы Павла Крашенинникова с аргументами против законопроекта. Коллега по депутатской вертикали заверил народных избранников, что в предложенной редакции законопроект не примут.

Если Вам есть что сказать по этому поводу, наша почта [email protected]

#Восьмойсозыв
@rugosduma

🔶Актуальная повестка.

Рубрика: Самые резонансные законы VIII созыва Госдумы #поправкивзаконОрекламе

В рамках круглого стола об эффективности лоббизма в условиях мобилизационной экономики, который прошел в ТАСС в очном формате, в качестве модельного кейса был представлен доклад "Минченко консалтинг" "Лоббистская борьба вокруг поправок в Закон о рекламе".

🔸Формально процесс получения поправок к законопроекту продлен до 1 ноября, однако вполне может оказаться, что систематизация и уточнение поправок растянется до декабря 2022 года или вообще сдвинется «далеко вправо».

⚡️Причина:

Ситуация с поправками в Закон о рекламе важна не столько с точки зрения судьбы конкретной отрасли, сколько в принципе как модель для выбора сценариев дальнейшего развития российской экономики.

🔸Из текста доклада:

⚡️Инициаторы поправок пытаются действовать преимущественно кулуарно, уклоняясь от содержательной дискуссии и используя лазейки в системе принятия решений. К примеру, «партизанское» внесение законопроекта Кирьянова и принятие его в первом чтении без предварительного обсуждения, позволяет гипотетически обойтись без отзыва Правительства, который при нормальном течении событий был бы обязателен к первому чтению. Это может стать значимым фактором, учитывая негативный настрой большинства министерств и ведомств. Поправки, корректирующие наиболее проблемные моменты законопроекта (например, создание коммерческой компании-монополиста), могут отвергаться под предлогом, что они не соответствуют концепции законопроекта.

⚡️Оппоненты законопроекта придерживаются противоположной стратегии – максимально широкого общественного обсуждения и сбора мнений всех заинтересованных лиц и организаций, оценки регулирующего воздействия авторитетными учеными (РАНХиГС и МГУ).

🔸Участники:
▫️президент коммуникационного холдинга "Минченко консалтинг", президент РАСО Евгений Минченко,
▫️руководитель Департамента государственного консалтинга Григорий Добромелов,
▫️экономист, соавтор Telegram-канала "Госплан 2.0" Александр Зотин,
▫️зампред Госдумы Владислав Даванков, Новые люди,
▫️зампред комитета Госдумы по экономполитике Станислав Наумов, ЛДПР,
▫️депутат Госдумы от КПРФ Мария Дробот,
▫️член Генсовета "Деловой России" Илья Котов,
▫️президент Союза операторов наружной рекламы Евгения Волгина и др.

⚡️Из обсуждения (в цитатах):

🔸Евгений Минченко

На примере этого кейса о рекламе впервые за долгое время мы увидели, что один из законопроектов вызвал сопротивление с самых разных сторон. Против выступили и бизнес, и деловые сообщества, и региональные власти, и депутатский корпус причём разные фракции. Но интересный момент - официального отзыва от федерального правительства и Совета Федерации мы не услышали.

🔸Владислав Даванков

💬Никакой Госплан не нужен. Нужна конкурентная экономика. Мы будем бороться до конца.

💬Отрасль консолидировалась и консолидировались оппозиционные партии. У нас разное представление об образе будущего, но вот здесь все выступили единым фронтом. И это первый пример, значит будут и другие.

🔸Станислав Наумов

💬Депутаты понимают, что такое парламентский контроль.

💬Наиболее вероятная судьба законопроекта Кирьянова - то, что он надолго зависнет. До сих пор нет позиции правительства.

💬Дискуссия показала, что нужно отцепить от законопроекта несколько моментов - классифайды, билборды в населённых пунктах, не нужно влезать в региональные бюджеты.

🔸Мария Дробот

💬Внесение законов «на скаку» последним вопросом дня - это неуважение к парламенту. Эта негативная ситуация должна возможность людям в этой отрасли объединиться.

💬Думаю, закон Кирьянова останется принятым в первом чтении.

