Минпромторг РФ планирует запустить сервис по импортозамещению для госзаказчиков
22 октября. ИНТЕРФАКС - Минпромторг РФ планирует в ближайшие несколько месяцев запустить для госзаказчиков в рамках государственной информационной системы "Промышленность" (ГИСП) информационный сервис в области импортозамещения, заявила заместитель директора департамента стратегического развития и корпоративной политики министерства Надежда Лещенко в ходе Санкт-Петербургского форума контрактных отношений.
"У заказчиков регулярно возникают сложности с определением продукции, на которую распространяются те или иные ограничительные нормы в рамках госзакупок", - сказала Лещенко.
По ее словам, сервис позволит, в частности, определять, относится ли необходимая заказчику продукция к числу "запретной", под какое именно ограничение она подпадает.
Также, по словам Лещенко, новый сервис Минпромторг планирует использовать для публикации статистики в области импортозамещения.
22 октября. ИНТЕРФАКС - Минпромторг РФ планирует в ближайшие несколько месяцев запустить для госзаказчиков в рамках государственной информационной системы "Промышленность" (ГИСП) информационный сервис в области импортозамещения, заявила заместитель директора департамента стратегического развития и корпоративной политики министерства Надежда Лещенко в ходе Санкт-Петербургского форума контрактных отношений.
"У заказчиков регулярно возникают сложности с определением продукции, на которую распространяются те или иные ограничительные нормы в рамках госзакупок", - сказала Лещенко.
По ее словам, сервис позволит, в частности, определять, относится ли необходимая заказчику продукция к числу "запретной", под какое именно ограничение она подпадает.
Также, по словам Лещенко, новый сервис Минпромторг планирует использовать для публикации статистики в области импортозамещения.
Утром дивиденды, вечером импортозамещение // Диана Галиева о балансе интересов госкомпаний
В конце года Минпромторгу предстоит отчитаться о выполнении госзаказчиками требований к минимальной доле закупок российских товаров — и, вероятно, формально KPI по импортозамещению будут выполнены. Так, на форуме контрактных отношений в Санкт-Петербурге заместитель главы Федерального Казначейства Анна Катамадзе указала, что на проектную мощность квот выйти получится. Доля «российской» продукции в закупках госкомпаний (по ФЗ-223), от которых ожидали сопротивления требованиям, оказалась даже выше, чем у государства (по ФЗ-44). Заместитель главы профильного департамента Минпромторга Надежда Лещенко к этому отнеслась с недоверием: если отчетность по ФЗ-44 автоматизирована, то госкомпании готовят отчеты вручную и оценить их достоверность сложно.
Кары за невыполнение квот в Минпромторге всерьез не обсуждают, указывая, что их выполнению скорее мешают неполнота реестров промышленной и радиоэлектронной продукции (российской считается только включенная в них) и отсутствие местных поставщиков на ряде рынков. До конца года Минпромторг скорректирует перечень квотируемой продукции, а для ускоренного наполнения реестров — упростит получение подтверждений «российскости» товаров (продлив срок их действия втрое, до трех лет, и сократив перечень документов для получения). Но министерство обещает ежегодные проверки поставщиков — от них потребуют инвестиций в модернизацию производства и создание новых продуктов, а также отчеты по произведенной продукции, чтобы обеспечить прослеживаемость товаров и исключить «лазейки», позволяющие контрагентам получать заключения о российском происхождении товаров и на их основе поставлять импортную продукцию.
К этим идеям можно было бы отнестись всерьез, если бы в соседнем зале не разворачивалась дискуссия между субъектами регулирования, в ходе которой заказчики по ФЗ-223 обсуждали способы обхода новых протекционистских требований,— перечень их довольно разнообразен, но сами уловки пусть в том зале и останутся. Важнее искренность, с которой заказчики признают, что в качестве российских закупают импортные товары и, хотя квоты прибавили им сложностей, новые требования также можно обойти, закупив нужное вместо навязанного.
Причина этой анекдотической ситуации — двойственная природа госкомпаний. Ряд госорганов хочет добиться от них содействия в выполнении ведомственных целей, делая упор на то, что компании государственные и обязаны разделять идеалы протекционизма. Однако в первую очередь госкомпании — источник доходов бюджета, и для этого им и предоставлена самостоятельность в зарабатывании дивидендов для государства. В результате импортозамещение оказывается все же не дороже денег, по крайней мере пока.
Источник: Коммерсантъ
В конце года Минпромторгу предстоит отчитаться о выполнении госзаказчиками требований к минимальной доле закупок российских товаров — и, вероятно, формально KPI по импортозамещению будут выполнены. Так, на форуме контрактных отношений в Санкт-Петербурге заместитель главы Федерального Казначейства Анна Катамадзе указала, что на проектную мощность квот выйти получится. Доля «российской» продукции в закупках госкомпаний (по ФЗ-223), от которых ожидали сопротивления требованиям, оказалась даже выше, чем у государства (по ФЗ-44). Заместитель главы профильного департамента Минпромторга Надежда Лещенко к этому отнеслась с недоверием: если отчетность по ФЗ-44 автоматизирована, то госкомпании готовят отчеты вручную и оценить их достоверность сложно.
Кары за невыполнение квот в Минпромторге всерьез не обсуждают, указывая, что их выполнению скорее мешают неполнота реестров промышленной и радиоэлектронной продукции (российской считается только включенная в них) и отсутствие местных поставщиков на ряде рынков. До конца года Минпромторг скорректирует перечень квотируемой продукции, а для ускоренного наполнения реестров — упростит получение подтверждений «российскости» товаров (продлив срок их действия втрое, до трех лет, и сократив перечень документов для получения). Но министерство обещает ежегодные проверки поставщиков — от них потребуют инвестиций в модернизацию производства и создание новых продуктов, а также отчеты по произведенной продукции, чтобы обеспечить прослеживаемость товаров и исключить «лазейки», позволяющие контрагентам получать заключения о российском происхождении товаров и на их основе поставлять импортную продукцию.
К этим идеям можно было бы отнестись всерьез, если бы в соседнем зале не разворачивалась дискуссия между субъектами регулирования, в ходе которой заказчики по ФЗ-223 обсуждали способы обхода новых протекционистских требований,— перечень их довольно разнообразен, но сами уловки пусть в том зале и останутся. Важнее искренность, с которой заказчики признают, что в качестве российских закупают импортные товары и, хотя квоты прибавили им сложностей, новые требования также можно обойти, закупив нужное вместо навязанного.
Причина этой анекдотической ситуации — двойственная природа госкомпаний. Ряд госорганов хочет добиться от них содействия в выполнении ведомственных целей, делая упор на то, что компании государственные и обязаны разделять идеалы протекционизма. Однако в первую очередь госкомпании — источник доходов бюджета, и для этого им и предоставлена самостоятельность в зарабатывании дивидендов для государства. В результате импортозамещение оказывается все же не дороже денег, по крайней мере пока.
Источник: Коммерсантъ
Forwarded from Финансы России
📃 Алексей Лавров: мы считаем, что этап внесения масштабных изменений в 44-ФЗ завершён
Учитывая, что принятый в 2021 году оптимизационный закон носит комплексный характер и включает в себя множество сущностных актуальных изменений, Минфин России в настоящее время не видит необходимости для разработки в первом полугодии 2022 года масштабных изменений в закон. Об этом, о мерах, связанных с принятием оптимизационного закона и о дальнейших нововведениях в сфере госзакупок рассказал замминистра Алексей Лавров, выступая в пленарном заседании V международного форума «Форум контрактных отношений».
В своём выступлении замминистра отметил возможность применения запроса котировок заказчикам с небольшим годовым объемом закупок. "Заказчикам необходимо обратить внимание, что при совокупном годовом объеме закупок не более 100 млн рублей, они смогут проводить закупки в форме запроса котировок (с ограничением по объему единичной закупки – не более 3 млн рублей). Это позволит сократить административную нагрузку", – сказал он.
