Борису Надежду отказали в удовлетворении и второго административного иска.
Суть административного иска сводилась к оспариванию формы ведомости проверки подписей. Причина — отсутсвие в документе мотивации эксперта, почему он признаёт ту или иную подпись недействительной.
В иске позиция сформулирована так:
«Как следствие, такая форма ведомости проверки и такие требования к её заполнению не позволяют утверждать, что содержащиеся в ведомостях проверки выводы эксперта (в виде кодов нарушений) вообще могут быть признаны «заключением эксперта» в том смысле, какой в понятие заключения вкладывает закон и общепринятое словоупотребление.»
В начале процесса представитель ЦИК России спросил:
— Скажите, а о каком именно законе речь? Какой закон требует наличия мотивировки в заключении эксперта?
В ответ представитель административного истца пояснил, что речь не о норме конкретного закона, а о здравом смысле.
В принципе, дальнейшие аргументы были интересны и перспективны для Конституционного Суда РФ. Но вот для позитивистского правопонимания, которым традиционно руководствуются в административном судопроизводстве, приведённого диалога вполне достаточно.
Из примечательного: Борис Надеждин предложил суду обратиться с запросом в Конституционный Суд РФ в порядке ч. 3 ст. 15 КАС РФ. Суд оснований для этого не нашёл.
Так что теперь истцам предстоит увлекательный путь по исчерпанию всех внутригосударственных средств судебной защиты для обращения в КС.
В общем, всё так, как мы и полагали, «сообразив на троих» позавчера.
Суть административного иска сводилась к оспариванию формы ведомости проверки подписей. Причина — отсутсвие в документе мотивации эксперта, почему он признаёт ту или иную подпись недействительной.
В иске позиция сформулирована так:
«Как следствие, такая форма ведомости проверки и такие требования к её заполнению не позволяют утверждать, что содержащиеся в ведомостях проверки выводы эксперта (в виде кодов нарушений) вообще могут быть признаны «заключением эксперта» в том смысле, какой в понятие заключения вкладывает закон и общепринятое словоупотребление.»
В начале процесса представитель ЦИК России спросил:
— Скажите, а о каком именно законе речь? Какой закон требует наличия мотивировки в заключении эксперта?
В ответ представитель административного истца пояснил, что речь не о норме конкретного закона, а о здравом смысле.
В принципе, дальнейшие аргументы были интересны и перспективны для Конституционного Суда РФ. Но вот для позитивистского правопонимания, которым традиционно руководствуются в административном судопроизводстве, приведённого диалога вполне достаточно.
Из примечательного: Борис Надеждин предложил суду обратиться с запросом в Конституционный Суд РФ в порядке ч. 3 ст. 15 КАС РФ. Суд оснований для этого не нашёл.
Так что теперь истцам предстоит увлекательный путь по исчерпанию всех внутригосударственных средств судебной защиты для обращения в КС.
В общем, всё так, как мы и полагали, «сообразив на троих» позавчера.
Рабочая группа, кто ты?
Кстати, о подписных тяжбах.
Алексей Шидловский в своё время написал для «Электоральной политики» статью с разбором природы рабочих групп избиркомов по проверке документов. Там он миксанул философско-правовой анализ и практику.
Автор разбирает концепт, согласно которому избирательное право генетически выросло из права войны, а электоральный процесс — это не что иное как ордалия. При этом рабочая группа избиркома по своей природе сопоставляется с коронерским судом в США.
Из-за отсутствия нормального теоретического осмысления института на практике возникают довольно экзотические расклады. Например, автор описывает случай, когда суды нескольких инстанций приходят к выводу о том, что неправомочность деятельности рабочей группы, проверявшей подписные листы, не влечёт последствий для принятия итогового решения избирательной комиссией.
Так что исследователю и нормотворцу в этой сфере есть где развернуться.
Статью читать тут:
https://electoralpolitics.org/ru/articles/pravovaia-priroda-rabochei-gruppy-izbiratelnoi-komissii/
Кстати, о подписных тяжбах.
Алексей Шидловский в своё время написал для «Электоральной политики» статью с разбором природы рабочих групп избиркомов по проверке документов. Там он миксанул философско-правовой анализ и практику.
