Forwarded from Финансы России
📃 Смягчены требования к кредитному рейтингу банков при выдаче гарантий по госзакупкам
Исключается поэтапное ужесточение требований к банкам, которые вправе выдавать банковские гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов.
В качестве обязательного требования к банкам устанавливается наличие кредитного рейтинга не ниже уровня «B-(RU)» по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства АКРА и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня «ruB-» агентства «Эксперт РА».
Постановление подготовлено Минфином России в связи с многочисленными обращениям бизнеса, общественной организации "Опора России" и депутатов Госдумы. Правительство РФ утвердило постановление с данными изменениями.
«В рейтинговую категорию «В» входят в основном средние и небольшие банки, которые обеспечивают доступ малому и среднему бизнесу к рынку госзаказа. По количеству выданных гарантий доля рынка небольших и средних кредитных учреждений значительно превышает долю крупных федеральных банков. Таким образом, смягчение требований позволит сохранить конкуренцию на рынке банковских гарантий», - отметил заместитель Министра финансов Алексей Моисеев.
С 1 января 2021 года требование к кредитному рейтингу банков должно было ужесточиться до уровня «B+(RU)» («ruВ+»), оставив тем самым на рынке банковских гарантий всего 166 кредитных организаций.
На текущий момент банки, осуществляющие выдачу банковских гарантий для обеспечения заявок и исполнения контрактов, должны иметь кредитный рейтинг не ниже уровня «B(RU)» («ruВ»).
Исключается поэтапное ужесточение требований к банкам, которые вправе выдавать банковские гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов.
В качестве обязательного требования к банкам устанавливается наличие кредитного рейтинга не ниже уровня «B-(RU)» по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства АКРА и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня «ruB-» агентства «Эксперт РА».
Постановление подготовлено Минфином России в связи с многочисленными обращениям бизнеса, общественной организации "Опора России" и депутатов Госдумы. Правительство РФ утвердило постановление с данными изменениями.
«В рейтинговую категорию «В» входят в основном средние и небольшие банки, которые обеспечивают доступ малому и среднему бизнесу к рынку госзаказа. По количеству выданных гарантий доля рынка небольших и средних кредитных учреждений значительно превышает долю крупных федеральных банков. Таким образом, смягчение требований позволит сохранить конкуренцию на рынке банковских гарантий», - отметил заместитель Министра финансов Алексей Моисеев.
С 1 января 2021 года требование к кредитному рейтингу банков должно было ужесточиться до уровня «B+(RU)» («ruВ+»), оставив тем самым на рынке банковских гарантий всего 166 кредитных организаций.
На текущий момент банки, осуществляющие выдачу банковских гарантий для обеспечения заявок и исполнения контрактов, должны иметь кредитный рейтинг не ниже уровня «B(RU)» («ruВ»).
Путин подписал закон о передаче автору прав на изобретения, созданные на средства бюджета
22 декабря. /ТАСС/. Президент России Владимир Путин подписал закон, направленный на формирование правовой базы для коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности (РИД), созданных за счет средств государственного бюджета. Документ опубликован во вторник на официальном портале правовой информации.
Речь в законе идет о результатах интеллектуальной деятельности, полученных в рамках государственного или муниципального контракта на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы (НИОКТР). Как ранее пояснила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, закон устанавливает ограниченный перечень случаев, при которых права на такие разработки закрепляются за государством, в остальных случаях они должны быть переданы разработчикам либо организациям, готовым внедрять эти изобретения на практике. При этом за государством сохраняется право их безвозмездного использования для своих нужд в случае необходимости.
Закон устанавливает приоритетное закрепление за исполнителем госконтракта на НИОКТР исключительных прав на изобретение. При этом в целях повышения практического использования изобретения закон обязывает исполнителя контракта в течение двух лет со дня возникновения исключительного права внедрить РИД на практике либо передать это право другим заинтересованным лицам.
Как отметила глава комитета СФ по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова, при подготовке законопроекта ко второму чтению в Госдуме группа сенаторов РФ во главе с Матвиенко внесла поправки, "позволившие в том числе обеспечить интересы обороны и безопасности страны и выполнить целый ряд поручений президента РФ в данной сфере".
Закон определяет, какие объекты интеллектуальной собственности относятся к охраняемым результатам интеллектуальной деятельности в сфере обороны и безопасности, а также закрепляет, что права на такие РИД принадлежат Российской Федерации, но могут принадлежать и исполнителю государственного контракта в случаях и в порядке, которые определены президентом РФ. Как подчеркнула Гумерова, закон способствует решению задач диверсификации экономики и ее инновационного развития, "имеет ключевое значение для прорывного развития страны в целом". Сенатор напомнила, что работа над законопроектом началась 8 лет назад.
22 декабря. /ТАСС/. Президент России Владимир Путин подписал закон, направленный на формирование правовой базы для коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности (РИД), созданных за счет средств государственного бюджета. Документ опубликован во вторник на официальном портале правовой информации.
Речь в законе идет о результатах интеллектуальной деятельности, полученных в рамках государственного или муниципального контракта на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы (НИОКТР). Как ранее пояснила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, закон устанавливает ограниченный перечень случаев, при которых права на такие разработки закрепляются за государством, в остальных случаях они должны быть переданы разработчикам либо организациям, готовым внедрять эти изобретения на практике. При этом за государством сохраняется право их безвозмездного использования для своих нужд в случае необходимости.
Закон устанавливает приоритетное закрепление за исполнителем госконтракта на НИОКТР исключительных прав на изобретение. При этом в целях повышения практического использования изобретения закон обязывает исполнителя контракта в течение двух лет со дня возникновения исключительного права внедрить РИД на практике либо передать это право другим заинтересованным лицам.
Как отметила глава комитета СФ по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова, при подготовке законопроекта ко второму чтению в Госдуме группа сенаторов РФ во главе с Матвиенко внесла поправки, "позволившие в том числе обеспечить интересы обороны и безопасности страны и выполнить целый ряд поручений президента РФ в данной сфере".
Закон определяет, какие объекты интеллектуальной собственности относятся к охраняемым результатам интеллектуальной деятельности в сфере обороны и безопасности, а также закрепляет, что права на такие РИД принадлежат Российской Федерации, но могут принадлежать и исполнителю государственного контракта в случаях и в порядке, которые определены президентом РФ. Как подчеркнула Гумерова, закон способствует решению задач диверсификации экономики и ее инновационного развития, "имеет ключевое значение для прорывного развития страны в целом". Сенатор напомнила, что работа над законопроектом началась 8 лет назад.
Forwarded from Новости ФАС России
Михаил Евраев: конкуренция на закупках должна быть добросовестной
https://fas.gov.ru/news/31036
Замглавы ФАС России Михаил Евраев принял участие в работе онлайн-конференции «Госзакупки - 2021. Эффективность. Доступность. Прозрачность», выступив с докладом «Перспективы развития контрактной системы. Контроль в сфере закупок в 2020 году»
Он сообщил о необходимости развития 223-ФЗ, что подтверждается и предпринимателями, и множеством запросов со стороны самих госкомпаний об урегулировании различных спорных вопросов. В 223-ФЗ важно предусмотреть механизмы, положительно работающие в 44-ФЗ, а также те нормы, которые сейчас предусмотрены «оптимизационным» законопроектом по 44-ФЗ, однако это не означает, что 223-ФЗ надо сделать 44-ФЗ, поскольку законы регулируют различные правоотношения.
«Мы уверены, что в 223-ФЗ важно ввести рейтинг деловой репутации предпринимателей, универсальную и специальную предквалификации на торгах, единую форму банковской гарантии, предусмотреть осуществление закупок по 223-ФЗ на ограниченном количестве электронных площадках, развивать закупки через электронный магазин, перевести взаимодействие между заказчиками и участниками закупок в ЕИС (направление жалоб, уведомлений об их рассмотрении, претензионную переписку), определить максимальный процент закупок у единственного поставщика», - сообщил он.
Ограничение количества электронных площадок позволит контролировать процедуру закупок по 223-ФЗ и создать предпосылки для добросовестной конкуренции при проведении торгов в электронной форме.
