Принят закон о переводе торгов госимуществом в электронную форму
Президент РФ подписал Федеральный закон от 01.04.2019 № 45-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О приватизации государственного и муниципального имущества“».
Закон устанавливает процедуру проведения торгов по продаже государственного и муниципального имущества исключительно в электронной форме как на федеральном, так и на региональном и муниципальном уровнях. Также исключается возможность проведения торгов с закрытой формой подачи претендентом предложений о цене продаваемого имущества.
Закон вступит в силу с 1 июня 2019 г.
Читайте также комментарий о выходе закона на сайте Президента РФ.
Источник: cljournal.ru
Президент РФ подписал Федеральный закон от 01.04.2019 № 45-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О приватизации государственного и муниципального имущества“».
Закон устанавливает процедуру проведения торгов по продаже государственного и муниципального имущества исключительно в электронной форме как на федеральном, так и на региональном и муниципальном уровнях. Также исключается возможность проведения торгов с закрытой формой подачи претендентом предложений о цене продаваемого имущества.
Закон вступит в силу с 1 июня 2019 г.
Читайте также комментарий о выходе закона на сайте Президента РФ.
Источник: cljournal.ru
Казначейство запустило в промэксплуатацию мобильное приложение для госзакупок
3 апреля. ИНТЕРФАКС - Федеральное казначейство представило в ходе форума "Госзаказ. За честные закупки" и запустило в промышленную эксплуатацию мобильное приложение для участников госзакупок.
"Поскольку мы аккумулируем всю информацию о поставщиках, то решили развивать сервисы для поставщиков, с которыми Казначейство прежде напрямую не работало, - сказала заместитель Федерального казначейства Анна Катамадзе. - Одним из них стало мобильное приложение для поставщиков".
По ее словам, приложение ориентировано на поиск закупок, анализ данных по ряду вопросов. Например, по поиску и определению потенциальных заказчиков и потенциальных конкурентов.
В настоящее время приложение работает только на мобильных устройствах Apple. Версия для смартфонов на Android, по утверждению А.Катамадзе, будет выпущена в ближайшее время.
А.Катамадзе отметила также, что в среднесрочной перспективе Казначейство планирует реализовать в этом приложении весь функционал Единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок. В том числе, юридически значимый документооборот и управление инцидентами в режиме реального времени.
Как сообщалось, вопрос "мобилизации" госзакупок Казначейство поднимало еще весной прошлого года.
"Летом планируем выпустить первое мобильное приложение для поставщиков, - говорила в марте 2018 года А.Катамадзе. - Это будет поиск по ЕИС, в том числе неструктурированной информации".
По ее словам, быстрым процесс перехода ЕИС на новые (мобильные - ИФ) технологии не будет.
"Мы ограничены инструкциями, правилами, требованиями по информационной безопасности, - отмечала А.Катамадзе. - Но гаджеты уже заняли место устройств, которые всегда с собой. Поэтому движение к мобилизации закупочной деятельности будет, чтобы поставщик мог в любом месте посмотреть доступные торги, подписаться на интересные, а в перспективе - и полностью провести закупку с мобильного устройства".
3 апреля. ИНТЕРФАКС - Федеральное казначейство представило в ходе форума "Госзаказ. За честные закупки" и запустило в промышленную эксплуатацию мобильное приложение для участников госзакупок.
"Поскольку мы аккумулируем всю информацию о поставщиках, то решили развивать сервисы для поставщиков, с которыми Казначейство прежде напрямую не работало, - сказала заместитель Федерального казначейства Анна Катамадзе. - Одним из них стало мобильное приложение для поставщиков".
По ее словам, приложение ориентировано на поиск закупок, анализ данных по ряду вопросов. Например, по поиску и определению потенциальных заказчиков и потенциальных конкурентов.
В настоящее время приложение работает только на мобильных устройствах Apple. Версия для смартфонов на Android, по утверждению А.Катамадзе, будет выпущена в ближайшее время.
А.Катамадзе отметила также, что в среднесрочной перспективе Казначейство планирует реализовать в этом приложении весь функционал Единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок. В том числе, юридически значимый документооборот и управление инцидентами в режиме реального времени.
Как сообщалось, вопрос "мобилизации" госзакупок Казначейство поднимало еще весной прошлого года.
"Летом планируем выпустить первое мобильное приложение для поставщиков, - говорила в марте 2018 года А.Катамадзе. - Это будет поиск по ЕИС, в том числе неструктурированной информации".
По ее словам, быстрым процесс перехода ЕИС на новые (мобильные - ИФ) технологии не будет.
"Мы ограничены инструкциями, правилами, требованиями по информационной безопасности, - отмечала А.Катамадзе. - Но гаджеты уже заняли место устройств, которые всегда с собой. Поэтому движение к мобилизации закупочной деятельности будет, чтобы поставщик мог в любом месте посмотреть доступные торги, подписаться на интересные, а в перспективе - и полностью провести закупку с мобильного устройства".
Казначейство и ФАС считают перспективным развитие агрегаторов торговли вместо автоматизации закупочных процедур
3 апреля. ИНТЕРФАКС - Федеральное казначейство и Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России считают перспективным развитие агрегаторов торговли вместо автоматизации традиционных закупочных процедур в госзакупках, следует из выступлений представителей ведомств в ходе форума "Госзаказ. За честные закупки".
"Считаем перспективным переход на принцип биржевой торговли, - сказала заместитель главы Федерального казначейства Анна Катамадзе. - Нет смысла идти по пути автоматизации процедур - основным направлением для закупок является движение в сторону так называемых покупок с полки с использованием агрегаторов торговли".
При этом А.Катамадзе отметила, что многие закупочные процедуры, используемые в госзакупках, устарели - сейчас фактически применяется только аукцион, конкурс и короткий аукцион. "Последний, по нашей оценке, будет превалировать", - сказала она.
По словам А.Катамадзе, переход на принципы биржевой торговли, интеграции с агрегаторами торговли, интернет-магазинами даст госзаказчикам базу релевантных цен.
"Полагаем, что агрегаторы торговли получат большое развитие, что позволит сделать закупки более быстрыми, - отметил в свою очередь заместитель руководителя ФАС Михаил Евраев. - Необходимо снять нормативные ограничения для их работы".
А.Катамадзе также указала на то, что Единый агрегатор торговли (ЕАТ) "Березка" (был создан в прошлом году для проведения малых закупок, его использование является обязательным для федеральных органов власти и их подведомственных организаций) - это только пилотный проект, проверка на практике идеи о "закупках с полки".
Как сообщалось, ранее Казначейство уже озвучивало планы по реализации в Единой информационной системе (ЕИС) в сфере закупок функционал, обеспечивающий проведение процедуры закупок из Каталога товаров, работ, услуг.
3 апреля. ИНТЕРФАКС - Федеральное казначейство и Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России считают перспективным развитие агрегаторов торговли вместо автоматизации традиционных закупочных процедур в госзакупках, следует из выступлений представителей ведомств в ходе форума "Госзаказ. За честные закупки".
"Считаем перспективным переход на принцип биржевой торговли, - сказала заместитель главы Федерального казначейства Анна Катамадзе. - Нет смысла идти по пути автоматизации процедур - основным направлением для закупок является движение в сторону так называемых покупок с полки с использованием агрегаторов торговли".
При этом А.Катамадзе отметила, что многие закупочные процедуры, используемые в госзакупках, устарели - сейчас фактически применяется только аукцион, конкурс и короткий аукцион. "Последний, по нашей оценке, будет превалировать", - сказала она.