Автор разбирает концепт, согласно которому избирательное право генетически выросло из права войны, а электоральный процесс — это не что иное как ордалия. При этом рабочая группа избиркома по своей природе сопоставляется с коронерским судом в США.
Из-за отсутствия нормального теоретического осмысления института на практике возникают довольно экзотические расклады. Например, автор описывает случай, когда суды нескольких инстанций приходят к выводу о том, что неправомочность деятельности рабочей группы, проверявшей подписные листы, не влечёт последствий для принятия итогового решения избирательной комиссией.
Так что исследователю и нормотворцу в этой сфере есть где развернуться.
Статью читать тут:
https://electoralpolitics.org/ru/articles/pravovaia-priroda-rabochei-gruppy-izbiratelnoi-komissii/
«Подписные тяжбы»: актуальное
Неутомимый Гарегин Митин продолжает битву за нормализацию «подписного фильтра». В Конституционный Суд РФ поданы две жалобы по кейсу «Партии дела».
На выборах 2022 года в Северной Осетии «по подписям» снесли партийный список кандидатов, причём сделали это крайне оригинально.
Партийный штаб располагался в большом офисном центре, у входа в который и собирались подписи избирателей. Ирония в том, что в этом же центре размещалось отделение «Почты России». Сначала оштрафовали сборщика по ст. 5.47 КоАПа за сбор подписей в местах выдачи пенсий, т. е. поблизости от почтового отделения. А затем, до вступления в законную силу этого решения суда, избирательная комиссия отказала в регистрации списка кандидатов, указав в числе прочего, что 5% подписей недействительны, поскольку собраны в местах, где сбор запрещен.
Жалобы в Конституционный Суд РФ касаются двух аспектов: первый — неопределённость понятия места выдачи пенсий, пособий и иных социальных выплат, второй — вправе ли избирком предрешать за суд виновность сборщика подписей в нарушении законодательства о выборах.
Напомним, что в прошлый раз тандем Гарегина Митина и «Парти дела» смог добиться того, что Верховный Суд РФ зафиксировал позицию, позволяющую заполнять в подписном листе не все пять строк, обнулив тем самым идиотскую региональную практику «сносить» подписи из-за неполноты заполнения подписного листа.
В общем, с интересом ждём позицию КС РФ: «подписной фильтр» должен быть здоровым.😉
https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2024/02/16/1020596-ks-rassmotrit-vopros-o-prave-izbirkomov-priznavat-podpisi-nedeistvitelnimi
Неутомимый Гарегин Митин продолжает битву за нормализацию «подписного фильтра». В Конституционный Суд РФ поданы две жалобы по кейсу «Партии дела».
На выборах 2022 года в Северной Осетии «по подписям» снесли партийный список кандидатов, причём сделали это крайне оригинально.
Партийный штаб располагался в большом офисном центре, у входа в который и собирались подписи избирателей. Ирония в том, что в этом же центре размещалось отделение «Почты России». Сначала оштрафовали сборщика по ст. 5.47 КоАПа за сбор подписей в местах выдачи пенсий, т. е. поблизости от почтового отделения. А затем, до вступления в законную силу этого решения суда, избирательная комиссия отказала в регистрации списка кандидатов, указав в числе прочего, что 5% подписей недействительны, поскольку собраны в местах, где сбор запрещен.
Жалобы в Конституционный Суд РФ касаются двух аспектов: первый — неопределённость понятия места выдачи пенсий, пособий и иных социальных выплат, второй — вправе ли избирком предрешать за суд виновность сборщика подписей в нарушении законодательства о выборах.
Напомним, что в прошлый раз тандем Гарегина Митина и «Парти дела» смог добиться того, что Верховный Суд РФ зафиксировал позицию, позволяющую заполнять в подписном листе не все пять строк, обнулив тем самым идиотскую региональную практику «сносить» подписи из-за неполноты заполнения подписного листа.
