Минфин в 2021г может изменить требования к операторам ЭТП для госзакупок
23 октября. ИНТЕРФАКС - Минфин РФ планирует в первой половине следующего года скорректировать дополнительные требования к операторам электронных торговых площадок (ЭТП), отобранных правительством РФ для проведения госзакупок, говорится в письме Минфина (имеется в распоряжении "Интерфакса").
В документе отмечается, что министерство намерено уточнить одно из требований к операторам ЭТП (признаются универсальными и помимо закупок занимаются также проведением торгов различных видов госимущества) - о достижении минимальной доли закупок (путем проведения конкурентных электронных процедур) госкомпаний у субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП).
Действующая нормативная правовая база предусматривает, что операторы ЭТП для госзакупок должны удовлетворять ряду требований. К их числу относится опыт проведения госзакупок или проведение закупок госкомпаний (извещения о них должны были размещаться в ЕИС) общим объемом 2 трлн рублей в период с 1 января 2015 года, достижение минимальной доли закупок госкомпаний у субъектов МСП в размере не менее 5% от совокупного объема таких закупок, размещенных в Единой информационной системе (ЕИС) в сфере закупок.
Минфин намерен предоставить операторам ЭТП возможность выбрать другой критерий учета опыта - достижение минимальной доли рынка в размере не менее 5% от совокупного объема иных торгов (не закупок) в электронном виде.
23 октября. ИНТЕРФАКС - Минфин РФ планирует в первой половине следующего года скорректировать дополнительные требования к операторам электронных торговых площадок (ЭТП), отобранных правительством РФ для проведения госзакупок, говорится в письме Минфина (имеется в распоряжении "Интерфакса").
В документе отмечается, что министерство намерено уточнить одно из требований к операторам ЭТП (признаются универсальными и помимо закупок занимаются также проведением торгов различных видов госимущества) - о достижении минимальной доли закупок (путем проведения конкурентных электронных процедур) госкомпаний у субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП).
Действующая нормативная правовая база предусматривает, что операторы ЭТП для госзакупок должны удовлетворять ряду требований. К их числу относится опыт проведения госзакупок или проведение закупок госкомпаний (извещения о них должны были размещаться в ЕИС) общим объемом 2 трлн рублей в период с 1 января 2015 года, достижение минимальной доли закупок госкомпаний у субъектов МСП в размере не менее 5% от совокупного объема таких закупок, размещенных в Единой информационной системе (ЕИС) в сфере закупок.
Минфин намерен предоставить операторам ЭТП возможность выбрать другой критерий учета опыта - достижение минимальной доли рынка в размере не менее 5% от совокупного объема иных торгов (не закупок) в электронном виде.
Предъявлено обвинение бывшему руководителю ГКУ Республики Адыгея «Центр по обеспечению деятельности учреждений подведомственных Министерству здравоохранения республики»
Следственными органами СК РФ по Республике Адыгея по материалам, поступившим из УФСБ по Республике Адыгея, предъявлено обвинение бывшему руководителю государственного казенного учреждения Республики Адыгея «Центр по обеспечению деятельности учреждений подведомственных Министерству здравоохранения республики» по признакам преступления. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) и п.«в» ч.5 ст.290 УК РФ (получение должностным лицом взятки в крупном размере за незаконные действия).
Следствием установлено, что обвиняемый, занимая руководящую должность сотрудника ГКУ Республики Адыгея «Центр по обеспечению деятельности учреждений подведомственных Министерству здравоохранения республики», отдал незаконное распоряжение подчиненному о совершении действий по ограничению конкуренции при проведении электронного аукциона на поставку расходного материала для нужд учреждений здравоохранения Республики Адыгея. В результате незаконных действий обвиняемого, учреждению здравоохранения республики по итогам неконкурентной процедуры торгов, нанесен ущерб не менее 2 миллионов рублей.
Кроме того, за указанные незаконные действия, обеспечивающие победу организации в электронных аукционах, обвиняемый получил взятку в размере 500 тысяч рублей.
По ходатайству следователя в отношении обвиняемого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Расследование уголовного дела продолжается.
Следственными органами СК РФ по Республике Адыгея по материалам, поступившим из УФСБ по Республике Адыгея, предъявлено обвинение бывшему руководителю государственного казенного учреждения Республики Адыгея «Центр по обеспечению деятельности учреждений подведомственных Министерству здравоохранения республики» по признакам преступления. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) и п.«в» ч.5 ст.290 УК РФ (получение должностным лицом взятки в крупном размере за незаконные действия).
Следствием установлено, что обвиняемый, занимая руководящую должность сотрудника ГКУ Республики Адыгея «Центр по обеспечению деятельности учреждений подведомственных Министерству здравоохранения республики», отдал незаконное распоряжение подчиненному о совершении действий по ограничению конкуренции при проведении электронного аукциона на поставку расходного материала для нужд учреждений здравоохранения Республики Адыгея. В результате незаконных действий обвиняемого, учреждению здравоохранения республики по итогам неконкурентной процедуры торгов, нанесен ущерб не менее 2 миллионов рублей.
Кроме того, за указанные незаконные действия, обеспечивающие победу организации в электронных аукционах, обвиняемый получил взятку в размере 500 тысяч рублей.
По ходатайству следователя в отношении обвиняемого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Расследование уголовного дела продолжается.
Прокуратурой Окинского района выявлены нарушения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
Прокуратурой Окинского района проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Установлено, что утверждение конкурсной документации закупки руководством муниципального автономного учреждения «Дирекция территории традиционного природопользования сойотов» произведено с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по материалам прокурорской проверки на руководителя учреждения по ч. 4.2. ст. 7.30 КоАП РФ (утверждение конкурсной документации с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей.
По требованию прокурора района руководством учреждения приняты меры к повышению квалификации специалистов.
Источник: Прокуратура Республики Бурятия
Прокуратурой Окинского района проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Установлено, что утверждение конкурсной документации закупки руководством муниципального автономного учреждения «Дирекция территории традиционного природопользования сойотов» произведено с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по материалам прокурорской проверки на руководителя учреждения по ч. 4.2. ст. 7.30 КоАП РФ (утверждение конкурсной документации с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей.
По требованию прокурора района руководством учреждения приняты меры к повышению квалификации специалистов.
Источник: Прокуратура Республики Бурятия
Уголовное дело в отношении Дмитрия Третьякова передано в суд
21 октября в Южно-Сахалинский городской суд поступило уголовное дело в отношении директора сахалинского центра технических видов спорта Дмитрия Третьякова. Его обвиняют в халатности — по версии следствия, Третьяков нарушил закон во время закупки ангаров для WorldSkills в 2018-м году: купил ангары, а тент потом. Это назвали преступлением.
Корреспондент ИА Sakh.com, который давно следит за страстями вокруг тентовых конструкций, встретился с Дмитрием и узнал, что он особенно не переживает из-за процесса и возможной ответственности, философствует о справедливости и вообще воспринимает происходящее как занятный квест с юридическо-сюрреалистической подоплекой.
...
Тут история в том, что WorldSkills был в конкретные сроки. Вот 1 августа, я не помню точно дату, в начале августа он был… В общем, ангары были нужны сегодня, а на следующий день они уже не нужны. В этом уникальность ситуации. По аэротрубе, например, была стройка, она задержалась… Но там можно было сказать — "ну построится на месяц позже". Или пишут, что ремонтные работы на какой-то дороге перенесены. Ну перенесены и перенесены на неделю. А WorldSkills невозможно перенести ни по погодным условиям, ни по еще каким-то. Дата есть, завтра открытие, а потом это все не нужно.
И везде в уголовном деле звучит это: срочность, срочность, срочность. И мы, даже используя 223-ФЗ, ангар построили за 3-4 дня до открытия чемпионата. Еще и сушить его пришлось пушками, потому что бетонное основание отдавало влагу, не успевало естественным путем высохнуть. Проведи я все по 44-ФЗ — 45 дней минимум… Мы бы не успели.
— В октябре бы достроили.
— Но следствие эти обстоятельства не учитывает. Есть некая идеальная жизнь, как будто параллельная нашей. И там и минфин, и следователь живут. А мы тут. И как теперь быть чиновнику, мэру, директору? Я был уверен, что не нарушаю закон. Мы в итоге даже через фирму-посредника купили дешевле, чем в районах, где были прямые договоры. В чем тогда логика моего обвинения? Кому стало хуже? Где ущерб?
С юридической точки зрения одно, а есть человеческий аспект. Вот если был бы суд присяжных, я бы встал и сказал: "Ребята, область купила пять ангаров. Третьяков купил за 18 миллионов, а остальные — за 28. Скажите, люди добрые, кто виноват? Виноват ли Третьяков?". И я думаю, они бы сказали: "Чего вы человека мурыжите? Он все сделал правильно". Мне эти ангары зачем? В чем моя выгода? В чем халатность? У меня был прямой приказ. Я его выполнял. А сейчас, когда опрашивают тех, кто эти приказы раздавал, они говорят, что плохо помнят, что было.
Я не прокурор и не президент, чтобы давать поручения, но по мне лучше бы органы занялись вопросом, почему до сих пор другие ангары не установлены в муниципалитетах, почему даже те, которые у нас стоят, мы не можем использовать. Это было бы правильнее с точки зрения рачительного расходования бюджета.
И в этом весь ужас — что на WorldSkills потратили под миллиард на всю область. А потом его наследие лежит мертвым грузом. Наши ангары мы не можем использовать — их нужно отапливать, делать вентиляцию. Мы просили средства — 8 миллионов на мобильную котельную — но их не дают. И в ангарах уже плесень, может, им скоро уже кранты придут.
Нужен был WorldSkills — пожалуйста, деньги рекой. А когда его наследие надо использовать — никто не готов брать ответственность. Оно стоит и гниет. Ну это же ненормально.
Купили эти ангары как-то якобы не так — вот дело уголовное. А то, что сотни миллионов выкинуты бюджетных денег, — никому нет дела, ни преступлений, ни правонарушений. Какой-то сюрреализм.
21 октября в Южно-Сахалинский городской суд поступило уголовное дело в отношении директора сахалинского центра технических видов спорта Дмитрия Третьякова. Его обвиняют в халатности — по версии следствия, Третьяков нарушил закон во время закупки ангаров для WorldSkills в 2018-м году: купил ангары, а тент потом. Это назвали преступлением.