В качестве перспективы для системы госзакупок Алексей Лавров назвал расширение сферы применения «электронного магазина», который сейчас реализован в формате малых закупок (до 3 млн рублей). «Электронные магазины» показывают, что это очень удобный способ закупок для участников процесса. Механизм конкурентный, прозрачный и быстрый, поэтому важно его в дальнейшем расширять», – отметил он.
Также, говоря о дальнейшей работе в сфере контрактной системы, замминистра отметил, что сейчас Минфин России разработал законопроект об уменьшении минимального размера инвестиций участника закупки в создание нового производства при заключении с заказчиком офсетного контракта. Так, этот размер сократится с 1 млрд до 100 млн рублей, а если два и более регионов проводят совместную закупку, то такой порог составит 400 млн рублей. «Мы считаем, что снижение планки позволит увеличить масштабы заключения офсетных контрактов. На данный момент порог доступа для инвестора высокий, в связи с этим практика проведения офсетных закупок не очень развита», – добавил Алексей Лавров.
Учитывая, что принятый в 2021 году оптимизационный закон носит комплексный характер и включает в себя множество сущностных актуальных изменений, Минфин России в настоящее время не видит необходимости для разработки в первом полугодии 2022 года масштабных изменений в закон. Об этом, о мерах, связанных с принятием оптимизационного закона и о дальнейших нововведениях в сфере госзакупок рассказал замминистра Алексей Лавров, выступая в пленарном заседании V международного форума «Форум контрактных отношений».
В своём выступлении замминистра отметил возможность применения запроса котировок заказчикам с небольшим годовым объемом закупок. "Заказчикам необходимо обратить внимание, что при совокупном годовом объеме закупок не более 100 млн рублей, они смогут проводить закупки в форме запроса котировок (с ограничением по объему единичной закупки – не более 3 млн рублей). Это позволит сократить административную нагрузку", – сказал он.
В качестве перспективы для системы госзакупок Алексей Лавров назвал расширение сферы применения «электронного магазина», который сейчас реализован в формате малых закупок (до 3 млн рублей). «Электронные магазины» показывают, что это очень удобный способ закупок для участников процесса. Механизм конкурентный, прозрачный и быстрый, поэтому важно его в дальнейшем расширять», – отметил он.
Также, говоря о дальнейшей работе в сфере контрактной системы, замминистра отметил, что сейчас Минфин России разработал законопроект об уменьшении минимального размера инвестиций участника закупки в создание нового производства при заключении с заказчиком офсетного контракта. Так, этот размер сократится с 1 млрд до 100 млн рублей, а если два и более регионов проводят совместную закупку, то такой порог составит 400 млн рублей. «Мы считаем, что снижение планки позволит увеличить масштабы заключения офсетных контрактов. На данный момент порог доступа для инвестора высокий, в связи с этим практика проведения офсетных закупок не очень развита», – добавил Алексей Лавров.
minfin.gov.ru
Алексей Лавров: мы считаем, что этап внесения масштабных изменений в 44-ФЗ завершён
Эксперты назвали правильной идею развития компаниями поставщиков из сектора МСП
25 октября. /ТАСС/. Идея развития компаниями-заказчиками потенциальных поставщиков из сектора малого и среднего предпринимательства (МСП) правильная, однако при ее реализации не стоит исключать возможный риск коррупции. К такому выводу пришли опрошенные ТАСС эксперты, комментируя соответствующие поправки к федеральному закону.
Ранее правительство одобрило проект федерального закона "О внесении изменений в федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ". Поправки дадут заказчикам право реализовывать программы по развитию малых и средних компаний для их потенциального участия в закупках товаров, работ, услуг. Программы включают мероприятия по оказанию их участникам финансовой, правовой, методической, информационной и иной поддержки.
По данным ряда СМИ, перечень основных требований к участникам программ развития и требования к проведению отбора компаний должен утвердить кабмин. Отбирать поставщиков и определять индивидуальные карты развития для них должны заказчики. Меры поддержки могут реализовываться совместно с Корпорацией МСП, которая будет вести реестр программ развития и следить за их работой.
"Пристегнуть" поставщиков
Глава бизнес-объединения "Опора России" Александр Калинин рассчитывает на принятие законопроекта, который, по его мнению, является правильным. Он отметил, что механизм готовился по предложению деловых объединений и учитывает лучшие практики взаимодействия с корпорациями. "Фактически это акселератор для серийного бизнеса. К примеру, предприятие поставляет трансформаторы или ячейки для "Россетей". Корпорация могла бы помочь этому предприятию, к примеру, взять на себя часть затрат по лицензированию, причем в своих же лабораториях. Поэтому этот закон позволит формировать такие реестры и закладывать в бюджеты поддержку поставщикам, если [госзаказчики] считают, что они того заслуживают", - сказал он.
Генеральный директор электронной торговой площадки "Росэлторг" Андрей Кашутин также позитивно оценил инициативу. Он считает предложение эффективной мерой, которую на сегодняшний день уже использует ряд передовых корпораций. "Отсутствие соответствующей нормативной базы - та преграда, которая сейчас прямо или косвенно не допускает такого взаимодействия в регулируемых закупках", - сказал Кашутин.
Руководитель экспертного совета при бизнес-омбудсмене РФ Антон Свириденко также отметил опыт крупных компаний в реализации подобных программ. Госкорпорации не могут не думать о подготовке поставщиков с учетом необходимости закупать у малого бизнеса, считает он. "Эффективность закона будет зависеть от того, какие стимулы будут в его реализации, например избежание конкурентной процедуры закупок или предоставление преференций выращенному поставщику <...>, возможно, какие-то налоговые льготы", - сказал Свириденко.
С ним согласен заместитель генерального директора компании-изготовителя оборудования для производственно-технологических сетей связи и систем автоматизации "Юнител инжиниринг" Вадим Арутинов. Он считает, что госкорпорации заинтересованы в предсказуемых поставщиках, которые выполнят работы и поставят товары по разумной цене, без сбоев и банкротств. "Если рассматривать эту программу развития малых и средних компаний, "пристегнутых" к той или иной госкорпорации, если так угодно выразиться, то это прежде всего минимизация технических, финансовых, репутационных издержек самих госкорпораций", - подчеркнул Арутинов.
В то же время некоторые эксперты видят в проекте закона коррупционные риски. "Кто будет определять тех, кто имеет право присоединиться к программе, разработанной крупнейшим заказчиком? Он сам? Это чревато "выращиванием" ручных поставщиков и сговорами, предоставлением привилегий "нужным" поставщикам", - сказал ТАСС доцент Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова, руководитель реготделения "Партии роста" в Липецкой области Вадим Ковригин.
25 октября. /ТАСС/. Идея развития компаниями-заказчиками потенциальных поставщиков из сектора малого и среднего предпринимательства (МСП) правильная, однако при ее реализации не стоит исключать возможный риск коррупции. К такому выводу пришли опрошенные ТАСС эксперты, комментируя соответствующие поправки к федеральному закону.
Ранее правительство одобрило проект федерального закона "О внесении изменений в федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ". Поправки дадут заказчикам право реализовывать программы по развитию малых и средних компаний для их потенциального участия в закупках товаров, работ, услуг. Программы включают мероприятия по оказанию их участникам финансовой, правовой, методической, информационной и иной поддержки.
По данным ряда СМИ, перечень основных требований к участникам программ развития и требования к проведению отбора компаний должен утвердить кабмин. Отбирать поставщиков и определять индивидуальные карты развития для них должны заказчики. Меры поддержки могут реализовываться совместно с Корпорацией МСП, которая будет вести реестр программ развития и следить за их работой.