«Специальная предквалификация должна появиться в 223-ФЗ и расширяться в 44-ФЗ. Сейчас она внедрена в стройке, при поставках питания, организации детского отдыха, но надо двигаться дальше, чтобы во все сферы на крупные контракты приходили профессионалы. Так мы защитим заказчиков и повысим качество исполнения контрактов. Конечно, необходимо продумать администрирование этой нормы, но наличие сложностей в этом вопросе не значит, что мы не должны создавать разумные экономические правила», - уточнил Михаил Евраев.
Также в ходе выступления он представил обзор разъяснений, подготовленных ведомством за последний год.
«Нам предстоит много работы по унификации правоприменительной практики и совершенствованию 44-ФЗ и 223-ФЗ, но важно, что мы двигаемся в верном направлении», - заключил он.
https://fas.gov.ru/news/31036
Замглавы ФАС России Михаил Евраев принял участие в работе онлайн-конференции «Госзакупки - 2021. Эффективность. Доступность. Прозрачность», выступив с докладом «Перспективы развития контрактной системы. Контроль в сфере закупок в 2020 году»
Он сообщил о необходимости развития 223-ФЗ, что подтверждается и предпринимателями, и множеством запросов со стороны самих госкомпаний об урегулировании различных спорных вопросов. В 223-ФЗ важно предусмотреть механизмы, положительно работающие в 44-ФЗ, а также те нормы, которые сейчас предусмотрены «оптимизационным» законопроектом по 44-ФЗ, однако это не означает, что 223-ФЗ надо сделать 44-ФЗ, поскольку законы регулируют различные правоотношения.
«Мы уверены, что в 223-ФЗ важно ввести рейтинг деловой репутации предпринимателей, универсальную и специальную предквалификации на торгах, единую форму банковской гарантии, предусмотреть осуществление закупок по 223-ФЗ на ограниченном количестве электронных площадках, развивать закупки через электронный магазин, перевести взаимодействие между заказчиками и участниками закупок в ЕИС (направление жалоб, уведомлений об их рассмотрении, претензионную переписку), определить максимальный процент закупок у единственного поставщика», - сообщил он.
Ограничение количества электронных площадок позволит контролировать процедуру закупок по 223-ФЗ и создать предпосылки для добросовестной конкуренции при проведении торгов в электронной форме.
«Специальная предквалификация должна появиться в 223-ФЗ и расширяться в 44-ФЗ. Сейчас она внедрена в стройке, при поставках питания, организации детского отдыха, но надо двигаться дальше, чтобы во все сферы на крупные контракты приходили профессионалы. Так мы защитим заказчиков и повысим качество исполнения контрактов. Конечно, необходимо продумать администрирование этой нормы, но наличие сложностей в этом вопросе не значит, что мы не должны создавать разумные экономические правила», - уточнил Михаил Евраев.
Также в ходе выступления он представил обзор разъяснений, подготовленных ведомством за последний год.
«Нам предстоит много работы по унификации правоприменительной практики и совершенствованию 44-ФЗ и 223-ФЗ, но важно, что мы двигаемся в верном направлении», - заключил он.
Эксперты объяснили рост числа нарушений при госзакупках в 2020 году
По статистике Генпрокуратуры, за 11 месяцев текущего года в сфере госзакупок выявлено на 5,8% нарушений больше, чем в аналогичный период 2019-го. Эксперты рассказали «Известиям», что главными причинами стали ослабленный контроль за сделками во время карантина, а также неправомерное проведение экстренных закупок, якобы связанных с пандемией.
«Многие пытались притянуть свои госзакупки к ситуации с коронавирусом. Но одно дело — лекарства, а другое — покупка, например, канцелярских скрепок. Под этим же предлогом некоторые втихую стали заключать госконтракты с единым поставщиком», — рассказал гендиректор Центра размещения госзаказа, юрист Александр Строганов.
По его словам, контроль в сфере госзакупок ослаб на период карантина, а летом, когда ситуация с заболеваемостью коронавирусом пошла на спад, прокуратура начала проверки и выявила огромное количество нарушений.
В свою очередь, председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов рассказал, что еще одним распространенным нарушением этого года стала завышенная цена товара у поставщиков. Он отметил, что прокурорские проверки выявляли случаи, когда медицинские маски закупались по 18–20 рублей за штуку, в то время как их средняя цена составляла 8 рублей.
«На региональном уровне по-прежнему основным нарушением остается конфликт интересов, аффилированность. Многие из таких контрактов необходимо аннулировать. Скорее всего, прокуратура сейчас будет обжаловать законность таких сделок», — уточнил Кабанов.
Подробнее читайте в материале «Известий».
По статистике Генпрокуратуры, за 11 месяцев текущего года в сфере госзакупок выявлено на 5,8% нарушений больше, чем в аналогичный период 2019-го. Эксперты рассказали «Известиям», что главными причинами стали ослабленный контроль за сделками во время карантина, а также неправомерное проведение экстренных закупок, якобы связанных с пандемией.
«Многие пытались притянуть свои госзакупки к ситуации с коронавирусом. Но одно дело — лекарства, а другое — покупка, например, канцелярских скрепок. Под этим же предлогом некоторые втихую стали заключать госконтракты с единым поставщиком», — рассказал гендиректор Центра размещения госзаказа, юрист Александр Строганов.
По его словам, контроль в сфере госзакупок ослаб на период карантина, а летом, когда ситуация с заболеваемостью коронавирусом пошла на спад, прокуратура начала проверки и выявила огромное количество нарушений.
В свою очередь, председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов рассказал, что еще одним распространенным нарушением этого года стала завышенная цена товара у поставщиков. Он отметил, что прокурорские проверки выявляли случаи, когда медицинские маски закупались по 18–20 рублей за штуку, в то время как их средняя цена составляла 8 рублей.
«На региональном уровне по-прежнему основным нарушением остается конфликт интересов, аффилированность. Многие из таких контрактов необходимо аннулировать. Скорее всего, прокуратура сейчас будет обжаловать законность таких сделок», — уточнил Кабанов.
Подробнее читайте в материале «Известий».
Известия
Прикрылись короной: число нарушений с госзакупками выросло почти на 6%
Эксперты утверждают, что многие структуры проводили сделки под видом экстренных мероприятий
Свердловским картелем займутся следователи
Свердловский УФАС направит в региональное ГУ МВД России информацию о картельном сговоре трех компаний, которые участвовали в аукционе на поставку препарата в областной онкологический диспансер. Теперь им грозит уголовное дело. Об этом пишет "Фармацевтический вестник".
Комиссия антимонопольной службы огласила резолюцию по своему решению о картельном сговоре. Ведомство считает доказанным, что три фирмы – ООО «САВ-Фарм», ООО «САВ-Мед», ООО «Аптека «Вербена-Фарма» – заранее согласовали свои действия на аукционе от 31 мая 2019, где разыгрывали поставку препарата паклитаксел для областного онкологического диспансера. Еще одного участника конкурса ООО «Торговый дом «Виал», предлагавшего препарат индийского производства, к торгам не допустили в силу правила «третий лишний», которое дает преференции продукции России и ЕАЭС.
Победителем признали фирму «САВ-Фарм», снизившую цену на две копейки.
Специалисты УФАС пришли к выводу, что при таких ценовых предложениях участники торгов не собирались конкурировать друг с другом и с «ТД «Виал».
По данным антимонопольной службы, онкологический диспансер, купивший паклитаксел у фирмы «САВ-Фарм», потратил почти на миллион больше, лишившись возможности заключить контракт с «ТД «Виал». Ведомство убедилось, что компании, вступившие в сговор, использовали аналогичную схему еще в 34 аукционах, проходивших в 2017-2019 годах. То есть вытесняли конкурентов с помощью правила «третий лишний» и поддерживали высокие начальные цены.
Сейчас участникам картеля грозит административный штраф от 8 до 40 млн рублей, но УФАС считает, что сумма может увеличиться. Ведомство намерено передать материалы расследования по сговору в правоохранительные органы.
«Поскольку выявленный комиссией картель является «уголовным», причастных виновных лиц к совершению правонарушения будет устанавливать уже не Свердловское УФАС России, а следователи ГУ МВД России по Свердловской области, которым подведомственно возбуждение уголовного дела», – пояснил «ФВ» глава ведомства Дмитрий Шалабодов.
По данным УФАС, все три компании аффилированы с екатеринбургским предпринимателем и депутатом областного Законодательного собрания Александром Серебренниковым.