По словам А.Катамадзе, переход на принципы биржевой торговли, интеграции с агрегаторами торговли, интернет-магазинами даст госзаказчикам базу релевантных цен.
"Полагаем, что агрегаторы торговли получат большое развитие, что позволит сделать закупки более быстрыми, - отметил в свою очередь заместитель руководителя ФАС Михаил Евраев. - Необходимо снять нормативные ограничения для их работы".
А.Катамадзе также указала на то, что Единый агрегатор торговли (ЕАТ) "Березка" (был создан в прошлом году для проведения малых закупок, его использование является обязательным для федеральных органов власти и их подведомственных организаций) - это только пилотный проект, проверка на практике идеи о "закупках с полки".
Как сообщалось, ранее Казначейство уже озвучивало планы по реализации в Единой информационной системе (ЕИС) в сфере закупок функционал, обеспечивающий проведение процедуры закупок из Каталога товаров, работ, услуг.
После обнародования диагнозов липецких пациентов уволен начальник отдела облздрава
По результатам проверки, связанной с публикацией персональных данных пациентов в открытом доступе, различные сотрудники управления здравоохранения Липецкой области получили замечание, предупреждение о неполном служебном соответствии, выговор и увольнение, сообщила пресс-служба региональной администрации.
Напомним, в конце марта активисты общественного движения «Пациентский контроль» обратили внимание на то, что управление здравоохранения разместило на сайте Единой информационной системы в сфере закупок документы, раскрывающие персональные данные и врачебную тайну граждан. После этого данные были удалены, а чиновникам организовали служебное расследование. По его итогам уволен начальник отдела материально-технического обеспечения Роман Голубенко, а ведущий консультант этого же отдела Ирина Подчепаева, как уточнили “Ъ-Черноземье” в администрации области, получила выговор. Также замечание было вынесено начальнику управления здравоохранения Юрию Шуршукову, а предупреждение о неполном служебном соответствии — его заместителю Владимиру Шматко, руководящему контрактной службой. Кроме того, в областной прокуратуре “Ъ-Черноземье” сообщили, что возбуждено административное дело по факту разглашения информации с ограниченным доступом (ст. 13.14 КоАП РФ, до 5 тыс. руб. штрафа для должностных лиц).
По результатам проверки, связанной с публикацией персональных данных пациентов в открытом доступе, различные сотрудники управления здравоохранения Липецкой области получили замечание, предупреждение о неполном служебном соответствии, выговор и увольнение, сообщила пресс-служба региональной администрации.
Напомним, в конце марта активисты общественного движения «Пациентский контроль» обратили внимание на то, что управление здравоохранения разместило на сайте Единой информационной системы в сфере закупок документы, раскрывающие персональные данные и врачебную тайну граждан. После этого данные были удалены, а чиновникам организовали служебное расследование. По его итогам уволен начальник отдела материально-технического обеспечения Роман Голубенко, а ведущий консультант этого же отдела Ирина Подчепаева, как уточнили “Ъ-Черноземье” в администрации области, получила выговор. Также замечание было вынесено начальнику управления здравоохранения Юрию Шуршукову, а предупреждение о неполном служебном соответствии — его заместителю Владимиру Шматко, руководящему контрактной службой. Кроме того, в областной прокуратуре “Ъ-Черноземье” сообщили, что возбуждено административное дело по факту разглашения информации с ограниченным доступом (ст. 13.14 КоАП РФ, до 5 тыс. руб. штрафа для должностных лиц).
Госдума планирует весной-осенью принять тремя пакетами поправки по госзакупкам
3 апреля. ИНТЕРФАКС - Госдума РФ планирует в течение весенней и осенней сессий принять тремя пакетами поправки к закупочному законодательству, следует из выступления депутата Антона Гетты в ходе форума "Госзаказ. За честные закупки".
"Поставлена амбициозная задача в сжатые сроки принять все подготовленные предложения об упрощении госзакупок", - сказал А.Гетта.
По его словам, в первую очередь речь идет о принятии в трех чтениях дополненного "строительного" законопроекта, который предусматривает оптимизацию закупочных процедур в строительстве.
Ранее заместитель министра финансов Алексей Лавров отмечал, что Минфин дополнил этот законопроект нормами, затрагивающие все госзакупки, а не только закупки в области строительства. В их числе повышение порога стоимости для коротких аукционов - до 50 млн рублей с 3 млн рублей в настоящее время, сокращение до одного дня время паузы после изменения плана-графика с 10 дней в настоящее время и т.п.
А.Гетта рассказал также, что до конца весенней сессии планируем принять еще один пакет поправок к закону "О контрактной системе" (44-ФЗ). В него планируется включить, в частности, поправки, направленные на сокращение числа закупочных процедур (предлагается оставить аукцион, конкурс, запрос котировок), объединение плана и плана-графика закупок, сокращение сроков планирования (3 месяца вместо 1 года), обновление механизма нормирования (утверждение единого обязательного перечня товаров, работ, услуг, увязанных с Каталогом) и т.д.
Соответствующий законопроект в настоящее время готовит Минфин РФ.
На осеннюю сессию, по словам А.Гетты, намечена, в числе прочего, подготовка предложений по масштабному переходу на использование типовой документации, по интеграции (в части получения информации об участниках закупки в автоматическом режиме) Единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок с другими государственными информсистемами.
"Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ, был запущен в начале текущего года - ИФ) в перспективе должен быть интегрирован с различными государственными информсистемами, включая информсистемы налоговой службы, что позволит автоматизировать процессы получения информации о поставщиках, включая данные о наличии задолженностей, о наличии лицензий и т.п.", - отмечала ранее руководитель департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина Татьяна Демидова.
3 апреля. ИНТЕРФАКС - Госдума РФ планирует в течение весенней и осенней сессий принять тремя пакетами поправки к закупочному законодательству, следует из выступления депутата Антона Гетты в ходе форума "Госзаказ. За честные закупки".
"Поставлена амбициозная задача в сжатые сроки принять все подготовленные предложения об упрощении госзакупок", - сказал А.Гетта.
По его словам, в первую очередь речь идет о принятии в трех чтениях дополненного "строительного" законопроекта, который предусматривает оптимизацию закупочных процедур в строительстве.
Ранее заместитель министра финансов Алексей Лавров отмечал, что Минфин дополнил этот законопроект нормами, затрагивающие все госзакупки, а не только закупки в области строительства. В их числе повышение порога стоимости для коротких аукционов - до 50 млн рублей с 3 млн рублей в настоящее время, сокращение до одного дня время паузы после изменения плана-графика с 10 дней в настоящее время и т.п.
А.Гетта рассказал также, что до конца весенней сессии планируем принять еще один пакет поправок к закону "О контрактной системе" (44-ФЗ). В него планируется включить, в частности, поправки, направленные на сокращение числа закупочных процедур (предлагается оставить аукцион, конкурс, запрос котировок), объединение плана и плана-графика закупок, сокращение сроков планирования (3 месяца вместо 1 года), обновление механизма нормирования (утверждение единого обязательного перечня товаров, работ, услуг, увязанных с Каталогом) и т.д.
Соответствующий законопроект в настоящее время готовит Минфин РФ.
На осеннюю сессию, по словам А.Гетты, намечена, в числе прочего, подготовка предложений по масштабному переходу на использование типовой документации, по интеграции (в части получения информации об участниках закупки в автоматическом режиме) Единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок с другими государственными информсистемами.
"Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ, был запущен в начале текущего года - ИФ) в перспективе должен быть интегрирован с различными государственными информсистемами, включая информсистемы налоговой службы, что позволит автоматизировать процессы получения информации о поставщиках, включая данные о наличии задолженностей, о наличии лицензий и т.п.", - отмечала ранее руководитель департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина Татьяна Демидова.
Кто такие профессиональные жалобщики, и где они обитают?
Тема жалоб в госзакупках чрезвычайно актуальна последние несколько лет. Не так давно федеральная антимонопольная служба (ФАС) России предложила ввести плату для участников государственных закупок за необоснованные жалобы друг на друга — то есть штрафовать их за создание ненужной и даже вредной работы. Об этом сообщил замглавы ведомства Михаил Евраев, выступая на конференции ТАСС. К чему это может привести?
Ситуация с профессиональными «жалобщиками», а также недобросовестными участниками, которые, преследуя собственные интересы, затягивают заключение контракта или вообще добиваются отмены закупки, давно требует решения. Но все же данный механизм взимания платы в течение месяца после признания жалобы необоснованной остается неясным, здесь возникают вопросы. На основании чего взыскивать? ФАС будет обращаться в суд? Этим он только добавит себе работы, так как такие «жалобщики» вряд ли будут платить добровольно. Также интересен подход в случае частично обоснованной жалобы. Его придётся тоже отрегулировать заранее, чтобы исключить ответные жалобы участников на действия ФАС.
На мой взгляд, единственный реальный механизм реализации данной задумки — введение платы просто за подачу жалобы с последующим возвратом денежных средств, если жалоба обоснована. Но это будет противоречить действующему российскому законодательству, поскольку участники действительно могут потерять возможность воспользоваться защитой своих прав.
На текущий момент ч. 11 ст.105 дополнена п.5 следующего содержания: «Жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если она подана участником закупки, сведения о котором включены в Реестр недобросовестных поставщиков, если заказчиком в документации было установлено требование об отсутствии участников в данном реестре». Это первый шаг на пути борьбы с необоснованными жалобами участников.
Что же касается Новосибирской области, то здесь достаточно высокая конкуренция в строительной сфере, и мы часто сталкиваемся со случаями, когда из-за потока жалоб заказчику удается произвести закупку только через полгода с момента ее размещения. Хорошо, если к этому времени не отзовут лимиты бюджетных обязательств. Предпринимателям на наш взгляд необходим системный подход к решению вопроса, в частности, ужесточение требований к участникам, их предквалификация в части наличия опыта исполнения аналогичных контрактов и, возможно, обязательная их сертификация. Госзакупки — это серьезная сфера, и в нее не должны допускаться фирмы-однодневки, злостные неисполнители контрактов и участники без опыта работы.
Источник: bit.ly/2KfontM
Тема жалоб в госзакупках чрезвычайно актуальна последние несколько лет. Не так давно федеральная антимонопольная служба (ФАС) России предложила ввести плату для участников государственных закупок за необоснованные жалобы друг на друга — то есть штрафовать их за создание ненужной и даже вредной работы. Об этом сообщил замглавы ведомства Михаил Евраев, выступая на конференции ТАСС. К чему это может привести?
Ситуация с профессиональными «жалобщиками», а также недобросовестными участниками, которые, преследуя собственные интересы, затягивают заключение контракта или вообще добиваются отмены закупки, давно требует решения. Но все же данный механизм взимания платы в течение месяца после признания жалобы необоснованной остается неясным, здесь возникают вопросы. На основании чего взыскивать? ФАС будет обращаться в суд? Этим он только добавит себе работы, так как такие «жалобщики» вряд ли будут платить добровольно. Также интересен подход в случае частично обоснованной жалобы. Его придётся тоже отрегулировать заранее, чтобы исключить ответные жалобы участников на действия ФАС.
На мой взгляд, единственный реальный механизм реализации данной задумки — введение платы просто за подачу жалобы с последующим возвратом денежных средств, если жалоба обоснована. Но это будет противоречить действующему российскому законодательству, поскольку участники действительно могут потерять возможность воспользоваться защитой своих прав.
На текущий момент ч. 11 ст.105 дополнена п.5 следующего содержания: «Жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если она подана участником закупки, сведения о котором включены в Реестр недобросовестных поставщиков, если заказчиком в документации было установлено требование об отсутствии участников в данном реестре». Это первый шаг на пути борьбы с необоснованными жалобами участников.
Что же касается Новосибирской области, то здесь достаточно высокая конкуренция в строительной сфере, и мы часто сталкиваемся со случаями, когда из-за потока жалоб заказчику удается произвести закупку только через полгода с момента ее размещения. Хорошо, если к этому времени не отзовут лимиты бюджетных обязательств. Предпринимателям на наш взгляд необходим системный подход к решению вопроса, в частности, ужесточение требований к участникам, их предквалификация в части наличия опыта исполнения аналогичных контрактов и, возможно, обязательная их сертификация. Госзакупки — это серьезная сфера, и в нее не должны допускаться фирмы-однодневки, злостные неисполнители контрактов и участники без опыта работы.
Источник: bit.ly/2KfontM
Госзакупки упростят в два хода
Минфин намерен реформировать систему госзакупок в два этапа, пишет "Коммерсантъ". Замминистра Алексей Лавров сообщил, что пакет поправок, упрощающих закупочные процедуры в сфере строительства, планируется принять до 1 июля. Сегодня документ рассмотрят на заседании правительства.
Среди прочего, он предполагает переход от заявки на участие в торгах к согласию на выполнение работ, предусмотренных техзаданием. Планка стоимости "короткого" аукциона вырастет с 3 млн руб. до 50 млн руб. в общем случае и до 500 млн руб. для строительства. Станет проще вносить изменения в уже заключенный контракт без повторного аукциона. Также заработает и правило "второй - не лишний": при расторжении контракта поставщиком госзаказчик сможет заключить контракт со вторым претендентом без новой закупки.
Параллельно Минфин готовит "еще более сложный специальный законопроект". Он включает такие новации, как объединение в один документ плана и плана-графика закупок, изменение правил нормирования, автоматизацию многих рутинных процедур, перевод фиксации всех этапов исполнения контракта в электронную форму, многократную электронную гарантию для участия в разных процедурах закупок, сокращение числа самих процедур. Банки в новой системе будут контролировать систему обеспечения заявок и исполнения контрактов средствами, размещенными на спецсчетах.
Минфин намерен реформировать систему госзакупок в два этапа, пишет "Коммерсантъ". Замминистра Алексей Лавров сообщил, что пакет поправок, упрощающих закупочные процедуры в сфере строительства, планируется принять до 1 июля. Сегодня документ рассмотрят на заседании правительства.
Среди прочего, он предполагает переход от заявки на участие в торгах к согласию на выполнение работ, предусмотренных техзаданием. Планка стоимости "короткого" аукциона вырастет с 3 млн руб. до 50 млн руб. в общем случае и до 500 млн руб. для строительства. Станет проще вносить изменения в уже заключенный контракт без повторного аукциона. Также заработает и правило "второй - не лишний": при расторжении контракта поставщиком госзаказчик сможет заключить контракт со вторым претендентом без новой закупки.
Параллельно Минфин готовит "еще более сложный специальный законопроект". Он включает такие новации, как объединение в один документ плана и плана-графика закупок, изменение правил нормирования, автоматизацию многих рутинных процедур, перевод фиксации всех этапов исполнения контракта в электронную форму, многократную электронную гарантию для участия в разных процедурах закупок, сокращение числа самих процедур. Банки в новой системе будут контролировать систему обеспечения заявок и исполнения контрактов средствами, размещенными на спецсчетах.