"Пристегнуть" поставщиков
Глава бизнес-объединения "Опора России" Александр Калинин рассчитывает на принятие законопроекта, который, по его мнению, является правильным. Он отметил, что механизм готовился по предложению деловых объединений и учитывает лучшие практики взаимодействия с корпорациями. "Фактически это акселератор для серийного бизнеса. К примеру, предприятие поставляет трансформаторы или ячейки для "Россетей". Корпорация могла бы помочь этому предприятию, к примеру, взять на себя часть затрат по лицензированию, причем в своих же лабораториях. Поэтому этот закон позволит формировать такие реестры и закладывать в бюджеты поддержку поставщикам, если [госзаказчики] считают, что они того заслуживают", - сказал он.
Генеральный директор электронной торговой площадки "Росэлторг" Андрей Кашутин также позитивно оценил инициативу. Он считает предложение эффективной мерой, которую на сегодняшний день уже использует ряд передовых корпораций. "Отсутствие соответствующей нормативной базы - та преграда, которая сейчас прямо или косвенно не допускает такого взаимодействия в регулируемых закупках", - сказал Кашутин.
Руководитель экспертного совета при бизнес-омбудсмене РФ Антон Свириденко также отметил опыт крупных компаний в реализации подобных программ. Госкорпорации не могут не думать о подготовке поставщиков с учетом необходимости закупать у малого бизнеса, считает он. "Эффективность закона будет зависеть от того, какие стимулы будут в его реализации, например избежание конкурентной процедуры закупок или предоставление преференций выращенному поставщику <...>, возможно, какие-то налоговые льготы", - сказал Свириденко.
С ним согласен заместитель генерального директора компании-изготовителя оборудования для производственно-технологических сетей связи и систем автоматизации "Юнител инжиниринг" Вадим Арутинов. Он считает, что госкорпорации заинтересованы в предсказуемых поставщиках, которые выполнят работы и поставят товары по разумной цене, без сбоев и банкротств. "Если рассматривать эту программу развития малых и средних компаний, "пристегнутых" к той или иной госкорпорации, если так угодно выразиться, то это прежде всего минимизация технических, финансовых, репутационных издержек самих госкорпораций", - подчеркнул Арутинов.
В то же время некоторые эксперты видят в проекте закона коррупционные риски. "Кто будет определять тех, кто имеет право присоединиться к программе, разработанной крупнейшим заказчиком? Он сам? Это чревато "выращиванием" ручных поставщиков и сговорами, предоставлением привилегий "нужным" поставщикам", - сказал ТАСС доцент Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова, руководитель реготделения "Партии роста" в Липецкой области Вадим Ковригин.
Forwarded from FTP
На создание «автоматизированных рабочих мест» для российских госслужащих потратят почти полмиллиарда рублей
Минцифры выделило 487 млн рублей на создание «автоматизированных рабочих мест» для сотрудников федеральных органов исполнительной власти, Центризбиркома и внебюджетных фондов. Такую информацию обнаружили на портале госзакупок.
Деньги пойдут на программное обеспечение для «автоматизированных рабочих мест» – это набор коммуникационных сервисов для госслужащих, куда входит обмен сообщениями и аудио- и видеозвонками, календарь, система управления задачами и почтовый сервис. Вся платформа будет объединена единым облачным хранилищем. Кроме того, в систему собираются интегрировать новостной портал.
Максимальное количество пользователей сервисов в рамках контракта составляет 100 тысяч человек. В документации говорится, что ПО должно повысить «уровень социализации сотрудников и, как следствие, их производительность труда». В рамках федерального проекта «Цифровое государственное управление» до 2024 года на внедрение «автоматизированных рабочих мест» планировали потратить более 14 млрд рублей. При этом в Минцфиры утверждали, что реальные суммы будут куда меньше, порядка 226 млн рублей в год
Минцифры выделило 487 млн рублей на создание «автоматизированных рабочих мест» для сотрудников федеральных органов исполнительной власти, Центризбиркома и внебюджетных фондов. Такую информацию обнаружили на портале госзакупок.
Деньги пойдут на программное обеспечение для «автоматизированных рабочих мест» – это набор коммуникационных сервисов для госслужащих, куда входит обмен сообщениями и аудио- и видеозвонками, календарь, система управления задачами и почтовый сервис. Вся платформа будет объединена единым облачным хранилищем. Кроме того, в систему собираются интегрировать новостной портал.
Максимальное количество пользователей сервисов в рамках контракта составляет 100 тысяч человек. В документации говорится, что ПО должно повысить «уровень социализации сотрудников и, как следствие, их производительность труда». В рамках федерального проекта «Цифровое государственное управление» до 2024 года на внедрение «автоматизированных рабочих мест» планировали потратить более 14 млрд рублей. При этом в Минцфиры утверждали, что реальные суммы будут куда меньше, порядка 226 млн рублей в год
Минфин разъяснил порядок работы участников госзакупок и закупок госкомпаний в нерабочие дни
25. Октября. ИНТЕРФАКС - Минфин РФ разъяснил порядок работы участников рынка госзакупок и закупок госкомпаний в нерабочие дни, введенные указом президента РФ. Соответствующее письмо от 25 октября 2021 г. N 24-03-05/860 опубликовано на сайте министерства.
Из документа ведомства следует, что в ряде случаев участники госзакупок и закупок госкомпаний должны корректировать время проведения тех или иных процессов закупочных процедур. В других - могут такой коррекции не делать.
В частности, обязательной коррекции (переносу) подлежат сроки подачи заявок на участие в закупке (эти сроки исчисляются только в рабочих днях, и заказчик должен обеспечить минимальный срок подачи заявок - то есть если из-за "новых" нерабочих дней этот срок сократился, то заказчик должен продлить его на соответствующее число рабочих дней - ИФ), даты проведения процедуры подачи окончательных предложений о цене контракта, даты проведения электронных аукционов. Причем в последних случаях перенос сроков с нерабочих дней на следующий после них рабочий день должны обеспечить электронные торговые площадки (ЭТП).
При этом в письме Минфина отмечается, что не может быть изменен срок проведения электронных аукционов, в извещение о проведении которых включена проектная документация. Это объясняется тем, что такие аукционы должны проводиться через 4 часа после окончания срока подачи заявок вне зависимости от отнесения дня к рабочему либо нерабочему дню.
Сроки рассмотрения и оценки заявок на участие в закупках, вторых частей заявок, сроки заключения контрактов, истекающие в нерабочие дни "оканчиваются (согласно ГК РФ - ИФ) в ближайший следующий за ними рабочий день, в связи с чем действия, подлежащие совершению, могут быть осуществлены как в нерабочие дни, так и в ближайший рабочий день".
25. Октября. ИНТЕРФАКС - Минфин РФ разъяснил порядок работы участников рынка госзакупок и закупок госкомпаний в нерабочие дни, введенные указом президента РФ. Соответствующее письмо от 25 октября 2021 г. N 24-03-05/860 опубликовано на сайте министерства.
Из документа ведомства следует, что в ряде случаев участники госзакупок и закупок госкомпаний должны корректировать время проведения тех или иных процессов закупочных процедур. В других - могут такой коррекции не делать.
В частности, обязательной коррекции (переносу) подлежат сроки подачи заявок на участие в закупке (эти сроки исчисляются только в рабочих днях, и заказчик должен обеспечить минимальный срок подачи заявок - то есть если из-за "новых" нерабочих дней этот срок сократился, то заказчик должен продлить его на соответствующее число рабочих дней - ИФ), даты проведения процедуры подачи окончательных предложений о цене контракта, даты проведения электронных аукционов. Причем в последних случаях перенос сроков с нерабочих дней на следующий после них рабочий день должны обеспечить электронные торговые площадки (ЭТП).
