«Индекс пандемии» в регионах России за период 30 августа - 5 сентября. О результатах - в нашей аналитике.

Индекс пандемии за 30 августа – 5 сентября демонстрировал бы только позитивные тенденции, если бы не сохранение примерно на том же уровне числа тех, кто болел коронавирусом по состоянию на конец недели (это число чуть выросло на 0,2%). В то же время число новых случаев заболевания упало на 3,9%, очень немного сократилось число смертей от коронавируса (на 0,9%). На этом фоне сократилось и количество выздоровлений – на 3,9%.

Снижение числа новых случаев характеризовало подавляющее большинство регионов – 66. Ни в одном регионе рост не превысил и 5%: на общем благоприятном фоне лидером по приросту оказалась Самарская область. Но при этом сокращение числа новых случаев, как правило, не было радикальным, свидетельствуя о сохранении проблемы и скорее о стабилизации, чем о качественном улучшении положения. На общем фоне наиболее резким снижением этого числа отличились Севастополь и Крым, Чечня и Чукотка, а также Костромская область. Кроме того, новых случаев стало заметно меньше в Подмосковье, Орловской области, Ямало-Ненецком АО, Хакасии, Туве и Забайкалье.

Смертность от коронавируса остается серьезной проблемой: в 41 регионе число смертей упало, но это меньше половины субъектов федерации. Совсем не было зарегистрировано смертей только на Чукотке. Из крупных регионов количество смертей резко выросло в Татарстане (но при малых абсолютных цифрах), а также в Красноярском крае, Новосибирской, Омской и Оренбургской областях, но зато сильно упало в Пермском крае и Воронежской области.

Снижение числа активных случаев и вовсе затронуло только 32 региона. При этом сильный их рост произошел в Башкирии и Ненецком АО. Заметный (более 10%) прирост случился в Санкт-Петербурге, Воронежской, Самарской, Ульяновской, Омской и Амурской областях. Напротив, количество активных случаев резко упало в Чечне, а в несколько меньшей степени – в Севастополе, Республике Коми, Хакасии и на Сахалине. За ними по благоприятной динамике последовали Республика Алтай, Иркутская и Калужская области.

Количество выздоровлений от коронавируса упало в 37 регионах, а в большинстве все-таки выросло (поэтому общее по стране сокращение числа выздоровлений обеспечили крупные регионы). Наиболее резко количество выздоровевших стало расти в Архангельской, Псковской и Калужской областях, Северной Осетии и Бурятии. Однако в Смоленской и Тверской областях, Ненецком АО, Башкирии и Севастополе выздоровлений на минувшей неделе оказалось заметно меньше.

По итогам недели «красная» зона сократилась, но при этом изменилась. В нее теперь попали Вологодская, Тюменская, Омская области и Тува. В то же время Крым и Севастополь, Псковская, Архангельская и Костромская области, а также Чукотка эту группу покинули.

С «зеленой» зоной рассталась только Челябинская область, но и то без резкой негативной динамики. Пополнили же эту группу Калужская и Орловская области, Марий Эл и Бурятия.

По итогам недели проблемой во многих регионах, несмотря на общее снижение количества новых больных по стране, остались рост числа болеющих коронавирусом и смертность от этой болезни. По совокупности трех показателей (новые и активные случаи, число смертей) в тройке худших регионов остались Астраханская и Мурманская области, к которым в этот раз добавилась Еврейская АО. Тройка самых благополучных регионов не изменилась – Татарстан, Кузбасс и Ханты-Мансийский АО. Позитивные тренды замедлились или прекратились в столичных регионах, но зато были особенно заметными на Крымском полуострове, в Чечне и Хакасии. Из крупных регионов негативная динамика сразу по ряду показателей оставалась заметной в Самарской области. Финальное распределение регионов на группы стало еще более мозаичным и связанным с местными условиями, а не географией: в целом сейчас проблемных регионов больше в северных и южных частях европейской России, но из крупных регионов в «красную» зону попадают только Воронежская и Омская области.

