Роман Моложон
412 subscribers
20 photos
102 links
Выборы. Политика. Общественные процессы.

Роман Моложон (авторский канал).
Заместитель генерального директора Агентства «Полилог» по политическим проектам.
https://t.iss.one/polylog_expertise
Download Telegram
Интриги не будет – врио Вологодской области Георгий Филимонов вступил в ЕР, возглавит региональное отделение и будет выдвигаться от партии.

Андрей Анатольевич умеет убедить. Аргументы о самовыдвижении признаны неубедительными. С каждым годом исключений все меньше. Единой России +.
Окончательная дефургализация

Среди новых врио по количеству привлеченного внимания в экспертном сообществе выделяется новый руководитель Хабаровского края. И это можно понять. В корпоративном канале вышел подробный материал о биографии и вызовах для Дмитрия Демешина. Здесь поделюсь полным комментарием о губернаторе-прокуроре:

🔴 Многие — не только в регионе — полагали, что будет подобрана компромиссная фигура, которая продолжит политику умиротворения Хабаровска после ареста Фургала. Но этого не случилось. Назначение глубоко символическое — бывший замгенпрокурора РФ занимался ДФО и СФО. Очевидно, он не будет искать примирительных интонаций по отношению к происходящему во вверенном ему регионе. Элиты края до сих пор под впечатлением. И новый врио не смягчает это смятение. То резко выскажется, что пора наполнить практическим смыслом лозунг предыдущего губернатора «Дела важнее слов», что, мягко говоря, является неслабым тычком в сторону предыдущего руководителя края и сформированной им команды. То приедет в форме прямо с военно-полевых сборов на выпускной к школьникам.

🔴 По отношению к избирателю риторика Демешиным подобрана верная. Говорит о проблемах, идет с места в карьер, применяет органичные на старте формулы про поддержку местных производителей и социалку. Манера и образ демонстрируют отстройку от предыдущего губернатора на уровне символов. Хотя, конечно, Демешина будут сравнивать не с Дегтяревым, а с Фургалом. И силовая, строгая, в какой-то мере маскулинная репрезентация здесь будет играть на руку Демешину. Дегтярева в регионе серьезно не воспринимали, поэтому задача нового главы региона — «уважать себя заставить». Для своевольных хабаровчан — это, пожалуй, ключевой фактор для голосования.

🔴 Вряд ли до сентября врио будет существенно перетряхивать унаследованную команду. Вероятно, будут достигнуты договоренности, что все отработают до выборов. А дальше — люди Дегтярева, видимо, уйдут сами. И, конечно же, как назначенец с федерального уровня новый врио должен будет продемонстрировать свои лоббистские возможности, показать, что умеет подтягивать федеральные ресурсы и проекты на территорию. Это важно, поскольку хабаровчане последние годы с завистью смотрели на более удачливых приморцев, к которым федеральное внимание ощутимо выше.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Подвели итоги предварительного голосования Единой России.

Если коротко:
🔴Показатели ПГ растут год от года.
🔴Ветеранов СВО не забыли.
🔴Другие партии или копируют опыт праймериз или в скором времени к этому придут. Потому как очевидные плюсы этой модели игнорировать уже нельзя.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Паслер и Хорохордин

Губернатор Оренбургской области Денис Паслер и глава Республики Алтай Олег Хорохордин — два региональных руководителя, чей срок полномочий истекает в 2024-ом и которые пока не встретились с президентом и не подтвердили возможность идти на второй срок.

📌 Паслер известен своим нежеланием переизбираться. Сомнений и слухов добавило наводнение в Оренбуржье, а точнее, стиль коммуникации, выбранный губернатором во время общения с пострадавшими жителями. Однако в данном случае наводнение скорее сыграло в пользу сохранения Паслера на посту. Менять главу области, которой предстоит масштабное восстановление после разгула стихии, скорее всего, не станут. К тому же по региону нет иных существенных нареканий.