При этом в письме Минфина отмечается, что не может быть изменен срок проведения электронных аукционов, в извещение о проведении которых включена проектная документация. Это объясняется тем, что такие аукционы должны проводиться через 4 часа после окончания срока подачи заявок вне зависимости от отнесения дня к рабочему либо нерабочему дню.
Сроки рассмотрения и оценки заявок на участие в закупках, вторых частей заявок, сроки заключения контрактов, истекающие в нерабочие дни "оканчиваются (согласно ГК РФ - ИФ) в ближайший следующий за ними рабочий день, в связи с чем действия, подлежащие совершению, могут быть осуществлены как в нерабочие дни, так и в ближайший рабочий день".
Минфин предлагает скорректировать требования к банкам в рамках контрактной системы
25 октября. ИНТЕРФАКС - Минфин РФ предлагает скорректировать требования к банкам и региональным гарантийным организациям, работающим в рамках контрактной системы. Проект соответствующего правительственного постановления опубликован на портале проектов нормативных правовых актов.
Одно из предложений министерства предусматривает распространение на банки, имеющие право открывать и вести спецсчета для участников госзакупок, части требований, предъявляемых к банкам, имеющим право размещать на депозитах средства федерального бюджета.
Так, в случае принятия предложений Минфина работать со спецсчетами смогут только те банки, которые имеют генеральную лицензию ЦБ РФ, собственный капитал в размере не менее 5 млрд рублей (25 млрд рублей в настоящее время), участвуют в системе обязательного страхования вкладов физлиц, имеют рейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня "ВВ-" (Fitch Ratings или Standard & Poor"s) или "Ва3" (Moody's Investors Service). В настоящее время от банков требуют наличия кредитного рейтинга не ниже уровня "A-(RU)" или "ruA-".
Сейчас требованиям по спецсчетам соответствует около 20 банков.
К банкам, имеющим право предоставлять участникам закупок независимые (в настоящее время - банковские) гарантии, требования предлагается упростить. От них потребуется только наличие кредитного рейтинга не ниже уровня "B-(RU)" по национальной рейтинговой шкале кредитного рейтингового агентства "Аналитическое кредитное рейтинговое агентство" или не ниже уровня "ruВ-" по национальной рейтинговой шкале кредитного рейтингового агентства "Эксперт РА".
Сейчас, помимо этого, от банков требуется наличие собственного капитала в размере не менее 300 млн рублей.
В настоящее время в перечень банков, имеющих право предоставлять банковские гарантии в рамках госзакупок, входит около 200 кредитных организаций.
Также Минфин предлагает установить определенные требования к региональным гарантийным организациям (смогут выдавать независимые гарантии участникам закупок с 1 января 2022 года - ИФ). В их числе отсутствие в Реестре недобросовестных поставщиков (РНП) информации как о самой организации, так и о ее участниках, учредителях и руководителях. Кроме того, ограничивается участие иностранных владельцев (не более 10%) в компаниях или организациях, которые могут быть участниками или членами гарантийных организаций.
По данным Минфина, в прошлом году банки выдали участникам закупок 814 тыс. банковских гарантий (на 6% меньше показателя 2019 года) на общую сумму более 1,5 трлн рублей (на 15% больше показателя 2019 года). Из них около 575 тыс. гарантий на 1,3 трлн рублей были выданы в качестве обеспечения исполнения контракта. Еще 146 тыс. гарантий (на 183 млрд рублей) были предоставлены в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, а 93 тыс. гарантий (на 36 млрд рублей) - в качестве обеспечения гарантийных обязательств.
Помимо этого, предлагается уточнить или отменить около 10 действующих нормативных правовых актов, регламентирующих работу финансовых организаций в рамках контрактной системы в части предоставления гарантий и ведения спецсчетов.
Необходимость такой коррекции Минфин объясняет приведением действующей нормативной правовой базы в сфере закупок в соответствие с принятым в текущем году оптимизационным пакетом поправок к закону "О контрактной системе" (44-ФЗ).
25 октября. ИНТЕРФАКС - Минфин РФ предлагает скорректировать требования к банкам и региональным гарантийным организациям, работающим в рамках контрактной системы. Проект соответствующего правительственного постановления опубликован на портале проектов нормативных правовых актов.
Одно из предложений министерства предусматривает распространение на банки, имеющие право открывать и вести спецсчета для участников госзакупок, части требований, предъявляемых к банкам, имеющим право размещать на депозитах средства федерального бюджета.
Так, в случае принятия предложений Минфина работать со спецсчетами смогут только те банки, которые имеют генеральную лицензию ЦБ РФ, собственный капитал в размере не менее 5 млрд рублей (25 млрд рублей в настоящее время), участвуют в системе обязательного страхования вкладов физлиц, имеют рейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня "ВВ-" (Fitch Ratings или Standard & Poor"s) или "Ва3" (Moody's Investors Service). В настоящее время от банков требуют наличия кредитного рейтинга не ниже уровня "A-(RU)" или "ruA-".
Сейчас требованиям по спецсчетам соответствует около 20 банков.
К банкам, имеющим право предоставлять участникам закупок независимые (в настоящее время - банковские) гарантии, требования предлагается упростить. От них потребуется только наличие кредитного рейтинга не ниже уровня "B-(RU)" по национальной рейтинговой шкале кредитного рейтингового агентства "Аналитическое кредитное рейтинговое агентство" или не ниже уровня "ruВ-" по национальной рейтинговой шкале кредитного рейтингового агентства "Эксперт РА".
Сейчас, помимо этого, от банков требуется наличие собственного капитала в размере не менее 300 млн рублей.
В настоящее время в перечень банков, имеющих право предоставлять банковские гарантии в рамках госзакупок, входит около 200 кредитных организаций.
Также Минфин предлагает установить определенные требования к региональным гарантийным организациям (смогут выдавать независимые гарантии участникам закупок с 1 января 2022 года - ИФ). В их числе отсутствие в Реестре недобросовестных поставщиков (РНП) информации как о самой организации, так и о ее участниках, учредителях и руководителях. Кроме того, ограничивается участие иностранных владельцев (не более 10%) в компаниях или организациях, которые могут быть участниками или членами гарантийных организаций.
По данным Минфина, в прошлом году банки выдали участникам закупок 814 тыс. банковских гарантий (на 6% меньше показателя 2019 года) на общую сумму более 1,5 трлн рублей (на 15% больше показателя 2019 года). Из них около 575 тыс. гарантий на 1,3 трлн рублей были выданы в качестве обеспечения исполнения контракта. Еще 146 тыс. гарантий (на 183 млрд рублей) были предоставлены в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, а 93 тыс. гарантий (на 36 млрд рублей) - в качестве обеспечения гарантийных обязательств.
Помимо этого, предлагается уточнить или отменить около 10 действующих нормативных правовых актов, регламентирующих работу финансовых организаций в рамках контрактной системы в части предоставления гарантий и ведения спецсчетов.
Необходимость такой коррекции Минфин объясняет приведением действующей нормативной правовой базы в сфере закупок в соответствие с принятым в текущем году оптимизационным пакетом поправок к закону "О контрактной системе" (44-ФЗ).