В Белгородской области произошла замена не только губернатора, но и его формальных соперников, от чего благоприятный для главы региона прогноз не изменился. Врио Гладков - несомненный фаворит внутриполитического блока Кремля и выходец из атомного ЗАТО в Пензенской области. Он не стал губернатором в трёх регионах, где ему довелось поработать, но стал в четвёртом, сменив чемпиона среди губернаторов-долгожителей Савченко. Гладкову непросто с местными элитами, но аресты заместителей Савченко помогают дать им понять, что времена изменились. Серьёзным соперником мог бы стать коммунист, но партия выставила не очень известную и популярную фигуру. Тем самым ничто и никто не препятствует Гладкову одержать уверенную победу в регионе, где прежняя власть казалось успешной и несменяемой.

Одним из важных и востребованных трендов этого и предыдущего года стала помощь федерального центра регионам по линии медицинского обеспечения. В частности, еще со старта пандемии ведется строительство новых больниц (в особенности инфекционных госпиталей), реконструкция старых и создание новых корпусов с более узкой специализацией в уже существующих медицинских учреждениях. Теперь премьер-министр Мишустин подписал распоряжение о выделении средств сразу трем новым медицинским учреждениям на общую сумму около 300 млн рублей. Это решение было принято по итогам выступления Мишустина в Госдуме с отчетом о результатах деятельности правительства в мае 2021 года. 

Неудивительно, что внимания добился регион, куратором которого является спикер Госдумы Вячеслав Володин, который, баллотируясь сейчас в парламент по одномандатному округу, может занести решение Мишустина и в свою копилку. Саратовской области выделено еще 87,7 млн рублей на строительство онкологического диспансера на 200 коек. Строительство началось еще в 2019 году и тоже с подачи Володина, а общая стоимость проекта оценивается в 6,5 млрд рублей. Строительство ведет принадлежащая крупному кубанскому девелоперу Алексею Прокопенко компания «Ромекс-Кубань». 

Не осталась без внимания и Удмуртия, которой руководит когда-то близкий к Володину Александр Бречалов: она получит 164,1 млн рублей на создание лечебного корпуса с поликлиникой при республиканской клинической туберкулезной больнице. Больница является долгостроем, она возводится еще с 2018 года, когда федеральный центр выделил на нее 1 млрд рублей. Однако позже из-за сокращений в финансировании строительство было поставлено на паузу и возобновилось только в 2021 году, что можно признать успехом Бречалова. Строительство ведет пермская компания «Дельта-Строй».

Еще 50,1 млн рублей поступят в бюджет Республики Коми, главой которой работает известный российский медик Владимир Уйба. Эти средства пойдут на строительство Республиканской инфекционной больницы, рассчитанной на 100 коек. Строительство больницы стало одним из результатов онлайн-встречи Уйбы и президента Путина. Возведением больницы с 2020 года занимается ООО «ТехГазМонтаж». 

Впрочем, больше всего денег – за счет отдельного решения правительства – получит Ивановская область, которой центр при губернаторе и бывшем заместителе министра экономического развития РФ Станиславе Воскресенском тоже стал очень сильно помогать. 507,8 млн рублей направлены в этот регион на завершение строительства нового инфекционного госпиталя. Он будет рассчитан на 360 коек, в критической ситуации медучреждение сможет развернуть до 790 коек. Строительство быстровозводимого госпиталя ведется силами МЧС. Объект планировали ввести в эксплуатацию в декабре, однако этого не произошло. Окончательным сроком сдачи в эксплуатацию сейчас называют 31 декабря уже текущего года. 

Очевидно также, что выделенные правительством средства не только пойдут в зачет главам регионов и политическим тяжеловесам вроде Володина, но и пригодятся для убеждения электората в преддверии выборов. Учитывая чувствительный характер темы медицины для общества, ставка на нее приобретает особое значение. 