Сам он это отрицает и намерен обжаловать выводы комиссии в суде.
Свердловский УФАС направит в региональное ГУ МВД России информацию о картельном сговоре трех компаний, которые участвовали в аукционе на поставку препарата в областной онкологический диспансер. Теперь им грозит уголовное дело. Об этом пишет "Фармацевтический вестник".
Комиссия антимонопольной службы огласила резолюцию по своему решению о картельном сговоре. Ведомство считает доказанным, что три фирмы – ООО «САВ-Фарм», ООО «САВ-Мед», ООО «Аптека «Вербена-Фарма» – заранее согласовали свои действия на аукционе от 31 мая 2019, где разыгрывали поставку препарата паклитаксел для областного онкологического диспансера. Еще одного участника конкурса ООО «Торговый дом «Виал», предлагавшего препарат индийского производства, к торгам не допустили в силу правила «третий лишний», которое дает преференции продукции России и ЕАЭС.
Победителем признали фирму «САВ-Фарм», снизившую цену на две копейки.
Специалисты УФАС пришли к выводу, что при таких ценовых предложениях участники торгов не собирались конкурировать друг с другом и с «ТД «Виал».
По данным антимонопольной службы, онкологический диспансер, купивший паклитаксел у фирмы «САВ-Фарм», потратил почти на миллион больше, лишившись возможности заключить контракт с «ТД «Виал». Ведомство убедилось, что компании, вступившие в сговор, использовали аналогичную схему еще в 34 аукционах, проходивших в 2017-2019 годах. То есть вытесняли конкурентов с помощью правила «третий лишний» и поддерживали высокие начальные цены.
Сейчас участникам картеля грозит административный штраф от 8 до 40 млн рублей, но УФАС считает, что сумма может увеличиться. Ведомство намерено передать материалы расследования по сговору в правоохранительные органы.
«Поскольку выявленный комиссией картель является «уголовным», причастных виновных лиц к совершению правонарушения будет устанавливать уже не Свердловское УФАС России, а следователи ГУ МВД России по Свердловской области, которым подведомственно возбуждение уголовного дела», – пояснил «ФВ» глава ведомства Дмитрий Шалабодов.
По данным УФАС, все три компании аффилированы с екатеринбургским предпринимателем и депутатом областного Законодательного собрания Александром Серебренниковым.
Сам он это отрицает и намерен обжаловать выводы комиссии в суде.
pharmvestnik.ru
Свердловским картелем займутся следователи
УФАС считает сговор доказанным
Совфед одобрил закон об особом порядке закупок для Крыма и Севастополя по содержанию дорог
25 декабря. /ТАСС/. Совет Федерации на заседании в пятницу одобрил закон, регламентирующий особый порядок закупок для Республики Крым и города федерального значения Севастополь. Документ был инициирован депутатами Госдумы Глебом Хором, Константином Бахаревым и Дмитрием Беликом ("Единая Россия").
Необходимость внесения изменений обусловлена нормами № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", обязывающими заказчиков по результатам проведения процедуры торгов заключить контракт с подрядчиком, предложившим более низкую цену контракта.
В Республике Крым в процессе проведения закупок работ по содержанию дорог цена контракта по результатам торгов зачастую опускается на уровень, не сопоставимый с предметом закупки, что приводит к невыполнению исполнителем условий контракта либо выполнению его с нарушением качества и сроков сдачи объекта в эксплуатацию, указывают авторы документа.
"Решение данной проблемы возможно путем определении на законодательном уровне единственного подрядчика для выполнения работ по содержанию автомобильных дорог регионального, межмуниципального или местного значения, находящихся в государственной собственности Республики Крым или муниципальной собственности муниципальных образований Республики Крым", - говорится в пояснительной записке.
Принятый документ дополняет закон о контрактной системе, "предусмотрев возможность установления до 31 декабря 2022 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополь особого порядка выбора способа определения поставщика в целях осуществления закупок работ по содержанию автодорог, искусственных дорожных сооружений, находящихся в муниципальной собственности муниципальных образований Республики Крым, выполняемых исполнительным органом госвласти Крыма, проводящим государственную политику в транспортно-дорожном комплексе, или подведомственным этому органу государственным (бюджетным или автономным) учреждением или унитарным предприятием".
25 декабря. /ТАСС/. Совет Федерации на заседании в пятницу одобрил закон, регламентирующий особый порядок закупок для Республики Крым и города федерального значения Севастополь. Документ был инициирован депутатами Госдумы Глебом Хором, Константином Бахаревым и Дмитрием Беликом ("Единая Россия").
Необходимость внесения изменений обусловлена нормами № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", обязывающими заказчиков по результатам проведения процедуры торгов заключить контракт с подрядчиком, предложившим более низкую цену контракта.
В Республике Крым в процессе проведения закупок работ по содержанию дорог цена контракта по результатам торгов зачастую опускается на уровень, не сопоставимый с предметом закупки, что приводит к невыполнению исполнителем условий контракта либо выполнению его с нарушением качества и сроков сдачи объекта в эксплуатацию, указывают авторы документа.
"Решение данной проблемы возможно путем определении на законодательном уровне единственного подрядчика для выполнения работ по содержанию автомобильных дорог регионального, межмуниципального или местного значения, находящихся в государственной собственности Республики Крым или муниципальной собственности муниципальных образований Республики Крым", - говорится в пояснительной записке.
Принятый документ дополняет закон о контрактной системе, "предусмотрев возможность установления до 31 декабря 2022 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополь особого порядка выбора способа определения поставщика в целях осуществления закупок работ по содержанию автодорог, искусственных дорожных сооружений, находящихся в муниципальной собственности муниципальных образований Республики Крым, выполняемых исполнительным органом госвласти Крыма, проводящим государственную политику в транспортно-дорожном комплексе, или подведомственным этому органу государственным (бюджетным или автономным) учреждением или унитарным предприятием".
Закупки для предприятий ФСИН смогут проводить без конкурса
Сенаторы одобрили изменения в законодательство о контрактной системе в сфере госзакупок, сообщает "Парламентская газета". Как пояснил сенатор Сергей Фабричный, поправки касаются закупок, которые совершают предприятия уголовно-исполнительной системы.
Предусматривается возможность проведения закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае, если такая закупка делается для нужд уголовно-исполнительной системы.
Также закупка может проводиться без конкурса, если производство товара, выполнение работы, оказание услуги производятся учреждением или предприятием уголовно-исполнительной системы — в том числе для нужд исключительно организаций и учреждений Федеральной службы исполнения наказаний. Перечень соответствующих товаров, работ, услуг утверждается Правительством России.
Сенаторы одобрили изменения в законодательство о контрактной системе в сфере госзакупок, сообщает "Парламентская газета". Как пояснил сенатор Сергей Фабричный, поправки касаются закупок, которые совершают предприятия уголовно-исполнительной системы.
Предусматривается возможность проведения закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае, если такая закупка делается для нужд уголовно-исполнительной системы.
Также закупка может проводиться без конкурса, если производство товара, выполнение работы, оказание услуги производятся учреждением или предприятием уголовно-исполнительной системы — в том числе для нужд исключительно организаций и учреждений Федеральной службы исполнения наказаний. Перечень соответствующих товаров, работ, услуг утверждается Правительством России.
Парламентская Газета
Закупки для предприятий ФСИН смогут проводить без конкурса
Сенаторы одобрили изменения в законодательство о контрактной системе в сфере госзакупок. Как пояснил сенатор Сергей Фабричный, поправки касаются закупок, которые совершают предприятия уголовно-исполнительной системы.
Победитель торгов на оказание услуг по развитию авиаузла Иркутска отказался от контракта
25 декабря. /ТАСС/. Торговая копания "Алмаз", которая выиграла аукцион на оказание консультационных услуг по развитию иркутского авиаузла, отказалась от заключения контракта. Об этом сообщила в пятницу пресс-служба правительства Иркутской области.
Аукцион состоялся в декабре, заявки на участие в нем подали пять компаний. Иркутское ООО "Алмаз", основным видом деятельности которого является оптовая торговля бытовыми товарами, предложило наименьшую цену - 17 млн рублей при начальной цене контракта 55 млн.