📌 По Хорохордину вопросов все больше. Есть проблемы с рейтингом, за пять лет не удалось найти общий язык с элитами, существуют вопросы по контролю внутриполитической ситуации, нет больших достижений (правда, чтобы их продемонстрировать в крошечном и небогатом Алтае, нужно очень сильно постараться). Все это указывает, что смена главы республики может состояться в ближайшее время.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🌐Специально для "Кремлевского безБашенника -

Роман Моложон, заместитель гендиректора КГ «Полилог» по политическим проектам

Стабильность
государства и налоговый маневр

Широко обсуждаются ситуативные причины налогового маневра, параметры которого вчера были обнародованы. Но следует обратить внимание и на несколько факторов.

Механизм стабилизации любого государства — препятствование обнищанию населения и предотвращение большого разрыва в доходах между бедными и богатыми (как показатель, пусть и несовершенный — коэффициент Джини).

Изменение налоговой системы в замысле должно снизить уровень социального неравенства, которое в России остается достаточно высоким, пусть и имеет осторожную тенденцию к снижению в последние годы (согласно тому же коэффициенту Джини).

Деликатность налогового маневра заключается в том, что он, в целом, является действительно прогрессивным, в отличие от вбросов, которые предшествовали его обсуждению. И, в теории, должен, как минимум, ослабить «насос богатства», как его прозвал ученый, специалист в области математического моделирования исторической динамики Петр Турчин, который способствует концентрации богатства у самых богатых в ущерб самым бедным (и, наряду с другими факторами, дестабилизирует современные государства).

Мы пока не вступили в эпоху, в которую вошли США и Европа несколько десятилетий назад: когда последующее поколение живет хуже, чем предыдущее. И, возможно, налоговый маневр сместит вправо этот неизбежный переход (пока, в понимании ученых, экономика в планетарных масштабах — пусть и неодновременно — не перейдет в парадигму устойчивого развития). С учетом того, что его содержание будет гибким к меняющимся условиям.

Но у Турчина, как мы помним, второй фактор нестабильности государств — перепроизводство элит. Что делать с этим? Хватит ли ограниченного числа стульев на всех желающих стать элитой, особенно когда кадровых программ все больше? В этой ситуации всегда будут недовольные. «Воротнички» или ветераны СВО? Здесь нужны такие же деликатные решения.
Движения системы

Проанализировал итоги губернаторских перемещений, которых в этом сезоне уже случилось в достатке, но могут случиться еще. Привожу полный комментарий про снятия и назначения руководителей регионов.

Ротации в губернаторском корпусе этого года совпали с назначением нового правительства, а поэтому их можно разделить на несколько типов:

🕑 Карьерный: где губернатор отправился на повышение (Тульская, Калининградская, Курская области, Хабаровский край и Кузбасс) и это явно позитивный сигнал — показатель, что, грамотно управляя регионом, можно получить назначение в Москву, что происходит обновление кадров под новые задачи в экономическом и социальном блоках.

🕐 Рутинно-логичный — это в первую очередь отставка главы ХМАО. Наталья Комарова была одним из «долгожителей» губернаторского корпуса (14 лет) и поэтому ее замена была ожидаемая. Два-три срока по пять лет — естественное ограничение на пребывание в кресле для большинства губернаторов.

🕒 Малоожидаемыйротация губернатора Самарской области Дмитрия Азарова. Он чуть меньше года назад победил на выборах с результатом почти в 84%, регион рос в ключевых рейтингах, но, вероятно, уже экс-губернатор не справился с давлением местных и федеральных элит.

Таким образом, смены глав регионов имеют под собой разные обоснования. Но их можно назвать частью кадровой донастройки системы на старте нового срока Владимира Путина. Традиционный маркер, будет ли замена губернатора в регионе, где на текущий год намечены выборы руководителя региона, — это встреча с президентом. Пока Путин не встретился с главой Республики Алтай. Что заставляет экспертов говорить о возможной ротации Олега Хорохордина.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Назначение Турчака на Алтай: что это значит

Несколько тезисов без конспирологии и псевдоэлитных теорий:

🔴 К результатам работы Турчака на посту секретаря генсовета «Единой России» не было никаких претензий. Наоборот, при нем партия стала более технологичной, ощутимо улучшила электоральные результаты и влияние — посудить хотя бы по количеству вступивших в партию и избранных от ЕР глав регионов.