Аванс как право и обязанность // В Белом доме вновь спорят о поддержке подрядчиков
В правительстве вернулись к обсуждению способов поддержки подрядчиков по строительным госзаказам — спор между Минфином и Минэкономики теперь идет об обязательном авансировании до 50–70% от цены контрактов. Финансовое ведомство указывает, что у заказчиков уже есть возможность повышать размер авансирования до 90%, а введение новых требований несет риски удорожания контрактов и уменьшения количества участников закупок. Минэкономики же считает, что на практике подрядчики редко получают авансы и вынуждены брать кредиты. Эксперты идею обязательности авансов оценивают положительно — это удешевит банковские гарантии и поможет подрядчикам исполнить свои обязательства в срок.
https://www.kommersant.ru/doc/5050464
В правительстве вернулись к обсуждению способов поддержки подрядчиков по строительным госзаказам — спор между Минфином и Минэкономики теперь идет об обязательном авансировании до 50–70% от цены контрактов. Финансовое ведомство указывает, что у заказчиков уже есть возможность повышать размер авансирования до 90%, а введение новых требований несет риски удорожания контрактов и уменьшения количества участников закупок. Минэкономики же считает, что на практике подрядчики редко получают авансы и вынуждены брать кредиты. Эксперты идею обязательности авансов оценивают положительно — это удешевит банковские гарантии и поможет подрядчикам исполнить свои обязательства в срок.
https://www.kommersant.ru/doc/5050464
Коммерсантъ
Аванс как право и обязанность
В Белом доме вновь спорят о поддержке подрядчиков
Forwarded from РБК. Новости. Главное
💻👨💻Минцифры перепроверило реестр российского программного обеспечения, попадание в который гарантирует разработчикам преференции на рынке госзаказа. Выяснилось, что в нем значатся 900 продуктов с неактуальными сведениями. С 650 правообладателями этих продуктов удалось связаться и актуализировать информацию, но еще 104 оказались удаленными из ЕГРЮЛ — выйти с ними на контакт так и не удалось. Если представители указанных компаний не объявятся, их продукты исключат из реестра.
Эксперты отмечают, что это первый масштабный аудит реестра, хотя за последние несколько лет менялись критерии для включения софта в него. Кроме того, на первых этапах в него попали продукты, которые делались на базе решений Microsoft, IBM и других зарубежных компаний и сейчас, например, не могут работать в Крыму.
Эксперты отмечают, что это первый масштабный аудит реестра, хотя за последние несколько лет менялись критерии для включения софта в него. Кроме того, на первых этапах в него попали продукты, которые делались на базе решений Microsoft, IBM и других зарубежных компаний и сейчас, например, не могут работать в Крыму.
РБК
Минцифры нашло первых претендентов на удаление из реестра российского ПО
Министерство подвело первые итоги проверки реестра российского ПО: из-за неактуальных сведений из него могут исключить более 100 продуктов. В этом случае они их правообладатели потеряют преференции на госзакупках и льготы по НДС
В Главгосэкспертизе оценили потенциал объектов на пересмотр цен контрактов в 1,5 тыс.
26 октября. /ТАСС/. Более полутора тыс. объектов, которые проходят федеральную экспертизу, могут обратиться в Главгосэкспертизу с заявлением о пересчете стоимости госконтрактов из-за роста цен на строительные материалы. Такое мнение в интервью ТАСС высказал руководитель Главгосэкспертизы России Игорь Манылов.
"У нас в работе находятся более 120 заявок. Часть из них относятся к объектам федерального уровня, часть представляет региональные объекты. В целом мы видим, что потенциально более полутора тыс. объектов, которые проходят федеральную экспертизу, могут обратиться в Главгосэкспертизу с заявлением о пересчете стоимости", - сказал он.
Манылов напомнил, что первые заявки, например, по объектам ППК "Единый заказчик в сфере строительства", уже одобрены. По его словам, глава Минстроя России Ирек Файзуллин дал поручение обрабатывать заявки как можно быстрее, если нет замечаний. "Так что мы буквально в ручном режиме сопровождаем весь процесс. Надеемся, что по всем нашим объектам будут получены соответствующие компенсации", - сказал собеседник ТАСС.
Ранее правительство РФ разрешило увеличивать цены государственных контрактов на строительство, реконструкцию и капремонт до 30% для компенсации удорожания стройматериалов. Изменения касаются еще не выполненных контрактов, заключенных до 1 июля 2021 года. При этом для контрактов, стоимость которых превышает 100 млн рублей, нужно провести повторную государственную экспертизу проектной документации.
26 октября. /ТАСС/. Более полутора тыс. объектов, которые проходят федеральную экспертизу, могут обратиться в Главгосэкспертизу с заявлением о пересчете стоимости госконтрактов из-за роста цен на строительные материалы. Такое мнение в интервью ТАСС высказал руководитель Главгосэкспертизы России Игорь Манылов.
"У нас в работе находятся более 120 заявок. Часть из них относятся к объектам федерального уровня, часть представляет региональные объекты. В целом мы видим, что потенциально более полутора тыс. объектов, которые проходят федеральную экспертизу, могут обратиться в Главгосэкспертизу с заявлением о пересчете стоимости", - сказал он.
Манылов напомнил, что первые заявки, например, по объектам ППК "Единый заказчик в сфере строительства", уже одобрены. По его словам, глава Минстроя России Ирек Файзуллин дал поручение обрабатывать заявки как можно быстрее, если нет замечаний. "Так что мы буквально в ручном режиме сопровождаем весь процесс. Надеемся, что по всем нашим объектам будут получены соответствующие компенсации", - сказал собеседник ТАСС.
Ранее правительство РФ разрешило увеличивать цены государственных контрактов на строительство, реконструкцию и капремонт до 30% для компенсации удорожания стройматериалов. Изменения касаются еще не выполненных контрактов, заключенных до 1 июля 2021 года. При этом для контрактов, стоимость которых превышает 100 млн рублей, нужно провести повторную государственную экспертизу проектной документации.
Forwarded from Новости Минпромторга РФ
Миллионная позиция размещена в каталоге промышленной продукции ГИСП
https://minpromtorg.gov.ru/press-centre/news/#!millionnaya_poziciya_razmeshhena_v_kataloge_promyshlennoy_produkcii_gisp
Москва, 26 октября. – Количество позиций в Каталоге ГИСП превысило миллион. «Юбилейным» продуктом стал специализированный высокотехнологичный тяжелый токарный обрабатывающий центр модели СА1800С120Ф4 от крупнейшего российского станкостроительного завода «Саста», расположенного в Рязанской области.
Миллионная позиция Каталога – результат планомерной работы и активного развития сервиса: за период с 2017 года количество единиц продукции выросло более чем в 150 раз.
Каталог продукции ГИСП зарекомендовал себя как эффективный инструмент по продвижению российской промышленной продукции, которая используется при поиске аналогов требуемой для госзакупки иностранной промышленной продукции и для выполнения обязательных квот на закупку. Использование Каталога ГИСП также является важным звеном процесса подачи заявок и получения субсидий на поддержку производства промышленной продукции, которую предоставляет предприятиям Минпромторг России по самым разным направлениям.
Продвижение отечественной промышленной продукции и повышение ее конкурентоспособности – одно из самых приоритетных направлений деятельности Минпромтогра России. В Каталоге ГИСП представлена продукция всех отраслей, как низких, так и высоких переделов, но символично, что миллионной позицией стал именно высокотехнологичный токарный центр от одного из самых передовых российских производств. Рассчитываем, что дальнейшее наполнение Каталога ГИСП будет только повышать интерес к отечественной продукции в первую очередь на рынке госзаказа, - сказал первый заместитель Министра промышленности и торговли Василий Осьмаков.
https://minpromtorg.gov.ru/press-centre/news/#!millionnaya_poziciya_razmeshhena_v_kataloge_promyshlennoy_produkcii_gisp
Москва, 26 октября. – Количество позиций в Каталоге ГИСП превысило миллион. «Юбилейным» продуктом стал специализированный высокотехнологичный тяжелый токарный обрабатывающий центр модели СА1800С120Ф4 от крупнейшего российского станкостроительного завода «Саста», расположенного в Рязанской области.
Миллионная позиция Каталога – результат планомерной работы и активного развития сервиса: за период с 2017 года количество единиц продукции выросло более чем в 150 раз.