"ООО "Алмаз" решило отказаться от заключения контракта по оказанию консультационных услуг для привлечения инвестиций в развитие авиационного узла города Иркутска. Соответствующее письмо за подписью генерального директора ООО "Алмаз" поступило в Министерство экономического развития Иркутской области", - говорится в сообщении.
В письме указано, что "в ходе изучения технической документации "Международного аэропорта Иркутск" были выявлены сведения и данные, требующие дополнительных специальных познаний". Отсутствие у компании необходимого опыта может поставить под угрозу выполнение социально важного для региона проекта, поэтому она решила отказаться от контракта.
Как сообщал ТАСС, компания "Алмаз" не представила организаторам аукциона информацию об опыте оказания консультационных услуг в сфере модернизации или строительства объектов инфраструктуры воздушного транспорта. По информации пресс-службы правительства, торги по аэропорту были единственными, в которых фирма принимала участие за все время своей работы.
Аукцион проводился для того, чтобы найти компанию, которая разработает технико-экономическое обоснование объемов и сроков ремонта, реконструкции, строительства инфраструктуры иркутского аэропорта на период до 2035 года, проведет оценку акций акционерного общества, разработает стратегию привлечения инвестиций в развитие авиаузла, окажет юридическое сопровождение конкурсных процедур, включая заключение контракта с инвестором.
25 декабря. /ТАСС/. Торговая копания "Алмаз", которая выиграла аукцион на оказание консультационных услуг по развитию иркутского авиаузла, отказалась от заключения контракта. Об этом сообщила в пятницу пресс-служба правительства Иркутской области.
Аукцион состоялся в декабре, заявки на участие в нем подали пять компаний. Иркутское ООО "Алмаз", основным видом деятельности которого является оптовая торговля бытовыми товарами, предложило наименьшую цену - 17 млн рублей при начальной цене контракта 55 млн.
"ООО "Алмаз" решило отказаться от заключения контракта по оказанию консультационных услуг для привлечения инвестиций в развитие авиационного узла города Иркутска. Соответствующее письмо за подписью генерального директора ООО "Алмаз" поступило в Министерство экономического развития Иркутской области", - говорится в сообщении.
В письме указано, что "в ходе изучения технической документации "Международного аэропорта Иркутск" были выявлены сведения и данные, требующие дополнительных специальных познаний". Отсутствие у компании необходимого опыта может поставить под угрозу выполнение социально важного для региона проекта, поэтому она решила отказаться от контракта.
Как сообщал ТАСС, компания "Алмаз" не представила организаторам аукциона информацию об опыте оказания консультационных услуг в сфере модернизации или строительства объектов инфраструктуры воздушного транспорта. По информации пресс-службы правительства, торги по аэропорту были единственными, в которых фирма принимала участие за все время своей работы.
Аукцион проводился для того, чтобы найти компанию, которая разработает технико-экономическое обоснование объемов и сроков ремонта, реконструкции, строительства инфраструктуры иркутского аэропорта на период до 2035 года, проведет оценку акций акционерного общества, разработает стратегию привлечения инвестиций в развитие авиаузла, окажет юридическое сопровождение конкурсных процедур, включая заключение контракта с инвестором.
Зарубежные КТ и МРТ могут попасть под запрет на госзакупках
Минпромторг РФ намерен запретить на два года допуск на рынок госзаказа всего компьютерного, электронного и оптического оборудования по коду ОКДП2 «26», за исключением медизделий, входящих в перечень №102 «Третий лишний». Среди оборудования, которое может попасть под ограничения, – КТ с разрешением 128 срезов и выше и МРТ. Для закупки такой продукции, произведенной за пределами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), заказчикам необходимо будет обращаться за разрешением в Минпромторг.
Соответствующие ограничения предусматривает проект постановления Правительства РФ «Об установлении запрета на допуск электронной продукции, происходящей из иностранных государств», подготовленный Минпромторгом на замену ПП №1746 от 21 декабря 2019 года, которое регулировало закупку исключительно программно-аппаратных комплексов систем хранения данных.
Предполагается, что запрет будет распространяться в том числе и на продукцию, которая поставляется в аренду или лизинг, ограничение можно будет обойти при получении разрешения Минпромторга на закупку. Также действие постановления не будет распространяться в случае закупки запасных частей и расходных материалов.
В перечень вошла вся продукция под кодом ОКДП2 «26», за исключением медизделий, в отношении которых ограничения были ранее установлены по правилу «Третий лишний» в соответствии с постановлением правительства №102 от 5 февраля 2015 года. При этом «Третий лишний» не включает в себя аппараты МРТ и компьютерные томографы с разрешением выше 64 срезов, которые подпадают под ОКДП2 «26».
В июле 2020 года Владимир Путин подписал закон о введении ежегодной минимальной доли закупок продукции из стран ЕАЭС на рынке госзаказа. Предполагается, что новация позволит увеличить закупки российской продукции, включая медоборудование производства предприятий оборонно-промышленного комплекса по программе диверсификации. Госзаказчики до 1 апреля каждого года будут обязаны опубликовать в Единой информационной системе в сфере закупок отчет о выполнении минимальной доли либо обоснование невозможности достижения квоты приобретения отечественных товаров.
В декабре 2020 года Правительство РФ утвердило минимальные квоты на госзакупки медицинских изделий из ЕАЭС по 44-ФЗ и 223-ФЗ по 32 и 20 наименованиям продукции – они составили от 9% до 90%.
Источник: vademec.ru
Минпромторг РФ намерен запретить на два года допуск на рынок госзаказа всего компьютерного, электронного и оптического оборудования по коду ОКДП2 «26», за исключением медизделий, входящих в перечень №102 «Третий лишний». Среди оборудования, которое может попасть под ограничения, – КТ с разрешением 128 срезов и выше и МРТ. Для закупки такой продукции, произведенной за пределами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), заказчикам необходимо будет обращаться за разрешением в Минпромторг.
Соответствующие ограничения предусматривает проект постановления Правительства РФ «Об установлении запрета на допуск электронной продукции, происходящей из иностранных государств», подготовленный Минпромторгом на замену ПП №1746 от 21 декабря 2019 года, которое регулировало закупку исключительно программно-аппаратных комплексов систем хранения данных.
Предполагается, что запрет будет распространяться в том числе и на продукцию, которая поставляется в аренду или лизинг, ограничение можно будет обойти при получении разрешения Минпромторга на закупку. Также действие постановления не будет распространяться в случае закупки запасных частей и расходных материалов.
В перечень вошла вся продукция под кодом ОКДП2 «26», за исключением медизделий, в отношении которых ограничения были ранее установлены по правилу «Третий лишний» в соответствии с постановлением правительства №102 от 5 февраля 2015 года. При этом «Третий лишний» не включает в себя аппараты МРТ и компьютерные томографы с разрешением выше 64 срезов, которые подпадают под ОКДП2 «26».
В июле 2020 года Владимир Путин подписал закон о введении ежегодной минимальной доли закупок продукции из стран ЕАЭС на рынке госзаказа. Предполагается, что новация позволит увеличить закупки российской продукции, включая медоборудование производства предприятий оборонно-промышленного комплекса по программе диверсификации. Госзаказчики до 1 апреля каждого года будут обязаны опубликовать в Единой информационной системе в сфере закупок отчет о выполнении минимальной доли либо обоснование невозможности достижения квоты приобретения отечественных товаров.
В декабре 2020 года Правительство РФ утвердило минимальные квоты на госзакупки медицинских изделий из ЕАЭС по 44-ФЗ и 223-ФЗ по 32 и 20 наименованиям продукции – они составили от 9% до 90%.
Источник: vademec.ru
Госзакупки импортных масок ограничили до 2022 года
Правительство России запретило до 31 декабря 2021 года госзакупки медицинских масок из других государств, кроме Евразийского экономического союза, сообщает "Парламентская газета". Соответствующее Постановление Правительства РФ от 23.12.2020 № 2241 размещено на официальном интернет-портале правовой информации.
В конце апреля кабмин ввёл запрет на допуск импортных промышленных товаров к госзакупкам, а также к закупкам для нужд обороны страны и безопасности страны. Ограничения не распространяются на закупки из государств ЕАЭС, кроме того, существуют ещё некоторые исключения.