🔴 Алтай — сложный субъект с дефицитным бюджетом. Главная проблема — местные элиты. Назначение Турчака означает, что выбор сделан в пользу укрощения местных игроков, а не поиска компромисса. Сложно представить, что политик с таким бэкграундом и авторитетом будет искать какие-то консенсусные решения.

🔴 В республику, очевидно, будут заходить федеральные деньги, что логично с точки зрения развития внутреннего туризма в стране и потенциального проекта «Сила Сибири-2». Турчак — гарантия для больших игроков, что сопутствующие средства пойдут по назначению и сроки реализации проектов не будут затягиваться.

🔴 С высокой долей вероятности это назначение проектируется на один срок. То есть до 2029 года. О важности этого горизонта говорить смысла нет. И Андрей Анатольевич это прекрасно понимает. Карьерные треки бывших успешных губернаторов мы наблюдали последний месяц. То, что многие оценивают как понижение (второй раз в главы региона), в ситуации с Алтаем означает личное внимание первого лица к вопросам развития региона с опорой на доверенное лицо.

🔴 Исходя из всего этого, Турчак будет показывать максимальную активность и результативность. Задача — вывести регион из красной зоны по социально-экономическим показателям и купировать политические противоречия в регионе.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Коллеги из КГ "Полилог" провели колоссальную работу, которую ранее никто не делал - проанализировали присутствие парламентских партий в соцсетях во всех регионах.

Интересные выводы и рекомендации - в исследовании.

А картинка для затравки.
Суровая челябинская демократия

Продолжаю разбирать кампании ВДЛ. В этот раз остановимся на Челябинской области — промышленном хребте России. Как раз сегодня стало известно, что выборы в регионе пройдут в два дня. Алексей Текслер встречался с Владимиром Путиным в феврале, в ходе президентской кампании. Встреча, несомненно, говорит о высокой оценке работы Текслера, однако на выборах 2019-го оппозиция получила заметный уровень поддержки. Порассуждаем об исходе нынешней кампании.

Диспозиция

Первая после перерыва кампания 2014 года прошла без особенных интриг и нарушений. С результатом 86,37% победил Борис Дубровский. Ему оппонировали коммунист Константин Нациевский (5,25%), Виталий Пашин от ЛДПР (4,1%) и представитель «Городов России» Владимир Брижанин (2,4%).

К выборам 2019 года в регионе случилось несколько значимых политических событий. Во-первых, в марте 2019 Дубровский ушел в отставку, несмотря на ранние заявления о желании баллотироваться на второй срок. Причина — коррупционный скандал. Во-вторых, заксобрание приняло поправки в избирательный закон. Теперь к участию в губернаторских выборах допускаются самовыдвиженцы, которые к 7% подписей мундепов предоставят 13 500 подписей жителей. Изменение привело к тому, что в избирком заявились сразу 14 кандидатов, 8 из которых были самовыдвиженцами. В итоговом списке оказалось лишь 5 кандидатов, в том числе один самодвиг — Текслер, врио губернатора Челябинской области. Он и стал победителем, набрав 69,3% при явке 45,14%. Нациевский и Пашин от КПРФ и ЛДПР, соответственно, набрали 12,02% и 8,84%. Два других кандидата не преодолели психологический 5% барьер.

Кратко о ЗСО
В закосорании Челябинской области VII созыва, избранном в 2020 году, «Единая Россия» занимает 43 места из 60. В сравнении с голосованием 2015 года партия власти потеряла сразу 6 мандатов (все в списочной части). Вторая сила с ЗСО — СРЗП, они занимают 7 мандатов (на два больше, чем в 2015), 4 места у КПРФ (+1), 3 у ЛДПР (—), 2 у Партии пенсионеров (—) и 1 у «Зеленой альтернативы).