Корреспондент ИА Sakh.com, который давно следит за страстями вокруг тентовых конструкций, встретился с Дмитрием и узнал, что он особенно не переживает из-за процесса и возможной ответственности, философствует о справедливости и вообще воспринимает происходящее как занятный квест с юридическо-сюрреалистической подоплекой.
...
Тут история в том, что WorldSkills был в конкретные сроки. Вот 1 августа, я не помню точно дату, в начале августа он был… В общем, ангары были нужны сегодня, а на следующий день они уже не нужны. В этом уникальность ситуации. По аэротрубе, например, была стройка, она задержалась… Но там можно было сказать — "ну построится на месяц позже". Или пишут, что ремонтные работы на какой-то дороге перенесены. Ну перенесены и перенесены на неделю. А WorldSkills невозможно перенести ни по погодным условиям, ни по еще каким-то. Дата есть, завтра открытие, а потом это все не нужно.
И везде в уголовном деле звучит это: срочность, срочность, срочность. И мы, даже используя 223-ФЗ, ангар построили за 3-4 дня до открытия чемпионата. Еще и сушить его пришлось пушками, потому что бетонное основание отдавало влагу, не успевало естественным путем высохнуть. Проведи я все по 44-ФЗ — 45 дней минимум… Мы бы не успели.
— В октябре бы достроили.
— Но следствие эти обстоятельства не учитывает. Есть некая идеальная жизнь, как будто параллельная нашей. И там и минфин, и следователь живут. А мы тут. И как теперь быть чиновнику, мэру, директору? Я был уверен, что не нарушаю закон. Мы в итоге даже через фирму-посредника купили дешевле, чем в районах, где были прямые договоры. В чем тогда логика моего обвинения? Кому стало хуже? Где ущерб?
С юридической точки зрения одно, а есть человеческий аспект. Вот если был бы суд присяжных, я бы встал и сказал: "Ребята, область купила пять ангаров. Третьяков купил за 18 миллионов, а остальные — за 28. Скажите, люди добрые, кто виноват? Виноват ли Третьяков?". И я думаю, они бы сказали: "Чего вы человека мурыжите? Он все сделал правильно". Мне эти ангары зачем? В чем моя выгода? В чем халатность? У меня был прямой приказ. Я его выполнял. А сейчас, когда опрашивают тех, кто эти приказы раздавал, они говорят, что плохо помнят, что было.
Я не прокурор и не президент, чтобы давать поручения, но по мне лучше бы органы занялись вопросом, почему до сих пор другие ангары не установлены в муниципалитетах, почему даже те, которые у нас стоят, мы не можем использовать. Это было бы правильнее с точки зрения рачительного расходования бюджета.
И в этом весь ужас — что на WorldSkills потратили под миллиард на всю область. А потом его наследие лежит мертвым грузом. Наши ангары мы не можем использовать — их нужно отапливать, делать вентиляцию. Мы просили средства — 8 миллионов на мобильную котельную — но их не дают. И в ангарах уже плесень, может, им скоро уже кранты придут.
Нужен был WorldSkills — пожалуйста, деньги рекой. А когда его наследие надо использовать — никто не готов брать ответственность. Оно стоит и гниет. Ну это же ненормально.
Купили эти ангары как-то якобы не так — вот дело уголовное. А то, что сотни миллионов выкинуты бюджетных денег, — никому нет дела, ни преступлений, ни правонарушений. Какой-то сюрреализм.
SAKHALIN.INFO
Уголовное дело в отношении Дмитрия Третьякова передано в суд
Корреспондент ИА Sakh.com, который давно следит за страстями вокруг тентовых конструкций, встретился с ним и узнал, что он особенно не переживает из-за процесса и возможной ответственности, философствует о справедливости и вообще воспринимает происходящее…
Верховный суд РФ подтвердил нарушение законодательства, совершенное мэрией Оренбурга
Верховный суд РФ признал нарушение антимонопольного законодательства со стороны администрации Оренбурга. Об этом сообщает самарское УФАС.
По данным антимонопольного ведомства, мэрия допустила нарушения во время распределения бюджета на содержание автомобильных дорог, благоустройство и озеленение города. В течение нескольких лет на реализацию этих работ деньги из бюджета получали только две организации — МКУ «Комсервис» и МКУ Благоустройство и озеленение».
Более того, эти организации самостоятельно проводили закупки на выполнение работ по содержанию садов и аллей города, решали, содержание каких территорий разыграть на торгах, а какие содержать самим. «Фактически, они исполняли полномочия администрации по проведению торгов в нарушение требований Закона о защите конкуренции»,— говорится в сообщении.
В результате другие организации не смогли попасть на рынок услуг по благоустройству города. Из-за этого региональная антимонопольная служба выдала предупреждение о нарушении администрации Оренбурга. Мэрия не согласилась с позицией оренбургского УФАС и обратилась в суд, однако суды трех инстанций встали на сторону антимонопольного органа. Верховный суд РФ согласился с той же позицией, оставив без удовлетворения требования администрации.
Источник: Коммерсантъ
Верховный суд РФ признал нарушение антимонопольного законодательства со стороны администрации Оренбурга. Об этом сообщает самарское УФАС.
По данным антимонопольного ведомства, мэрия допустила нарушения во время распределения бюджета на содержание автомобильных дорог, благоустройство и озеленение города. В течение нескольких лет на реализацию этих работ деньги из бюджета получали только две организации — МКУ «Комсервис» и МКУ Благоустройство и озеленение».
Более того, эти организации самостоятельно проводили закупки на выполнение работ по содержанию садов и аллей города, решали, содержание каких территорий разыграть на торгах, а какие содержать самим. «Фактически, они исполняли полномочия администрации по проведению торгов в нарушение требований Закона о защите конкуренции»,— говорится в сообщении.
В результате другие организации не смогли попасть на рынок услуг по благоустройству города. Из-за этого региональная антимонопольная служба выдала предупреждение о нарушении администрации Оренбурга. Мэрия не согласилась с позицией оренбургского УФАС и обратилась в суд, однако суды трех инстанций встали на сторону антимонопольного органа. Верховный суд РФ согласился с той же позицией, оставив без удовлетворения требования администрации.
Источник: Коммерсантъ
Еврокомиссия опубликовала доклад об «искажениях» в экономике России
Европейская комиссия (Еврокомиссия) опубликовала доклад о «существенных искажениях» в экономике России. Авторы доклада, занимающего более 400 страниц, проанализировали «основные факторы, которые придают российской экономике ее текущую форму и структуру, а также определяют способ ее функционирования». Эти искажения «возникают, <...> когда цены и издержки, включая стоимость сырья и энергии, формируются не в результате действия рыночных сил, а под значительным влиянием государства», — говорится в докладе. При оценке искажений Еврокомиссия учитывает ряд факторов, в числе которых огосударствление того или иного сектора, вмешательство государства в ценообразование, дискриминационные меры в пользу отечественного производителя.
В докладе рассматривается «официальная и неформальная роль», которую играют российские власти в распределении ресурсов. Авторы доклада подробно анализируют российский финансовый сектор, ситуацию с госпредприятиями, госзакупками и торговлей.
Анализируя систему российских госзакупок, авторы документа отмечают, что, несмотря на ряд реформ в этой сфере, направленных на повышение эффективности и противодействия коррупции, серьезные барьеры как для иностранных, так и для российских игроков продолжают существовать. Один из существенных недостатков, который выделяется в докладе, — дифференцированный подход к российским и иностранным компаниям. Последние сталкиваются с рядом секторальных запретов и ограничений. Протекционистские тенденции начали сильно проявляться после 2014 года. Значительное число закупок для госпредприятий проводится неконкурентными методами, концентрация поставщиков высока, указывается в докладе. Полная прозрачность закупок не обеспечена, а уровень коррупции в этой сфере намного превышает показатели стран ОЭСР.
Подробнее на РБК
Европейская комиссия (Еврокомиссия) опубликовала доклад о «существенных искажениях» в экономике России. Авторы доклада, занимающего более 400 страниц, проанализировали «основные факторы, которые придают российской экономике ее текущую форму и структуру, а также определяют способ ее функционирования». Эти искажения «возникают, <...> когда цены и издержки, включая стоимость сырья и энергии, формируются не в результате действия рыночных сил, а под значительным влиянием государства», — говорится в докладе. При оценке искажений Еврокомиссия учитывает ряд факторов, в числе которых огосударствление того или иного сектора, вмешательство государства в ценообразование, дискриминационные меры в пользу отечественного производителя.
В докладе рассматривается «официальная и неформальная роль», которую играют российские власти в распределении ресурсов. Авторы доклада подробно анализируют российский финансовый сектор, ситуацию с госпредприятиями, госзакупками и торговлей.
Анализируя систему российских госзакупок, авторы документа отмечают, что, несмотря на ряд реформ в этой сфере, направленных на повышение эффективности и противодействия коррупции, серьезные барьеры как для иностранных, так и для российских игроков продолжают существовать. Один из существенных недостатков, который выделяется в докладе, — дифференцированный подход к российским и иностранным компаниям. Последние сталкиваются с рядом секторальных запретов и ограничений. Протекционистские тенденции начали сильно проявляться после 2014 года. Значительное число закупок для госпредприятий проводится неконкурентными методами, концентрация поставщиков высока, указывается в докладе. Полная прозрачность закупок не обеспечена, а уровень коррупции в этой сфере намного превышает показатели стран ОЭСР.
Подробнее на РБК
РБК
Еврокомиссия опубликовала доклад об «искажениях» в экономике России
Еврокомиссия указала на ряд «искажений», которым подвержены некоторые сферы российской экономики. В Минэкономразвития сочли появление доклада «недобросовестной практикой применения антидемпинговых мер
Елизаветинская больница опровергла сообщения о мошенничестве при установке МИС
Елизаветинская больница прокомментировала сообщение о возбуждении Следственным комитетом России уголовного дела в отношении руководства учреждения и сотрудников компании-разработчика медицинской информационной системы (МИС) по факту мошенничества со средствами по госконтракту, который финансировался в рамках нацпроекта «Здравоохранение». По версии следствия, в больницу был поставлен некачественный софт стоимостью 18 млн руб. Об этом пишет medvestnik.ru.
Правоохранительные органы заняли позицию недобросовестной частной медицинской компании и оказывают давление на руководство клиники, следует из заявления, которое распространила пресс-служба медучреждения.