А также:
Григорий Добромелов
Илья Котов
Евгения Волгина

Ссылка на доклад

#Восьмойсозыв
@rugosduma

Итоги работы Госдумы от #Восьмойсозыв 24.10 - 29.10.2022

✔️Пленарные заседания

Госдума приняла в первом чтении проект федбюджета на 2023 - 2025 годы. Документ представил министр финансов РФ Антон Силуанов. Ко 2 чтению от депутатов поступило много предложений. Срок внесения поправок до 7 ноября. Второе чтение - 22 ноября.

Депутаты единогласно приняли в первом чтении пакет законопроектов о запрете ЛГБТ-пропаганды в России, в т.ч. в СМИ, книгах, интернете, рекламе и кино. Соавторами стали почти 400 депутатов ГД!

✔️Совет Думы

В Госдуме – новый формат работы с выступлениями лидеров фракций. Комитет по контролю по поручению спикера вычленил из выступлений конкретные цитаты и расписал по ним поручения комитетам. Совет Госдумы утвердил поручения. Срок исполнения — конец осенней сессии.

✔️Рубрика: Самые резонансные законы VIII созыва Госдумы #поправкивзаконОрекламе

В работе круглого стола об эффективности лоббизма в условиях мобилизационной экономики приняли участие зампред ГД Владислав Даванков (Новые люди), зампред комитета ГД по экономполитике Станислав Наумов (ЛДПР), депутат ГД Мария Дробот (КПРФ).

В качестве модельного кейса был представлен доклад "Минченко консалтинг" "Лоббистская борьба вокруг поправок в Закон о рекламе"

Активная позиция оппонентов законопроекта стала моделью для выбора сценариев развития всей российской экономики.
⚡️Кстати, из поправок ко второму чтению уберут тему классифайдов.

✔️Инициативы

Госдума приняла проект Обращения к парламентам стран мира о выполнении Конвенции о биологическом оружии. С инициативой выступила вице-спикер Ирина Яровая.

✔️Комитеты

Участники Круглого стола комитета по туризму поддержали передачу функций Ростуризма Минэкономразвития.

Законопроект Минстроя о жилых комплексах вызвал вопросы у комиссии по обеспечению жилищных прав граждан.

✔️Регламент

Генсовет Единой России передает мандат депутата ГД от Тульской области Николая Петрунина Андрею Парфенову.

✔️Регионы в Госдуме

Спикер ГД Вячеслав Володин предложил расширить список регионов для особой бюджетной поддержки К 10 регионам могут добавить Белгородскую, Курскую, Брянскую, Ростовскую, Воронежскую области, Крым, Краснодарский край, Севастополь.

В Госдуме предложили перенести тренировочные полеты военных самолетов подальше от городов после авиакатастроф в Ейске и Иркутске.

Для четырех новых регионов России подготовили проект об амнистии тех, кто осужден по УК Украины;, а для школьников сделать бесплатным проезд на поездах дальнего следования до 2024 года.

Депутаты и глава Приморья предложили внести в ГД изменения в лесной кодекс, КоАП РФ, которые ограничат сбор кедрового ореха.

✔️В центре внимания оказались

Вячеслав Володин, председатель Госдумы РФ заявлением о биолабораториях:
💬Мы с вами — последний остров свободы, который борется с этим произволом со стороны США.

Бадма Башанкаев, зампред комитета ГД по охране здоровья (ЕР), который принял решение добровольно мобилизоваться в ряды российской армии.

Константин Затулин, первый замглавы комитета ГД по делам СНГ (ЕР) когда получил известие о "нежелательности" его приезда в Армению:
💬Мое отношение к армянскому народу не изменится... Но маски, безусловно, сброшены.

Сергей Пахомов, глава комитета ГД по строительству и ЖКХ (ЕР), об идее передачи девелоперам земель под застройку в обмен на квартиры под соцнужды:
💬От этого должны выиграть все.

Сардана Авксентьева, зампред комитета ГД по госстроительству (Новые люди), когда заявила против бюджета фондов ОМС и Социального фонда:
💬Сразу скажу, я голосовала против. Потому что это очень, очень сырые законопроекты.