Прогноз

Успехи Челябинской области при Текслере стали заметнее на федеральном уровне. Речь идет как об экономическом развитии региона, так и о повышении уровня политического менеджмента и стабилизации внутриполитической ситуации. Последнее подтверждается проведенной реформой МСУ и отменой, несмотря на недовольство местных элит, двухступенчатой системы выборов региональных депутатов. Ожидаю, что Текслер улучшит результат 2019 года как по уровню поддержки, так и по явке. Парламентская оппозиция в регионе к выборам готовится, однако на данный момент ни один кандидат, кроме действующего губернатора, не выдвинулся.
Выборы в Забайкалье — есть ли интрига?

Кампания по выборам губернатора Забайкалья перестает быть томной. Намерение Юрия Григорьева участвовать в выборах от СРЗП как минимум ставит внутриполитический блок Александра Осипова в затруднительное положение:

🔳С одной стороны, самое простое (в теории) — заблокировать муниципальный фильтр, чем, уверен, сейчас в регионе активно занимаются. Но в таком случае возникнет вопрос легитимности результатов выборов и уязвленного самолюбия действующего губернатора Александра Осипова.

🔳С другой стороны, можно поиграть в конкурентную кампанию. Но у Григорьева есть ресурс, который, как показывает практика, он готов тратить на свое избрание. И самое главное — есть уверенность, что он может победить, основанная опять-таки на опыте непростой победы в одномандатном округе ГД в Забайкалье в 2021 году. «Размыть» Григорьева не получится, так как достойных конкурентов ему из рядов оппозиции не просматривается, а играть при таком сценарии в однофамильцев и прочие веселые игры никто не станет (хочется в это верить). Поэтому может возникнуть крайне неприятная для основного кандидата ситуация, когда голоса будут распределяться между двух ключевых кандидатов.

Что в итоге?


Григорьев добровольно сдаваться не собирается. И из своего возможного недопуска сделает шоу. Он уже его делает: призывает муниципальных глав и депутатов не поддаваться административному нажиму. И это шоу в том числе рассчитано на зрителя в лице действующего губернатора. Вмешиваться в ситуацию с федерального уровня вряд ли кто-то станет. Финальное решение за Осиповым — хочет он видеть такого конкурента в бюллетене или нет. Точнее, убедят ли Осипова не допускать Григорьева до выборов.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
(Не)конкурент Демешина

По сообщениям коллег, в Хабаровском крае рассматривается вариант выдвижения депутата Госдумы из Приморья Розы Чемерис («Новые люди») как конкурента врио губернатора Дмитрия Демешина.

Что могу сказать по этой версии.

🔴 Отношения хабаровчан и приморцев достаточно сложные – поэтому встретить политика из Приморья местные избиратели могут, мягко говоря, прохладно. Из центральной России может казаться, что раз эти регионы Дальнего Востока — соседи, то и тасовать политиков можно из одного в другой. Но это не так. Поэтому сделать Чемерис «местной» для электората на выборах ВДЛ будет проблематично.

🔴С т.з. партии: решение выдвинуть Чемерис на выборы губернатора Хабаровского края может быть продиктовано необходимостью разогрева региона для «Новых людей» перед выборами в ГД. Напомню, сама Чемерис в 2021-ом прошла в Госдуму по списку от НЛ (региональная группа включала в том числе Приморский и Хабаровский края). Позиции Новых в Хабаровском крае не самые уверенные. Это может быть здравая попытка пошатать позиции увядающих ЛДПР и СРЗП в регионе.

🔴 С т.з. политадминистраторов: в пользу Чемерис может играть относительно «благополучный» опыт ее участия в повторных выборах губернатора Приморского края в декабре 2018 года (3,8%, последнее место, понятная риторика и роль).

🔴 Сама Роза Басировна медийный и яркий представитель парламентской оппозиции. Амбиции у нее есть и драйва ее участие, конечно, может добавить. Особенно, за счет готовности политика к ситуативным выпадам в адрес местных властей. Но есть ли необходимость излишне «раскачивать лодку» в некогда протестном Хабаровске? Видится, что совсем нет.

https://t.iss.one/rusbrief/238818
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
❗️ Политическая аналитика в одной вкладке

Уважаемые подписчики, собрали для вас папку телеграм-каналов публичных политологов, технологов и консультантов, которые ежедневно анализируют социальную реальность и декодируют самые сложные политические сигналы.