В общем, с интересом ждём позицию КС РФ: «подписной фильтр» должен быть здоровым.😉
https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2024/02/16/1020596-ks-rassmotrit-vopros-o-prave-izbirkomov-priznavat-podpisi-nedeistvitelnimi
Ведомости
КС рассмотрит вопрос о праве избиркомов признавать подписи недействительными
Партия дела оспаривает норму, позволяющую отказывать в регистрации кандидату по не вступившему в силу решению суда
Forwarded from Эксперт по Госдуме
Рубрика «высокоскоростное законотворчество».
Правительству, ГПУ АП, Общественной палате, регионам, думским правовикам дается около трех часов на то, чтобы дать свои отзывы на проект о запрете рекламы у иноагентов.
Комитеты соисполнители по экономической политике и информтехнологиям должны сегодня представить свою позицию.
Профильному комитету же предстоит, по всей видимости, завтра утром провести заседание, чтобы утвердить свое заключение на законопроект и вынести на пленарное заседание Госдумы.
Первое чтение намечено на завтра, 20 февраля.
Правительству, ГПУ АП, Общественной палате, регионам, думским правовикам дается около трех часов на то, чтобы дать свои отзывы на проект о запрете рекламы у иноагентов.
Комитеты соисполнители по экономической политике и информтехнологиям должны сегодня представить свою позицию.
Профильному комитету же предстоит, по всей видимости, завтра утром провести заседание, чтобы утвердить свое заключение на законопроект и вынести на пленарное заседание Госдумы.
Первое чтение намечено на завтра, 20 февраля.
— Ну что, все вышедшие агитационные ролики посмотрели?
— Да.
— И у кого самый качественный?
— У Юлии Навальной.
— Э-э…ну-у…В общем, осуждаем!
#рабочаялирика
— Да.
— И у кого самый качественный?
— У Юлии Навальной.
— Э-э…ну-у…В общем, осуждаем!
#рабочаялирика
Forwarded from Эксперт по Госдуме
Сегодняшнее внесение изменений в регламент Госдумы вновь актуализирует вопрос о внесудебных основаниях для досрочного лишения мандата.
Если раньше в случае с Белоусовым и Власовым это были прогулы заседаний и неучастие в работе комитетов в течение месяца, то теперь, можно предположить, что основанием неисполнения обязанностей депутата может быть признано НЕ проведение ежемесячных встреч с избирателями.
Однако формулировка «как правило» делает эту норму более гибкой - на усмотрение фракций.
Если раньше в случае с Белоусовым и Власовым это были прогулы заседаний и неучастие в работе комитетов в течение месяца, то теперь, можно предположить, что основанием неисполнения обязанностей депутата может быть признано НЕ проведение ежемесячных встреч с избирателями.
Однако формулировка «как правило» делает эту норму более гибкой - на усмотрение фракций.
Сегодня начались общенациональные протесты польских аграриев. Эти протесты имеют электоральное измерение, так как через две недели начинается избирательная кампания в муниципалитеты.
Главный лозунг: «Путин, наведи порядок на Украине, в Брюсселе и нашем правительстве!»
Делится Алексей Шидловский из Варшавы.
Главный лозунг: «Путин, наведи порядок на Украине, в Брюсселе и нашем правительстве!»
Делится Алексей Шидловский из Варшавы.
Forwarded from Homo Politicus. Мария Сергеева
Прекрасный разбор речи Юлии Навальной профессиональным лингвистом и дискурс-аналитиком Сарой. Обязательно к просмотру всем студентам политических профессий, а также молодым политологам и специалистам-спичрайтерам.
Что могу ещё добавить. В моих лекциях для студентов по «нетфликс-политике» есть два любимых персонажа, вовсю использующих сериальные приёмы - покойный Пригожин и живой Зеленский. Приёмы Зеленского больше всего напоминают то, что сейчас делает Юлия с командой. Но есть один нюанс. Зеленский действует не в российском, а в украинском политическом пространстве, которое, как и американское, больше приучено к шоу-политике. Там публика ждёт профессионального шоу и доверяет ему.
При этом обращения Пригожина, вполне себе продуманные, не производили впечатления таковых. Человек работал со многими хорошими политтехнологами, блокбастеры продюсировал, мог позволить себе картинку любой степени глянцевости и прилизанности, однако то, что он делал, выглядело абсолютной импровизацией на коленке. И поэтому вызывало больше доверия.
