Переоформить лицензии, разрешения и прочие документы на предприятиях водопроводно-канализационного хозяйства при смене собственника или иного владельца можно будет по упрощенной схеме.
✍️7 июня эти изменения вступили в силу. Новшество утверждено постановлением Правительства РФ. Теперь переоформление документов будет осуществляться в течение 5 дней со дня подачи заявления.
➡️Инициатива о введении упрощенного порядка в 2022 году была предложена ГК «Росводоканал» Правительству РФ в качестве антикризисной меры поддержки отрасли и с учетом большого опыта предприятия по заключению с региональными водоканалами концессионных или арендных соглашений.
➡️Недавно к группе компаний присоединялись новые регионы – водоканал в Липецке (на условиях аренды) и водоканал в Южно-Сахалинске (на условиях концессионного соглашения). Поскольку процесс смены формы собственности либо запущен, либо обсуждается во многих областях, упрощенный порядок переоформления документов впоследствии станет актуален для всей России.
💬«Этот порядок очень облегчит работу, - говорит Димитрий #Будницкий, - и позволит избежать повышенной платы за негативное воздействие на окружающую среду, административных штрафов и другой ответственности за отсутствие разрешительной документации, а также расходов на оформление разрешительной документации «с нуля».
➡️Антикризисные меры для отрасли - не единственное направление, по которому ГК «Росводоканал» готовит инициативы. С учетом большого опыта работы, в компании есть целый перечень предложений Правительству РФ, который можно масштабировать на все регионы страны.

Подробнее об этом читайте в наших дальнейших постах с пометкой #инициативаРВК

Росводоканал уже реализует долгосрочное планирование в работе

🏭Теме ЖКХ на Петербургском международном экономическом форуме посвятили отдельное заседание комиссии Госсовета по направлению «Строительство, ЖКХ, городская среда».
☝️Один из важных тезисов заключается в том, что отрасль полностью переходит на долгосрочные пятилетние программы планирования, которые позволят синхронизировать строительство домов и коммунальной инфраструктуры. Таким образом, если раньше сначала возводились дома и потом формировались сети, то сейчас подход другой: сначала создается сетевая инфраструктура - и только потом идет строительство жилых домов. Другими словами, все новостройки сдаются уже с подключением на постоянной основе к воде, теплу и свету.
💬Димитрий #Будницкий, руководитель направления нормативно-аналитической работы ГК «Росводоканал» отметил, что «сегодня в РВК инвестиционные программы утверждаются минимум на 5 лет, а концессии даже вплоть до 49 лет. Строительство сетей и иных объектов водоснабжения и водоотведения также планируются на годы вперед. Мы поддерживаем долгосрочное планирование в ЖКХ и фактически уже реализуем такой подход».

Росводоканал предложил расширить перечень оснований для изменения концессионных соглашений
VI Всероссийский водный конгресс:
Руководитель направления нормативно-аналитической работы дирекции по взаимодействию с органами власти ГК «Росводоканал» Димитрий #Будницкий озвучил предложения

➡️ по совершенствованию концессионного законодательства,
➡️ по расширению возможности внесения изменений в уже заключенные концессионные соглашения.
💬«Необходимы изменения в части расширения перечня оснований, когда территориальный орган ФАС вправе дать согласие на изменение условий концессионного соглашения. Необходимо расширить перечень оснований, когда можно вносить изменения в уже заключенное соглашение, что является крайне важным, потому что концессионное соглашение – это «живой механизм», который требует корректировок, разумеется, при совместном соглашении между концедентом и концессионером. Сейчас перечень таких оснований крайне короткий. 💬Также необходимо разрешить устанавливать новые долгосрочные параметры регулирования при трансформации договоров аренды в концессионное соглашение, сейчас такой возможности прямо не предусмотрено, поэтому мы инициировали решение данной проблемы», - отметил Димитрий #Будницкий. ☝️Ранее мы уже писали об #инициативаРВК