«Год назад мы с трудом избавились от недобросовестной компании, безуспешно пытавшейся на нашей базе создать медицинскую информационную систему. Вместо этого установили самую современную МИС qMS, блестяще зарекомендовавшую себя в Алмазовском центре, клинике МЧС и многих других учреждениях. Кто сомневается в работоспособности и эффективности установленной программы, может прийти в больницу, взять в руки любую историю болезни, и все станет понятно», — приводятся в сообщении слова главного врача Елизаветинской больницы профессора Сергея Петрова.
В феврале 2020 года СК РФ провел предварительное расследование. Предполагалось, что Елизаветинская больница напрасно потратила деньги нацпроекта на установку нового программного обеспечения (ПО) вместо того, чтобы использовать старое от ООО «Брэйн Системс». Компания «Брэйн Системс» владеет ПО «МедСфера», которое было установлено в Елизаветинской больнице при прежнем руководстве в 2014 году.
По сообщению клиники, в 2019 году Минкомсвязи отказало ПО «МедСфера» в регистрации. ФАС включила ООО «Брэйн Системс» в перечень недобросовестных поставщиков, а жалобу компании на итоги аукциона, который выиграл другой производитель, признала необоснованной.
Елизаветинская больница прокомментировала сообщение о возбуждении Следственным комитетом России уголовного дела в отношении руководства учреждения и сотрудников компании-разработчика медицинской информационной системы (МИС) по факту мошенничества со средствами по госконтракту, который финансировался в рамках нацпроекта «Здравоохранение». По версии следствия, в больницу был поставлен некачественный софт стоимостью 18 млн руб. Об этом пишет medvestnik.ru.
Правоохранительные органы заняли позицию недобросовестной частной медицинской компании и оказывают давление на руководство клиники, следует из заявления, которое распространила пресс-служба медучреждения.
«Год назад мы с трудом избавились от недобросовестной компании, безуспешно пытавшейся на нашей базе создать медицинскую информационную систему. Вместо этого установили самую современную МИС qMS, блестяще зарекомендовавшую себя в Алмазовском центре, клинике МЧС и многих других учреждениях. Кто сомневается в работоспособности и эффективности установленной программы, может прийти в больницу, взять в руки любую историю болезни, и все станет понятно», — приводятся в сообщении слова главного врача Елизаветинской больницы профессора Сергея Петрова.
В феврале 2020 года СК РФ провел предварительное расследование. Предполагалось, что Елизаветинская больница напрасно потратила деньги нацпроекта на установку нового программного обеспечения (ПО) вместо того, чтобы использовать старое от ООО «Брэйн Системс». Компания «Брэйн Системс» владеет ПО «МедСфера», которое было установлено в Елизаветинской больнице при прежнем руководстве в 2014 году.
По сообщению клиники, в 2019 году Минкомсвязи отказало ПО «МедСфера» в регистрации. ФАС включила ООО «Брэйн Системс» в перечень недобросовестных поставщиков, а жалобу компании на итоги аукциона, который выиграл другой производитель, признала необоснованной.
medvestnik.ru
Елизаветинская больница опровергла сообщения о мошенничестве при установке МИС
По версии медучреждения, правоохранительные органы введены в заблуждение недобросовестным конкурентом
«Росатом» покупает на 200 млн руб. российское офисное ПО для Windows и Linux
Госкорпорация «Росатом» объявила о проведении открытого конкурса по выбору отечественного офисного ПО. В планы корпорации, как сообщили CNews ее представители, входит приобретение около 20 тыс. лицензий для 55 предприятий российской атомной отрасли. Организатором тендера стало АО «Атомкомплект» из состава госкорпорации.
Максимальная сумма контракта составляет 214,27 млн руб. Также в приложенной документации указаны начальные (максимальные) цены каждой закупочной единицы – лицензия оценена в 9755 руб. (и не облагается НДС) Цена за сертификат технической поддержки составляет 1008 руб. с НДС и 840 руб. без НДС.
По условиям гозакупки (номер 32009610877), все лицензии на право пользования офисным ПО будут переданы лицензиату на бессрочной основе.
Компаниям, желающим принять участие в конкурсе, необходимо подать свои предложения до 11:00 3 ноября 2020 г. по Москве. Итоги будут подведены в 11:00 20 ноября 2020 г.
Согласно техническому заданию к госзакупке, обеспечить офисным ПО нужно будет 87 компаний, а поставка лицензий будет осуществляться до 2022 г. включительно. Затрагиваются как центральный офис «Росатома», так и его интегратора – АО «Гринатом». Помимо этого, в списке представлены предприятия концерна «Росэнергоатом» (входит в «Росатом»), горнодобывающего и оружейного направления «Росатома» и «Атомфлота».
Российское офисное ПО, необходимое «Росатому» должно соответствовать широкому списку требований. Так, одно из обязательных условий для участия в конкурсе – это наличие предлагаемого софта в Едином реестре отечественного ПО.
Программа, предложенная к закупке, должна работать во всех российских ОС из состава реестра отечественного ПО, включая ALT Linux и Astra Linux, а также под Windows 8 и более поздних версиях ОС Microsoft.
Один из наиболее важных моментов: «Росатому» нужно офисное ПО, способное работать полностью автономно. Другими словами, программное обеспечение должно функционировать на ПК, не подключенном ни к локальной сети, ни к интернету, и не требовать наличия такого подключения.
Госкорпорация планирует перейти на российское офисное ПО в рамках импортозамещения автоматизированных рабочих мест (АРМ) сотрудников. Как сообщили CNews в «Росатом», это импортозамещение входит в число флагманских проектов программы «Цифровое импортозамещение» в единой цифровой стратегии госкорпорации.
Госкорпорация «Росатом» объявила о проведении открытого конкурса по выбору отечественного офисного ПО. В планы корпорации, как сообщили CNews ее представители, входит приобретение около 20 тыс. лицензий для 55 предприятий российской атомной отрасли. Организатором тендера стало АО «Атомкомплект» из состава госкорпорации.
Максимальная сумма контракта составляет 214,27 млн руб. Также в приложенной документации указаны начальные (максимальные) цены каждой закупочной единицы – лицензия оценена в 9755 руб. (и не облагается НДС) Цена за сертификат технической поддержки составляет 1008 руб. с НДС и 840 руб. без НДС.
По условиям гозакупки (номер 32009610877), все лицензии на право пользования офисным ПО будут переданы лицензиату на бессрочной основе.
Компаниям, желающим принять участие в конкурсе, необходимо подать свои предложения до 11:00 3 ноября 2020 г. по Москве. Итоги будут подведены в 11:00 20 ноября 2020 г.
Согласно техническому заданию к госзакупке, обеспечить офисным ПО нужно будет 87 компаний, а поставка лицензий будет осуществляться до 2022 г. включительно. Затрагиваются как центральный офис «Росатома», так и его интегратора – АО «Гринатом». Помимо этого, в списке представлены предприятия концерна «Росэнергоатом» (входит в «Росатом»), горнодобывающего и оружейного направления «Росатома» и «Атомфлота».
Российское офисное ПО, необходимое «Росатому» должно соответствовать широкому списку требований. Так, одно из обязательных условий для участия в конкурсе – это наличие предлагаемого софта в Едином реестре отечественного ПО.
Программа, предложенная к закупке, должна работать во всех российских ОС из состава реестра отечественного ПО, включая ALT Linux и Astra Linux, а также под Windows 8 и более поздних версиях ОС Microsoft.
Один из наиболее важных моментов: «Росатому» нужно офисное ПО, способное работать полностью автономно. Другими словами, программное обеспечение должно функционировать на ПК, не подключенном ни к локальной сети, ни к интернету, и не требовать наличия такого подключения.
Госкорпорация планирует перейти на российское офисное ПО в рамках импортозамещения автоматизированных рабочих мест (АРМ) сотрудников. Как сообщили CNews в «Росатом», это импортозамещение входит в число флагманских проектов программы «Цифровое импортозамещение» в единой цифровой стратегии госкорпорации.
CNews.ru
«Росатом» покупает на 200 млн руб. российское офисное ПО для Windows и Linux
«Росатом» переведет свои компании на российский офисный софт. Он объявил закупку на более чем 214 млн руб. и планирует...
В закупки государства вкрались продажи // Минфин смягчил требования к торговцам госзаказом
В ответ на предложения бизнеса Минфин согласился смягчить требования к операторам универсальных электронных торговых площадок (ЭТП), допущенных к проведению закупок по закону о контрактной системе (ФЗ-44), следует из ответа ведомства на предложения «Деловой России» (есть у “Ъ”). Речь идет о требовании к универсальным ЭТП по минимальной доле закупок у малого бизнеса в размере не менее 5% — при следующем отборе ЭТП ведомство намерено учитывать при ее оценке не только госзакупки, но и продажи госимущества. Отметим, что запланированный на 2021 год отбор самих ЭТП Минфин ранее также предложил перенести на январь 2022 года.
Первый отбор площадок для работы с госзакупками состоялся в 2018 году, впоследствии он должен был проводиться не реже чем раз в три года, но с тех пор комплексной проверки ЭТП не проводилось за исключением частичного аудита в 2019 году. Сейчас к госзаказу допущены восемь универсальных ЭТП и одна для работы с гособоронзаказом, в том числе ЕЭТП, «РТС-Тендер», «Сбербанк-АСТ», Агентство по госзаказу Татарстана, «ТЭК-Торг». Эти же площадки могут заниматься торгами по приватизации, которые с июня 2019 года в общих случаях переведены в электронную форму.
Решение Минфина о сдвиге отборочной кампании и смягчении требований к участникам, вероятно, объясняется планами министерства по реформированию сферы корпоративного управления госимуществом после перехода в его ведение Росимущества и соответствующих полномочий.
Одним из направлений работы должна стать цифровизация учета госсобственности, в том числе за счет передачи в ведение Федерального казначейства (ФК) сайта по проведению торгов torgi.gov.ru (действующий оператор — Минэкономики) для обмена сведениями с остальными системами — «Электронным бюджетом», системой казначейских платежей и пр. Предполагается, что доработка сайта торгов по примеру Единой информационной системы в сфере закупок позволит обеспечить независимый и автоматический учет торгов по приватизации. «Сейчас критерий опыта ЭТП в отношении именно закупок установлен, поскольку невозможно однозначно фиксировать (независимо и достоверно) факт проведения на ЭТП иных (помимо закупок) торгов и их стоимость… Поэтому окончательное решение станет возможным при передаче сайта в Казначейство и его надлежащей доработке»,— пояснили "Коммерсантъ" в Минфине.