Отсюда правило: хорошая работа - это не всегда безупречная работа. Именно ошибки, оговорки и шероховатости придают любой картинке искренности и жизни.
И второе правило: используйте разных спичрайтеров для разных говорящих голов. У каждого пишущего - свой неповторимый стиль. Если он будет писать речи всей команде, это будет заметно сразу.
Что могу ещё добавить. В моих лекциях для студентов по «нетфликс-политике» есть два любимых персонажа, вовсю использующих сериальные приёмы - покойный Пригожин и живой Зеленский. Приёмы Зеленского больше всего напоминают то, что сейчас делает Юлия с командой. Но есть один нюанс. Зеленский действует не в российском, а в украинском политическом пространстве, которое, как и американское, больше приучено к шоу-политике. Там публика ждёт профессионального шоу и доверяет ему.
При этом обращения Пригожина, вполне себе продуманные, не производили впечатления таковых. Человек работал со многими хорошими политтехнологами, блокбастеры продюсировал, мог позволить себе картинку любой степени глянцевости и прилизанности, однако то, что он делал, выглядело абсолютной импровизацией на коленке. И поэтому вызывало больше доверия.
Отсюда правило: хорошая работа - это не всегда безупречная работа. Именно ошибки, оговорки и шероховатости придают любой картинке искренности и жизни.
И второе правило: используйте разных спичрайтеров для разных говорящих голов. У каждого пишущего - свой неповторимый стиль. Если он будет писать речи всей команде, это будет заметно сразу.
YouTube
Анализ речи Юлии Навальной. Разбор выступления.
Жена Алексея Навального* Юлия выступила с обращением, которое я проанализировала и сняла видео в образовательных целях для тех, кто интересуется дискурс-анализом и лингвистикой.
*Алексей Навальный включен в реестр террористов и экстремистов.
*Алексей Навальный включен в реестр террористов и экстремистов.
Я/МЫ офигел
В общем, тренд на фиксацию в судебных актах общественных движений, которые даже не подозревали о своём существовании, вполне стабильный.
Хотелось бы, конечно, почитать решение суда — чисто исследовательски интересно, использовались ли в нём новаторские формулировки из решения Верховного Суда РФ о «радужном экстремизме».🤔
https://t.iss.one/proc_phk/3491
В общем, тренд на фиксацию в судебных актах общественных движений, которые даже не подозревали о своём существовании, вполне стабильный.
Хотелось бы, конечно, почитать решение суда — чисто исследовательски интересно, использовались ли в нём новаторские формулировки из решения Верховного Суда РФ о «радужном экстремизме».🤔
https://t.iss.one/proc_phk/3491
Telegram
Прокуратура Хабаровского края
⚡️⚡️⚡️В Хабаровском крае по иску прокурора общественное движение «Я/МЫ Сергей Фургал» признано экстремистской организацией
Прокуратура Хабаровского края в рамках надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремизму выявила общественное движение…
Прокуратура Хабаровского края в рамках надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремизму выявила общественное движение…
Право местного парламента
Вчера смешанная группа депутатов и сенаторов внесла в Госудуму законопроект, повышающий роль местных представительных органов в системе муниципальной власти.
По аналогии с органами государственной власти предлагается установить возможность участия муниципальных советов депутатов в формировании местной администрации, включая утверждение и согласование назначения заместителей её главы, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов. Может получиться Федеральное Собрание местного масштаба.
Только бюджетных доходов муниципалитетам эта инициатива не прибавит.
#законопроект
Вчера смешанная группа депутатов и сенаторов внесла в Госудуму законопроект, повышающий роль местных представительных органов в системе муниципальной власти.
По аналогии с органами государственной власти предлагается установить возможность участия муниципальных советов депутатов в формировании местной администрации, включая утверждение и согласование назначения заместителей её главы, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов. Может получиться Федеральное Собрание местного масштаба.
Только бюджетных доходов муниципалитетам эта инициатива не прибавит.
#законопроект
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Вирусняк на службе госоргана
Вообще у МЧС Республики Беларусь в Тик-Токе полно такого. Весело, содержательно и вирально.