Каталог продукции ГИСП зарекомендовал себя как эффективный инструмент по продвижению российской промышленной продукции, которая используется при поиске аналогов требуемой для госзакупки иностранной промышленной продукции и для выполнения обязательных квот на закупку. Использование Каталога ГИСП также является важным звеном процесса подачи заявок и получения субсидий на поддержку производства промышленной продукции, которую предоставляет предприятиям Минпромторг России по самым разным направлениям.
Продвижение отечественной промышленной продукции и повышение ее конкурентоспособности – одно из самых приоритетных направлений деятельности Минпромтогра России. В Каталоге ГИСП представлена продукция всех отраслей, как низких, так и высоких переделов, но символично, что миллионной позицией стал именно высокотехнологичный токарный центр от одного из самых передовых российских производств. Рассчитываем, что дальнейшее наполнение Каталога ГИСП будет только повышать интерес к отечественной продукции в первую очередь на рынке госзаказа, - сказал первый заместитель Министра промышленности и торговли Василий Осьмаков.
В Нижегородской области по постановлениям прокуратуры оштрафована подрядная организация на сумму более 6,6 млн рублей
Прокуратура Ленинского района г. Нижнего Новгорода провела проверку соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок при реализации национальных проектов.
Установлено, что в рамках исполнения мероприятий федерального проекта «Демография» между муниципальным казенным учреждением «Главное управление по капитальному строительству г. Нижнего Новгорода» и обществом с ограниченной ответственностью «Старком» заключен муниципальный контракт на выполнение работ по проведению капитального ремонта здания школы стоимостью свыше 28 млн рублей со сроком исполнения обязательств до мая 2021 г.
Вместе с тем подрядчиком в установленный срок предусмотренные контрактом условия не выполнены, работы своевременно не завершены.
По данному факту прокурор возбудил дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ (действия, повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на выполнение работ).
По результатам их рассмотрения ответственное должностное лицо коммерческой организации и юридическое лицо привлечены к административной ответственности с назначением штрафа на общую сумму 6,6 млн рублей.
Полное выполнение контрактных обязательств контролируется прокуратурой.
Источник: Прокуратура Нижегородской области
Прокуратура Ленинского района г. Нижнего Новгорода провела проверку соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок при реализации национальных проектов.
Установлено, что в рамках исполнения мероприятий федерального проекта «Демография» между муниципальным казенным учреждением «Главное управление по капитальному строительству г. Нижнего Новгорода» и обществом с ограниченной ответственностью «Старком» заключен муниципальный контракт на выполнение работ по проведению капитального ремонта здания школы стоимостью свыше 28 млн рублей со сроком исполнения обязательств до мая 2021 г.
Вместе с тем подрядчиком в установленный срок предусмотренные контрактом условия не выполнены, работы своевременно не завершены.
По данному факту прокурор возбудил дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ (действия, повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на выполнение работ).
По результатам их рассмотрения ответственное должностное лицо коммерческой организации и юридическое лицо привлечены к административной ответственности с назначением штрафа на общую сумму 6,6 млн рублей.
Полное выполнение контрактных обязательств контролируется прокуратурой.
Источник: Прокуратура Нижегородской области
Forwarded from Коммерсантъ
🌐 Серверы по технологии Huawei могут получить доступ к российскому госзаказу
«Ситроникс» подал заявку на включение серверов, произведенных по технологиям Huawei, в реестр отечественного оборудования Минпромторга. Он открывает вендорам доступ к госзакупкам. У «Ситроникса» большие планы на рынок: компания осенью запустила выпуск оборудования и планирует нарастить производство до 30 тыс. серверов ежегодно, что составляет примерно 20% от всего российского рынка.
Отечественные вендоры обеспокоены возможностью включения таких серверов в реестр. По их мнению, это подорвет идею импортозамещения.
«Ситроникс» подал заявку на включение серверов, произведенных по технологиям Huawei, в реестр отечественного оборудования Минпромторга. Он открывает вендорам доступ к госзакупкам. У «Ситроникса» большие планы на рынок: компания осенью запустила выпуск оборудования и планирует нарастить производство до 30 тыс. серверов ежегодно, что составляет примерно 20% от всего российского рынка.
Отечественные вендоры обеспокоены возможностью включения таких серверов в реестр. По их мнению, это подорвет идею импортозамещения.
С начала года больницы потратили на закупку медицинского кислорода 9 млрд рублей
«Фармацевтический вестник» проанализировал данные AlphaRM по закупкам медицинского кислорода в госсегменте. С января по август текущего года больницы закупили кислорода на сумму 9 млрд руб., это на 29% больше, чем за весь прошлый год. Выяснилось, что около 60% кислорода закупается в сжиженном виде, остальную долю закупок занимает сжатый газ.
За восемь месяцев 2021 года госзаказчики закупили кислорода на сумму 9 млрд руб. За весь прошлый год сумма закупок составила около 7 млрд руб. Рост закупок кислорода отмечается со второй половины 2020 года. При этом увеличилось и количество компаний-производителей на рынке — за последние два года их стало на 12 больше.
Рост закупок медицинского кислорода в большей степени связан с распространением новой коронавирусной инфекции, при которой потребность в жизненно-необходимом газе в больницах значительно увеличилась. Некоторые компании, ранее не производившие кислород, в 2021 году освоили выпуск востребованного в борьбе с COVID-19 газа. Другие производители увеличили объем выпуска кислорода на рынок. Активность компаний, регистрирующих кислород, фиксируется в ГРЛС — в текущем году в реестре появились записи о 17 новых регистрационных удостоверениях на МНН кислород.
«Фармацевтический вестник» проанализировал данные AlphaRM по закупкам медицинского кислорода в госсегменте. С января по август текущего года больницы закупили кислорода на сумму 9 млрд руб., это на 29% больше, чем за весь прошлый год. Выяснилось, что около 60% кислорода закупается в сжиженном виде, остальную долю закупок занимает сжатый газ.
За восемь месяцев 2021 года госзаказчики закупили кислорода на сумму 9 млрд руб. За весь прошлый год сумма закупок составила около 7 млрд руб. Рост закупок кислорода отмечается со второй половины 2020 года. При этом увеличилось и количество компаний-производителей на рынке — за последние два года их стало на 12 больше.
Рост закупок медицинского кислорода в большей степени связан с распространением новой коронавирусной инфекции, при которой потребность в жизненно-необходимом газе в больницах значительно увеличилась. Некоторые компании, ранее не производившие кислород, в 2021 году освоили выпуск востребованного в борьбе с COVID-19 газа. Другие производители увеличили объем выпуска кислорода на рынок. Активность компаний, регистрирующих кислород, фиксируется в ГРЛС — в текущем году в реестре появились записи о 17 новых регистрационных удостоверениях на МНН кислород.
pharmvestnik.ru
С начала года больницы потратили на закупку медицинского кислорода 9 млрд рублей
Пандемия новой коронавирусной инфекции способствовала увеличению объема закупок кислорода
В Москве пойдет под суд экс-сотрудница МВД за взятку в 40 млн рублей от страховой компании
27 октября. /ТАСС/. Бывший начальник отдела департамента по финансово-экономической политике МВД РФ предстанет перед судом за получение взятки в 40 млн рублей от страховой компании за обещание помочь выиграть госконтракт по тендеру. Об этом сообщила ТАСС глава пресс-службы ГСУ СК по Москве Юлия Иванова.
"Завершено расследование уголовного дела в отношении бывшего начальника отдела департамента по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий МВД России и двух посредников. В зависимости от роли каждого они обвиняются в совершении преступлений, предусмотренных ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки, совершенное в особо крупном размере) и ч. 4 ст. 291.1 УК РФ (посредничество во взяточничестве, совершенное в особо крупном размере)", - сказала Иванова.