В ответ на предложения бизнеса Минфин согласился смягчить требования к операторам универсальных электронных торговых площадок (ЭТП), допущенных к проведению закупок по закону о контрактной системе (ФЗ-44), следует из ответа ведомства на предложения «Деловой России» (есть у “Ъ”). Речь идет о требовании к универсальным ЭТП по минимальной доле закупок у малого бизнеса в размере не менее 5% — при следующем отборе ЭТП ведомство намерено учитывать при ее оценке не только госзакупки, но и продажи госимущества. Отметим, что запланированный на 2021 год отбор самих ЭТП Минфин ранее также предложил перенести на январь 2022 года.
Первый отбор площадок для работы с госзакупками состоялся в 2018 году, впоследствии он должен был проводиться не реже чем раз в три года, но с тех пор комплексной проверки ЭТП не проводилось за исключением частичного аудита в 2019 году. Сейчас к госзаказу допущены восемь универсальных ЭТП и одна для работы с гособоронзаказом, в том числе ЕЭТП, «РТС-Тендер», «Сбербанк-АСТ», Агентство по госзаказу Татарстана, «ТЭК-Торг». Эти же площадки могут заниматься торгами по приватизации, которые с июня 2019 года в общих случаях переведены в электронную форму.
Решение Минфина о сдвиге отборочной кампании и смягчении требований к участникам, вероятно, объясняется планами министерства по реформированию сферы корпоративного управления госимуществом после перехода в его ведение Росимущества и соответствующих полномочий.
Одним из направлений работы должна стать цифровизация учета госсобственности, в том числе за счет передачи в ведение Федерального казначейства (ФК) сайта по проведению торгов torgi.gov.ru (действующий оператор — Минэкономики) для обмена сведениями с остальными системами — «Электронным бюджетом», системой казначейских платежей и пр. Предполагается, что доработка сайта торгов по примеру Единой информационной системы в сфере закупок позволит обеспечить независимый и автоматический учет торгов по приватизации. «Сейчас критерий опыта ЭТП в отношении именно закупок установлен, поскольку невозможно однозначно фиксировать (независимо и достоверно) факт проведения на ЭТП иных (помимо закупок) торгов и их стоимость… Поэтому окончательное решение станет возможным при передаче сайта в Казначейство и его надлежащей доработке»,— пояснили "Коммерсантъ" в Минфине.
Коммерсантъ
В закупки государства вкрались продажи
Минфин вслед за предложением отложить на 2022 год отбор допущенных к размещению госзаказа электронных торговых площадок намерен смягчить и требования самого отбора, следует из ответа ведомства «Деловой России». Предполагается, что при оценке доли закупок…
СК возбудил дело из-за халатности при реконструкции ВПП в аэропорту Домодедово
26 октября. /ТАСС/. Главное следственное управление Следственного комитета РФ по Московской области возбудило уголовное дело о халатности в отношении должностных лиц ФГУП "Администрация аэропорта Домодедово" при реконструкции взлетно-посадочной полосы (ВПП), сообщил ТАСС источник в правоохранительных органах. Он уточнил, что ущерб по делу превышает 107 млн рублей.
"21 октября следователем было возбуждено уголовное дело в отношении должностных лиц ФГУП "Администрация аэропорта Домодедово" по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1.1 ст. 293 УК РФ ("Халатность, повлекшая причинение особо крупного хищения")", - сказал собеседник агентства.
По версии следствия, неустановленные должностные лица в период с декабря 2012 года по декабрь 2019 года вследствие недобросовестного отношения к службе не проконтролировали выполнение госконтрактов, а также не обеспечили сохранность приобретенных товарно-материальных ценностей, что повлекло причинение особо крупного ущерба бюджету РФ на общую сумму 107 203 300 рублей.
Как сообщил источник, дело было возбуждено на основании материалов Счетной палаты РФ по факту недостачи имущества, выявленной в ходе проведения проверки в Росавиации.
Как следует из материалов дела, при проведении одной из инвентаризаций была установлена недостача оборудования и материалов, приобретенных в рамках госконтракта на реконструкцию ВПП, рулежных дорожек и мест стоянки самолетов в аэропорту Домодедово, на сумму более 45 млн рублей.
"Другая инвентаризация установила факт увеличения суммы недостачи имущества по объекту реконструкции ВПП на 55 млн рублей, <...> фактически отсутствуют материалы и оборудование (видеосерверы, видеорегистраторы, коммутаторы и программное обеспечение), а также железобетонные трубы, арматура, насосы, термошкафы, кабели для линии электроснабжения", - привел источник выдержку из постановления о возбуждении уголовного дела.
26 октября. /ТАСС/. Главное следственное управление Следственного комитета РФ по Московской области возбудило уголовное дело о халатности в отношении должностных лиц ФГУП "Администрация аэропорта Домодедово" при реконструкции взлетно-посадочной полосы (ВПП), сообщил ТАСС источник в правоохранительных органах. Он уточнил, что ущерб по делу превышает 107 млн рублей.
"21 октября следователем было возбуждено уголовное дело в отношении должностных лиц ФГУП "Администрация аэропорта Домодедово" по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1.1 ст. 293 УК РФ ("Халатность, повлекшая причинение особо крупного хищения")", - сказал собеседник агентства.
По версии следствия, неустановленные должностные лица в период с декабря 2012 года по декабрь 2019 года вследствие недобросовестного отношения к службе не проконтролировали выполнение госконтрактов, а также не обеспечили сохранность приобретенных товарно-материальных ценностей, что повлекло причинение особо крупного ущерба бюджету РФ на общую сумму 107 203 300 рублей.
Как сообщил источник, дело было возбуждено на основании материалов Счетной палаты РФ по факту недостачи имущества, выявленной в ходе проведения проверки в Росавиации.
Как следует из материалов дела, при проведении одной из инвентаризаций была установлена недостача оборудования и материалов, приобретенных в рамках госконтракта на реконструкцию ВПП, рулежных дорожек и мест стоянки самолетов в аэропорту Домодедово, на сумму более 45 млн рублей.
"Другая инвентаризация установила факт увеличения суммы недостачи имущества по объекту реконструкции ВПП на 55 млн рублей, <...> фактически отсутствуют материалы и оборудование (видеосерверы, видеорегистраторы, коммутаторы и программное обеспечение), а также железобетонные трубы, арматура, насосы, термошкафы, кабели для линии электроснабжения", - привел источник выдержку из постановления о возбуждении уголовного дела.
ТАСС
СК возбудил дело из-за халатности при реконструкции ВПП в аэропорту Домодедово
По информации источника в правоохранительных органах, ущерб по делу составил более 107 млн рублей
Завод «Ростеха» провалил госконтракты на поставку аппаратов ИВЛ на сумму ₽1,5 млрд
Уральский приборостроительный завод (УПЗ, входит в «Концерн Радиоэлектронные технологии» госкорпорации «Ростех»), который в пандемию коронавируса по решению Минпромторга стал главным поставщиком в российские больницы аппаратов ИВЛ, жизненно необходимых при осложнениях COVID-19, провалил сразу несколько госконтрактов
Весной власти заявляли о необходимости срочных закупок медтехники, и КРЭТ получал один за другим контракты безо всяких конкурентных процедур.
Но осенью выяснилось, что как минимум по 10 госконтрактам на общую сумму 1,5 млрд рублей предприятие не смогло уложиться даже в весьма длительные сроки поставок, которые доходили до 150 дней.
Кроме того, после пожаров в реанимациях больниц Москвы и Санкт-Петербурга, где использовали аппараты ИВЛ уральского завода, Росздравнадзор признал технику некачественной.
Однако ущерб от этого решения для УПЗ был невелик — он ограничился штрафами, неустойками и требованием вернуть аванс на сумму в три с половиной раза меньше прибыли предприятия, которая по итогам первого полугодия 2020 года выросла в 290 раз и достигла 1,9 млрд рублей.
В КРЭТ обещают выполнить все обязательства до конца октября.
Эксперт волонтерского проекта RAVEN, специалист по юридическим вопросам петербургского центра «Трансперенси Интернешнл — Россия» Ирина Соколова считает, что в закупках аппаратов ИВЛ у КРЭТ есть несколько спорных моментов. Во-первых, она подтверждает сомнения хабаровского министра здравоохранения: «слишком долгие сроки поставки ИВЛ по большинству контрактов не соответствуют цели применения способа закупки у единственного поставщика в связи с необходимостью предотвращения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением коронавируса».
Во-вторых, эксперт указывает на то, что ни один из заказчиков не воспользовался правом инициировать процедуру включения «дочки» «Ростеха» в Реестр недобросовестных поставщиков, хотя обычной практикой заказчиков в случае с подобными срывами сроков является односторонний отказ от исполнения контракта с последующим направлением сведений о поставщике, не выполнившем обязательства, в антимонопольные органы.
Подробности — в исследовании Znak.com и волонтерского проекта RAVEN.
Уральский приборостроительный завод (УПЗ, входит в «Концерн Радиоэлектронные технологии» госкорпорации «Ростех»), который в пандемию коронавируса по решению Минпромторга стал главным поставщиком в российские больницы аппаратов ИВЛ, жизненно необходимых при осложнениях COVID-19, провалил сразу несколько госконтрактов
Весной власти заявляли о необходимости срочных закупок медтехники, и КРЭТ получал один за другим контракты безо всяких конкурентных процедур.
Но осенью выяснилось, что как минимум по 10 госконтрактам на общую сумму 1,5 млрд рублей предприятие не смогло уложиться даже в весьма длительные сроки поставок, которые доходили до 150 дней.
Кроме того, после пожаров в реанимациях больниц Москвы и Санкт-Петербурга, где использовали аппараты ИВЛ уральского завода, Росздравнадзор признал технику некачественной.
Однако ущерб от этого решения для УПЗ был невелик — он ограничился штрафами, неустойками и требованием вернуть аванс на сумму в три с половиной раза меньше прибыли предприятия, которая по итогам первого полугодия 2020 года выросла в 290 раз и достигла 1,9 млрд рублей.
В КРЭТ обещают выполнить все обязательства до конца октября.
Эксперт волонтерского проекта RAVEN, специалист по юридическим вопросам петербургского центра «Трансперенси Интернешнл — Россия» Ирина Соколова считает, что в закупках аппаратов ИВЛ у КРЭТ есть несколько спорных моментов. Во-первых, она подтверждает сомнения хабаровского министра здравоохранения: «слишком долгие сроки поставки ИВЛ по большинству контрактов не соответствуют цели применения способа закупки у единственного поставщика в связи с необходимостью предотвращения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением коронавируса».