Интересно, почему у нас подобные форматы не практикуют федеральные ведомства? Наверное, слишком легкомысленно и как-то избыточно молодёжно. 😉
Вообще у МЧС Республики Беларусь в Тик-Токе полно такого. Весело, содержательно и вирально.
Интересно, почему у нас подобные форматы не практикуют федеральные ведомства? Наверное, слишком легкомысленно и как-то избыточно молодёжно. 😉
Forwarded from ЕЖ
⚡️В Москве скончался председатель Верховного Суда Вячеслав Лебедев — 112.
Неопределённые критерии победы
Мы уже писали про конкурсы на замещение должности главы муниципального образования. Подъехало ещё одно показательное судебное решение на эту тему.
Оспаривались положения, которыми определяются критерии допуска к участию в конкурсе и оценки кандидатов.
Речь о пунктах 1.4, 1.5 и 1.6 Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (редакция 2023 г.).
Суды установили, что из указанного Положения «исключены условия конкурса, а также критерии, при которых конкурсная комиссия принимает решение о признании победителя конкурса, что создает правовую неопределенность в вопросе о критериях конкурса, определении его победителя».
Председатель Совета депутатов Барышевского сельсовета попытался апеллировать к тому, что законодательство не содержит обязательности наличия тестов или бальной системы оценки кандидатов, однако этот довод суды оставили без внимания. До изменений 2023 года Положение содержало нормы о балльной системе оценки программы развития муниципального образования.
«Исключив ранее содержащиеся в Положении о проведении конкурса критерии оценки кандидатов Решение от 25 июля 2023 года иных критериев не ввело, что, как указано выше, приводит к нарушению антикоррупционного законодательства».
#местноесамоуправление
Мы уже писали про конкурсы на замещение должности главы муниципального образования. Подъехало ещё одно показательное судебное решение на эту тему.
Оспаривались положения, которыми определяются критерии допуска к участию в конкурсе и оценки кандидатов.
Речь о пунктах 1.4, 1.5 и 1.6 Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (редакция 2023 г.).
Суды установили, что из указанного Положения «исключены условия конкурса, а также критерии, при которых конкурсная комиссия принимает решение о признании победителя конкурса, что создает правовую неопределенность в вопросе о критериях конкурса, определении его победителя».
Председатель Совета депутатов Барышевского сельсовета попытался апеллировать к тому, что законодательство не содержит обязательности наличия тестов или бальной системы оценки кандидатов, однако этот довод суды оставили без внимания. До изменений 2023 года Положение содержало нормы о балльной системе оценки программы развития муниципального образования.
«Исключив ранее содержащиеся в Положении о проведении конкурса критерии оценки кандидатов Решение от 25 июля 2023 года иных критериев не ввело, что, как указано выше, приводит к нарушению антикоррупционного законодательства».
#местноесамоуправление
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Как аргументированно разнести явочный креатив?
Тут в череде роликов о том, как важно проголосовать, вышел видос по мотивам «Слова пацана».
Мегапопулярный сериал, бьющий в нерв сразу двух поколений, а потому разобранный на мемы и цитаты. Ставший хитом саундтрек «Пыяла». И всё ещё актуальная пацанская культура. Казалось бы, по умолчанию выйдет технологичный предвыборный креатив. А вот нифига.
Карина Бурба, отвечающая за SMM в политике, последовательно разбирает, что не так с реализацией вроде бы беспроигрышного замысла, и как надо было делать.👇🏼
Тут в череде роликов о том, как важно проголосовать, вышел видос по мотивам «Слова пацана».
Мегапопулярный сериал, бьющий в нерв сразу двух поколений, а потому разобранный на мемы и цитаты. Ставший хитом саундтрек «Пыяла». И всё ещё актуальная пацанская культура. Казалось бы, по умолчанию выйдет технологичный предвыборный креатив. А вот нифига.
Карина Бурба, отвечающая за SMM в политике, последовательно разбирает, что не так с реализацией вроде бы беспроигрышного замысла, и как надо было делать.👇🏼
Forwarded from SMM в политике
Хотелось бы прокомментировать видео под «Слово пацана», нацеленные на повышение явки.