Новосибирск продолжает подтверждать свою славу развивающегося центра высоких технологий, тогда как в Самарской области диверсифицируют более традиционное производство минеральных удобрений. Тем временем в Нижегородской области зарубежный инвестор наращивает производство стекла для российского автопрома.

Саратов - вотчину спикера уходящего созыва Госдумы Володина посетила большая делегация федеральных чиновников во главе с премьер-министром Мишустиным. Лейтмотивом поездки, как и следовало ожидать перед выборами и в период пандемии, стала повестка здравоохранения. Премьер-министра в поездке сопровождали министр здравоохранения Михаил Мурашко, глава Минпромторга Денис Мантуров, министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин и, разумеется, Вячеслав Володин, которому скоро предстоит избраться в очередной созыв Госдумы. 

В центре особого внимания Мишустина и Мурашко находились объекты здравоохранения. Мурашко посетил поликлинику №9 в Елшанке и городскую станцию скорой помощи, а уже вместе с Мишустиным министр побывал на ключевом объекте визита – в строящемся в Елшанке инфекционном центре. Строительство центра ведется с 2020 года, и за это время с ним был связан ряд скандалов. Ввод объекта в эксплуатацию несколько раз переносился в связи с нехваткой финансирования. При этом средства на инфекционный центр выделялись не только из федерального бюджета (более 1,6 млрд), но и из регионального, причем несколько раз, а также из бюджета Москвы. Кроме того, так как изначально планировалось, что центр будет построен на благотворительные средства, поступали жалобы на принудительный характер пожертвований на инфекционный центр. А в самом начале строительства нагрянула прокурорская проверка, которая выявила, что строительство было начато без соответствующих разрешений и документов. Однако сейчас все скандалы уже забыты, и учреждение скоро должно приступить к работе. Кроме того, Мишустин пообещал выделить федеральные средства на очередной проект Володина - противотуберкулезный диспансер в Дубках.

Второй темой визита стал городской транспорт, в связи с чем Мишустин посетил Кировское трамвайное депо, основной проблемой которого является устаревшая инфраструктура. Мишустин пообещал проработать вопрос финансовой поддержки комплексного ремонта дорог и рельсов в Саратове. А Володин представил премьер-министру ещё один большой проект – по созданию в Саратове скоростного трамвая, который Мишустин также пообещал поддержать из федеральных средств. 

Одним из наиболее обсуждаемых событий стало приуроченное к приезду Мишустина открытие технопарка Almaz Digital, где холдинг «Росэлектроника» госкорпорации «Ростех» создаст центр коллективного проектирования электронных и радиоэлектронных изделий. Премьер-министру представили робота-пса Эрика от компании «ЭР-Телеком», как собственную и уже готовую разработку саратовского технопарка, хотя недоброжелатели утверждают, что робота просто купили за полтора миллиона рублей на Авито. В технопарке Мишустин в режиме онлайн-трансляции дал старт строительству на территории особой экономической зоны в Балаково первого и крупнейшего в России регионального Центра обработки данных Сбербанка, а также посетил инновационный офис «Почты России», оборудованный системой распознавания лиц, аппаратом 3D-печати и автоматизированным постаматом. 

Завершающим событием стала встреча Мишустина с губернатором региона Радаевым, которого глава правительства по ошибке назвал Олегом, а не Валерием, что не украсило и без того проблемный имидж губернатора. Никаких дополнительных средств не было обещано, однако стоит отметить, что в течение последней недели регион и так получил 1,1 миллиарда рублей на обеспечение сбалансированности бюджета, а также 257 миллионов рублей на социальное обслуживание населения. Кроме того, буквально на днях правительство выделило 87,7 млн рублей на достройку онкоцентра в Саратове.

Мероприятия в Саратове в первую очередь стали триумфом Володина, сумевшего показать своим землякам, что он способен привезти в родной регион огромную делегацию во главе с премьер-министром страны и выбить очередные средства на важные проекты. Мишустин тоже в очередной раз дал понять, что Саратовская область является для него приоритетным регионом, и что они с Володиным работают в одной команде. 