Во-вторых, эксперт указывает на то, что ни один из заказчиков не воспользовался правом инициировать процедуру включения «дочки» «Ростеха» в Реестр недобросовестных поставщиков, хотя обычной практикой заказчиков в случае с подобными срывами сроков является односторонний отказ от исполнения контракта с последующим направлением сведений о поставщике, не выполнившем обязательства, в антимонопольные органы.
Подробности — в исследовании Znak.com и волонтерского проекта RAVEN.
Znak
Режим пониженной готовности ко второй волне
Уральский приборостроительный завод (УПЗ, входит в концерн Радиоэлектронные технологии госкорпорации Ростех), который в пандемию коронавируса по решению Минпромторга стал главным поставщиком в российские больницы аппаратов ИВЛ, жизненно необходимых при осложнениях…
Госзаказ на ню: как раздеваются за бюджетные деньги
Рисование с натуры – часть образовательных программ вузов в сфере искусства. Специалисты считают, что студенты без натуры разучатся рисовать людей. Выдержка из программы академии Андрияки: «По окончании пятого года обучения дети должны уметь: ... написать обнажённую фигуру в интерьере в различном колорите».
Натурщик, работающий в нескольких учебных заведениях столицы, рассказал «Октагону», что в большинстве худвузов есть натурные отделы, не связанные с отделом кадров. Многие ведущие образовательные учреждения художественного профиля не оформляют натурщиков через госзакупки, но некоторые заказывают их официально: в классификаторе ОКПД2 это код 90.01.10.000 «Услуги в области исполнительских искусств».
Заказы на обнажённых натурщиц легко найти на портале zakupki.gov.ru по запросам вроде «демонстрации пластических поз», «натурщик» и другим. Заказчиками выступают учебные заведения, которые выпускают художников и дизайнеров: Высшая школа печати и медиаиндустрии Московского политеха, Академия акварели Сергея Андрияки, Тольяттинский государственный университет, худучилище имени Н. К. Рериха в Санкт-Петербурге и другие. Стандартный источник финансирования – федеральный бюджет.
Описание работы в техзаданиях сжатое: «Обнажённая модель. Детали фигуры человека. Обнажённая модель: позы и движения, повороты и ракурсы. Обнажённая модель в интерьере. Двойная постановка с обнажёнными моделями в интерьере». Мигранты сюда ещё не добрались: требование вузов к натурщицам – гражданство РФ.
В техническом задании обычно прописаны обязанности: «Основная обязанность натурщика состоит в сохранении максимальной неподвижности положения в течение определённого времени. Выполнять только ту работу, которая определена рабочей программой. Время работы в соответствии с расписанием занятий (для каждого индивидуально). Выполнять правила внутреннего трудового распорядка. Соблюдать требования охраны труда».
Гонорары моделей с учётом специфики работы – очень скромные. Расценки за такую работу порой ниже, чем у промоутеров, раздающих рекламные листовки у метро. Натурщицы рассказали «Октагону», что в частном секторе платят примерно 400–1000 рублей за академический час (40–45 минут). При этом сотрудничество с госструктурами надёжнее разовых заказов, к тому же, судя по профилям ряда господрядчиц в соцсетях, многим нравится это дело. Некоторые скрывают свои лица, или присутствуют в соцсетях под псевдонимами, или вовсе удаляют свои аккаунты.
Госконтракты заключаются напрямую с физлицами, и в файлах договоров и актов приёма-передачи работ на zakupki.gov.ru выложены личные данные сотен моделей: мобильные телефоны, домашние адреса вплоть до квартиры, номера паспортов, ИНН, СНИЛС, банковские реквизиты.
Госзаказ на несколько месяцев может принести до 70–130 тыс. рублей, но позировать придётся сотни академических часов (400–800) от двух до восьми часов в день. Как правило, объём контракта – 10–20 тыс. рублей. Средний доход госнатурщицы – в районе 200 рублей в час. Самые высокие ставки обнажённое позирование сейчас могут дать в академии Андрияки – 360 рублей в час, но там же могут дать ставку и 192 рубля – от чего зависит гонорар, остаётся только гадать.
Рисование с натуры – часть образовательных программ вузов в сфере искусства. Специалисты считают, что студенты без натуры разучатся рисовать людей. Выдержка из программы академии Андрияки: «По окончании пятого года обучения дети должны уметь: ... написать обнажённую фигуру в интерьере в различном колорите».
Натурщик, работающий в нескольких учебных заведениях столицы, рассказал «Октагону», что в большинстве худвузов есть натурные отделы, не связанные с отделом кадров. Многие ведущие образовательные учреждения художественного профиля не оформляют натурщиков через госзакупки, но некоторые заказывают их официально: в классификаторе ОКПД2 это код 90.01.10.000 «Услуги в области исполнительских искусств».
Заказы на обнажённых натурщиц легко найти на портале zakupki.gov.ru по запросам вроде «демонстрации пластических поз», «натурщик» и другим. Заказчиками выступают учебные заведения, которые выпускают художников и дизайнеров: Высшая школа печати и медиаиндустрии Московского политеха, Академия акварели Сергея Андрияки, Тольяттинский государственный университет, худучилище имени Н. К. Рериха в Санкт-Петербурге и другие. Стандартный источник финансирования – федеральный бюджет.
Описание работы в техзаданиях сжатое: «Обнажённая модель. Детали фигуры человека. Обнажённая модель: позы и движения, повороты и ракурсы. Обнажённая модель в интерьере. Двойная постановка с обнажёнными моделями в интерьере». Мигранты сюда ещё не добрались: требование вузов к натурщицам – гражданство РФ.
В техническом задании обычно прописаны обязанности: «Основная обязанность натурщика состоит в сохранении максимальной неподвижности положения в течение определённого времени. Выполнять только ту работу, которая определена рабочей программой. Время работы в соответствии с расписанием занятий (для каждого индивидуально). Выполнять правила внутреннего трудового распорядка. Соблюдать требования охраны труда».
Гонорары моделей с учётом специфики работы – очень скромные. Расценки за такую работу порой ниже, чем у промоутеров, раздающих рекламные листовки у метро. Натурщицы рассказали «Октагону», что в частном секторе платят примерно 400–1000 рублей за академический час (40–45 минут). При этом сотрудничество с госструктурами надёжнее разовых заказов, к тому же, судя по профилям ряда господрядчиц в соцсетях, многим нравится это дело. Некоторые скрывают свои лица, или присутствуют в соцсетях под псевдонимами, или вовсе удаляют свои аккаунты.
Госконтракты заключаются напрямую с физлицами, и в файлах договоров и актов приёма-передачи работ на zakupki.gov.ru выложены личные данные сотен моделей: мобильные телефоны, домашние адреса вплоть до квартиры, номера паспортов, ИНН, СНИЛС, банковские реквизиты.
Госзаказ на несколько месяцев может принести до 70–130 тыс. рублей, но позировать придётся сотни академических часов (400–800) от двух до восьми часов в день. Как правило, объём контракта – 10–20 тыс. рублей. Средний доход госнатурщицы – в районе 200 рублей в час. Самые высокие ставки обнажённое позирование сейчас могут дать в академии Андрияки – 360 рублей в час, но там же могут дать ставку и 192 рубля – от чего зависит гонорар, остаётся только гадать.
octagon.media
Госзаказ на ню: как раздеваются за бюджетные деньги
Несмотря на все сложности кризиса, государственные вузы и училища продолжают тратить деньги на натурщиков. В этой сфере есть даже корпоративные поставщики – в Петербурге моделей художникам подвозит фирма «Стройсервис».
«Чтобы никто не усомнился в их ориентации»: краевые чиновники заказали туристический ролик с героями-натуралами
Агентство туризма Красноярского края заказало 6 промо-роликов «для продвижения туристского потенциала Красноярского края». Тендер на оказание услуг появился на сайте Госзакупок. Там же – сценарии видео с пояснениями от чиновников, в которых они просят, чтобы герои роликов обязательно знакомились с девушками, чтобы «никто случайно не усомнился в их ориентации».
Речь идет о ролике, который, по задумке чиновников, должен показать Красноярск и его окрестности с выгодной стороны. И вот, какие пометки к сценарию публикуют от имени агентства туризма:
«Действующие лица/типы туристов: «Казуальщик-урбанист». Тип: командировочный, убивающий свободное время или житель российского миллионника, решивший смотаться на выходные в другой российский миллионник и посмотреть, как и чем там живут. Типаж: пара друзей, молодых профессионалов, фотографирует все время один из них, а второй на заднем плане дурачится (и в том числе знакомится с девушками, чтобы никто случайно не усомнился в их ориентации)», – значится в пояснении к государственной закупке.
Как пояснила «ТВК Красноярск» руководитель агентства по туризму Красноярского края Юлия Верхушина, о такой формулировке в документах государственной закупки она узнала сама – из соцсетей, поскольку не успела ознакомиться со всей документацией, которую подготовили подчиненные.
«Ну, на самом деле это же условные типажи, которые были описаны. Сценаристы специально несколько детально прописали персонажей, чтобы обезопасить от возможных провокаций, если будет снято не так аккуратно. Здесь никакого особого смысла, конечно, не вкладывалось. Это просто набор персонажей. Эти ролики будут в следующем году продвигаться в интернете на соответствующую аудиторию и вот этот набор разных персонажей – это был основной акцент и желание зацепить разные целевые аудитории через эти ролики. Поэтому в эту конкретную формулировку особый акцент не вкладывался. а скорее желание не спровоцировать каких-то других обсуждений, если что-то будет снято некорректно», – рассказала «ТВК Красноярск» руководитель агентства по туризму Красноярского края Юлия Верхушина.
Начальная цена закупки – 600 тыс. руб. Заявки можно подать до 29 октября 2020 г. Снять 6 роликов по предоставленному плану требуется за один календарный месяц.
Агентство туризма Красноярского края заказало 6 промо-роликов «для продвижения туристского потенциала Красноярского края». Тендер на оказание услуг появился на сайте Госзакупок. Там же – сценарии видео с пояснениями от чиновников, в которых они просят, чтобы герои роликов обязательно знакомились с девушками, чтобы «никто случайно не усомнился в их ориентации».