По делу замдиректора ФСИН заслушали обвинение и выслушали чистосердечное признание
В Замоскворецком районном суде Москвы начался процесс над бывшим замдиректора Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) Олегом Коршуновым и двумя его подчиненными Светланой Алексеевой и Алексеем Даниловым, пишет "Коммерсантъ". Они обвиняются в растрате (ч. 4 ст. 160 УК) и получении взяток (ч. 6 ст. 290 УК). По версии следствия, в 2015-2016 годах фигуранты растратили более 157 млн руб., выделенных из бюджета на закупку сахара и топлива для нужд ФСИН. По итогам срежиссированных аукционов госконтракты были заключены с фирмами, подконтрольными Марине Дюковой, главе ООО "Энергоресурс". От нее обвиняемые якобы потребовали откат, составивший 3,5 млн руб.
Дюкова уже осуждена в особом порядке. Алексеева, признавшая свою вину после завершения следственных действий, в суде неожиданно заявила о своей непричастности к хищениям и коррупции. Коршунова сейчас также судят в Гагаринском районном суде Москвы за хищение 264 млн руб., предназначенных на закупку обуви для тюремного ведомства (ч. 4 ст. 159 УК).
В Замоскворецком районном суде Москвы начался процесс над бывшим замдиректора Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) Олегом Коршуновым и двумя его подчиненными Светланой Алексеевой и Алексеем Даниловым, пишет "Коммерсантъ". Они обвиняются в растрате (ч. 4 ст. 160 УК) и получении взяток (ч. 6 ст. 290 УК). По версии следствия, в 2015-2016 годах фигуранты растратили более 157 млн руб., выделенных из бюджета на закупку сахара и топлива для нужд ФСИН. По итогам срежиссированных аукционов госконтракты были заключены с фирмами, подконтрольными Марине Дюковой, главе ООО "Энергоресурс". От нее обвиняемые якобы потребовали откат, составивший 3,5 млн руб.
Дюкова уже осуждена в особом порядке. Алексеева, признавшая свою вину после завершения следственных действий, в суде неожиданно заявила о своей непричастности к хищениям и коррупции. Коршунова сейчас также судят в Гагаринском районном суде Москвы за хищение 264 млн руб., предназначенных на закупку обуви для тюремного ведомства (ч. 4 ст. 159 УК).
Бытовая техника встраивается в государство
Ассоциация торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники попросила Минпромторг не распространять на бытовую технику будущие ограничения при закупках иностранной радиоэлектроники госорганами, сообщает "Коммерсантъ".
Проект постановления правительства, разработанный министерством, предполагает, что чиновникам придется закупать компьютеры, телекоммуникационное оборудование, звуковую аппаратуру и бытовую технику, включая холодильники, посудомоечные машины, пылесосы, водонагреватели, чайники и кофеварки, российского производства. Приобретать импортное оборудование разрешат, если российского аналога нет в реестре, который будет курировать Минпромторг. Российским производитель считается, если доля иностранного участия в нем не превышает 50%. Эксперты предупреждают о рисках излишней бюрократизации процесса закупок.
Ассоциация торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники попросила Минпромторг не распространять на бытовую технику будущие ограничения при закупках иностранной радиоэлектроники госорганами, сообщает "Коммерсантъ".
Проект постановления правительства, разработанный министерством, предполагает, что чиновникам придется закупать компьютеры, телекоммуникационное оборудование, звуковую аппаратуру и бытовую технику, включая холодильники, посудомоечные машины, пылесосы, водонагреватели, чайники и кофеварки, российского производства. Приобретать импортное оборудование разрешат, если российского аналога нет в реестре, который будет курировать Минпромторг. Российским производитель считается, если доля иностранного участия в нем не превышает 50%. Эксперты предупреждают о рисках излишней бюрократизации процесса закупок.
Контрактная система в нынешнем виде зачастую мешает работать, нужно сокращать время закупочных процедур - Медведев
4 апреля. ИНТЕРФАКС - Правительство РФ намерено упростить контрактную систему, соответствующий законопроект кабмин рассмотрит на очередном заседании в четверг, сообщил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.
"Он (законопроект - ИФ) касается контрактной системы в сфере госзакупок и направлен на то, чтобы ее упростить. Эта задача важная, особенно она, наверное, важной стала в период работы над национальными проектами. Потому что, скажем прямо, зачастую эта контрактная система мешает работать, ее нужно привести в соответствие с требованием сегодняшнего дня - сократить время закупочных процедур", - сказал Д.Медведев на заседании правительства.
При этом, по его словам, помимо ускорения процедур закупки, от проекта закона власти ждут более масштабного эффекта оптимизации.
"Мы рассчитываем, что эффект будет шире - в конечном счете она будет и более прозрачной, и более эффективной", - сказал премьер.
4 апреля. ИНТЕРФАКС - Правительство РФ намерено упростить контрактную систему, соответствующий законопроект кабмин рассмотрит на очередном заседании в четверг, сообщил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.
"Он (законопроект - ИФ) касается контрактной системы в сфере госзакупок и направлен на то, чтобы ее упростить. Эта задача важная, особенно она, наверное, важной стала в период работы над национальными проектами. Потому что, скажем прямо, зачастую эта контрактная система мешает работать, ее нужно привести в соответствие с требованием сегодняшнего дня - сократить время закупочных процедур", - сказал Д.Медведев на заседании правительства.
При этом, по его словам, помимо ускорения процедур закупки, от проекта закона власти ждут более масштабного эффекта оптимизации.
"Мы рассчитываем, что эффект будет шире - в конечном счете она будет и более прозрачной, и более эффективной", - сказал премьер.
Секретные чертежи объектов Минобороны РФ нашли в открытом доступе на сайте госзакупок
Российские военные случайно разместили секретные чертежи объектов Минобороны России в открытом доступе.
Секретные чертежи с подробными планами военных объектов Министерства обороны Российской Федерации оказались случайно доступны миллионам пользователей по всему миру. Согласно имеющимся данным, речь идёт об испытательных полигонах, секретных базах и иных военных объектах, причём, проектная документация имеет подробные планы систем электроснабжения, вентиляций, расположения объектов на территории и пр.
На представленных примерах можно увидеть, что данные обладают высокой точностью и привязаны к местности, при этом датируются они 2015-2017 годами, что подчёркивает их актуальность. Вентиляционные шахты, системы основного и резервного энергоснабжения и пр. представляет собой секретную информацию, доступ к которой имеют лишь определённые лица.
Речь идёт о тех же полигонах «Капустин Яр», «Плесецк» и пр., при этом специалисты не исключают, что секретная проектная документация могла оказаться, в том числе, и у иностранной разведки, что несёт серьезную угрозу национальным интересам России и безопасности страны.
Информационный ресурс Avia.pro провёл расследование, в рамках которого было установлено, что представленные данные соответствуют действительности. Как оказалось, специализированная документация оказалась распространена через официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок, при этом, доступ к секретной информации может получить абсолютной каждый, поскольку секретная информация была даже не защищена.
Так, введя в строку поиска информации данные об интересующем объекте, можно получить список существующих заявок, дальнейшее рассмотрение которых позволяет получить доступ к документам, где и располагается проектная документация.