В папке собраны эксперты как по федеральной, так и по региональной повестке, а также политтехнологи, препарирующие выборы в России и за рубежом. Весь спектр политической экспертизы — в одной подборке.

📱 Подписывайтесь и делитесь с друзьями и коллегами
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Тонкости алтайского гостеприимства

Сообщение о личном запрете Юрия Афонина на выдвижение многоопытного главы алтайских коммунистов Виктора Ромашкина на пост главы Республики Алтай можно интерпретировать как проявление верхнеуровневых договоренностей властей с КПРФ.

Подтверждает наличие таких договоренностей и недавний хакасский кейс. Там обе партии решили консолидированно поддержать экс-министра Николая Шульгинова на довыборах в ГД.

Андрей Турчак, несмотря на все трактовки своего назначения на Алтай, остается фигурой с большим политическим влиянием и аппаратным весом. Потому ему будут помогать уверенно избраться - точно увереннее предшественника, набравшего 58,82% при явке почти 50%. Отсутствие Ромашкина (набрал 31,64%) — залог такой уверенности.

Также интересно, возглавит ли Петр Букач список партии на параллельных выборах в Эл Курултай (он член партии, но во фракцию не входит). Если да, тезис о демонтаже партии станет еще весомее. Понятно, что для полной победы Турчаку необходимо обеспечить лучший результат партии в ЗС, так что пространство для маневра и переговоров здесь остается.

Ослаблением коммунистов могут воспользоваться другие партии. «Новые люди» хотят принять активное участие в выборах в Эл Курултай, СРЗП пока не определились с кандидатом на пост главы, но в противовес «варягу» Турчаку вполне могут выставить известного алтайца. И решится это в ближайшие дни.
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
ЭКСПЕРТЫ. Заместитель генерального директора КГ «Полилог» по политическим проектам Роман Моложон @r_molozhon - о новом витке дискуссий об объединении регионов.

Возобновившиеся разговоры об объединении регионов ничем не обоснованы — такой необходимости сейчас просто нет. А возможные издержки в моменте слишком высоки, чтобы этот вопрос поднимать. Назначение Андрея Турчака врио губернатора Республики Алтай сразу же породило волну слухов об объединении региона с Алтайским краем. В результате врио пришлось первым же делом, еще до приезда в республику, опровергать эту возможность. И, как показывает развитие сюжета, сделал он правильно. Так как в регионе возникает достаточно негатива и по более «безобидным» моментам. Попытка объединения Архангельской области и Ненецкого автономного округа была травматичной и на федеральном уровне охладила желание кого-нибудь с кем-то пообъединять. Особенно национальные регионы. Особенно сейчас в контексте крайней актуальности концепции «семьи народов», монолитность которой никто не станет нарушать ради оптимизации госуправления. Экономические обоснования таких слияний не особо убедительны, речь скорее о повышении качества регионального управления, которое в малых или небогатых субъектах хромает. Критиковалась и идея Марата Хуснуллина о присоединении бедных регионов к богатым. Во-первых, более состоятельным регионам не хочется тянуть бремя за соседей, во-вторых, экономические эффекты таких манипуляций просчитываются сложно. Витающая в воздухе идея объединения ЕАО и Хабаровского края тоже несостоятельна. Упразднение первого в мире еврейского административно-территориального образования станет существенным репутационным ударом не только внутри, но и вовне страны. Сам подход к аргументации за объединение некоторых регионов (что в случае двух Алтаев, что в случае ЕАО и Хабаровского края) происходит скорее из кадровой парадигмы: по причине появления политика, под которого это непременно должно быть сделано. Однако это логика ущербная и вряд ли принимается во внимание федеральными политическими администраторами. Идея объединения регионов отложена как минимум до 2030 года. Куда актуальней сейчас муниципальная реформа, которая тихо и без помпы, но неуклонно проходит в российских регионах.
О визите Путина в Якутию

В Якутии завершился рабочий визит президента. Владимир Путин провел пять плановых и одно незапланированное публичное мероприятие. Экспресс-анализ прошедшей поездки.