Речь идет о ролике, который, по задумке чиновников, должен показать Красноярск и его окрестности с выгодной стороны. И вот, какие пометки к сценарию публикуют от имени агентства туризма:
«Действующие лица/типы туристов: «Казуальщик-урбанист». Тип: командировочный, убивающий свободное время или житель российского миллионника, решивший смотаться на выходные в другой российский миллионник и посмотреть, как и чем там живут. Типаж: пара друзей, молодых профессионалов, фотографирует все время один из них, а второй на заднем плане дурачится (и в том числе знакомится с девушками, чтобы никто случайно не усомнился в их ориентации)», – значится в пояснении к государственной закупке.
Как пояснила «ТВК Красноярск» руководитель агентства по туризму Красноярского края Юлия Верхушина, о такой формулировке в документах государственной закупки она узнала сама – из соцсетей, поскольку не успела ознакомиться со всей документацией, которую подготовили подчиненные.
«Ну, на самом деле это же условные типажи, которые были описаны. Сценаристы специально несколько детально прописали персонажей, чтобы обезопасить от возможных провокаций, если будет снято не так аккуратно. Здесь никакого особого смысла, конечно, не вкладывалось. Это просто набор персонажей. Эти ролики будут в следующем году продвигаться в интернете на соответствующую аудиторию и вот этот набор разных персонажей – это был основной акцент и желание зацепить разные целевые аудитории через эти ролики. Поэтому в эту конкретную формулировку особый акцент не вкладывался. а скорее желание не спровоцировать каких-то других обсуждений, если что-то будет снято некорректно», – рассказала «ТВК Красноярск» руководитель агентства по туризму Красноярского края Юлия Верхушина.
Начальная цена закупки – 600 тыс. руб. Заявки можно подать до 29 октября 2020 г. Снять 6 роликов по предоставленному плану требуется за один календарный месяц.
Московское УФАС России выдало предписание ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр эндокринологии»
Московское УФАС России рассмотрело и признало обоснованной жалобу ООО «ТехноСервис» на действия ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр эндокринологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на оказание услуг по техническому обслуживанию аппаратно-программного комплекса.
В своей жалобе Заявитель указал на неправомерное отклонение Заказчиком заявки на основании отсутствия в заявке декларации, подтверждающей, что участник закупки не является офшорной компанией.
В ходе рассмотрения жалобы установлено, что Закон о контрактной системе не обязывает участника закупки подтверждать свое соответствие указанному требованию, в том числе путем предоставления в составе заявки каких либо документов.
Московское УФАС пришло к выводу об обоснованности жалобы Заявителя и о нарушении Заказчиком ч.7 ст.69 Закона о контрактной системе. ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр эндокринологии» выдано предписание о повторном рассмотрении заявок.
Московское УФАС России рассмотрело и признало обоснованной жалобу ООО «ТехноСервис» на действия ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр эндокринологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на оказание услуг по техническому обслуживанию аппаратно-программного комплекса.
В своей жалобе Заявитель указал на неправомерное отклонение Заказчиком заявки на основании отсутствия в заявке декларации, подтверждающей, что участник закупки не является офшорной компанией.
В ходе рассмотрения жалобы установлено, что Закон о контрактной системе не обязывает участника закупки подтверждать свое соответствие указанному требованию, в том числе путем предоставления в составе заявки каких либо документов.
Московское УФАС пришло к выводу об обоснованности жалобы Заявителя и о нарушении Заказчиком ч.7 ст.69 Закона о контрактной системе. ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр эндокринологии» выдано предписание о повторном рассмотрении заявок.
Оптимизационные поправки к закону о госзакупках дополнят нормами об использовании региональных информсистем
26 октября. ИНТЕРФАКС - Оптимизационный пакет поправок к закону "О контрактной системе" может быть дополнен положениями об использовании региональных информационных систем в процессе госзакупок. Это предусмотрено одним из пунктов перечня поручений по итогам расширенного заседания президиума Госсовета, утвержденного президентом РФ Владимиром Путиным.
Речь идет о том, что правительство РФ должно до конца текущего года внести на рассмотрение Госдумы законопроект, направленный на упрощение и оптимизацию порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг. При этом в поручении оговаривается, что законопроект должен включать в себя положения, которые позволят использовать региональные информационные системы при формировании и подписании контрактов, документов о приемке поставленного товара и т.п.
В настоящее время на рассмотрении в правительстве РФ находится так называемый второй оптимизационный пакет поправок к 44-ФЗ. Этот законопроект предусматривает сокращение числа видов закупочных процедур до фактически 3 с 11 в действующей редакции закона, унификацию требований к извещениям о закупках, к заявкам на участие в закупках и т.п. Также законопроект предполагает введение универсальной предквалификации участников закупок (к участию в закупках с ценой от 20 млн рублей будут допускаться только те поставщики, которые имеют опыт исполнения госконтрактов), запуск рейтинга деловой репутации, изменение порядка проведения аукциона и т.п. (законопроект включает в себя более 50 существенных поправок)
Второй оптимизационный пакет поправок к 44-ФЗ был внесен Минфином в правительство РФ в мае текущего года. Предполагалось, что до конца весенней сессии он будет внесен на рассмотрение Госдумы. Однако в итоге этого не произошло.
"К настоящему времени он (законопроект) согласован с 14 ведомствами, - говорили "Интерфаксу" в пресс-службе Минфина в середине июля. - Сейчас, в соответствии с позицией Государственно-правового управления президента РФ, осуществляется дополнительное согласование с отдельными органами и организациями".
"Стоит задача внести этот законопроект на рассмотрение Госдумы в течение осенней сессии, - говорил в начале октября заместитель министра финансов Алексей Лавров. - Сейчас идет процесс устранения межведомственных разногласий".
При этом Лавров отмечал, что сейчас нет уверенности, получится ли в течение этой сессии рассмотреть документ в I или II чтении.
26 октября. ИНТЕРФАКС - Оптимизационный пакет поправок к закону "О контрактной системе" может быть дополнен положениями об использовании региональных информационных систем в процессе госзакупок. Это предусмотрено одним из пунктов перечня поручений по итогам расширенного заседания президиума Госсовета, утвержденного президентом РФ Владимиром Путиным.
Речь идет о том, что правительство РФ должно до конца текущего года внести на рассмотрение Госдумы законопроект, направленный на упрощение и оптимизацию порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг. При этом в поручении оговаривается, что законопроект должен включать в себя положения, которые позволят использовать региональные информационные системы при формировании и подписании контрактов, документов о приемке поставленного товара и т.п.
В настоящее время на рассмотрении в правительстве РФ находится так называемый второй оптимизационный пакет поправок к 44-ФЗ. Этот законопроект предусматривает сокращение числа видов закупочных процедур до фактически 3 с 11 в действующей редакции закона, унификацию требований к извещениям о закупках, к заявкам на участие в закупках и т.п. Также законопроект предполагает введение универсальной предквалификации участников закупок (к участию в закупках с ценой от 20 млн рублей будут допускаться только те поставщики, которые имеют опыт исполнения госконтрактов), запуск рейтинга деловой репутации, изменение порядка проведения аукциона и т.п. (законопроект включает в себя более 50 существенных поправок)
Второй оптимизационный пакет поправок к 44-ФЗ был внесен Минфином в правительство РФ в мае текущего года. Предполагалось, что до конца весенней сессии он будет внесен на рассмотрение Госдумы. Однако в итоге этого не произошло.
"К настоящему времени он (законопроект) согласован с 14 ведомствами, - говорили "Интерфаксу" в пресс-службе Минфина в середине июля. - Сейчас, в соответствии с позицией Государственно-правового управления президента РФ, осуществляется дополнительное согласование с отдельными органами и организациями".
"Стоит задача внести этот законопроект на рассмотрение Госдумы в течение осенней сессии, - говорил в начале октября заместитель министра финансов Алексей Лавров. - Сейчас идет процесс устранения межведомственных разногласий".
При этом Лавров отмечал, что сейчас нет уверенности, получится ли в течение этой сессии рассмотреть документ в I или II чтении.
КРЭТ опроверг информацию о срыве сроков поставок аппаратов ИВЛ в регионы
26 октября. /ТАСС/. АО "Концерн Радиоэлектронные технологии" (КРЭТ, входит в Ростех) не подтвердило информацию о невыполнении 10 госконтрактов на общую сумму 1,5 млрд рублей по поставкам аппаратов искусственной вентиляции легких (ИВЛ). Зафиксированы только единичные случаи задержек поставок в некоторых регионах, сообщили ТАСС в пресс-службе КРЭТ в понедельник.
"Информация, размещенная в СМИ, о невыполнении 10 госконтрактов на 1,5 млрд руб. не соответствует действительности. Мы можем говорить только о единичных случаях задержек поставок [аппаратов ИВЛ] в отдельных регионах", - сказали в пресс-службе.
Ранее издание Znak.com сообщило о невыполнении концерном сроков по поставкам аппаратов ИВЛ в регионы на сумму 1,5 млрд руб. По информации издания, производитель аппаратов Уральский приборостроительный завод (входит в КРЭТ) не уложился в срок по 10 госконтрактам на поставки медоборудования.
Ранее Министерство здравоохранения Ставропольского края подало в суд иск к КРЭТ из-за задержки поставок аппаратов ИВЛ на сумму 580 млн 944 тыс. рублей. По информации Минздрава региона, 312 аппаратов "Авента-М" должны были поступить в Ставропольский край до 21 сентября 2020 года, однако часть оборудования поставлена не была. В КРЭТ пояснили, что выполнение контракта в регионе будет завершено до конца октября.
КРЭТ Ростеха является единым поставщиком аппаратов ИВЛ в больницы РФ в рамках госконтракта с Минпромторгом, концерн должен был поставить регионам 6,7 тыс. аппаратов. Также больницы закупают технику у производителя напрямую.
26 октября. /ТАСС/. АО "Концерн Радиоэлектронные технологии" (КРЭТ, входит в Ростех) не подтвердило информацию о невыполнении 10 госконтрактов на общую сумму 1,5 млрд рублей по поставкам аппаратов искусственной вентиляции легких (ИВЛ). Зафиксированы только единичные случаи задержек поставок в некоторых регионах, сообщили ТАСС в пресс-службе КРЭТ в понедельник.
"Информация, размещенная в СМИ, о невыполнении 10 госконтрактов на 1,5 млрд руб. не соответствует действительности. Мы можем говорить только о единичных случаях задержек поставок [аппаратов ИВЛ] в отдельных регионах", - сказали в пресс-службе.