В качестве примера можно привести закупку под номером 31806393750 «Выполнение работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог «Экспериментально-испытательная база (ЭИБ) на 1 ГИК МО РФ» г. Мирный Архангельской области (шифр 500/001/ЭИБ)», где в разделе «Документы закупки» в открытом доступе находятся генеральные планы и инженерные сети площадки 32 (Плесецк) за подписью главного инженера проекта от 04.03.2015 года.
Источник: Avia.pro
Российские военные случайно разместили секретные чертежи объектов Минобороны России в открытом доступе.
Секретные чертежи с подробными планами военных объектов Министерства обороны Российской Федерации оказались случайно доступны миллионам пользователей по всему миру. Согласно имеющимся данным, речь идёт об испытательных полигонах, секретных базах и иных военных объектах, причём, проектная документация имеет подробные планы систем электроснабжения, вентиляций, расположения объектов на территории и пр.
На представленных примерах можно увидеть, что данные обладают высокой точностью и привязаны к местности, при этом датируются они 2015-2017 годами, что подчёркивает их актуальность. Вентиляционные шахты, системы основного и резервного энергоснабжения и пр. представляет собой секретную информацию, доступ к которой имеют лишь определённые лица.
Речь идёт о тех же полигонах «Капустин Яр», «Плесецк» и пр., при этом специалисты не исключают, что секретная проектная документация могла оказаться, в том числе, и у иностранной разведки, что несёт серьезную угрозу национальным интересам России и безопасности страны.
Информационный ресурс Avia.pro провёл расследование, в рамках которого было установлено, что представленные данные соответствуют действительности. Как оказалось, специализированная документация оказалась распространена через официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок, при этом, доступ к секретной информации может получить абсолютной каждый, поскольку секретная информация была даже не защищена.
Так, введя в строку поиска информации данные об интересующем объекте, можно получить список существующих заявок, дальнейшее рассмотрение которых позволяет получить доступ к документам, где и располагается проектная документация.
В качестве примера можно привести закупку под номером 31806393750 «Выполнение работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог «Экспериментально-испытательная база (ЭИБ) на 1 ГИК МО РФ» г. Мирный Архангельской области (шифр 500/001/ЭИБ)», где в разделе «Документы закупки» в открытом доступе находятся генеральные планы и инженерные сети площадки 32 (Плесецк) за подписью главного инженера проекта от 04.03.2015 года.
Источник: Avia.pro
Немного про военное строительство
Отвечающие за госзакупки часто представляют из себя нечто удивительное, особенно у отечественных военных строителей. Закупая автомобильные шины для грузового автотранспорта, строители засвечивают места базирования "Посейдона" и индексы. Cливают через VKontakte некое "Приложение No 1 к Распоряжению No 17-ргд от "6" июля 2017 г", содержащее любопытный перечень гос.контрактов "подлежащих расторжению", включая те, что заключались в интересах 12-го ГУМО, РВСН и войск ВКО. Сливают через госзакупки подробные планы модернизации инфраструктуры полигонов МО РФ, таких как 4 ГЦМП (полигон «Капустин Яр») и 1 ГИК (полигон «Плесецк»), выкладывая гигабайты сканов рабочей документации: планы перестройки площадок и сооружений, автодорог и мостов, планы монтажно-испытательных корпусов, систем связи, противопожарной инфраструктуры, систем охраны, не говоря уже о банальных канализации с водопроводами. Несколько примеров по 1ГИК МО РФ (список контрактов по объекту):
Площадка "171", сооружения для "Сармата":
Отвечающие за госзакупки часто представляют из себя нечто удивительное, особенно у отечественных военных строителей. Закупая автомобильные шины для грузового автотранспорта, строители засвечивают места базирования "Посейдона" и индексы. Cливают через VKontakte некое "Приложение No 1 к Распоряжению No 17-ргд от "6" июля 2017 г", содержащее любопытный перечень гос.контрактов "подлежащих расторжению", включая те, что заключались в интересах 12-го ГУМО, РВСН и войск ВКО. Сливают через госзакупки подробные планы модернизации инфраструктуры полигонов МО РФ, таких как 4 ГЦМП (полигон «Капустин Яр») и 1 ГИК (полигон «Плесецк»), выкладывая гигабайты сканов рабочей документации: планы перестройки площадок и сооружений, автодорог и мостов, планы монтажно-испытательных корпусов, систем связи, противопожарной инфраструктуры, систем охраны, не говоря уже о банальных канализации с водопроводами. Несколько примеров по 1ГИК МО РФ (список контрактов по объекту):
Площадка "171", сооружения для "Сармата":
Казначейство поставит закупки госкомпаний у субъектов МСП под мониторинг "Независимого регистратора"
4 апреля. ИНТЕРФАКС - Федеральное казначейство планирует распространить действие системы "Независимый регистратор" на закупки госкомпаний у субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), заявил заместитель начальника отдела управления по контролю в сфере контрактных отношений Казначейства Петр Козлов в ходе форума "Госзаказ. За честные закупки".
"Подготовлен проект правительственного постановления о назначении Казначейства оператором "Независимого регистратора", - сказал П.Козлов. - Уже подготовлены планы по развитию системы".
В 2019 году Казначейство планирует распространить действие "Независимого регистратора" на все виды закупок в рамках контрактной системы, подключить к системе все электронные торговые площадки (ЭТП) а также распространить контроль "Независимого регистратора" на закупки госкомпаний у субъектов МСП.
В настоящее время "Независимый регистратор" охватывает только электронные аукционы, причем только те из них, которые проводятся на пяти "старых" ЭТП (занимались проведением госзакупок до проведения правительством РФ отбора ЭТП для госзаказа в 2018 году).
В дальнейшем, по замыслу Казначейства, под мониторинг системы должны подпасть действия заказчиков в части планирования закупок, действия заказчиков и поставщиков в ЕИС. По словам П.Козлова, реализация этих планов увеличит число транзакций, обрабатываемых "Независимым регистратором", до 1,2 млрд в год с 200 млн в настоящее время.
"Независимый регистратор", за работу которого в настоящее время отвечает Минкомсвязи, обеспечивает фиксацию юридически значимых действий в ЕИС в области госзакупок и на электронных торговых площадках, аккредитованных для проведения госзакупок.
4 апреля. ИНТЕРФАКС - Федеральное казначейство планирует распространить действие системы "Независимый регистратор" на закупки госкомпаний у субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), заявил заместитель начальника отдела управления по контролю в сфере контрактных отношений Казначейства Петр Козлов в ходе форума "Госзаказ. За честные закупки".
"Подготовлен проект правительственного постановления о назначении Казначейства оператором "Независимого регистратора", - сказал П.Козлов. - Уже подготовлены планы по развитию системы".
В 2019 году Казначейство планирует распространить действие "Независимого регистратора" на все виды закупок в рамках контрактной системы, подключить к системе все электронные торговые площадки (ЭТП) а также распространить контроль "Независимого регистратора" на закупки госкомпаний у субъектов МСП.
В настоящее время "Независимый регистратор" охватывает только электронные аукционы, причем только те из них, которые проводятся на пяти "старых" ЭТП (занимались проведением госзакупок до проведения правительством РФ отбора ЭТП для госзаказа в 2018 году).
В дальнейшем, по замыслу Казначейства, под мониторинг системы должны подпасть действия заказчиков в части планирования закупок, действия заказчиков и поставщиков в ЕИС. По словам П.Козлова, реализация этих планов увеличит число транзакций, обрабатываемых "Независимым регистратором", до 1,2 млрд в год с 200 млн в настоящее время.