Любой форс-мажор – это повод изменить условия концессионного соглашения
📋23 июня принято постановление Правительства №1126, в котором сформулировано общее основание для изменения условий концессионных соглашений. Фактически поводом может стать любой форс-мажор: будь то растущие цены или дефицит товара. В результате чего появится основание для пересмотра сроков реализации мероприятий концессионных соглашений и их иных условий, в том числе финансовых обязательств концедента. То есть стороны согласны, что под влиянием обстоятельств рассчитывать на эффект, о котором договаривались ранее, невозможно.
🎙Ранее в тот же день 23 июня на VI Всероссийском водном конгрессе были озвучены две законодательные инициативы Димитрием #Будницкий, руководителем направления нормативно-аналитической работы дирекции по взаимодействию с органами власти ГК «Росводоканал».
➡️В ходе дискуссии «Модернизация коммунальной инфраструктуры: концессии, инвестиции, господдержка» Димитрий #Будницкий сказал, что нужно прописать дополнительные обстоятельства для корректировки концессионных соглашений, и что эти инициативы ГК «Росводоканал» уже рассматриваются Правительством РФ.
☑️Вторую инициативу Димитрий Будницкий представил на панельной сессии «Антикризисная повестка в условиях внешнего санкционного давления». По его словам, «необходимо работать над изменением долгосрочных параметров регулирования». В случае трансформации аренды в концессию можно было бы установить базовый уровень операционных расходов, нормативный уровень прибыли, показатели энергосбережения и энергетической эффективности (уровень потери воды, удельный расход). На эти долгосрочные показатели особенно обращают внимание банки при выдаче кредитов. Этим вопросом еще предстоит заниматься коллегиально.

Росводоканал поддерживает инициативу Минстроя по цифровизации ЖКХ
📜Министерство строительства и ЖКХ РФ подготовило проект постановления по цифровизации жилищно-коммунального хозяйства, который позволит значительно снизить аварийность инфраструктуры и повысить срок ее службы.
👉Главная задача проекта – повышение эффективности внедрения цифровых технологий в сфере теплоснабжения и ВиВ.

❗️Предложенные изменения не приведут к увеличению тарифов на коммунальные услуги, так как индексы изменения платы утверждаются в конце года, а повышение размера платы выше предельных индексов не допускается.
🌏В контексте работы предприятий, осуществляющих услуги централизованного водоснабжения и водоотведения, важно отметить, что в понятие цифровизации входит не только установка «умных» приборов учета, а все цифровые мероприятия (использование электронных моделей, электронных программ, таких как 1С, цифровизация выставления счетов потребителям и другие). Об этом мы уже писали ранее подробно.

❗️При этом установка прибора учета – обязанность абонента, а не водоканала.

👆Если водоканал по договоренности с абонентом предложит поставить «умный» прибор учета, то это можно будет сделать, включив обслуживание в тариф.

💬«Мы, безусловно, поддерживаем данную инициативу. Со своей стороны мы давали предложения по этому проекту относительно того, что в инвестиционные программы и, соответственно, в тариф необходимо включать не только расходы на цифровизацию, но и все мероприятия, необходимые для осуществления водоснабжения и водоотведения. Сейчас это только реконструкция, модернизация, строительство централизованных систем. Мы предлагаем включать в инвестпрограммы, в том числе, расходы на приобретение автотранспорта, оборудования, расходных материалов, оплату услуг третьих лиц. Сейчас где-то это включают в тариф, где-то нет. В идеале все мероприятия, необходимые для осуществления водоснабжения и водоотведения, надо включать в инвестиционные программы и, соответственно, в тариф», - комментирует руководитель нормативно-аналитического направления ГК «Росводоканал» Димитрий #Будницкий.

Эксперт РВК дал интервью телеканалу «Мир 24» об участии в ФП «Чистая вода»

Руководитель нормативно-аналитического направления ГК «Росводоканал» Димитрий #Будницкий рассказал телеканалу «Мир 24» о федеральном проекте «Чистая вода» и участии в ней ГК «Росводоканал»:

💬«Потребность в реализации этой программы заключается в том, что источников финансирования только за счет средств водоканалов недостаточно: без помощи государства невозможно построить, модернизировать водопроводные сети, насосные станции и водоочистные сооружения».

Эксперты Росводоканала выступили на тему правового регулирования сброса сточных вод☔️ и взаимодействия заказчиков с проектными организациями🤝 на международной выставке технологий и оборудования для водной отрасли EcwaExpo

💧EcwaExpo уже не первый год объединяет руководителей и специалистов предприятий ЖКХ, различных отраслей промышленного производства, органов власти всех уровней с поставщиками технологий, оборудования и услуг для решения водохозяйственных проблем.

➡️В этом году в мероприятии приняли участие руководитель направления нормативно-аналитической работы «Росводоканала» Димитрий #Будницкий и руководитель направления по разработке и сопровождению технической политики «Росводоканала» Илья #Чучалин.