1.  Приезд  в регион стал одним из наиболее ожидаемых региональных визитов президента: не только из-за случившегося в морозном январе «сдвига вправо», но и публичного обсуждения повестки нынешнего визита накануне выборов  в марте – на встрече в режиме ВКС с главой республики Айсеном Николаевым. Президент обещал приехать – президент это сделал.

2.  Из запланированных тогда и решенных сегодня вопросов – реализация мастер-плана Якутска с важным и для республики вопросами строительства Ленского моста, инфекционной больницы, реализация крупных инвестиционных проектов в сферах добывающей промышленности и энергетики. Из незапланированного, но не менее важного – эмоциональное общение с жителями на улице города. Которое подтверждает высокие цифры, набранные в республике на мартовских выборах.

3.  Посещение в Якутске Высшей школы музыки можно назвать почти личной историей для президента,  который побывал в ней первый раз ровно 25 лет назад, еще в статусе секретаря совбеза. Слова первого лица о большом вкладе национальной культуры республики в развитие России звучали совершенно искренне и будут, несомненно, по достоинству оценены жителями региона.

4.  Для Владимира Путина приезд в Якутию – возможность вновь напомнить о приоритете Дальнего Востока для страны. В этом контексте республика стала образцовым примером, чтобы продемонстрировать эффективность такой политики. Показатели экономики региона превышают среднероссийские, а демографические, по словам самого президента,  лучше всех в России.

5.  Для главы Якутии Айсена Николаева визит президента и высокая оценка достижений региона означает возможность решения на федеральном уровне ряда задач, приоритетных для республики. В их числе - проталкивание вопроса с финансированием Ленского моста.
ЕДГ-2024: Сахалин и Курилы

Новый регион для электорального разбора — Сахалинская область, где в сентябре состоятся выборы губернатора. Ранее уже рассматривал Санкт-Петербург, Башкортостан, Челябинскую и Вологодскую области. Приглашаю ознакомиться, если еще не успели.

Диспозиция

В 2015 году к выборам губернатора Сахалинская область подошла после задержания за взятку предыдущего главы Александра Хорошавина. Врио был назначен уже опытный губернатор Олег Кожемяко. Он же стал победителем голосования: при явке 37,53% набрал 67,8%. Светлана Иванова от КПРФ получила 20,27% поддержки, три других кандидата остались в пределах пяти процентов.

В 2018-ом Кожемяко отправился траблшутером в Приморье проводить уже легендарный третий тур губернаторских выборов. На его место был назначен Валерий Лимаренко. Он объявил о намерении идти самовыдвиженцем на предстоящих выборах - в феврале 2019 заксобрание региона отменило партийную монополию на выдвижение кандидатов.

Результат: до бюллетеня дошли пять кандидатов, победу одержал врио с результатом 56,14%. Коммунист Корниенко получил 24,21%, либерал-демократ Флеер — 7,64%, представитель «Коммунистов России» Зенкин остановился на 5,91%, а кандидата от КПСС Кочергина поддержали 2,25% избирателей.

Отмечу, что последние выборы в Сахалинскую областную думу состоялись в 2022 году: «Единая Россия» заняла 21 из 28 мест, показав позитивную динамику в сравнении с 2018 годом (+2 мандата). Потеряли позиции КПРФ (-2) и ЛДПР (-1).

Прогноз

Губернатору и его команде удалось стабилизировать социально-политическую ситуацию и сформировать понятный сахалинцам и курильчанам образ будущего. Рейтинг ЕР в регионе находится в позитивной динамике, поэтому Лимаренко не отошел от федерального тренда и был выдвинут на выборы-2024 партией власти. Самовыдвижение на Сахалине уже в прошлом. Надо сказать, что губернатор не теряет контакт с «землей», он постоянно ездит по районам, говорит с людьми, в курсе ситуации. Думаю, что кампания у Лимаренко будет спокойной и переизбрание состоится с высоким уровнем поддержки островитян при явке выше традиционной для региона.
Перепроизводство элит в регионах?

Сегодня совместно с Центром политических компетенций Высшей школы экономики участвовал в заочном модуле курса «Управление политическими коммуникациями». Читал лекцию о региональных элитах и их способах влияния на политический процесс.