"Независимый регистратор", за работу которого в настоящее время отвечает Минкомсвязи, обеспечивает фиксацию юридически значимых действий в ЕИС в области госзакупок и на электронных торговых площадках, аккредитованных для проведения госзакупок.
Казначейство планирует автоматизировать процесс определения цен в госзакупках
4 апреля. ИНТЕРФАКС - Федеральное казначейство планирует автоматизировать процесс определения начальной (максимальной) цены контракта в госзакупках, заявила глава управления по контролю в сфере контрактных отношений Казначейства Елена Беликова в ходе форума "Госзаказ. За честные закупки".
"Сейчас есть проблема с определением НМЦК в госзакупках - нет четких и обязательных правил формирования и обоснования цены, - сказала Е.Беликова. - В этом году планируем решить эту задачу за счет введения четких и обязательных правил по определению НМЦК, исключения избыточных требований к обоснованию этих цен".
По словам Е.Беликовой, при решении этой задачи Казначейство планирует провести агрегацию в структурированном виде цен на товары, работы, услуги из фактических сделок, зарегистрированных в Единой информационной системе (ЕИС) в сфере закупок. Также планируется реализовать в ЕИС механизм запроса коммерческих предложений - то есть госзаказчики смогут запрашивать коммерческие предложения (и получать ответ по таким запросам) только через ЕИС.
По словам Е.Беликовой, выполнение этих задач позволит дозаполнить Каталог товаров, работ, услуг ценовой информации. "Все это позволит автоматизировано определять НМЦК, - сказала Е.Беликова. - Это не быстрое решение, которое требует накопления большого массива данных, формирование самого такого решения".
4 апреля. ИНТЕРФАКС - Федеральное казначейство планирует автоматизировать процесс определения начальной (максимальной) цены контракта в госзакупках, заявила глава управления по контролю в сфере контрактных отношений Казначейства Елена Беликова в ходе форума "Госзаказ. За честные закупки".
"Сейчас есть проблема с определением НМЦК в госзакупках - нет четких и обязательных правил формирования и обоснования цены, - сказала Е.Беликова. - В этом году планируем решить эту задачу за счет введения четких и обязательных правил по определению НМЦК, исключения избыточных требований к обоснованию этих цен".
По словам Е.Беликовой, при решении этой задачи Казначейство планирует провести агрегацию в структурированном виде цен на товары, работы, услуги из фактических сделок, зарегистрированных в Единой информационной системе (ЕИС) в сфере закупок. Также планируется реализовать в ЕИС механизм запроса коммерческих предложений - то есть госзаказчики смогут запрашивать коммерческие предложения (и получать ответ по таким запросам) только через ЕИС.
По словам Е.Беликовой, выполнение этих задач позволит дозаполнить Каталог товаров, работ, услуг ценовой информации. "Все это позволит автоматизировано определять НМЦК, - сказала Е.Беликова. - Это не быстрое решение, которое требует накопления большого массива данных, формирование самого такого решения".
5 апреля - День контрактной системы!
Поздравляем директоров и менеджеров по закупкам, тендер-менеджеров, контрактных управляющих, представителей комиссий заказчиков и всех, кто связан с электронными закупками, с их профессиональным праздником... которого официально пока нет.
5 апреля 2013 года был принят закон 44-ФЗ о госзакупках. Родилась Контрактная система. С ней пришли новые правила госзакупок, призванные защитить конкуренцию и искоренить коррупцию в сфере госзаказа.
Многие тогда говорили, что закон слишком сложный и работать не будет. Вспомним, когда изобрели самолет, скептики тоже твердили: «Эта штука никогда не полетит!». А ведь летает! Вот и 44-ФЗ латаный-перелатаный, а летает же. А значит, есть надежда, что когда нибудь будет в наших госзакупках и открытость, и профессионализм, и здоровая конкуренция.
Пусть это пока еще не официальный праздник тендерных специалистов. Но это хороший повод подвести некоторые итоги и наметить план грядущих побед. А для новичков — начать участвовать в государственных торгах, отбросив сомнения, если до этого еще колебались.
Потому что в рамках Контрактной системы в прошлом году были заключены 3,5 млн контрактов на общую сумму 6,8 трлн рублей. Сколько из них — ваши?
На сайте госзакупок зарегистрированы боле 270 тысяч заказчиков. И у каждого — бюджет. Вы готовы выполнить госзаказ?
Шесть лет в Контрактной системе — полет нормальный!
Поздравляем директоров и менеджеров по закупкам, тендер-менеджеров, контрактных управляющих, представителей комиссий заказчиков и всех, кто связан с электронными закупками, с их профессиональным праздником... которого официально пока нет.
5 апреля 2013 года был принят закон 44-ФЗ о госзакупках. Родилась Контрактная система. С ней пришли новые правила госзакупок, призванные защитить конкуренцию и искоренить коррупцию в сфере госзаказа.
Многие тогда говорили, что закон слишком сложный и работать не будет. Вспомним, когда изобрели самолет, скептики тоже твердили: «Эта штука никогда не полетит!». А ведь летает! Вот и 44-ФЗ латаный-перелатаный, а летает же. А значит, есть надежда, что когда нибудь будет в наших госзакупках и открытость, и профессионализм, и здоровая конкуренция.
Пусть это пока еще не официальный праздник тендерных специалистов. Но это хороший повод подвести некоторые итоги и наметить план грядущих побед. А для новичков — начать участвовать в государственных торгах, отбросив сомнения, если до этого еще колебались.
Потому что в рамках Контрактной системы в прошлом году были заключены 3,5 млн контрактов на общую сумму 6,8 трлн рублей. Сколько из них — ваши?
На сайте госзакупок зарегистрированы боле 270 тысяч заказчиков. И у каждого — бюджет. Вы готовы выполнить госзаказ?
Шесть лет в Контрактной системе — полет нормальный!
Законопроект о более оперативном проведении госзакупок внесен в Госдуму
5 апреля. ИНТЕРФАКС - Правительство внесло в Госдуму поправки в закон о контрактной системе, которые позволяют более оперативно проводить закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Документ опубликован в электронной базе данных нижней палаты парламента.
Как говорится в пояснительной записке, законопроект разработан для повышения эффективности и оперативности обеспечения государственных и муниципальных нужд, исключения излишних временных затрат заказчиков.
В частности, предусматривается сокращение срока размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом с момента внесения изменений в план-график до одного дня, независимо от случая осуществления закупки.
Предлагается повысить ценовой порог, допускающий проведение электронного аукциона с сокращенным сроком подачи заявок (семь дней) с 3 млн до 50 млн рублей и до 500 млн рублей при осуществлении закупок на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства.
В качестве антидемпинговой меры законопроектом устанавливается условие о запрете выплаты аванса при заключении контракта с участником закупки, предложившим цену контракта, которая на 25% и более ниже начальной (максимальной) цены контракта.
В случае принятия закон вступит в силу с 1 июля 2019 года.
"Принятие законопроекта потребует доработки функционала единой информационной системы в сфере закупок, электронных площадок, а также ознакомления участников контрактной системы с положениями законопроекта, в связи с чем предполагается установление отложенного срока вступления в силу законопроекта", - говорится в пояснительной записке.
5 апреля. ИНТЕРФАКС - Правительство внесло в Госдуму поправки в закон о контрактной системе, которые позволяют более оперативно проводить закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Документ опубликован в электронной базе данных нижней палаты парламента.
Как говорится в пояснительной записке, законопроект разработан для повышения эффективности и оперативности обеспечения государственных и муниципальных нужд, исключения излишних временных затрат заказчиков.