Документ вносит изменения в перечень продукции, указанной в принятом в апреле постановлении. В частности, туда включены медицинские изделия «в том числе хирургические, прочие, не включенные в другие группировки (только в отношении медицинских масок)» и «средства защиты головы и лица (только в отношении медицинских масок)».
Проект постановления о введении такого запрета Минпромторг опубликовал в ноябре. В пояснительной записке отмечалось, что вступление в силу документа необходимо в возможно короткие сроки, так как ряд российских производителей масок уже прекратил работу в связи с отсутствием спроса. Подчеркивается, что без мер господдержки они не смогут возобновить производство и на рынке образуется дефицит масок, который в будущем придётся восполнять импортными товарами по завышенной цене.
Правительство России запретило до 31 декабря 2021 года госзакупки медицинских масок из других государств, кроме Евразийского экономического союза, сообщает "Парламентская газета". Соответствующее Постановление Правительства РФ от 23.12.2020 № 2241 размещено на официальном интернет-портале правовой информации.
В конце апреля кабмин ввёл запрет на допуск импортных промышленных товаров к госзакупкам, а также к закупкам для нужд обороны страны и безопасности страны. Ограничения не распространяются на закупки из государств ЕАЭС, кроме того, существуют ещё некоторые исключения.
Документ вносит изменения в перечень продукции, указанной в принятом в апреле постановлении. В частности, туда включены медицинские изделия «в том числе хирургические, прочие, не включенные в другие группировки (только в отношении медицинских масок)» и «средства защиты головы и лица (только в отношении медицинских масок)».
Проект постановления о введении такого запрета Минпромторг опубликовал в ноябре. В пояснительной записке отмечалось, что вступление в силу документа необходимо в возможно короткие сроки, так как ряд российских производителей масок уже прекратил работу в связи с отсутствием спроса. Подчеркивается, что без мер господдержки они не смогут возобновить производство и на рынке образуется дефицит масок, который в будущем придётся восполнять импортными товарами по завышенной цене.
Парламентская Газета
Госзакупки импортных масок ограничили до 2022 года
Правительство России запретило до 31 декабря 2021 года госзакупки медицинских масок из других государств, кроме Евразийского экономического союза.
Forwarded from Коммерсантъ Приволжье
Не попав на конкурсы, «Жилстрой-НН» намерен посудиться с ФАС России
В Главном управлении автомобильных дорог (ГУАД) заключают контракты по итогам 23-х конкурсов на ремонт дорог в Нижегородской области с общим бюджетом свыше 15 млрд руб. Семь закупок на сумму около 5,8 млрд руб. выиграла петербургская строительная компания «Орион плюс», под которую, как подозревают местные подрядчики, была якобы подогнана конкурсная документация.
Подрядчик «Жилстрой-НН» доказал в ФАС неконкурентное условие критерия конкурсов по опыту. Однако, признав нарушение, антимонопольная служба не стала в конце года возвращать конкурсы на этап заявок. Не сумев поучаствовать, нижегородская компания готовит иски уже к ФАС России, но госконтракты на стадии исполнения отменять никто не будет.
В Главном управлении автомобильных дорог (ГУАД) заключают контракты по итогам 23-х конкурсов на ремонт дорог в Нижегородской области с общим бюджетом свыше 15 млрд руб. Семь закупок на сумму около 5,8 млрд руб. выиграла петербургская строительная компания «Орион плюс», под которую, как подозревают местные подрядчики, была якобы подогнана конкурсная документация.
Подрядчик «Жилстрой-НН» доказал в ФАС неконкурентное условие критерия конкурсов по опыту. Однако, признав нарушение, антимонопольная служба не стала в конце года возвращать конкурсы на этап заявок. Не сумев поучаствовать, нижегородская компания готовит иски уже к ФАС России, но госконтракты на стадии исполнения отменять никто не будет.
Минздрав прокомментировал уход препаратов Teva с российского рынка
Министерство здравоохранения прокомментировало предупреждение российского подразделения компании Teva о прекращении поставок в Россию восьми препаратов, пишет pharmvestnik.ru. По сведениям Росздравнадзора, риск возникновения дефектуры есть только по «Купренилу» (для лечения болезни Вильсона – Коновалова), тогда как остальные наименования представлены на рынке несколькими производителями, говорится в заявлении Минздрава, поступившем в редакцию «ФВ».
О решении Teva стало известно 22 декабря. Компания официально его не комментировала, но пояснила, что поставки «Купренила» в Россию останавливаются из-за их экономической нецелесообразности в силу «невозможности перерегистрировать предельную отпускную цену в связи с существенным повышением себестоимости производства».
Как утверждает Минздрав, по сведениям автоматизированной информационной системы Росздравнадзора, которая содержит данные госзакупок лекарств, выпуск в гражданский оборот лекарственного препарата под торговым наименованием «Купренил» в 2020 году составил 18,5 тыс. упаковок. Последняя поставка была в ноябре 2020 года. Документы и сведения в отношении указанного лекарственного препарата направлены в ФАС России в целях проведения экономического анализа (письмо Минздрава России № 20-4/1680 от 17.12.2020). После перерегистрации цены компания готова возобновить поставки.
По остальным упомянутым в пресс-релизе препаратам риска возникновения дефектуры (дефицита) на рынке не выявлено в связи с тем, что на рынке присутствуют аналоги других производителей, заявляет Минздрав.
При этом ведомство не комментирует то обстоятельство, что «Метотрексат-Тева» – единственный препарат с дозировкой 25 мг на мл.
«С точки зрения действующего законодательства, препятствия (в том числе ценовые) для обращения на фармацевтическом рынке указанных препаратов в России отсутствуют, — уверены в Минздраве. — Дополнительно информируем, что для пациентов возможна замена лекарственного средства по согласованию с лечащим врачом. Назначение препаратов по конкретному торговому наименованию возможно по решению врачебной комиссии».
Министерство здравоохранения прокомментировало предупреждение российского подразделения компании Teva о прекращении поставок в Россию восьми препаратов, пишет pharmvestnik.ru. По сведениям Росздравнадзора, риск возникновения дефектуры есть только по «Купренилу» (для лечения болезни Вильсона – Коновалова), тогда как остальные наименования представлены на рынке несколькими производителями, говорится в заявлении Минздрава, поступившем в редакцию «ФВ».
О решении Teva стало известно 22 декабря. Компания официально его не комментировала, но пояснила, что поставки «Купренила» в Россию останавливаются из-за их экономической нецелесообразности в силу «невозможности перерегистрировать предельную отпускную цену в связи с существенным повышением себестоимости производства».
Как утверждает Минздрав, по сведениям автоматизированной информационной системы Росздравнадзора, которая содержит данные госзакупок лекарств, выпуск в гражданский оборот лекарственного препарата под торговым наименованием «Купренил» в 2020 году составил 18,5 тыс. упаковок. Последняя поставка была в ноябре 2020 года. Документы и сведения в отношении указанного лекарственного препарата направлены в ФАС России в целях проведения экономического анализа (письмо Минздрава России № 20-4/1680 от 17.12.2020). После перерегистрации цены компания готова возобновить поставки.
По остальным упомянутым в пресс-релизе препаратам риска возникновения дефектуры (дефицита) на рынке не выявлено в связи с тем, что на рынке присутствуют аналоги других производителей, заявляет Минздрав.
При этом ведомство не комментирует то обстоятельство, что «Метотрексат-Тева» – единственный препарат с дозировкой 25 мг на мл.
«С точки зрения действующего законодательства, препятствия (в том числе ценовые) для обращения на фармацевтическом рынке указанных препаратов в России отсутствуют, — уверены в Минздраве. — Дополнительно информируем, что для пациентов возможна замена лекарственного средства по согласованию с лечащим врачом. Назначение препаратов по конкретному торговому наименованию возможно по решению врачебной комиссии».
pharmvestnik.ru
Минздрав прокомментировал уход препаратов Teva с российского рынка
Ведомство не видит рисков
Скандал с ремонтом дорог в Оренбурге: Следственный комитет возбудил уголовное дело
Следственный комитет возбудил уголовное дело по факту нецелевого расходования должностными лицами администрации города Оренбурга бюджетных средств в особо крупном размере, пишет портал Урал56.Ру.
По данным следствия, 27 февраля 2020 года в рамках реализация национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» между министерством строительства и администрацией города Оренбурга было подписано соглашение о предоставлении субсидии бюджетам муниципальных образований на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог городских агломераций.