Нина Останина, глава комитета ГД по вопросам семьи (КПРФ), когда замглавы Минобороны РФ Николай Панков сообщил, что не говорил с ней по телефону. Ранее депутат очень эффектно заявляла обратное.
Как-то неловко получилось…

#Восьмойсозыв
@rugosduma

🔶Актуальная повестка.

Рубрика: Самые резонансные законы VIII созыва Госдумы #поправкивзаконОрекламе

🔸Принятие законопроекта о едином операторе цифровой рекламы откладывается

К 1 ноября комитет Госдумы по экономической политике должен собрать поправки к законопроекту о едином операторе цифровой рекламы и подготовить его ко второму чтению. Но работа над текстом инициативы может быть продлена. Дело в том, что единого мнения по поводу законопроекта нет в том числе в администрации президента (АП) и у правительства, поясняет собеседник, знакомый с ситуацией, и источник, близкий к АП.

🔸Поправки в федеральный закон «О рекламе» стали поводом для жарких дискуссий

Усиление госбезопасности в информационной и рекламной сфере стало поводом для обсуждения: обеспечение «достоверности информации» может стать проблемой для безопасности рекламного бизнеса в целом. Проект закона уже подвергся и правкам со стороны ФАС от имени Правительства РФ на XI Международном Конгрессе по наружной рекламе, на который пригласили и Кирьянова, однако он на мероприятии не появился... Учитывая резонанс и мнение отраслевого сообщества, депутатов Госдумы РФ, регионов и муниципалитетов, законопроект в том виде, в котором он был предложен, может не только навредить целой отрасли, но и привести к ее разрушению. Документ необходимо доработать, учитывая правки и предложения.

🔸В Госдуме объяснили, почему отказались поддержать изменения в закон о рекламе

Идея создания единого оператора наружной рекламы в России не нашла поддержки. Об этом заявил председатель думского комитета по МСП Александр Дёмин (Новые люди). По данным исследований с принятием поправок с рынка могут уйти до 90% игроков, а это почти 150 тысяч рабочих мест. По словам депутата, отрасль не просто работает, но и остаётся одной из наиболее стабильно пополняющих доходную часть региональных бюджетов. Депутат считает, что если и принимать этот законопроект, то с обязательным включением в него двух пунктов – единым оператором должна стать госструктура, а для перехода отрасли на новые рельсы ей необходимо предоставить «длинный период». Он, по словам Дёмина, может занять не менее года.

🔸Пострадают конкуренция и бюджеты: чем плох единый рекламный оператор

Инициатива депутата Госдумы Артема Кирьянова о поправках к федеральному закону «О рекламе» вызвала шквал недоумения и протестов. Монополизацию рынка в интересах одного игрока прикрывают борьбой с недружественными странами и хакерами. Против введения единого оператора выступают депутаты четырех из пяти фракций Госдумы. Например, лидер ЛДПР Леонид Слуцкий заявил об искусственном создании монополии, противоречащей интересам России. Депутаты от КПРФ отметили крайне поспешное обсуждение законопроекта в первом чтении и предложили, чтобы его изучили эксперты по борьбе с коррупцией. Против законопроекта выступили «Новые люди» и «СРЗП», а также общественные объединения «Деловая Россия», «Опора России», и даже правительства ряда регионов страны.

Если Вам есть что сказать по этому поводу, наша почта [email protected]

#Восьмойсозыв
@rugosduma

🔶Актуальная повестка.

Рубрика: Самые резонансные законы VIII созыва Госдумы #поправкивзаконОрекламе

🔸Вице-спикер Госдумы Владислав Даванков заявил, что Совет нижней палаты парламента рекомендовал отклонить поправки к закону “О рекламе” без обсуждения.

7 ноября по инициативе Володина Совет Думы рекомендовал отклонить поправки. Таким образом государство в лице Совета Федерации, Государственной думы и правительства разобралось с поправками к закону «О рекламе».

🔸Закон о едином рекламном операторе ОТКЛОНЯТ по запросу регионов и профессионального сообщества.