Выборы губернатора Тульской области не обещают проблем для Дюмина, представителя президентского окружения, который вновь идет на выборы не от "Единой России", а в порядке самовыдвижения. Дюмин не стал пока ни преемником президента, ни руководителем какой-либо силовой структуры. Тульская стабильность состоит и в том, что соперники выдвинуты теми же партиями, а ЛДПР и эсеры выдвигаться не стали. Правда, партии остались прежними, а кандидаты сменились. Из них интересен Исаков - представитель молодого поколения в руководстве КПРФ и член команды одного из партийных тяжеловесов Афонина. Но в качестве публичной фигуры Исаков себя не раскрыл, да и отношения Афонина с Кремлем не дают ему противостоять Дюмину. К тому же спойлеры от "Коммунистов России" и "Партии пенсионеров" сдерживают рост рейтинга кандидата КПРФ. На руку Дюмину и успешное развитие Тульской области в период его правления. В регионе ожидается полная победа Дюмина, а сколько он пробудет губернатором, и будет ли востребован в центре, зависит от Путина.

После громкого скандала с рязанским вице-губернатором Игорем Грековым куратором экономического блока в регионе стал Михаил Семенов - человек, присланный прямо из администрации президента. С 2014 года он работал там главой департамента в управлении по социально-экономическому сотрудничеству со странами СНГ, Абхазией и Южной Осетией, которое в 2018 году было преобразовано в управление по приграничному сотрудничеству. Учитывая специфику должности, Семенов фактически входил в команду Владислава Суркова, который, перестав быть кремлевским куратором внутренней политики, долгие годы курировал работу указанного управления и занимался среди прочего Абхазией и Южной Осетией. Публичной фигурой Семенов никогда не был, а по роду своей деятельности довольно много работал с Южной Осетией. Стоит помнить при этом, что Сурков в уже далеком прошлом имел особые интересы в Рязанской области и плотно занимался этим регионом, пока курировал внутреннюю политику в стране.

Назначение Семенова в Рязань – результат стечения обстоятельств, случившегося в Кремле. К вопросам экономического развития регионов, если не считать таковыми Абхазию и Южную Осетию, Семенов отношения ранее не имел. С одной стороны, на своем новом посту Семенов будет продвигать интересы президентской администрации, включая ее управление по внутренней политике, и контролировать положение дел в Рязанской области. С другой стороны, неочевидно, чем Семенов может помочь экономике региона, и будет ли он вообще ей активно заниматься. Поэтому пока случившееся назначение оставляет больше вопросов, чем ответов, учитывая, что и губернатор Николай Любимов, варяг калужского происхождения, вряд ли надолго задержится в регионе. Семенов же попытается потом использовать новый статус для продолжения своей федеральной карьеры, которая пока что у него прервалась, поскольку в администрации президента на его место поставят другого человека.

На выборах губернатора Тверской области партии парламентской оппозиции фактически отказались от активного участия. Лишь КПРФ выставила своего местного лидера, но Воробьева давно уже находится в пенсионном возрасте и может привлечь разве что самых преданных сторонников своей партии. К тому же на ее поле вновь сыграет спойлер в лице "коммуниста России". Тем временем ЛДПР в этот раз просто отбывает номер, а эсеры выдвинули слабого местного политика. Фактически никто не намерен всерьез бороться с действующим губернатором Руденей, которого принято считать влиятельной фигурой на федеральном уровне. Несмотря на не самый яркий имидж Рудени, игра в поддавки со стороны оппозиции и не самая плохая социально-экономическая ситуация в регионе делают исход выборов предрешенным.