С января по март 2018 года полицейский через посредников, один из которых является ее супругом, получила 40 млн рублей от владельцев страховой компании как часть из планируемой взятки в размере 325 млн рублей. Взамен сотрудница полиции обещала помочь страховой компании выиграть конкурс и заключить контракт с МВД РФ на страхование сотрудников.
В отдельное производство выделено уголовное дело в отношение взяткодателя. Ему заочно предъявлено обвинение, он объявлен в международный розыск.
27 октября. /ТАСС/. Бывший начальник отдела департамента по финансово-экономической политике МВД РФ предстанет перед судом за получение взятки в 40 млн рублей от страховой компании за обещание помочь выиграть госконтракт по тендеру. Об этом сообщила ТАСС глава пресс-службы ГСУ СК по Москве Юлия Иванова.
"Завершено расследование уголовного дела в отношении бывшего начальника отдела департамента по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий МВД России и двух посредников. В зависимости от роли каждого они обвиняются в совершении преступлений, предусмотренных ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки, совершенное в особо крупном размере) и ч. 4 ст. 291.1 УК РФ (посредничество во взяточничестве, совершенное в особо крупном размере)", - сказала Иванова.
С января по март 2018 года полицейский через посредников, один из которых является ее супругом, получила 40 млн рублей от владельцев страховой компании как часть из планируемой взятки в размере 325 млн рублей. Взамен сотрудница полиции обещала помочь страховой компании выиграть конкурс и заключить контракт с МВД РФ на страхование сотрудников.
В отдельное производство выделено уголовное дело в отношение взяткодателя. Ему заочно предъявлено обвинение, он объявлен в международный розыск.
На Ямале уволили замглавы муниципалитета, помогшему сыну выиграть 11 аукционов
Заместителя главы Аксаровского муниципального образования, который помог сыну выиграть 11 муниципальных контрактов на сумму 6,5 млн руб., уволили «в связи с утратой доверия». Об этом сообщили в пресс-службе прокуратуры Ямало-Ненецкого автономного округа.
Установлено, что с января 2018 года по октябрь 2021 года экс-замглавы, являвшийся членом комиссии по закупкам, подписал 11 контрактов с компанией, основным учредителем которой являлся его сын, и которой замглавы руководил до работы в администрации. Он также принимал результаты выполненных работ и оказанных услуг данной компанией. Вместе с тем какие-либо меры по урегулированию конфликта интересов должностным лицом не принимались.
В связи с этим прокурор района внес представление главе администрации Аксарковское, по результатам рассмотрения которого замглавы уволили.
Заместителя главы Аксаровского муниципального образования, который помог сыну выиграть 11 муниципальных контрактов на сумму 6,5 млн руб., уволили «в связи с утратой доверия». Об этом сообщили в пресс-службе прокуратуры Ямало-Ненецкого автономного округа.
Установлено, что с января 2018 года по октябрь 2021 года экс-замглавы, являвшийся членом комиссии по закупкам, подписал 11 контрактов с компанией, основным учредителем которой являлся его сын, и которой замглавы руководил до работы в администрации. Он также принимал результаты выполненных работ и оказанных услуг данной компанией. Вместе с тем какие-либо меры по урегулированию конфликта интересов должностным лицом не принимались.
В связи с этим прокурор района внес представление главе администрации Аксарковское, по результатам рассмотрения которого замглавы уволили.
Суд отменил решение Пермского УФАС о картеле на рынке поставок лекарств
Компании «Пермфармация» и «Фармасофт» признаны Арбитражным судом Пермского края невиновными в заключении картеля на рынке поставок лекарств. Все «совпадения» в их заявках при участии в аукционах объясняются очень просто: они входят в единую группу, которой управляет ООО «Капитал-Ф». Об этом говорится в соответствующем судебном акте, размещенном в базе решений.
Пермское УФАС признало в действиях «Пермфармации» и «Фармасофта» картель в июле прошлого года. По версии территориального органа, в рамках заключенного антиконкурентного соглашения компании выиграли 12 аукционов на поставку лекарств на общую сумму более 103 млн руб. Организациям грозил штраф до 50 млн руб. в случае признания их вины. Сами поставщики ЛС объясняли, что входят в единую группу, что исключает квалификацию картельного соглашения.
Арбитражный суд Пермского края признал правоту антимонопольного органа, апелляционная инстанция также оставила жалобу фармкомпаний без удовлетворения. И лишь в кассационной инстанции в июле текущего года в деле произошел перелом. Арбитражный суд Уральского округа отменил решения судов на том основании, что они не дали оценку факту управления обеими компаниями фирмой «Капитал-Ф» и образования единой группы. Дело о картеле направили на новое рассмотрение.
В решении Арбитражного суда Пермского края от 26 октября говорится о невиновности «Пермфармации» и «Фармасофта», решение и предписание УФАС признаны недействительными. Судебный акт не вступил в силу.
Источник: pharmvestnik.ru
Компании «Пермфармация» и «Фармасофт» признаны Арбитражным судом Пермского края невиновными в заключении картеля на рынке поставок лекарств. Все «совпадения» в их заявках при участии в аукционах объясняются очень просто: они входят в единую группу, которой управляет ООО «Капитал-Ф». Об этом говорится в соответствующем судебном акте, размещенном в базе решений.
Пермское УФАС признало в действиях «Пермфармации» и «Фармасофта» картель в июле прошлого года. По версии территориального органа, в рамках заключенного антиконкурентного соглашения компании выиграли 12 аукционов на поставку лекарств на общую сумму более 103 млн руб. Организациям грозил штраф до 50 млн руб. в случае признания их вины. Сами поставщики ЛС объясняли, что входят в единую группу, что исключает квалификацию картельного соглашения.
Арбитражный суд Пермского края признал правоту антимонопольного органа, апелляционная инстанция также оставила жалобу фармкомпаний без удовлетворения. И лишь в кассационной инстанции в июле текущего года в деле произошел перелом. Арбитражный суд Уральского округа отменил решения судов на том основании, что они не дали оценку факту управления обеими компаниями фирмой «Капитал-Ф» и образования единой группы. Дело о картеле направили на новое рассмотрение.
В решении Арбитражного суда Пермского края от 26 октября говорится о невиновности «Пермфармации» и «Фармасофта», решение и предписание УФАС признаны недействительными. Судебный акт не вступил в силу.
Источник: pharmvestnik.ru
Forwarded from Минстрой России
В августе Председатель правительства Михаил Мишустин подписал постановление , разрешающее увеличение цены госконтрактов на строительство до 30%.
Минстрой России рассмотрел первые предложения от субъектов РФ о выделении дополнительных средств для корректировки суммы госконтрактов в связи удорожанием строительных ресурсов. На корректировку контрактов по уже согласованным заявкам потребуется 967,1 млн рублей.
✔️ Согласование заявок на дополнительные ассигнования по объектам строительства 2021 года уже получили Республика Башкортостан, Чеченская Республика и Ярославская область.
🔹Всего на данный момент в разной стадии проработки на региональном уровне находятся заявки от 62 субъектов РФ.
Минстрой России рассмотрел первые предложения от субъектов РФ о выделении дополнительных средств для корректировки суммы госконтрактов в связи удорожанием строительных ресурсов. На корректировку контрактов по уже согласованным заявкам потребуется 967,1 млн рублей.
✔️ Согласование заявок на дополнительные ассигнования по объектам строительства 2021 года уже получили Республика Башкортостан, Чеченская Республика и Ярославская область.
🔹Всего на данный момент в разной стадии проработки на региональном уровне находятся заявки от 62 субъектов РФ.