0️⃣В рамках вопросов и ответов не смогли не затронуть недавние события в Дагестане с точки зрения внутриэлитных противоречий. Можно ли сказать, что эти события стали следствием перепроизводства элит, а точнее, невозможности региональной системы утилизировать всех желающих получить статус и привилегии? Понятно, что в многонациональной республике на фоне не самой благополучной социально-экономической ситуации и распространения радикального ислама этот порождает почву для нестабильности и террористической активности.

0️⃣Если смотреть дальше, страну ждет возвращение ветеранов СВО — большого количества заслуженных людей, которые наверняка не будут мириться с косностью (и как выразился Президент — с «дурью») на местах. При этом старые региональные и местные элиты не горят желанием делиться постами. Как решить этот вопрос? Хватит ли кадровых программ? Нужны ли обязательные квоты для ветеранов? Как работать с этой аудиторией, если у нее не появилось значимого политического представительства?

Вопросов много, и отвечать на них придется гораздо быстрее, чем кажется.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Приполярное спокойствие

Продолжаю разбирать электоральную ситуацию в регионах, где в этом году будут выбирать губернатора. Уже рассказал о пяти субъектах, на очереди — Мурманская область.

Диспозиция

До нынешнего губернатора Андрея Чибиса областью семь лет управляла Марина Ковтун — представитель местных элит, построившая всю карьеру внутри региона. Но, несмотря на 64,69%, которые Ковтун набрала на выборах 2014 года при явке в 31%, к концу срока к ней накопились вопросы как у жителей, так и у силовиков. В марте 2019-го президент назначил врио губернатора федерального замминистра строительства и ЖКХ Андрея Чибиса. Его ничего не связывало с регионом, и это сильно контрастировало с Ковтун. Чибис — яркий представитель «губернаторов новой волны», поэтому статус «варяга» компенсировался активным привлечением федеральных инвестиций, искренностью в общении с жителями и яркими PR-акциям по позиционированию региона («На Севере — жить!»).

С политтехнологической точки зрения примечательно, что под Чибиса облдума приняла поправки в закон о выборах, которые ввели процедуру самовыдвижения. Но врио все же пошел от «Единой России» и почти повторил результат Ковтун, набрав 60% голосов при явке уже в 35,83%. Оппозиционный кейс тех выборов — рост результата Максима Белова (ЛДПР): 10 лет назад он получил 5,5%, а пять лет назад — 18,27%. Тогда это считывалось как канализация недовольства работой прошлого губернатора. В 2021 году Белов, правда, решил уйти из политики, поэтому от либерал-демократов на ближайшие выборы ВДЛ пойдет действующий депутат облдумы Станислав Гонтарь.

В 2021-м было сокращено кол-во областных депутатов, избираемых по партийным спискам, и, соответственно, выросло число одномандатников. Несмотря на эту реформу, «Единая Россия» получила 25 из 32 мандатов, один в один как в 2016-м.

Прогноз

В некогда не самом спокойном в части доверия к властям регионе, очевидно, произошла стабилизация ситуации. Внутриполитическая повестка прогнозируемая, а сильных оппонентов не просматривается. Чибису удалось консолидировать местные элиты и создать понятный бренд региона на федеральном уровне. Соглашусь с мнением, что кратного роста явки ожидать не стоит, но процент самого Чибиса явно превысит и его результаты 2019-го, и Ковтун в 2014-м. Способствуют этому и пул оппонентов от ЛДПР, КПРФ и «Пенсионеров России»: все они старше Чибиса и ни разу не участвовали в выборах такого уровня. Вдобавок живо в памяти покушение на губернатора. Он достойно прошел это испытание, что, скорее всего, консолидирует вокруг него избирателей и прибавит голосов в поддержку.
О миграционной политике в региональном разрезе

0️⃣Проблема для большинства регионов с крупными городами, а также для севера – очевидная. То, что социология не определяет ситуацию с мигрантами как проблему – это вопрос к социологии (перечитаем Бурдье).

0️⃣На уровне регионов есть ряд, как минимум, не навредивших инициатив по ограничению занятости мигрантов в определенных отраслях. Катастрофы после ввода этих мер не происходит. Другой вопрос – как строго выполняются ограничения.