Борьба с коронавирусом стала для федеральной власти стимулом для регулярного выделения средств регионам на те или иные вопросы здравоохранения. Недавно премьер-министр Мишустин подписал распоряжение о выделении регионам 2 млрд рублей на мероприятия по борьбе с распространением COVID-2019 и других опасных инфекций. Средства будут выделены в рамках разработанной правительством стратегии «Санитарный щит», которая становится долгосрочным проектом, к которому власти будут обращаться не один раз.

Наиболее крупная сумма - 857 млн рублей будет направлена на создание комплекса из четырех лабораторий, предназначенных для разработок в сфере биохимии, инфекционной диагностики, мониторинга и определения патогенов. Еще 223,5 млн направят на создание ПЦР-центров. Их региональная привязка уже известна: они откроются в крупных городах, среди которых Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, Нижний Новгород, Казань, Челябинск, Омск и Самара. Кроме того, планируется создать мобильную лабораторию высокого уровня биологической защиты (BSL-2/BSL-3) на базе платформы столь любимого федеральным правительством татарстанского завода «КамАЗ» за 60 млн рублей, а также прототип мобильного приложения для консультаций предпринимателей за 9 млн рублей.

Дополнительно подписанное распоряжение предусматривает мероприятия по изучению изменчивости возбудителей COVID-2019 и других новых инфекций (245 млн), дооснащение центров гигиены и эпидемиологии специальной аппаратурой (115,8 млн), усиление подразделений санитарного контроля в пунктах пропуска через границу (106,4 млн).

Выборы в Чечне всегда проходят с результатом 90+, и предстоящее переизбрание Кадырова на пост главы региона не станет исключением. Формально Кадырову противостоят только два кандидата, поскольку ЛДПР в регионе деятельности не ведет, а малые партии для выдвижения технических кандидатов не востребованы. Фактически роль технического кандидата отдана эсеру Хаджимурадову, который не раз занимал важные государственные и муниципальные должности в республике - он имеет влияние, но не имеет намерений получить значимое число голосов. КПРФ своего кандидата выдвигает, но кампании тоже не ведет. Единственным значимым вопросом по итогам выборов остается будущее Кадырова, поскольку он избирается на второй и последний, согласно действующему законодательству, срок. Переход Кадырова на федеральную должность остался пока нереализованным сценарием. Будут ли обнулены сроки российских губернаторов, и поменяет ли Кадыров место работы, все это пока вопросы, не имеющие решения, а сами предстоящие выборы являются формальностью.

Выборы в беднейшем регионе России - Республике Тыва - обещают стать одними из самых простых и неинтересных в этом сезоне. Перед выборами Кремль все-таки решил поменять главу региона, которым стал представитель местной элиты Ховалыг. Новый глава более или менее устраивает своего менее удачливого предшественника Кара-оола, но не может быть назван его стопроцентным преемником. Другие кандидаты подобраны так, чтобы не создавать Ховалыгу никаких проблем, а из партий парламентской оппозиции на выборах представлена только КПРФ. Примечательно, что почти все кандидаты относятся к числу тувинцев, а единственный русский по национальности кандидат является чиновником и спойлером КПРФ. В более чем убедительной победе Ховалыга нет никаких сомнений. Но есть большие сомнения в том, что положение дел в республике удастся изменить к лучшему.

В преддверии думских выборов дополнительные социальные выплаты, инициированные главами регионов, стали важным трендом, дополняя аналогичные решения президента. На общем фоне выделился курский губернатор Роман Старовойт, который подписал постановление о выделении средств первоклассникам, идущим в школу в этом году - каждый ученик получит по 1500 рублей из регионального бюджета. 

Осуществлять выплату будет комитет социального обеспечения, материнства и детства на основании сведений, которые предоставят комитет образования и науки и региональное отделение Пенсионного фонда России. По аналогии с президентскими выплатами, родителям первоклассников не нужно заполнять никакие заявления и формы, средства поступят на счета в автоматическом режиме. Курировать исполнение постановления губернатора будет заместитель губернатора Андрей Белостоцкий – москвич и выходец из крупного фармацевтического бизнеса, прибывший в регион в разгар пандемии прошлого года. 