31 декабря 2019 года по результатам электронного аукциона между управлением строительства и дорожного хозяйства администрации Оренбурга и ООО «ГП Дорстрой-Уфа» заключен муниципальный контракт на капитальный ремонт автомобильных дорог по ул. Аксакова, ул. Комсомольской, ул. Правды. Стоимость контракта составила более 196 миллионов рублей. Срок действия контракта - по 31 декабря 2020 года. Объем, содержание работ определены сметной и технической документацией.
В дальнейшем УСДХ администрации Оренбурга и ООО «ГП Дорстрой-Уфа» заключены дополнительные соглашения на отдельные виды дополнительных работ и затрат, которые не были предусмотрены аукционной документацией.
Таким образом, неправомерные действия должностных лиц администрации Оренбурга повлекли нецелевое расходование бюджетных средств на общую сумму свыше 12 миллионов 400 тысяч рублей.
Следственный комитет возбудил уголовное дело по факту нецелевого расходования должностными лицами администрации города Оренбурга бюджетных средств в особо крупном размере, пишет портал Урал56.Ру.
По данным следствия, 27 февраля 2020 года в рамках реализация национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» между министерством строительства и администрацией города Оренбурга было подписано соглашение о предоставлении субсидии бюджетам муниципальных образований на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог городских агломераций.
31 декабря 2019 года по результатам электронного аукциона между управлением строительства и дорожного хозяйства администрации Оренбурга и ООО «ГП Дорстрой-Уфа» заключен муниципальный контракт на капитальный ремонт автомобильных дорог по ул. Аксакова, ул. Комсомольской, ул. Правды. Стоимость контракта составила более 196 миллионов рублей. Срок действия контракта - по 31 декабря 2020 года. Объем, содержание работ определены сметной и технической документацией.
В дальнейшем УСДХ администрации Оренбурга и ООО «ГП Дорстрой-Уфа» заключены дополнительные соглашения на отдельные виды дополнительных работ и затрат, которые не были предусмотрены аукционной документацией.
Таким образом, неправомерные действия должностных лиц администрации Оренбурга повлекли нецелевое расходование бюджетных средств на общую сумму свыше 12 миллионов 400 тысяч рублей.
Урал56.Ру
Скандал с ремонтом дорог в Оренбурге: Следственный комитет возбудил уголовное дело
Следственный комитет возбудил уголовное дело по факту нецелевого расходования должностными лицами администрации города Оренбурга бюджетных средств в особо крупном размере.
Госзакупки софта для работы с документами не выросли
По итогам 2020 году рынок офисного ПО для B2G-сегмента (business-to-government; продажи госорганам и госкомпаниям) в России не покажет ожидавшегося роста и останется практически на уровне 2019 года — 5,96 млрд руб., говорится в отчете компании «Новые коммуникационные технологии» (НКТ; разработчик пакета «Р7-Офис»), с которым ознакомился "Коммерсантъ". Около 80% сегмента занимает американская Microsoft.
Ситуация начнет меняться с 2021 года, ожидают в НКТ. По ее оценке, в ближайшие три года рынок будет расти в среднем на 9% за счет замещения иностранных продуктов отечественными и к 2023 году достигнет 7,72 млрд руб. Импортозамещение перестало носить «директивный характер», рынок всерьез рассматривает отечественные программные продукты, уверены в НКТ.
В компании «Новые облачные технологии» (НОТ; разработчик пакета «МойОфис») оценки НКТ считают «радикально заниженными», но своих не приводят. В 2020 году главным драйвером развития офисного ПО стали системы видео-конференц-связи, отмечает глава НОТ Дмитрий Комиссаров. Хотя в 2020 году основная часть роста сегмента тоже пришлась на иностранные сервисы, есть все предпосылки для наращивания в 2021 году доли российских компаний, считает он.
По итогам 2020 году рынок офисного ПО для B2G-сегмента (business-to-government; продажи госорганам и госкомпаниям) в России не покажет ожидавшегося роста и останется практически на уровне 2019 года — 5,96 млрд руб., говорится в отчете компании «Новые коммуникационные технологии» (НКТ; разработчик пакета «Р7-Офис»), с которым ознакомился "Коммерсантъ". Около 80% сегмента занимает американская Microsoft.
Ситуация начнет меняться с 2021 года, ожидают в НКТ. По ее оценке, в ближайшие три года рынок будет расти в среднем на 9% за счет замещения иностранных продуктов отечественными и к 2023 году достигнет 7,72 млрд руб. Импортозамещение перестало носить «директивный характер», рынок всерьез рассматривает отечественные программные продукты, уверены в НКТ.
В компании «Новые облачные технологии» (НОТ; разработчик пакета «МойОфис») оценки НКТ считают «радикально заниженными», но своих не приводят. В 2020 году главным драйвером развития офисного ПО стали системы видео-конференц-связи, отмечает глава НОТ Дмитрий Комиссаров. Хотя в 2020 году основная часть роста сегмента тоже пришлась на иностранные сервисы, есть все предпосылки для наращивания в 2021 году доли российских компаний, считает он.
Коммерсантъ
Разработчики остались в прежних офисах
Госзакупки софта для работы с документами не выросли
Forwarded from Новости ФАС России
Наказание за нарушение при закупках наступает неизбежно
В последние дни декабря 2020 года произошло важное событие в затянувшемся противостоянии контролирующего органа и Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов».
Напомним, что в феврале текущего года Саратовское УФАС России при проведении внеплановой проверки выявило нарушение законодательства о контрактной системе в действиях заказчика при проведении аукциона на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог в городе Саратове. Солидную сумму из бюджета предполагалось выплатить победителю аукциона за выполнение контракта без указания конкретных адресов объектов, объемов и видов работ – 83 млн. рублей. Заказчик указал, что выполняет требования законодательства и указывает места проведения работ, ссылаясь на свое постановление № 3010 от сентября 2014 года. В нем, действительно, был перечень дорог города, но это был список всех улиц города.
Кроме этого, комиссия УФАС установила, что еще не истек гарантийный срок на результат работ предыдущего похожего контракта октября 2019 года ценою более 1,6 млн. рублей. И в том случае тоже присутствовал весь перечень улиц города.
Решение и предписание антимонопольного органа Комитет в феврале 2020 года проигнорировал. После повторной проверки управление выдало новое предписание о прекращении нарушения.
В мае заказчик аннулировал аукцион.
В июне 2020 года Саратовское УФАС оштрафовало Комитет дорожного хозяйства на 500 тыс. рублей. Нарушитель попытался обжаловать штраф в суде.
25.12.2020 Волжский районный суд города Саратова признал постановление антимонопольного органа законным и обоснованным.
В последние дни декабря 2020 года произошло важное событие в затянувшемся противостоянии контролирующего органа и Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов».
Напомним, что в феврале текущего года Саратовское УФАС России при проведении внеплановой проверки выявило нарушение законодательства о контрактной системе в действиях заказчика при проведении аукциона на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог в городе Саратове. Солидную сумму из бюджета предполагалось выплатить победителю аукциона за выполнение контракта без указания конкретных адресов объектов, объемов и видов работ – 83 млн. рублей. Заказчик указал, что выполняет требования законодательства и указывает места проведения работ, ссылаясь на свое постановление № 3010 от сентября 2014 года. В нем, действительно, был перечень дорог города, но это был список всех улиц города.
Кроме этого, комиссия УФАС установила, что еще не истек гарантийный срок на результат работ предыдущего похожего контракта октября 2019 года ценою более 1,6 млн. рублей. И в том случае тоже присутствовал весь перечень улиц города.
Решение и предписание антимонопольного органа Комитет в феврале 2020 года проигнорировал. После повторной проверки управление выдало новое предписание о прекращении нарушения.
В мае заказчик аннулировал аукцион.
В июне 2020 года Саратовское УФАС оштрафовало Комитет дорожного хозяйства на 500 тыс. рублей. Нарушитель попытался обжаловать штраф в суде.
25.12.2020 Волжский районный суд города Саратова признал постановление антимонопольного органа законным и обоснованным.