В частности, предусматривается сокращение срока размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом с момента внесения изменений в план-график до одного дня, независимо от случая осуществления закупки.
Предлагается повысить ценовой порог, допускающий проведение электронного аукциона с сокращенным сроком подачи заявок (семь дней) с 3 млн до 50 млн рублей и до 500 млн рублей при осуществлении закупок на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства.
В качестве антидемпинговой меры законопроектом устанавливается условие о запрете выплаты аванса при заключении контракта с участником закупки, предложившим цену контракта, которая на 25% и более ниже начальной (максимальной) цены контракта.
В случае принятия закон вступит в силу с 1 июля 2019 года.
"Принятие законопроекта потребует доработки функционала единой информационной системы в сфере закупок, электронных площадок, а также ознакомления участников контрактной системы с положениями законопроекта, в связи с чем предполагается установление отложенного срока вступления в силу законопроекта", - говорится в пояснительной записке.
Раскрыт картель на 70 торгах
Московское УФАС России раскрыло картельный сговор между участниками 70 электронных аукционов на поставку тестов для выявления наркотических веществ. Общая начальная максимальная цена контрактов составила более 115,3 млн рублей.
В течение года в аукционах принимали участие две столичные компании: ООО «ДИАТЕСТ» и ООО «ЭКСТРАТЕСТ». Заказчиками торгов выступили наркологические диспансеры, психиатрические больницы и бюро судебно-медицинских экспертиз по всей стране.
По итогам торгов ООО «ЭКСТРАТЕСТ» заключило 34 контракта на сумму 37 млн рублей. ООО «ДИАТЕСТ» стало победителем 36 торгов и заключило контракты на сумму 77 млн рублей. Снижение цены составило 1%.
Ведомство установило, что поставщики пользовались единой инфраструктурой и проводили совместную подготовку к торгам.
«Участники картеля фактически отказались от конкурентной борьбы, что привело к установлению искусственных цен на торгах. Как следствие, поставка тестов для выявления наркотических веществ государственным учреждениям из 22 городов России осуществлялась по завышенным ценам», – отметил руководитель Московского УФАС России Армен Ханян.
Московское УФАС России признало ООО «ДИАТЕСТ» и ООО «ЭКСТРАТЕСТ» виновными в нарушении п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции. Ответственность за заключение антиконкурентного соглашения предусмотрена ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере до 50% от начальной стоимости торгов для юридических лиц и до 50 тыс. руб. для руководителей организаций.
Московское УФАС России раскрыло картельный сговор между участниками 70 электронных аукционов на поставку тестов для выявления наркотических веществ. Общая начальная максимальная цена контрактов составила более 115,3 млн рублей.
В течение года в аукционах принимали участие две столичные компании: ООО «ДИАТЕСТ» и ООО «ЭКСТРАТЕСТ». Заказчиками торгов выступили наркологические диспансеры, психиатрические больницы и бюро судебно-медицинских экспертиз по всей стране.
По итогам торгов ООО «ЭКСТРАТЕСТ» заключило 34 контракта на сумму 37 млн рублей. ООО «ДИАТЕСТ» стало победителем 36 торгов и заключило контракты на сумму 77 млн рублей. Снижение цены составило 1%.
Ведомство установило, что поставщики пользовались единой инфраструктурой и проводили совместную подготовку к торгам.
«Участники картеля фактически отказались от конкурентной борьбы, что привело к установлению искусственных цен на торгах. Как следствие, поставка тестов для выявления наркотических веществ государственным учреждениям из 22 городов России осуществлялась по завышенным ценам», – отметил руководитель Московского УФАС России Армен Ханян.
Московское УФАС России признало ООО «ДИАТЕСТ» и ООО «ЭКСТРАТЕСТ» виновными в нарушении п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции. Ответственность за заключение антиконкурентного соглашения предусмотрена ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере до 50% от начальной стоимости торгов для юридических лиц и до 50 тыс. руб. для руководителей организаций.
Победитель дорожного конкурса пожаловался в ФАС на чиновников Челябинска
5 апреля 2019 — REGNUM В Челябинске компания, выигравшая аукцион на выполнение работ в рамках проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», заявила в управление ФАС на мэрию Челябинска. Наилучшую цену предложило ООО Торгово-промышленная компания «ЯКК», однако при заключении контракта возникли трудности, сообщили журналистам в областном управлении антимонопольного ведомства.
Конкурс был объявлен в феврале. Начальная цена контракта, который собирается заключить управление дорожного хозяйства администрации города, составляет 827 млн рублей. Необходимо отремонтировать дороги на 18 участках Челябинска. АО «Южуралмост» предложило выполнить работы за 703 млн рублей, но победителем была признана Торгово-промышленная компания «ЯКК», предложение которой оказалось привлекательнее — 687 млн.
Однако затем представители компании заявили о том, что заключить контракт в имеющемся виде невозможно. По их словам, технический регламент предусматривает использование для покрытия материалов ЩМА-16 и ЩМА-22, тогда как заказчик требует применять материал ЩМА-20. В компании считают, что в конкурсной документации имеется противоречие: требование применять ЩМА-20 и ссылка на документ, который не предусматривает использования такого материала.
Заказчику был направлен протокол разногласий. На это последний прислал протокол отказа согласования разногласий. Итогом стала жалоба в УФАС. 8 апреля она будет рассмотрена. А заключение контракта пока приостановлено.
5 апреля 2019 — REGNUM В Челябинске компания, выигравшая аукцион на выполнение работ в рамках проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», заявила в управление ФАС на мэрию Челябинска. Наилучшую цену предложило ООО Торгово-промышленная компания «ЯКК», однако при заключении контракта возникли трудности, сообщили журналистам в областном управлении антимонопольного ведомства.
Конкурс был объявлен в феврале. Начальная цена контракта, который собирается заключить управление дорожного хозяйства администрации города, составляет 827 млн рублей. Необходимо отремонтировать дороги на 18 участках Челябинска. АО «Южуралмост» предложило выполнить работы за 703 млн рублей, но победителем была признана Торгово-промышленная компания «ЯКК», предложение которой оказалось привлекательнее — 687 млн.
Однако затем представители компании заявили о том, что заключить контракт в имеющемся виде невозможно. По их словам, технический регламент предусматривает использование для покрытия материалов ЩМА-16 и ЩМА-22, тогда как заказчик требует применять материал ЩМА-20. В компании считают, что в конкурсной документации имеется противоречие: требование применять ЩМА-20 и ссылка на документ, который не предусматривает использования такого материала.
Заказчику был направлен протокол разногласий. На это последний прислал протокол отказа согласования разногласий. Итогом стала жалоба в УФАС. 8 апреля она будет рассмотрена. А заключение контракта пока приостановлено.
Минэкономразвития направило в Минфин предложения по реформированию системы госзаказа, рассказывают "Ведомости". Часть из них включена в общий ведомственный законопроект, другие обсуждаются.
Речь идет о том, чтобы ускорить процесс закупок, а саму систему сделать более ориентированной на импортозамещение. Например, предлагается запретить покупать иностранные компьютеры, бытовую технику и телекоммуникационное оборудование при наличии российских аналогов. Также механизм импортозамещения должен включаться, когда товар или услуга закупаются у единственного поставщика (сейчас – только при конкурентных видах закупок).
Среди других идей – сократить число разрешенных процедур: отказаться от запроса котировок и предложений, перейти на электронный аукцион, ускорить и упростить систему госзаказа за счет цифровизации. Так, в электронную форму можно перевести банковские гарантии для обеспечения заявок, а самим гарантиям установить типовую форму, считает Минэкономразвития.