Сама по себе выплата в 1500 рублей кажется смехотворной, хотя для многих семей даже такая прибавка может быть значимой. «Лишние» средства в бюджете, которые власти смогли направить на обеспечение первоклассников, Старовойт объяснил сверхдоходами бюджета в этом году: налоговые поступления были гораздо больше обычного. На исполнение постановления губернатора из региональной казны выделят 19,5 млн рублей.

Тем временем по итогам первого полугодия этого года Курская область заняла восьмое место в России по темпам прироста собственных бюджетных доходов (без трансфертов), составившим 44,5%. С учетом трансфертов бюджетные доходы выросли на 38,2% (это тоже восьмое место по стране). Доходы областного бюджета за полугодие выросли почти на 13 миллиардов рублей. Профицит регионального бюджета по состоянию на 1 августа достиг 9,85 миллиардов рублей, то есть в бюджете было огромное количество неизрасходованных средств. А вот выплаты первоклассникам составили 0,2% от бюджетного профицита и 0,15% от бюджетных сверхдоходов за первое полугодие.

На месте Старовойта мы бы не стали продвигать рекламу этого решения, которое в России принято квалифицировать в качестве «аттракциона невиданной щедрости», в лояльных ТГ-каналах. Бюджетные возможности Курской области позволяли выплатить тем же первоклассникам в разы больше пресловутых полутора тысяч рублей. Можно было сделать и другие социальные выплаты. Принимая перед выборами резонансные и вроде бы социально ориентированные решения, губернаторам стоит помнить, что чересчур маленькие выплаты будут вызывать не поддержку, а отторжение. 

Кремль для повышения лояльности коммунистов отдал родину Ильича губернатору из КПРФ, который является системным политиком. Варяг из подмосковного бизнеса Русских устраивает как Кремль, так и лидера КПРФ Зюганова, но не устраивает местных коммунистов, которые были нейтрализованы. Не устраивает он и местные элиты, которым пришлось смириться со сменой власти, имеющей непонятные последствия. На выборах Русских обеспечили настолько благоприятные условия, что им может позавидовать иной единоросс. Не была согласована регистрация известной (в прошлом) Баржановой и сына самого популярного губернатора региона Горячева, хотя он слабо выступил в прошлый раз. Ульяновские выборы отличились большим числом кандидатов, которых не допустили до регистрации. Значимой фигурой является только кандидат ЛДПР, который доказал свое умение быть техническим кандидатом в прошлый раз. Возможно, избирателей больше заинтересует «Краса России» от «Новых людей». Русских ждет неизбежная победа, а Ульяновскую область – невнятная перспектива.

В преддверии думских выборов социологи и политологи прогнозируют рост поддержки «Единой России» в одном из самых сложных для неё регионов - Москве. Ожидается, что электронное голосование поможет мобилизации сторонников не оппозиции, а партии власти. Оправдалась ли новая стратегия партии власти в городе, скоро будет ясно по результатам.

«Индекс пандемии» в регионах России за период 6-12 сентября. О результатах - в нашей аналитике.

Индекс пандемии за 6-12 сентября сохранил без изменений прежние тенденции, не позволяющие говорить о преодолении пандемии. Число новых случаев заболевания коронавирусом упало на небольшие 1,2%, а количество смертей от этой болезни – на 1,5%. При этом сократилось число выздоровлений – на 4,5%, а количество тех, кто болел коронавирусом по состоянию на конец недели, слегка увеличилось на 0,9%.

Снижение числа новых случаев оставалось главным позитивным трендом, который в этот раз захватил 64 региона. Самый значительный прирост случился на Чукотке, где, впрочем, малы абсолютные цифры. Сменились тренды в столицах – существенный прирост отмечался в Санкт-Петербурге и Москве. Также заметно выросло число новых случаев в Якутии и Псковской области. В остальном динамика была очень сглаженной, примерно соответствуя цифрам предыдущей недели. Лидерами по снижению числа новых случаев стали Чечня и Севастополь. Среди регионов с сокращением показателя более чем на 10% явно доминировали республики, но очень разные (Дагестан, Крым, Карелия, Алтай, Хакасия, Бурятия), к которым в Сибири добавились Красноярский край и Томская область.