Ранее издание Znak.com сообщило о невыполнении концерном сроков по поставкам аппаратов ИВЛ в регионы на сумму 1,5 млрд руб. По информации издания, производитель аппаратов Уральский приборостроительный завод (входит в КРЭТ) не уложился в срок по 10 госконтрактам на поставки медоборудования.
Ранее Министерство здравоохранения Ставропольского края подало в суд иск к КРЭТ из-за задержки поставок аппаратов ИВЛ на сумму 580 млн 944 тыс. рублей. По информации Минздрава региона, 312 аппаратов "Авента-М" должны были поступить в Ставропольский край до 21 сентября 2020 года, однако часть оборудования поставлена не была. В КРЭТ пояснили, что выполнение контракта в регионе будет завершено до конца октября.
КРЭТ Ростеха является единым поставщиком аппаратов ИВЛ в больницы РФ в рамках госконтракта с Минпромторгом, концерн должен был поставить регионам 6,7 тыс. аппаратов. Также больницы закупают технику у производителя напрямую.
Forwarded from Следственный комитет РФ
Экс-глава администрации г.Кирова подозревается в злоупотреблении должностными полномочиями
https://youtu.be/5BT13VElVQc
Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Кировской области по материалам регионального УФСБ России расследуется уголовное дело по факту злоупотребления должностными полномочиями исполняющим обязанности директора МКУ «Управление дорожной и парковой инфраструктуры города Кирова» Алексеем Ишутиновым и бывшим главой администрации города Кирова Ильей Шульгиным (ст.285 УК РФ).
Сотрудниками региональных ФСБ и СКР установлено, что в декабре 2019 года исполняющий обязанности директора муниципального казенного учреждения «Управление дорожной и парковой инфраструктуры города Кирова», действуя от имени и в интересах муниципального образования «Город Киров», заключил муниципальный контракт на поставку 19 специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме и имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, для обеспечения контроля за дорожным движением на общую сумму не менее 21 миллиона рублей. В процессе приемки поставленных технических средств были установлены их несоответствия требованиям, предъявляемым аукционным техническим заданием. Несмотря на это, по указанию Ильи Шульгина, на тот момент являвшегося главой администрации города Кирова, указанные технические средства были приняты.
В настоящее время следователи СУ СК России по Кировской области проводят комплекс следственных действий, направленных на установление всех обстоятельств произошедшего, сбор и закрепление доказательственной базы.
В отношении исполняющего обязанности директора МКУ «Управление дорожной и парковой инфраструктуры города Кирова» Алексея Ишутинова избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде. Он допрошен в качестве подозреваемого. Второй фигурант уголовного дела – бывший глава администрации города Кирова Илья Шульгин – задержан. Решается вопрос об избрании в отношении него меры пресечения.
Расследование уголовного дела продолжается.
https://youtu.be/5BT13VElVQc
Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Кировской области по материалам регионального УФСБ России расследуется уголовное дело по факту злоупотребления должностными полномочиями исполняющим обязанности директора МКУ «Управление дорожной и парковой инфраструктуры города Кирова» Алексеем Ишутиновым и бывшим главой администрации города Кирова Ильей Шульгиным (ст.285 УК РФ).
Сотрудниками региональных ФСБ и СКР установлено, что в декабре 2019 года исполняющий обязанности директора муниципального казенного учреждения «Управление дорожной и парковой инфраструктуры города Кирова», действуя от имени и в интересах муниципального образования «Город Киров», заключил муниципальный контракт на поставку 19 специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме и имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, для обеспечения контроля за дорожным движением на общую сумму не менее 21 миллиона рублей. В процессе приемки поставленных технических средств были установлены их несоответствия требованиям, предъявляемым аукционным техническим заданием. Несмотря на это, по указанию Ильи Шульгина, на тот момент являвшегося главой администрации города Кирова, указанные технические средства были приняты.
В настоящее время следователи СУ СК России по Кировской области проводят комплекс следственных действий, направленных на установление всех обстоятельств произошедшего, сбор и закрепление доказательственной базы.
В отношении исполняющего обязанности директора МКУ «Управление дорожной и парковой инфраструктуры города Кирова» Алексея Ишутинова избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде. Он допрошен в качестве подозреваемого. Второй фигурант уголовного дела – бывший глава администрации города Кирова Илья Шульгин – задержан. Решается вопрос об избрании в отношении него меры пресечения.
Расследование уголовного дела продолжается.
YouTube
Экс-глава администрации г.Кирова подозревается в злоупотреблении должностными полномочиями
Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Кировской области по материалам регионального УФСБ России расследуется уголовное дело по факту злоупотребления должностными полномочиями исполняющим обязанности директора МКУ «Управление…
Путин поручил кабмину сохранить дотации на поддержку сбалансированности бюджетов субъектов
26 октября. /ТАСС/. Президент РФ Владимир Путин поручил правительству по возможности обеспечить сохранение на следующий год объема дотаций на поддержку сбалансированности бюджетов субъектов на уровне 2020 года. Соответствующее поручение опубликовано на сайте Кремля в перечне по итогам расширенного заседания президиума Госсовета.
Кабмину поручено обеспечить внесение в российское законодательство изменений, предусматривающих сохранение в бюджетах субъектов средств, образовавшихся от экономии бюджетных ассигнований по результатам заключения госконтрактов. Обязательным условием является направление таких средств на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с реализацией национальных проектов в регионах.
26 октября. /ТАСС/. Президент РФ Владимир Путин поручил правительству по возможности обеспечить сохранение на следующий год объема дотаций на поддержку сбалансированности бюджетов субъектов на уровне 2020 года. Соответствующее поручение опубликовано на сайте Кремля в перечне по итогам расширенного заседания президиума Госсовета.
Кабмину поручено обеспечить внесение в российское законодательство изменений, предусматривающих сохранение в бюджетах субъектов средств, образовавшихся от экономии бюджетных ассигнований по результатам заключения госконтрактов. Обязательным условием является направление таких средств на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с реализацией национальных проектов в регионах.
Под Оренбургом сельские чиновники покупают дорогие авто за счет бюджета
В Оренбургском районе администрации Караванного и Южноуральского сельсоветов приняли решение купить дорогие иномарки, пишет Оренбург Медиа.
Как следует из сайта госзакупок, администрация Караванного сельсовета аукцион на поставку Nissan Terrano Elegance Plus или аналога. Стартовая цена — 1,289 миллиона рублей.
В Южноуральском сельсовете решили купить Mitsubishi OUTLANDER Invite 4WD за 1,93 миллиона рублей. Также в сельсовете готовы купить аналог этого автомобиля.
Дефицит Южноуральского сельсовета на 2020 год — более 37 миллионов рублей при доходах в 18,6 миллиона. Нельзя назвать профицитным и бюджет Караванного сельского совета.
В самом Оренбургском районе в изначальном варианте бюджета на 2020 год (без поправок) дефицит составлял чуть более двух миллионов рублей, это стоимость вышеуказаных автомобилей.
В администрациях сельских советов и Оренбургском районе ситуацию с покупкой дорогих автомобилей пока не прокомментировали. Южноуральский сельсовет, согласно справочнику муниципалитетов на сайте областного правительства, возглавляет Владислав Коростелев, Караванный — Николай Тартышев.
Чиновники из дотационных оренбургских поселков с высоким уровнем бедности достаточно часто покупают дорогие автомобили для нужд администрации. Это же касается и районных администраций. По иску прокуратуры Оренбургской области в сентябре 2020 года суд признал недействительной закупку люксовой Toyota Camry для нужд администрации Кваркенского района. Полугодом ранее, в марте, главы Тоцкого и Асекеевского районов решили купить дорогие Toyota Camry.
В Оренбургском районе администрации Караванного и Южноуральского сельсоветов приняли решение купить дорогие иномарки, пишет Оренбург Медиа.
Как следует из сайта госзакупок, администрация Караванного сельсовета аукцион на поставку Nissan Terrano Elegance Plus или аналога. Стартовая цена — 1,289 миллиона рублей.
В Южноуральском сельсовете решили купить Mitsubishi OUTLANDER Invite 4WD за 1,93 миллиона рублей. Также в сельсовете готовы купить аналог этого автомобиля.
Дефицит Южноуральского сельсовета на 2020 год — более 37 миллионов рублей при доходах в 18,6 миллиона. Нельзя назвать профицитным и бюджет Караванного сельского совета.
В самом Оренбургском районе в изначальном варианте бюджета на 2020 год (без поправок) дефицит составлял чуть более двух миллионов рублей, это стоимость вышеуказаных автомобилей.
В администрациях сельских советов и Оренбургском районе ситуацию с покупкой дорогих автомобилей пока не прокомментировали. Южноуральский сельсовет, согласно справочнику муниципалитетов на сайте областного правительства, возглавляет Владислав Коростелев, Караванный — Николай Тартышев.
Чиновники из дотационных оренбургских поселков с высоким уровнем бедности достаточно часто покупают дорогие автомобили для нужд администрации. Это же касается и районных администраций. По иску прокуратуры Оренбургской области в сентябре 2020 года суд признал недействительной закупку люксовой Toyota Camry для нужд администрации Кваркенского района. Полугодом ранее, в марте, главы Тоцкого и Асекеевского районов решили купить дорогие Toyota Camry.
Антимонопольная служба заявила о нарушениях в закупке НОФ на 7,3 млрд рублей
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предписала аннулировать итоги закупки госпредприятия «Нижегородская областная фармация» (ГП НОФ) на 7,3 млрд руб., пишет "Коммерсантъ". Напомним, 24 сентября НОФ объявила торги на право заключить с ней рамочные договоры на указанную сумму на поставки лекарств для собственной сети из двух сотен аптек.
Фармация, определенная правительством Нижегородской области единственным поставщиком лекарств в бюджетные медицинские учреждения региона и льготникам, намеревалась приобрести препараты для лечения сердечно-сосудистой и нервной систем, заболеваний желудочно-кишечного тракта, противоопухолевые и гормональные средства, а также иммуномодуляторы, диагностические препараты и медицинские изделия с дезинфицирующими средствами и многое другое. 15 октября планировалось подписать рамочные договоры на снабжение аптек с 12 победителями торгов, в числе которых оказались крупные игроки фармацевтического рынка «Поволжье-Фарм», «Катрен», «Протек», «Фармкомплект» и другие. Стоимость, объемы поставок и наименования товаров должны были корректироваться дополнительными соглашениями к контрактам. На условия конкурсной документации обратила внимание общественная организация «Стопкартель», чей председатель Александр Кулаков пожаловался в ФАС, усмотрев в крупном тендере противоречия ст. 4 ФЗ «О закупках». Аналогичное заявление с теми же доводами в антимонопольную службу направило петербургское ООО НПО ГЭС, по нему и началось разбирательство.
