Председатель Комиссии по торговле товарными фьючерсами США Майкл Селиг занял жёсткую позицию в споре о регулировании рынков прогнозов, которые позволяют заключать пари на спортивные события, выборы и другие исходы. В судебном заявлении CFTC указала, что обладает исключительными полномочиями по надзору за такими платформами на федеральном уровне, отвергнув аргументы штатов о применении к ним местного игорного законодательства.

Поводом для конфликта стало стремительное развитие сегмента, где операторы, включая Kalshi и Polymarket, предлагают контракты, оформленные как деривативы, но фактически позволяющие делать ставки на спортивные результаты. Ряд штатов, в том числе Невада, Нью-Джерси и Массачусетс, настаивают, что подобная деятельность ничем не отличается от традиционного беттинга и должна регулироваться как азартные игры. По данным отраслевых ассоциаций, объём ставок на спорт в США в 2024 году приблизился к 150 млрд долларов.

Селиг публично заявил, что только CFTC вправе устанавливать правила для этих рынков и контролировать их работу. Он подчеркнул, что ведомство будет защищать свои полномочия в суде и обеспечит целостность и устойчивость производных инструментов, к которым относит и контракты рынков прогнозов. Поддержка со стороны федерального регулятора усиливает позиции операторов на фоне продолжающихся судебных разбирательств.

Против инициативы выступили как демократы, так и республиканцы на уровне штатов. Губернатор Юты Спенсер Кокс назвал такие рынки азартными играми в чистом виде и заявил, что им не место в его штате. Сенатор от Невады Кэтрин Кортес Масто указала, что Конгресс не наделял CFTC полномочиями регулировать спортивный гемблинг, поскольку этот вопрос традиционно относится к компетенции штатов. Бывший губернатор Нью-Джерси Крис Кристи также раскритиковал позицию комиссии, подчеркнув, что ставка не является инвестицией и не может маскироваться под дериватив.

В CFTC утверждают, что надзор за подобными контрактами ведётся с начала 1990-х годов и что централизованное регулирование обеспечивает единые стандарты защиты клиентов. Представители отрасли предупреждают, что разрозненные требования на уровне штатов создадут фрагментированную систему, ослабят контроль и подтолкнут часть операций в офшорные юрисдикции.

Рынки прогнозов из нишевого академического инструмента превратились в заметный сегмент финансовой индустрии после выборов 2024 года. Они получили поддержку ряда инвесторов и медиа-партнёров, а также внимание со стороны политических фигур. Попытки предыдущей администрации ограничить перечень допустимых контрактов, включая запрет на ставки на выборы и спорт, так и не были доведены до конца.

Тем не менее не все бывшие руководители CFTC разделяют оптимизм действующего председателя. По их мнению, комиссия может столкнуться с нехваткой ресурсов и экспертизы для полноценного контроля быстрорастущего сегмента, особенно с учётом рисков злоупотреблений и инсайдерской торговли.

Судебное противостояние между федеральным регулятором и штатами способно определить будущее модели регулирования рынков прогнозов в США. Итог этого спора повлияет как на баланс полномочий между Вашингтоном и штатами, так и на структуру легального спортивного беттинга в стране.