Речь идет о том, чтобы ускорить процесс закупок, а саму систему сделать более ориентированной на импортозамещение. Например, предлагается запретить покупать иностранные компьютеры, бытовую технику и телекоммуникационное оборудование при наличии российских аналогов. Также механизм импортозамещения должен включаться, когда товар или услуга закупаются у единственного поставщика (сейчас – только при конкурентных видах закупок).
Среди других идей – сократить число разрешенных процедур: отказаться от запроса котировок и предложений, перейти на электронный аукцион, ускорить и упростить систему госзаказа за счет цифровизации. Так, в электронную форму можно перевести банковские гарантии для обеспечения заявок, а самим гарантиям установить типовую форму, считает Минэкономразвития.
Ведомости
Власти предлагают увеличить импортозамещение в госзаказе
Такой вариант реформы госзаказа предложило Минэкономразвития
Уголовное дело возбудили против замминистра здравоохранения Якутии
Заместитель министра здравоохранения Республики Саха (Якутия) стала фигуранткой уголовного дела о превышении полномочий. Как сообщили в пресс-службе МВД РФ, поводом для возбуждения дела стало нарушение сотрудницей министерства законодательства о госзакупках.
По данным следствия, при подготовке конкурсной документации для закупки ланч-боксов республиканской больницы, сотрудница министерства изменила документацию так, чтобы условия закупки оказались выгодными для одного из участников.
"Тем самым она нарушила конкурентные способы определения поставщика продуктов питания для нужд медицинской организации, - отметила официальный представитель МВД Ирина Волк.
Сейчас подозреваемая в превышении полномочий находится под подпиской о невыезде, следствие выясняет все обстояительства произошедшего.
Источник: baikal24.ru
Заместитель министра здравоохранения Республики Саха (Якутия) стала фигуранткой уголовного дела о превышении полномочий. Как сообщили в пресс-службе МВД РФ, поводом для возбуждения дела стало нарушение сотрудницей министерства законодательства о госзакупках.
По данным следствия, при подготовке конкурсной документации для закупки ланч-боксов республиканской больницы, сотрудница министерства изменила документацию так, чтобы условия закупки оказались выгодными для одного из участников.
"Тем самым она нарушила конкурентные способы определения поставщика продуктов питания для нужд медицинской организации, - отметила официальный представитель МВД Ирина Волк.
Сейчас подозреваемая в превышении полномочий находится под подпиской о невыезде, следствие выясняет все обстояительства произошедшего.
Источник: baikal24.ru
Госдума рассмотрит законопроект о корректировке госзакупок 11 апреля
Госдума в приоритетном порядке собирается рассмотреть внесенный правительством законопроект о реформировании контрактной системы. Это необходимо, чтобы конкурсные процедуры при осуществлении закупочной деятельности могли быть реализованы эффективно с мая текущего года, заявил журналистам спикер Госдумы Вячеслав Володин.
Законодательную инициативу правительства рассмотрел Совет Госдумы. Решено направить документ в рассылку. Совет поставил проект в график рассмотрения в первом чтении на 11 апреля, сообщил Володин.
"В нынешнем виде закон о госзакупках несовершенен, - считает он. - Без кардинальных изменений невозможны эффективная реализация нацпроектов и исполнение "майского указа" президента РФ".
По словам главы нижней палаты, в постановлении, которое планируется принять одновременно с первым чтением законопроекта, будут отражены основные поправки ко второму чтению, которые подготовлены рабочей группой Госдумы. На сегодняшний день, сообщил Володин, анализируются более 120 предложений от депутатов, от представителей регионов и экспертного сообщества на предмет их актуальности и возможности внесения в виде поправок в законопроект.
Ранее премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение о внесении в Госдуму законопроекта, который вносит существенные изменения в контрактную систему в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд. Законопроект был рассмотрен и одобрен на заседании правительства 4 апреля.
Проект расширяет возможности использования "коротких электронных аукционов". Срок размещения извещения об осуществлении закупки сокращается. В качестве антидемпинговой меры вводится запрет выплаты аванса при снижении цены контракта более чем на 25%. Также речь идет о сокращении с десяти до пяти дней срока рассмотрения обращений заказчиков о включении подрядчика в реестр недобросовестных поставщиков.
Ряд других изменений, упрощающих систему, ранее решено было отложить до осени. Они предусматривают сокращение числа закупочных процедур, введение единых типовых форм документов для закупок и так далее.
Работа Госдумы над совершенствованием контрактной системы носит комплексный характер. На следующей неделе, напомнил Вячеслав Володин, депутаты намерены рассмотреть во втором и третьем чтениях поправки в закон о госзакупках в сфере культуры. Кроме того, будет рассмотрен законопроект, позволяющий закупать более качественные и безопасные услуги для организации детского оздоровительного отдыха.
Источник: Российская газета
Госдума в приоритетном порядке собирается рассмотреть внесенный правительством законопроект о реформировании контрактной системы. Это необходимо, чтобы конкурсные процедуры при осуществлении закупочной деятельности могли быть реализованы эффективно с мая текущего года, заявил журналистам спикер Госдумы Вячеслав Володин.
Законодательную инициативу правительства рассмотрел Совет Госдумы. Решено направить документ в рассылку. Совет поставил проект в график рассмотрения в первом чтении на 11 апреля, сообщил Володин.
"В нынешнем виде закон о госзакупках несовершенен, - считает он. - Без кардинальных изменений невозможны эффективная реализация нацпроектов и исполнение "майского указа" президента РФ".
По словам главы нижней палаты, в постановлении, которое планируется принять одновременно с первым чтением законопроекта, будут отражены основные поправки ко второму чтению, которые подготовлены рабочей группой Госдумы. На сегодняшний день, сообщил Володин, анализируются более 120 предложений от депутатов, от представителей регионов и экспертного сообщества на предмет их актуальности и возможности внесения в виде поправок в законопроект.
Ранее премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение о внесении в Госдуму законопроекта, который вносит существенные изменения в контрактную систему в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд. Законопроект был рассмотрен и одобрен на заседании правительства 4 апреля.
Проект расширяет возможности использования "коротких электронных аукционов". Срок размещения извещения об осуществлении закупки сокращается. В качестве антидемпинговой меры вводится запрет выплаты аванса при снижении цены контракта более чем на 25%. Также речь идет о сокращении с десяти до пяти дней срока рассмотрения обращений заказчиков о включении подрядчика в реестр недобросовестных поставщиков.
Ряд других изменений, упрощающих систему, ранее решено было отложить до осени. Они предусматривают сокращение числа закупочных процедур, введение единых типовых форм документов для закупок и так далее.
Работа Госдумы над совершенствованием контрактной системы носит комплексный характер. На следующей неделе, напомнил Вячеслав Володин, депутаты намерены рассмотреть во втором и третьем чтениях поправки в закон о госзакупках в сфере культуры. Кроме того, будет рассмотрен законопроект, позволяющий закупать более качественные и безопасные услуги для организации детского оздоровительного отдыха.
Источник: Российская газета
Российская газета
Госдума рассмотрит законопроект о корректировке госзакупок 11 апреля
Правительственный законопроект, изменяющий систему госзакупок, будет рассмотрен в I чтении 11 апреля, заявил спикер ГД Вячеслав Володин. Инициатива направлена на упрощение закупочных процедур для эффективной реализации нацпроектов