В жалобе ООО НПО ГЭС указало, что по Гражданскому кодексу рамочный договор определяет только общие условия взаимоотношений сторон, которые затем могут быть конкретизированы. Соответственно, рамочное соглашение не может содержать условия о предмете договора с указанием количества поставляемого товара, объемов работ и оказываемых услуг, а также порядок формирования цены.
Компания также указала на решение Минфина РФ, признавшего заключение рамочных договоров не соответствующими требованиям закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (223-ФЗ), по которому любая закупка должна содержать конкретику об объемах работ и товаре, а также начальную цену договора. Эти условия заявитель потребовал прописать в конкурсной документации НОФ. Поскольку рамочный договор госпредприятия не содержал таких сведений, в действиях заказчика компания усмотрела признаки административного нарушения ч.7 ст. 7.32.3 КоАП РФ («Нарушение порядка осуществления закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»), по которому НОФ мог грозить штраф от 100 тыс. до 300 тыс. руб. Александр Кулаков полагает, что такая схема закупки может повлечь поставки лекарств по любым предложенным контрагентами ценам, и в итоге стоимость лекарств для населения в областных аптеках окажется максимальной.
В Нижегородской областной фармации ранее не соглашались с доводами заявителей. Там сообщили, что закупка не ограничивает конкуренцию и предполагает выбор сразу нескольких поставщиков, которые поровну делят финансирование. Кроме того, лекарства для собственной аптечной сети НОФ покупает на внебюджетные деньги, подчеркнули в госпредприятии. Из решения ФАС следует, что заказчик во время антимонопольного разбирательства назвал свои действия законными. Представители НОФ отметили, что на момент размещения закупки не располагали сведениями о конкретных наименованиях товаров и услуг и сроков формирования заявки, поскольку торги предполагали сразу нескольких победителей с наилучшими предложениями о поставках.
Тем не менее комиссия ФАС решила, что документация не содержит четкого объема, характеристик и цены и может ввести в заблуждение участников аукциона.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предписала аннулировать итоги закупки госпредприятия «Нижегородская областная фармация» (ГП НОФ) на 7,3 млрд руб., пишет "Коммерсантъ". Напомним, 24 сентября НОФ объявила торги на право заключить с ней рамочные договоры на указанную сумму на поставки лекарств для собственной сети из двух сотен аптек.
Фармация, определенная правительством Нижегородской области единственным поставщиком лекарств в бюджетные медицинские учреждения региона и льготникам, намеревалась приобрести препараты для лечения сердечно-сосудистой и нервной систем, заболеваний желудочно-кишечного тракта, противоопухолевые и гормональные средства, а также иммуномодуляторы, диагностические препараты и медицинские изделия с дезинфицирующими средствами и многое другое. 15 октября планировалось подписать рамочные договоры на снабжение аптек с 12 победителями торгов, в числе которых оказались крупные игроки фармацевтического рынка «Поволжье-Фарм», «Катрен», «Протек», «Фармкомплект» и другие. Стоимость, объемы поставок и наименования товаров должны были корректироваться дополнительными соглашениями к контрактам. На условия конкурсной документации обратила внимание общественная организация «Стопкартель», чей председатель Александр Кулаков пожаловался в ФАС, усмотрев в крупном тендере противоречия ст. 4 ФЗ «О закупках». Аналогичное заявление с теми же доводами в антимонопольную службу направило петербургское ООО НПО ГЭС, по нему и началось разбирательство.
В жалобе ООО НПО ГЭС указало, что по Гражданскому кодексу рамочный договор определяет только общие условия взаимоотношений сторон, которые затем могут быть конкретизированы. Соответственно, рамочное соглашение не может содержать условия о предмете договора с указанием количества поставляемого товара, объемов работ и оказываемых услуг, а также порядок формирования цены.
Компания также указала на решение Минфина РФ, признавшего заключение рамочных договоров не соответствующими требованиям закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (223-ФЗ), по которому любая закупка должна содержать конкретику об объемах работ и товаре, а также начальную цену договора. Эти условия заявитель потребовал прописать в конкурсной документации НОФ. Поскольку рамочный договор госпредприятия не содержал таких сведений, в действиях заказчика компания усмотрела признаки административного нарушения ч.7 ст. 7.32.3 КоАП РФ («Нарушение порядка осуществления закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»), по которому НОФ мог грозить штраф от 100 тыс. до 300 тыс. руб. Александр Кулаков полагает, что такая схема закупки может повлечь поставки лекарств по любым предложенным контрагентами ценам, и в итоге стоимость лекарств для населения в областных аптеках окажется максимальной.
В Нижегородской областной фармации ранее не соглашались с доводами заявителей. Там сообщили, что закупка не ограничивает конкуренцию и предполагает выбор сразу нескольких поставщиков, которые поровну делят финансирование. Кроме того, лекарства для собственной аптечной сети НОФ покупает на внебюджетные деньги, подчеркнули в госпредприятии. Из решения ФАС следует, что заказчик во время антимонопольного разбирательства назвал свои действия законными. Представители НОФ отметили, что на момент размещения закупки не располагали сведениями о конкретных наименованиях товаров и услуг и сроков формирования заявки, поскольку торги предполагали сразу нескольких победителей с наилучшими предложениями о поставках.
Тем не менее комиссия ФАС решила, что документация не содержит четкого объема, характеристик и цены и может ввести в заблуждение участников аукциона.
Коммерсантъ
С НОФа здорово
ФАС аннулировала торги госпредприятия «Нижегородская областная фармация» (НОФ) на снабжение лекарствами и медикаментами собственной аптечной сети. Антимонопольщики решили, что рамочные договоры с контрагентами НОФ на 7,3 млрд руб. с последующей корректировкой…
Forwarded from RUSmicro
🔥 Импортзамещение
Большая и больная тема. Недовольный тем, что правительство замалчивает отсутствие серьезных сдвигов по части импортзамещения в российской электронике профессор Валентин Катасонов попробовал оценить достигнутые за последние годы "успехи". По-его мнению их нет. Вместе с тем, в рамках "цифровизации" производится "цифровое минирование" России.
Цитата:
"Даже далекий от информационных технологий (ИТ) человек понимает, что масштабная цифровизация государства и общества на иностранном (преимущественно американском) «железе» и «софте» приведет к окончательному электронно-информационному закабалению страны. Она окажется в жесткой удавке и колониальной зависимости от IT-корпораций Силиконовой долины (Microsoft, Apple, Amazon, Facebook, Alphabet с входящей в ее состав Google и др.) и стоящих за ними «глубинного государства»."
По оценкам вице-премьера Дмитрия Чернышенко, прозвучавшим на форуме Микроэлектроника-2020 в Ялте, доля российских производителей на потребительском рынка электроники России - около 10%.
Еще цитата: "Самое удивительное и неприятное, что выявилось на форуме: даже руководители высшего звена власти не могут определенно сказать, какова импортная зависимость России по электронике, каков процент импортных узлов и компонентов в той электронной технике, которой пользуются военные, энергетики, медики и др."
"По данным Минпромторга, даже на рынке госзаказа, регулируемом государством, объем которого составил в 2019 году 900 млрд. рублей, доля российских производителей составляет максимум 20%. Впрочем, назывались и более низкие цифры. Это доказательство того, что никакого реального импортозамещения в период 2014—2020 гг. не происходило. А всякие отчеты правительства и ведомств об «успехах» в этой области — «липа». "
Трудно спорить с тем, что отсутствие информации о реальном положении дел с импортзамещением, сомнительная "локализация" информационных технологий - это реальные угрозы для страны. А также свидетельство низкого качества управления ею.
К сожалению, автор не дает рекомендаций по исправлению ситуации. Впрочем, для начала неплохо хотя бы осознать масштаб проблем.
Читать целиком: https://svpressa.ru/economy/article/279506/
Большая и больная тема. Недовольный тем, что правительство замалчивает отсутствие серьезных сдвигов по части импортзамещения в российской электронике профессор Валентин Катасонов попробовал оценить достигнутые за последние годы "успехи". По-его мнению их нет. Вместе с тем, в рамках "цифровизации" производится "цифровое минирование" России.
Цитата:
"Даже далекий от информационных технологий (ИТ) человек понимает, что масштабная цифровизация государства и общества на иностранном (преимущественно американском) «железе» и «софте» приведет к окончательному электронно-информационному закабалению страны. Она окажется в жесткой удавке и колониальной зависимости от IT-корпораций Силиконовой долины (Microsoft, Apple, Amazon, Facebook, Alphabet с входящей в ее состав Google и др.) и стоящих за ними «глубинного государства»."
По оценкам вице-премьера Дмитрия Чернышенко, прозвучавшим на форуме Микроэлектроника-2020 в Ялте, доля российских производителей на потребительском рынка электроники России - около 10%.
Еще цитата: "Самое удивительное и неприятное, что выявилось на форуме: даже руководители высшего звена власти не могут определенно сказать, какова импортная зависимость России по электронике, каков процент импортных узлов и компонентов в той электронной технике, которой пользуются военные, энергетики, медики и др."
"По данным Минпромторга, даже на рынке госзаказа, регулируемом государством, объем которого составил в 2019 году 900 млрд. рублей, доля российских производителей составляет максимум 20%. Впрочем, назывались и более низкие цифры. Это доказательство того, что никакого реального импортозамещения в период 2014—2020 гг. не происходило. А всякие отчеты правительства и ведомств об «успехах» в этой области — «липа». "
Трудно спорить с тем, что отсутствие информации о реальном положении дел с импортзамещением, сомнительная "локализация" информационных технологий - это реальные угрозы для страны. А также свидетельство низкого качества управления ею.
К сожалению, автор не дает рекомендаций по исправлению ситуации. Впрочем, для начала неплохо хотя бы осознать масштаб проблем.
Читать целиком: https://svpressa.ru/economy/article/279506/
Свободная Пресса
Профессор Катасонов: «Цифровое минирование» России продолжается
Об импортозамещении и «локализации» в сфере информационных технологий