Напомню, что это либо непонятная озвучка лицом, которое, вероятно, работает в пиратской озвучке, либо это переделанные слова «выбирай, голосуй, не останься чушпаном» на оригинальную песню из сериала.
Первое - на 3 минуты, второе - чуть меньше - одна с небольшим. Ни то, ни другое я не досмотрела даже для написания этого поста.
Выбор тематики оправдан тем, что 26% россиян посмотрели сериал, он популярен и на нём надо делать контент к выборам. Только делать как? Рассмотрим шаги с точки зрения политолога-медиатехнолога:
1 ШАГ.
Смотрим на статистику: тех, кто посмотрел сериал в возрасте 18-24 лет - 34%, в возрасте 25-34 - 45%.
То есть наша целевая аудитория для такого ролика - 18-34 года (из них, кстати, 60% поставили наивысшую оценку сериалу 10/10). Отлично.
2 ШАГ.
Придумать контент, который подходит для этой ЦА (или разделить эту ЦА и придумать для каждого сегмента свой контент). Или не придумывать, а просто зайти в запрещенную соцсеть, посмотреть какие рилсы снимают под песни из «Слова пацана», какие мемы делают под звуки и просто скопипастить. Ну вот хотя бы «ВЫ НЕ ГОТОВЫ …».
Люди же, делавшие вышеупомянутую видеоролики - якобы «хайповые», а на деле «кринжово-трэшовые», либо 35+, либо им не одобрили изначальные креативы, либо вообще я не знаю что… no comment. Самое интересное, что аудитория 35+ это тоже вряд ли будет смотреть. А 35- точно не посмотрит даже 5 секунд.
P.S. Даю наводку, если Вы не в «культурном коде» молодёжи - даже на Авито можно найти человека, делающего за Вас мемы 😉 Или попросить десятилетнего ребенка. А так, конечно, тема эта обширная и с теоретической точки зрения (я уже советовала учебник по мемологии), и с точки зрения «насмотренности», так что листайте мемы по 10 минут в день, дабы делать годный контент.
Больше о политическом SMM и медиатехнологиях здесь
Напомню, что это либо непонятная озвучка лицом, которое, вероятно, работает в пиратской озвучке, либо это переделанные слова «выбирай, голосуй, не останься чушпаном» на оригинальную песню из сериала.
Первое - на 3 минуты, второе - чуть меньше - одна с небольшим. Ни то, ни другое я не досмотрела даже для написания этого поста.
Выбор тематики оправдан тем, что 26% россиян посмотрели сериал, он популярен и на нём надо делать контент к выборам. Только делать как? Рассмотрим шаги с точки зрения политолога-медиатехнолога:
1 ШАГ.
Смотрим на статистику: тех, кто посмотрел сериал в возрасте 18-24 лет - 34%, в возрасте 25-34 - 45%.
То есть наша целевая аудитория для такого ролика - 18-34 года (из них, кстати, 60% поставили наивысшую оценку сериалу 10/10). Отлично.
2 ШАГ.
Придумать контент, который подходит для этой ЦА (или разделить эту ЦА и придумать для каждого сегмента свой контент). Или не придумывать, а просто зайти в запрещенную соцсеть, посмотреть какие рилсы снимают под песни из «Слова пацана», какие мемы делают под звуки и просто скопипастить. Ну вот хотя бы «ВЫ НЕ ГОТОВЫ …».
Люди же, делавшие вышеупомянутую видеоролики - якобы «хайповые», а на деле «кринжово-трэшовые», либо 35+, либо им не одобрили изначальные креативы, либо вообще я не знаю что… no comment. Самое интересное, что аудитория 35+ это тоже вряд ли будет смотреть. А 35- точно не посмотрит даже 5 секунд.
P.S. Даю наводку, если Вы не в «культурном коде» молодёжи - даже на Авито можно найти человека, делающего за Вас мемы 😉 Или попросить десятилетнего ребенка. А так, конечно, тема эта обширная и с теоретической точки зрения (я уже советовала учебник по мемологии), и с точки зрения «насмотренности», так что листайте мемы по 10 минут в день, дабы делать годный контент.
Больше о политическом SMM и медиатехнологиях здесь