Метро затормозило с закупкой // Потенциальный подрядчик обратился в ФАС
IT-компания CorpSoft24 пожаловалась в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) на закупку Московским метрополитеном услуг по разработке системы на базе решений 1C. Компания победила в тендере, но метрополитен признал ее уклонившейся от заключения контракта и внес в реестр недобросовестных поставщиков. В метрополитене утверждают, что CorpSoft24 предоставила обеспечение исполнения контракта с нарушениями. Эксперты отмечают, что организаторы торгов могут использовать формальные несоответствия в документации, чтобы не допустить нежелательного победителя.
"Коммерсантъ" обнаружил на портале госзакупок, что тендер дирекции транспортных закупок (ДТЗ) Москвы на 44 млн руб. приостановлен 26 октября по жалобе CorpSoft24 в управление ФАС по Москве. ДТЗ проводила закупку на разработку и внедрение информационной системы паспортизации и управления имуществом на базе системы 1С для метро Москвы. ФАС рассмотрит жалобу 9 ноября.
CorpSoft24 (АО «Корп Софт») была единственным участником и победителем тендера. Компания направила организатору торгов в качестве обеспечения исполнения работ банковскую гарантию в размере 4,4 млн руб. и, со своей стороны, подписала контракт. Но заказчик опубликовал протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта, заявил о несоответствии его банковской гарантии условиям закона «О закупках для государственных и муниципальных нужд» (№44-ФЗ) и внес его в реестр недобросовестных поставщиков.
«Сотрудники ДТЗ ни разу не пошли на контакт с нами и вывесили решение за пять минут до окончания рабочего дня в последний день подписания контракта»,— рассказал гендиректор CorpSoft24 Константин Рензяев.
В компании трактуют действия ДТЗ как «попытку сознательно и умышленно лишить выигранного контракта», подозревая «коррупционную составляющую» и обещая «отстаивать свои права в суде».
Согласно закону о госзакупках, не допускается предъявлять к претендентам требования по критериям и в порядке, которые не указаны в документации, говорит партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Сергей Учитель. Поэтому зачастую сами условия закупки формулируются так, чтобы максимально осложнить потенциальным участникам возможность принять в ней участие, поясняет юрист. Кроме того, отмечает он, организаторы торгов с целью не допустить нежелательного победителя могут использовать или «находить» формальные нарушения в документации в качестве основания для отмены самой закупки.
IT-компания CorpSoft24 пожаловалась в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) на закупку Московским метрополитеном услуг по разработке системы на базе решений 1C. Компания победила в тендере, но метрополитен признал ее уклонившейся от заключения контракта и внес в реестр недобросовестных поставщиков. В метрополитене утверждают, что CorpSoft24 предоставила обеспечение исполнения контракта с нарушениями. Эксперты отмечают, что организаторы торгов могут использовать формальные несоответствия в документации, чтобы не допустить нежелательного победителя.
"Коммерсантъ" обнаружил на портале госзакупок, что тендер дирекции транспортных закупок (ДТЗ) Москвы на 44 млн руб. приостановлен 26 октября по жалобе CorpSoft24 в управление ФАС по Москве. ДТЗ проводила закупку на разработку и внедрение информационной системы паспортизации и управления имуществом на базе системы 1С для метро Москвы. ФАС рассмотрит жалобу 9 ноября.
CorpSoft24 (АО «Корп Софт») была единственным участником и победителем тендера. Компания направила организатору торгов в качестве обеспечения исполнения работ банковскую гарантию в размере 4,4 млн руб. и, со своей стороны, подписала контракт. Но заказчик опубликовал протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта, заявил о несоответствии его банковской гарантии условиям закона «О закупках для государственных и муниципальных нужд» (№44-ФЗ) и внес его в реестр недобросовестных поставщиков.
«Сотрудники ДТЗ ни разу не пошли на контакт с нами и вывесили решение за пять минут до окончания рабочего дня в последний день подписания контракта»,— рассказал гендиректор CorpSoft24 Константин Рензяев.
В компании трактуют действия ДТЗ как «попытку сознательно и умышленно лишить выигранного контракта», подозревая «коррупционную составляющую» и обещая «отстаивать свои права в суде».
Согласно закону о госзакупках, не допускается предъявлять к претендентам требования по критериям и в порядке, которые не указаны в документации, говорит партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Сергей Учитель. Поэтому зачастую сами условия закупки формулируются так, чтобы максимально осложнить потенциальным участникам возможность принять в ней участие, поясняет юрист. Кроме того, отмечает он, организаторы торгов с целью не допустить нежелательного победителя могут использовать или «находить» формальные нарушения в документации в качестве основания для отмены самой закупки.
Коммерсантъ
Метро затормозило с закупкой
Потенциальный подрядчик обратился в ФАС
В Госдуму внесен законопроект о «выращивании» крупнейшими заказчиками поставщиков из МСП
Правительство РФ внесло в Госдуму проект федерального закона № 9703-8 «О внесении изменений в Федеральный закон „О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации“». Проект предоставляет заказчикам право обеспечивать реализацию программ по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их потенциального участия в закупках товаров, работ, услуг.
Речь идет в том числе о мероприятиях по оказанию финансовой, правовой, методической, информационной и иной поддержки субъектам МСП – участникам программ развития, которые могут быть реализованы заказчиками при участии АО «Корпорация МСП», организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП и иных заинтересованных органов (организаций).
В документе определены основные требования к содержанию программ развития, а также выделены следующие этапы их реализации:
● разработка и утверждение заказчиком программы развития поставщиков (исполнителей, подрядчиков);
● определение заказчиком видов товаров (работ, услуг), в отношении которых может осуществляться реализация программ развития;
● отбор субъектов МСП в целях их участия в программах развития;
● разработка и утверждение индивидуальных карт развития субъектов МСП;
● реализация и мониторинг своевременного исполнения индивидуальных карт развития участников программ развития.
Также законопроект предоставляет Правительству РФ право установить:
● перечень заказчиков, которые вправе обеспечивать реализацию программ развития;
● форму программ развития с учетом требований, предусмотренных законопроектом;
● порядок ведения АО «Корпорация МСП» реестра программ развития поставщиков (исполнителей, подрядчиков) и осуществления мониторинга их реализации;
● порядок отбора субъектов МСП для участия в программах развития поставщиков (исполнителей, подрядчиков) и требования к участникам программ развития.
Источник: cljournal.ru
Правительство РФ внесло в Госдуму проект федерального закона № 9703-8 «О внесении изменений в Федеральный закон „О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации“». Проект предоставляет заказчикам право обеспечивать реализацию программ по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их потенциального участия в закупках товаров, работ, услуг.
Речь идет в том числе о мероприятиях по оказанию финансовой, правовой, методической, информационной и иной поддержки субъектам МСП – участникам программ развития, которые могут быть реализованы заказчиками при участии АО «Корпорация МСП», организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП и иных заинтересованных органов (организаций).
В документе определены основные требования к содержанию программ развития, а также выделены следующие этапы их реализации:
● разработка и утверждение заказчиком программы развития поставщиков (исполнителей, подрядчиков);
● определение заказчиком видов товаров (работ, услуг), в отношении которых может осуществляться реализация программ развития;
● отбор субъектов МСП в целях их участия в программах развития;
● разработка и утверждение индивидуальных карт развития субъектов МСП;
● реализация и мониторинг своевременного исполнения индивидуальных карт развития участников программ развития.
Также законопроект предоставляет Правительству РФ право установить:
● перечень заказчиков, которые вправе обеспечивать реализацию программ развития;
● форму программ развития с учетом требований, предусмотренных законопроектом;
● порядок ведения АО «Корпорация МСП» реестра программ развития поставщиков (исполнителей, подрядчиков) и осуществления мониторинга их реализации;
● порядок отбора субъектов МСП для участия в программах развития поставщиков (исполнителей, подрядчиков) и требования к участникам программ развития.
Источник: cljournal.ru