То, что закон не будет принят, - большая победа общества, которое сумело, пользуясь демократическими инструментами, донести свою позицию до депутатов и убедить парламент в своей правоте. Это прекрасный пример взаимодействия власти, бизнеса и общества... Этот кейс несомненно, войдет в историю современного российского парламентаризма.

⚡️Мнения экспертного сообщества на завершающей стадии обсуждения поправок к закону "О рекламе":

🔸💬«Я, как и мои коллеги, депутаты регионального Законодательного собрания Нижегородской области, выступаю против принятия законопроекта в действующей редакции», — депутат от КПРФ Владимир Блоцкий.

🔸💬«В то же время, первоначальная редакция законопроекта создает опасность возникновения монополии в сфере цифровой и электронной рекламы, что, по мнению отраслевого сообщества, может сказаться на физических лицах, которые используют рекламу для своих нужд», — Игорь Зубарев, cенатор Госдумы РФ от Карелии.

🔸💬«Проведены консультации с председателем Комитета Государственной Думы РФ по экономической политике Топилиным М.А. Отношение к поправкам в законопроект вызывает дискуссии среди депутатов Государственной Думы, поэтому готовности к его рассмотрению во втором чтении на сегодняшний день нет», — омбудсмен по правам предпринимателей РК Елена Гнетова.

🔸💬«Никаких аргументов в пользу централизации системы в законопроекте, пояснительной записке к нему и при его обсуждении в Госдуме не представлено. В целом централизованный контроль не несет дополнительных выгод. Во-первых, эта деятельность не связана с эффектом масштаба, а значит, с экономической точки зрения нет никаких оснований для организации единого центра премодерации. Во-вторых, как отмечается в открытом письме ИТ-сообщества, риски безопасности при функционировании единственной централизованной системы оказываются гораздо выше, чем при децентрализованном решении», — Эксперты РАНХиГС.

Если Вам есть что сказать по этому поводу, наша почта [email protected]

⚡️Все мнения, мероприятия, материалы по хештегу #поправкивзаконОрекламе

#Восьмойсозыв
@rugosduma

🔶Актуальная повестка. Новости Госдумы

✔️Рубрика: Самые резонансные законы VIII созыва Госдумы #поправкивзаконОрекламе
по итогам работы Госдумы от #Восьмойсозыв 07.11 - 12.11.2022

7 ноября Совет Думы рекомендовал к отклонению законопроект о т.н. едином операторе цифровой наружной рекламы. 

▫️Эксперты назвали 7 ноября 2022 года "хорошим днем в истории российского парламентаризма". 

▫️Госдума под аплодисменты проголосовалаза отклонение законопроекта.

Вячеслав Володин отметил:
💬«Мы должны принимать такие решения и не говорить об этом, как о подвиге. То, что сегодня сам автор призвал проголосовать за отклонение, тоже о многом говорит».

Эксперты отметили лидеров оппозиционных фракций Новые люди, СРЗП, ЛДПР, КПРФ, а также вице-спикера Владислава Даванкова, руководителей и зампредов комитетов ГД Валерия Гартунга, Дмитрия Гусева, Станислава Наумова, Сардану Авксентьеву, Николая Арефьева, Марию Дробот, которые активно встали на защиту регионов и профсообщества.

Владислав Даванков:
💬Проблема решена. Надеюсь, не временно... Отдельная благодарность за понимание спикеру Вячеславу Володину. Благодаря нам участники рынка видят, что через Госдуму такие вредительские законы не проходят. И, надеемся, впредь не пройдут.

▫️Отклонение законопроекта "породил конкуренцию отцов".

🔸«Закон неизбежно вел бы к прямым и косвенным потерям региональных и муниципальных бюджетов»

🔸Наумов: Судьба закона «15 июля» не так драматична

Госдума во втором чтении неожиданно отклонила законопроект о создании единого оператора цифровой рекламы

🔸Почему от отклонения закона о едином операторе цифровой наружной рекламы выиграли все.

⚡️Если Вам есть что сказать по этому поводу, наша почта [email protected]

#Восьмойсозыв
@rugosduma