ВС РФ не дал снизить в 3,5 раза санкции за уловку с отсевом подрядчика в Петербурге и сформулировал правила их начисления
29 декабря. ИНТЕРФАКС - Проценты за несвоевременный возврат обеспечения, внесенного участником государственных торгов, исчисляются с даты невозврата, а не с момента взыскания, решил Верховный суд (ВС) РФ по итогам рассмотрения спора между кировским ООО Альфа-Строй" и санкт-петербургским государственным Фондом капитального строительства и реконструкции.
Конфликт между ними возник в 2017 году после проведения аукциона на право строительства детского сада с начальной ценой контракта в 255,52 млн рублей. "Альфа-Строй" победил в нем, но контракт так и не получил. В последний день срока, отведенного фонду на подписание договора, госзаказчик потребовал от "Альфа-Строя" исправить банковскую гарантию, выданную банком "Хлынов". Замечаний было несколько, к примеру, заказчик ссылался на недопустимость включения условия об обязанности принципала уведомлять гаранта обо всех изменениях и дополнениях, вносимых в контракт.
На внесение изменений фонд отвел "Альфа-Строю" всего несколько часов: запрос был оформлен в 16 часов 05 минут 11 октября 2017 года, а срок для предоставления документов истекал в 23 часа 55 минут того же дня. "Альфа-Строй" уложился в установленное время, но это не спасло ситуацию: новая редакция банковской гарантии опять не устроила фонд, но на этот раз по другой причине, которую изначально он не называл - в гарантии не было условия о передаче прав требования при смене заказчика, свидетельствуют материалы дела.
Фонд отказался от заключения контракта с "Альфа-Строем", указав при этом, что компания сама уклонилась от него, так как в отведенный срок не предоставила надлежащее обеспечение исполнения контракта. Это влечет возможность не возвращать участнику торгов внесенные в качестве обеспечения деньги. В рассматриваемом случае речь шла о 12,78 млн рублей.
В результате последовавшего затем разбирательства "Альфа-Строй" добился взыскания этой суммы. Суды решили, что фонд сам допустил нарушения, в частности, "не предоставил реальную возможность исправить или заменить обеспечение исполнение контракта (банковскую гарантию)". Компания получила свои 12,78 млн рублей обратно, но только 22 августа 2018 года, хотя решение суда о взыскании вступило в силу 30 мая.
После этого "Альфа-Строй" обратился в суд с требованием взыскать с фонда 752,55 тыс. рублей за пользование денежными средствами за период с 10 ноября 2017 года, когда госзаказчик получил деньги от электронной площадки, на которой проводился аукцион, по 22 августа 2018 года.
Суды двух инстанций требование "Альфа-Строя" удовлетворили полностью, но кассация уменьшила сумму до 215 тыс. рублей, решив, что проценты нужно было начислять с 30 мая 2018 года - с момента вступления в силу решения о взыскании денег с Фонда.
Но ВС РФ, куда пожаловался "Альфа-Строй", решил, что кассация ошиблась в определении периода взыскания процентов. В этой ситуации были правы суды первых двух инстанций, их акты судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ оставила в силе, отменив постановление кассации.
По мнению коллегии ВС РФ, в рассматриваемом случае фонду должно было быть известно о неправомерном удержании денег, "поскольку его поведение не соответствовало нормам, установленным действующим законодательством". "В подобных случаях должно применяться общее правило о начислении процентов с момента просрочки, то есть с момента начала совершения нарушения", - говорится в определении ВС РФ.
Детский сад, контракт на который не достался "Альфа-Строю", в итоге строило АО "Балтийское строительное управление" (БСУ), заявка которого во время первого аукциона была признана несоответствующей требованиям закона, свидетельствуют материалы последовавших судебных тяжб.
29 декабря. ИНТЕРФАКС - Проценты за несвоевременный возврат обеспечения, внесенного участником государственных торгов, исчисляются с даты невозврата, а не с момента взыскания, решил Верховный суд (ВС) РФ по итогам рассмотрения спора между кировским ООО Альфа-Строй" и санкт-петербургским государственным Фондом капитального строительства и реконструкции.
Конфликт между ними возник в 2017 году после проведения аукциона на право строительства детского сада с начальной ценой контракта в 255,52 млн рублей. "Альфа-Строй" победил в нем, но контракт так и не получил. В последний день срока, отведенного фонду на подписание договора, госзаказчик потребовал от "Альфа-Строя" исправить банковскую гарантию, выданную банком "Хлынов". Замечаний было несколько, к примеру, заказчик ссылался на недопустимость включения условия об обязанности принципала уведомлять гаранта обо всех изменениях и дополнениях, вносимых в контракт.
На внесение изменений фонд отвел "Альфа-Строю" всего несколько часов: запрос был оформлен в 16 часов 05 минут 11 октября 2017 года, а срок для предоставления документов истекал в 23 часа 55 минут того же дня. "Альфа-Строй" уложился в установленное время, но это не спасло ситуацию: новая редакция банковской гарантии опять не устроила фонд, но на этот раз по другой причине, которую изначально он не называл - в гарантии не было условия о передаче прав требования при смене заказчика, свидетельствуют материалы дела.
Фонд отказался от заключения контракта с "Альфа-Строем", указав при этом, что компания сама уклонилась от него, так как в отведенный срок не предоставила надлежащее обеспечение исполнения контракта. Это влечет возможность не возвращать участнику торгов внесенные в качестве обеспечения деньги. В рассматриваемом случае речь шла о 12,78 млн рублей.
В результате последовавшего затем разбирательства "Альфа-Строй" добился взыскания этой суммы. Суды решили, что фонд сам допустил нарушения, в частности, "не предоставил реальную возможность исправить или заменить обеспечение исполнение контракта (банковскую гарантию)". Компания получила свои 12,78 млн рублей обратно, но только 22 августа 2018 года, хотя решение суда о взыскании вступило в силу 30 мая.
После этого "Альфа-Строй" обратился в суд с требованием взыскать с фонда 752,55 тыс. рублей за пользование денежными средствами за период с 10 ноября 2017 года, когда госзаказчик получил деньги от электронной площадки, на которой проводился аукцион, по 22 августа 2018 года.
Суды двух инстанций требование "Альфа-Строя" удовлетворили полностью, но кассация уменьшила сумму до 215 тыс. рублей, решив, что проценты нужно было начислять с 30 мая 2018 года - с момента вступления в силу решения о взыскании денег с Фонда.
Но ВС РФ, куда пожаловался "Альфа-Строй", решил, что кассация ошиблась в определении периода взыскания процентов. В этой ситуации были правы суды первых двух инстанций, их акты судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ оставила в силе, отменив постановление кассации.
По мнению коллегии ВС РФ, в рассматриваемом случае фонду должно было быть известно о неправомерном удержании денег, "поскольку его поведение не соответствовало нормам, установленным действующим законодательством". "В подобных случаях должно применяться общее правило о начислении процентов с момента просрочки, то есть с момента начала совершения нарушения", - говорится в определении ВС РФ.
Детский сад, контракт на который не достался "Альфа-Строю", в итоге строило АО "Балтийское строительное управление" (БСУ), заявка которого во время первого аукциона была признана несоответствующей требованиям закона, свидетельствуют материалы последовавших судебных тяжб.
Forwarded from РБК. Новости. Главное
По итогам 2020 года правительство не успеет потратить около 1 трлн руб. из плана бюджетных расходов. Эта сумма складывается из
• 300 млрд руб. заключенных, но не исполненных госконтрактов
• 140 млрд руб. неисполненных расходов силовиков
• 70 млрд руб. целевых трансфертов регионам
• 400-450 млрд руб. накопленных средств, которые пополнят резервный фонд правительства
Деньги «не пропадут», уверяет министр финансов Антон Силуанов - они будут перенесены на следующий год для финансирования соцрасходов и вакцинации населения, то есть тех расходов, которые в бюджете пока не учтены.
• 300 млрд руб. заключенных, но не исполненных госконтрактов
• 140 млрд руб. неисполненных расходов силовиков
• 70 млрд руб. целевых трансфертов регионам
• 400-450 млрд руб. накопленных средств, которые пополнят резервный фонд правительства
Деньги «не пропадут», уверяет министр финансов Антон Силуанов - они будут перенесены на следующий год для финансирования соцрасходов и вакцинации населения, то есть тех расходов, которые в бюджете пока не учтены.