Смертность оставалась серьезной проблемой – число смертей от коронавируса упало в 47 регионах. При этом смерти были зафиксированы абсолютно во всех субъектах. В то же время в крупных регионах резкого роста числа смертей от коронавируса не было. Напротив, Московская область и Татарстан показали существенный спад.

В связи с более долгим и сложным течением болезни количество активных случаев сократилось только в 45 регионах. Самый заметный прирост продемонстрировали два северо-западных региона - Санкт-Петербург и Ненецкий АО. На уровне около 10% и более того составил рост этого показателя в уже, к сожалению, привычных в этом плане Воронежской и Самарской областях, а также в Башкирии и Якутии, к которым примкнул Ставропольский край. Сокращение числа активных случаев оказалось самым существенным в Республике Коми, Чечне, Севастополе, Республике Алтай и на Сахалине. Кроме того, более 10% составил спад этого показателя в Дагестане, Архангельской области, ряде регионов Центральной России (Калужской, Липецкой, Тамбовской областях), Иркутской области и Еврейской АО.

Сложность ситуации отразило число выздоровлений, снизившееся в 41 регионе. Наиболее резким образом это число выросло в Архангельской и Курганской областях, Северной Осетии и Марий Эл, Еврейской АО. В то же время в большой группе регионов число выздоровлений сильно упало – в Чечне, Удмуртии, Хакасии, Бурятии и Якутии, Псковской и Пензенской областях.

По итогам недели «красную» зону опять пополнили два дальневосточных региона – Якутия и Чукотка. Также в эту группу попали два крупных региона – Алтайский край и Оренбургская область, хотя скорее это случилось за счет улучшения ситуации в других субъектах федерации на их фоне. Напротив, вышли из «красной» зоны два региона Северо-Запада (Новгородская область и Ненецкий АО) и Липецкая область.

«Зеленая» зона почти не изменилась – произошло лишь единственное, но важное ее пополнение за счет Московской области.

В тройку наиболее проблемных регионов по совокупности трех показателей (число новых и активных случаев, число смертей от коронавируса) вернулась Калмыкия, заместив Мурманскую область. Остались в проблемной тройке Астраханская область и Еврейская АО. Изменения произошли и в тройке лучших регионов – в ней остались Кемеровская область и Татарстан, к которым присоединилась Кабардино-Балкария.

В целом по итогам недели обращает на себя внимание осложнение ситуации в двух столицах, тогда как Подмосковье демонстрирует противоположный тренд. Проблемным макрорегионом остается Дальний Восток, где, в частности, опять стала ухудшаться ситуация в Якутии. Самые ярко выраженные позитивные тренды показали Чечня и Севастополь. Неделя незадолго до выборов не позволяет говорить об однозначных трендах – положение дел в регионах, как кажется, становится более оптимистичным, но проблемы остаются, а в ряде случаев начинают вновь нарастать.

Хабаровский край оказался в центре электорального эксперимента. После ареста Фургала, обыгравшего на волне протестных настроений губернатора Шпорта, Кремль формально сохранил регион за ЛДПР. Но место выходца из неоднозначного бизнеса, сумевшего сыграть роль своего парня для хабаровчан, занял совершенно другой человек – варяг из Самары без управленческого опыта, спойлер на выборах мэра Москвы, фаворит Жириновского. Который месяц Дегтяреву пытаются создать имидж активного руководителя, болеющего за интересы региона, оказывая ему поддержку на уровне первых лиц государства и выделяя финансовую помощь. На всякий случай на выборах не стали регистрировать лидера местных коммунистов. Но кроме двух технических «соперников» в выборах участвует симпатичная московская телеведущая Ким от СР – властям важно, чтобы она случайно не привлекла протестный электорат, возмущенный подменой Фургала на Дегтярева. Стратегия в том, чтобы на выборы пришли только лояльные граждане, но на Дальнем Востоке реализовать ее будет непросто.