👨‍🏫Илья Чучалин на сессии «Проектирование, эксплуатация, реконструкция канализационных очистных сооружений» выступил с докладом на тему рабочего взаимодействия заказчиков с проектными организациями.

📄Эксперт обратил внимание на актуальность разработки нормативных документов, описывающих требования к содержанию задания на проектирование, предпроектным работам по технологическому обследованию и разработке основных технологических решений.

📝В докладе также были освещены решения и подходы, разработанные на базе инструментов Технической политики и Научно-Технического совета ГК «Росводоканал».

⚙️Обсуждались и дополняющие стандартные подходы решения относительно организации проектирования сложных технологических объектов, которые позволяют получать наиболее рациональные технические решения.

👨‍💼Димитрий Будницкий принял участие в сессии «Правовое регулирования сброса сточных вод через системы канализации: практика правоприменения», предложив вниманию участников доклад «Регулирование сброса сточных вод в централизованные системы водоотведения».

☝️Эксперт напомнил об изменениях в нормативном регулировании, которые произошли в сфере водоотведения за последние 6 лет и тех подходах, которые помогли найти компромисс в регулировании сброса сточных вод, подчеркнув, что благодаря этой работе удалось установить разумный баланс в отношениях абонентов и водоканалов.

💬По мнению Димитрия Будницкого, дальнейшее смягчение нормирования сброса сточных вод в ЦСВ для абонентов возможно только после соответствующего смягчения регулирования сброса сточных вод в водные объекты для самих водоканалов.

➡️Продолжая тему, Димитрий Будницкий обозначил позицию относительно сброса сточных вод водоканалами в водные объекты:

💬«Мы предлагаем уйти от нормирования на основе рыбохозяйственных ПДК и полностью перейти на технологическое нормирование без установления дополнительных нормативов допустимых сбросов.
❗️ Это будет способствовать тому, что водоканалы, не неся дополнительных избыточных затрат, будут обеспечивать наилучшую возможную очистку сточных вод, максимально снизив негативное воздействие на окружающую среду и, при этом, такая очистка будет соответствовать требованиям природоохранного законодательства».

Бесхозяйные сети: Росводоканал предлагает решить проблему

✔️По оценкам экспертов, совокупная длина бесхозяйных сетей ВиВ в России составляет порядка 47,8 тыс. км., сообщают «Известия». Среди бесхозных сетей есть и такие, которые, находясь в аварийном состоянии, продолжают эксплуатироваться. Эта проблема приносит множество негативных последствий как для населения, так для государства и частного бизнеса.

📌Большую роль в этом явлении играет безответственная позиция некоторых застройщиков: после строительства жилищных объектов, в состав которых обязательно входят сети ВиВ, в большинстве случаев отсутствует их юридическое оформление, сети не передают эксплуатирующим организациям, а бизнес регулярно «забывает» их регистрировать.

❗️Для организаций ВКХ бесхозяйные сети могут стать причиной крупных финансовых потерь. Если сеть подключена, но право собственности (например, муниципалитета) на нее официально не зарегистрировано, и, при этом, сеть не передана гарантирующей организации в эксплуатацию по акту-приемки передачи, то бюджет на ее ремонт, обслуживание и модернизацию не закладываются ни в тариф, ни в инвестиционную программу.

📉Из-за неудовлетворительного технического состояния подобных объектов качество подаваемого ресурса падает, оператор либо несет скрытые потери, либо настаивает на поиске правового решения, чтобы принять в обслуживание такие сети на законных основаниях.

💬«Росводоканал активно участвует в нормотворчестве и ответственно относится к проблеме бесхозяйных сетей. При разработке постановления Правительства РФ от 30.11.21 №2130  компания внесла ряд предложений, которые впоследствии были включены в Правила подключения объектов капитального строительства к централизованным системам водоснабжения и водоотведения. Так, например, в Правилах четко предусмотрено, что если заявитель хочет построить сети за пределами своего земельного участка, то он может сделать это только по предварительному согласованию с водоканалом.

Застройщики МКД, желающие строить сети своими силами, могут это сделать теперь только как подрядчики водоканала, и должны передать ему построенные сети. Благодаря данным инициативам удастся сократить количество бесхозяйных сетей и минимизировать возможные случаи их возникновения», - комментирует руководитель направления нормативно-аналитической  работы «Росводоканала» Димитрий #Будницкий.

➡️Более подробно о проблеме бесхозных сетей читайте в публикации «Известий».