0️⃣Тема мигрантов – это сложная проблема. К ней не подобрать элегантных решений, все по-настоящему эффективные меры будут «неуклюжими», и это надо принять. Именно с попытками подбора элегантных решений связана запоздалая реакция на федеральном уровне. И тут, как ни крути, сущностная претензия Бастрыкина выглядит вполне уместной (о форме все свои мнения уже высказали).

0️⃣В чем публичная проблематика мигрантской темы? С одной стороны, вопрос находится (и абсолютно заслуженно) в фокусе внимания патриотических пабликов, каналов и блогеров, а также существенной части населения. С другой стороны, резонансные случаи по теме – первоочередные цели для зарубежных бот-фабрик. Это может приводить к неконтролируемых выплескам социального напряжения.

0️⃣Универсальный рецепт на уровне регионов – это использование диалоговых инструментов со стороны органов власти и контроль со стороны правоохранительных органов. Время сдуть пыль с различных общественных площадок по национальным вопросам – как минимум это позволит понять, кто не в орбите диалога и не желает в него вовлекаться. И таких «отщепенцев» – начиная с лидеров мнений в диаспорах и заканчивая «свободными радикалами», которые непонятно чем занимаются – необходимо регулярно «просеивать» на предмет законности их пребывания в стране. А федеральные меры подоспеют.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
ЭКСПЕРТЫ. Заместитель генерального директора КГ «Полилог» по политическим проектам Роман Моложон @r_molozhon — об ожидании от ЕДГ-2024: угрозы, тренды и самые сложные кампании.

Ключевые тренды, которые будут определять контуры ЕДГ-2024: (1) Сохранение эффекта «сплочения вокруг флага». Это однозначно поможет провести прогнозируемые избирательные кампании, но важно, что высокие показатели доверия президенту не означают простого переноса рейтинга главы государства на кандидатов от власти и «Единую Россию».
(2) Результаты мартовских выборов привели к некоторой самоуспокоенности в регионах. Но стоит учитывать, что показатели социального самочувствия после информационной накачки в осенне-зимний период уже корректируются. Поэтому легко не попасть в ожидания избирателей, ведь за прошлыми цифрами не всегда видны актуальные запросы людей.
(3) Угрозы безопасности — теракты, диверсии, налеты дронов. Враг пытается атаковать гражданскую инфраструктуру все дальше от зоны СВО. Идет накачка межнациональной темы. Не исключено, что избирательные участки и выборные регионы в целом будут мишенью для провокаций. Подготовка, оперативная и достаточная реакция губернаторов — один из ключевых факторов, определяющих как общественное мнение будет реагировать на подобные инциденты.
Наиболее интересные и сложные точки на электоральной карте этого года:
а) В Cанкт-Петербурге идет муниципальная кампания, а это добавляет северной столице политического шума и осложняет губернаторские выборы.
б) Не будут легкими и выборы губернатора Забайкальского края, если до бюллетеня дойдет ресурсный эсер Юрий Григорьев.
в) Еще один регион Дальнего Востока — Хабаровский край — вроде бы изжил протестное наследие Сергея Фургала, но активная накачка Дмитрия Демешина, участие в кампании Розы Чемерис от «Новых людей» и возможное включение в гонку кандидата от КПРФ демонстрирует, что политическая активность в регионе сохраняется на высоком уровне. В этом случае главное — не переусердствовать.
г) В Марий Эл обновится местный парламент: пять лет назад КПРФ получила 9 мандатов (+5 к предыдущему созыву), поэтому актуален вопрос: как будут останавливать марийских коммунистов в этому году. Первый шаг сделан — впервые на региональном уровне в республике будет применяться ДЭГ. Ожидать рекордную явку, как было на президентских выборах, не стоит. Но, скорее всего, в среднем она будет выше показателей прошлых аналогичных выборов в регионах-участниках ЕДГ-2024.
Сентябрьское голосование стоит воспринимать как начало подготовки к думской кампании 2026 года. А поэтому нужно следить не только за результатами, но и за появлением новых персоналий. Особенно от парламентской оппозиции.