В Магаданской области, как и везде в России, скоро предстоят выборы в Госдуму, в связи с чем руководство региона при поддержке федерального центра не устает подчеркивать свое желание решать накопившиеся проблемы в сфере здравоохранения. Недавним распоряжением премьер-министр Мишустин дополнительно выделил 140,8 млн рублей на завершение реконструкции онкологического диспансера в Магадане. Профинансировать объект Мишустин обещал еще в сентябре 2020 года во время своего визита в регион и осмотра диспансера. Планируется, что здание будет готово к эксплуатации уже в сентябре: по завершении всех мероприятий в здании разместят отделения онкохирургии, химиотерапии и реанимации. В комплексе планируется ежегодно проводить около 200 операций.

Возведение небольшого радиологического корпуса на 20 мест началось еще в 2012 году, но из-за смены подрядчика сопровождалось, как водится, сбоями и паузами в работе. В итоге объект немалой стоимостью 1,5 млрд рублей ввели в эксплуатацию еще в декабре 2017 года, там разместились отделения радиотерапии и радионуклидной диагностики. Решение о реконструкции онкодиспансера было принято очень скоро - в 2019 году, стоимость новых работ оценили в 978 млн рублей, а в качестве подрядчика выступило производственное объединение «Уральский оптико-механический завод им. Э.С. Яламова», входящее в ГК «Ростех». Завершение работ планировалось в 2022 году. Но во время визита Мишустина подрядчик сообщил, что готов завершить работы и раньше, но при условии перераспределения бюджета, после чего в октябре 2020 года правительство направило 892,7 млн рублей на реконструкцию здания. Остальные средства по изначальному плану должны были поступить из регионального бюджета, однако и их в итоге выделил федеральный центр, чтобы поскорее завершить проект.

Федеральный центр с подачи губернаторов отслеживает реализацию важных социальных проектов в регионах и продолжает оказывать финансовую поддержку даже на последних этапах работы, особенно, если дело идет к выборам. В случае Магаданской области отличился не только губернатор региона Носов, добившийся при поддержке Мишустина ускоренного завершения проекта, но и госкорпорация «Ростех», к которой губернатор имеет некоторое отношение (как бывший мэр Нижнего Тагила, где «Ростех» с недавних пор контролирует одно из ключевых предприятий – «Уралвагонзавод»). 

Федеральный центр продолжает решать проблемы устранения последствий паводков в дальневосточных регионах. Не так давно президент Путин во время онлайн-встречи с губернатором Орловым поручил предоставить бюджету Амурской области дополнительные средства из федерального бюджета в целях финансирования ремонта и реконструкции автомобильных дорог регионального значения, пострадавших вследствие паводков, произошедших за последние три года. И пока Амурская область находится в режиме ожидания, соседний Забайкальский край получает уже второй свой транш: отдельными распоряжениями на расходы, связанные с ликвидацией последствий паводков, региону выделено 73 млн и 5,2 млн. 

Средства пойдут на финансовое обеспечение единовременной материальной помощи, а также на выплаты, связанные с полной или частичной утратой имущества. Контролировать исполнение поручено МЧС. Принятое решение позволит поддержать почти 5 тысяч жителей края, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. Предыдущим распоряжением, подписанным буквально 10 дней назад, премьер-министр Мишустин выделил Забайкальскому краю 89,5 млн на те же цели.

Решение правительства показывает, что Забайкалье, глава которого Осипов работал в свое время первым заместителем министра, остается в фаворитах. Принятие целой серии решений в преддверии выборов также призвано поддержать лояльность избирателей, учитывая, что в регионе велики протестные настроения, а рейтинг «Единой России» находится на низком уровне.