Прокуроров предлагается наделить правом подачи исков о нарушениях закона в сфере гособоронзаказа и госзакупок
Правительство РФ предлагает внести в Арбитражный процессуальный кодекс изменения, направленные на повышение эффективности судебной защиты интересов публичных образований в сфере оборонно-промышленного комплекса, а также в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд (законопроект № 1085758-7).
Так, планируется ч. 1 ст. 52 АПК РФ, регламентирующую категории исков, с которыми прокуроры вправе обращаться в арбитражный суд, дополнить еще тремя видами исков:
● о признании недействительными сделок в связи с нарушением законодательства в сфере гособоронзаказа, совершенных также госзаказчиками, головными исполнителями поставок продукции по гособоронзаказу и поставщиками, и о применении последствий недействительности таких сделок;
● о признании недействительными сделок в связи с нарушением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для госнужд, совершенных заказчиками, поставщиками, субподрядчиками (соисполнителями), и о применении последствий недействительности таких сделок;
● о возмещении ущерба, причиненного РФ, субъектам РФ и муниципальным образованиям в результате нарушения законодательства в сфере гособоронзаказа, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения госнужд.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что его принятие позволит обеспечить возмещение ущерба, причиненного государству и муниципальным образованиям, сформировать действенные механизмы восстановления нарушенных имущественных прав при злоупотреблениях на этапе привлечения исполнителей к выполнению гособоронзаказа, госзаказа на всех уровнях кооперации. Расширение процессуальных полномочий прокуроров, по мнению разработчиков, повысит эффективность судебной защиты имущественных прав государства, обеспечит сохранность и целевое использование бюджетных средств.
Источник: ГАРАНТ.РУ
Правительство РФ предлагает внести в Арбитражный процессуальный кодекс изменения, направленные на повышение эффективности судебной защиты интересов публичных образований в сфере оборонно-промышленного комплекса, а также в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд (законопроект № 1085758-7).
Так, планируется ч. 1 ст. 52 АПК РФ, регламентирующую категории исков, с которыми прокуроры вправе обращаться в арбитражный суд, дополнить еще тремя видами исков:
● о признании недействительными сделок в связи с нарушением законодательства в сфере гособоронзаказа, совершенных также госзаказчиками, головными исполнителями поставок продукции по гособоронзаказу и поставщиками, и о применении последствий недействительности таких сделок;
● о признании недействительными сделок в связи с нарушением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для госнужд, совершенных заказчиками, поставщиками, субподрядчиками (соисполнителями), и о применении последствий недействительности таких сделок;
● о возмещении ущерба, причиненного РФ, субъектам РФ и муниципальным образованиям в результате нарушения законодательства в сфере гособоронзаказа, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения госнужд.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что его принятие позволит обеспечить возмещение ущерба, причиненного государству и муниципальным образованиям, сформировать действенные механизмы восстановления нарушенных имущественных прав при злоупотреблениях на этапе привлечения исполнителей к выполнению гособоронзаказа, госзаказа на всех уровнях кооперации. Расширение процессуальных полномочий прокуроров, по мнению разработчиков, повысит эффективность судебной защиты имущественных прав государства, обеспечит сохранность и целевое использование бюджетных средств.
Источник: ГАРАНТ.РУ
Forwarded from Новости ФК России
📃 В конце года Федеральное казначейство традиционно подводит итоги работы ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК (ГИС ЕИС) в 2020 году
Этот год потребовал нестандартных решений и адаптации к новым условиям, но несмотря на это, в 2020 году мы очень старались достичь важных результатов, ГИС ЕИС проделала большой путь развития!
🔹 совершено свыше 65 млрд транзакций
🔹 более 3 млн активных пользователей
🔹 зарегистрировано порядка 490 тыс. участников закупок
🔹 опубликовано 3 млн извещений на сумму более 20 трлн рублей
🔹 размещено 5 млн контрактов и договоров на сумму свыше 27 трлн рублей
🔹 242 тыс. скачиваний Мобильного приложения ЕИС и 10 тыс. активных пользователей ежедневно
Помимо этого, в 2020 году в системе реализованы важные решения, и мы хотим отметить наиболее значимые из них:
🔹 внедрение функционала электронного актирования
🔹 реализация автоматического финансового контроля в сфере закупок по ч. 5.1 ст. 99
🔹 внедрение учета российской и импортной продукции
🔹 внедрение системы отслеживания закупок в рамках национальных проектов
🔹 внедрение формирования заказчиками сведений о денежных обязательствах в ЕИС
🔹 запуск открытого конкурса на проведение строительных работ
🔹 интеграция с единым справочником-каталогом лекарственных препаратов на основе ГРЛС
🔹 запуск системы управления инцидентами
🔹 отражение онлайн-статистики «Показатели за сегодня» на Официальном сайте ЕИС
🔹 миграция на площадку нового технологичного ЦОД
🔹 переход на использование свободного программного обеспечения
Для поддержания качества работы ЕИС мы регулярно проводили опросы пользователей, получали обратную связь и работали над развитием и стабилизацией функционала на протяжении всего 2020 года.
Уже сейчас на 2021 год перед Федеральным казначейством стоит много важных задач по развитию контрактной системы и ЕИС, которые безусловно будут реализованы на высоком уровне и откроют для участников контрактной системы новые возможности.
Этот год потребовал нестандартных решений и адаптации к новым условиям, но несмотря на это, в 2020 году мы очень старались достичь важных результатов, ГИС ЕИС проделала большой путь развития!
🔹 совершено свыше 65 млрд транзакций
🔹 более 3 млн активных пользователей
🔹 зарегистрировано порядка 490 тыс. участников закупок
🔹 опубликовано 3 млн извещений на сумму более 20 трлн рублей
🔹 размещено 5 млн контрактов и договоров на сумму свыше 27 трлн рублей
🔹 242 тыс. скачиваний Мобильного приложения ЕИС и 10 тыс. активных пользователей ежедневно
Помимо этого, в 2020 году в системе реализованы важные решения, и мы хотим отметить наиболее значимые из них:
🔹 внедрение функционала электронного актирования
🔹 реализация автоматического финансового контроля в сфере закупок по ч. 5.1 ст. 99
🔹 внедрение учета российской и импортной продукции
🔹 внедрение системы отслеживания закупок в рамках национальных проектов
🔹 внедрение формирования заказчиками сведений о денежных обязательствах в ЕИС
🔹 запуск открытого конкурса на проведение строительных работ
🔹 интеграция с единым справочником-каталогом лекарственных препаратов на основе ГРЛС
🔹 запуск системы управления инцидентами
🔹 отражение онлайн-статистики «Показатели за сегодня» на Официальном сайте ЕИС
🔹 миграция на площадку нового технологичного ЦОД
🔹 переход на использование свободного программного обеспечения
Для поддержания качества работы ЕИС мы регулярно проводили опросы пользователей, получали обратную связь и работали над развитием и стабилизацией функционала на протяжении всего 2020 года.
Уже сейчас на 2021 год перед Федеральным казначейством стоит много важных задач по развитию контрактной системы и ЕИС, которые безусловно будут реализованы на высоком уровне и откроют для участников контрактной системы новые возможности.
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Результаты опроса "Сделаем вместе ЕИС лучше", которые приводит Федеральное казначейство в своих соцсетях немного не совпадают с результатами опроса на ту же тему, выложенного на нашем канале.
Сами сравните: по данным опроса Казначейства России, положительно оценили качество работы ЕИС 88% проголосовавших в опросе. Можно сказать, что качество работы ЕИС пользователи оценили на 4 с плюсом. В нашем же опросе большинство (45%) оценили качество работы ЕИС в целом как удовлетворительное, т.е. это твердая тройка.
Похоже, что на нашем канале собрались в большинстве своем люди, оценивающие ЕИС достаточно критически. В опросе же ЕИС, видимо, голосовали в основном неисправимые оптимисты.
Сами сравните: по данным опроса Казначейства России, положительно оценили качество работы ЕИС 88% проголосовавших в опросе. Можно сказать, что качество работы ЕИС пользователи оценили на 4 с плюсом. В нашем же опросе большинство (45%) оценили качество работы ЕИС в целом как удовлетворительное, т.е. это твердая тройка.
Похоже, что на нашем канале собрались в большинстве своем люди, оценивающие ЕИС достаточно критически. В опросе же ЕИС, видимо, голосовали в основном неисправимые оптимисты.