Forwarded from Латиноамериканские горизонты (Andrei Piatakov)
Новый виток противоречий между Лулой и военными в Бразилии
🪖🇧🇷🪖Как я предполагал и прогнозировал, инцидент 8 января 2023 г. с протестами на Площади трех властей в Бразилии и попытка болсонаристов привлечь военных на свою сторону, получил развитие. Это долгоиграющая история, которая станет маркером правления левого президента Лулы и доставит ему еще немало хлопот.
Самое опасное то, что в нелояльности замечены новые назначенцы Лулы. Это симптом бесполезности ротации армейских кадров как средства стабилизации его отношений с военными.
28 февраля в прессу просочились записи разговора нового главнокомандующего сухопутных войск Томаса Пайва со своим подчиненным в январе перед самым вступлением в должность. Будущий главком в них заявил о своем сожалении по поводу избрания Лулы. Более того, по его мнению его приход к власти не был желанным для военных в целом (!!!)
Самое тревожное (хотя сначала может показаться наоборот), что он не говорит о нарушениях и фальсификациях выборов. Если бы он апеллировал к нечестности выборов и подлогам в пользу Лулы, то можно было бы предполагать его тактическое неприятие Лулы. Мол, пройдоха победил нечестно.
Но поскольку он признает справедливость победы Лулы и при этом сожалеет об этом, то это указывает на его восприятие левого президента как стратегического и даже метафизического врага, врага достойного и непримиримого. И, похоже, он выражает умонастроения значительного большинства бразильских военных, которые пока предпочитают молчать и сидеть в казармах. Но надолго ли?
Посмотрим, как будет развиваться этот сюжет. Очень похоже, что он грозит затянуться в стиле бразильских сериалов.
#Бразилия #военные
@pyatakov_LA – заглянуть за горизонт событий и остаться в живых. Подпишитесь на будущее!
🪖🇧🇷🪖Как я предполагал и прогнозировал, инцидент 8 января 2023 г. с протестами на Площади трех властей в Бразилии и попытка болсонаристов привлечь военных на свою сторону, получил развитие. Это долгоиграющая история, которая станет маркером правления левого президента Лулы и доставит ему еще немало хлопот.
Самое опасное то, что в нелояльности замечены новые назначенцы Лулы. Это симптом бесполезности ротации армейских кадров как средства стабилизации его отношений с военными.
28 февраля в прессу просочились записи разговора нового главнокомандующего сухопутных войск Томаса Пайва со своим подчиненным в январе перед самым вступлением в должность. Будущий главком в них заявил о своем сожалении по поводу избрания Лулы. Более того, по его мнению его приход к власти не был желанным для военных в целом (!!!)
Самое тревожное (хотя сначала может показаться наоборот), что он не говорит о нарушениях и фальсификациях выборов. Если бы он апеллировал к нечестности выборов и подлогам в пользу Лулы, то можно было бы предполагать его тактическое неприятие Лулы. Мол, пройдоха победил нечестно.
Но поскольку он признает справедливость победы Лулы и при этом сожалеет об этом, то это указывает на его восприятие левого президента как стратегического и даже метафизического врага, врага достойного и непримиримого. И, похоже, он выражает умонастроения значительного большинства бразильских военных, которые пока предпочитают молчать и сидеть в казармах. Но надолго ли?
Посмотрим, как будет развиваться этот сюжет. Очень похоже, что он грозит затянуться в стиле бразильских сериалов.
#Бразилия #военные
@pyatakov_LA – заглянуть за горизонт событий и остаться в живых. Подпишитесь на будущее!
Цех политюристов
(взгляды изнутри и снаружи)
Продолжаем экспертные интервью с юристами, политтехнологами и партийными менеджерами о взглядах на сообщество.
Много цинизма, сарказма, ярких и глубоких наблюдений. Ниже — несколько примеров.
Disclaimer: мы можем быть не согласны с ними, но суждения респондентов идейно не «причёсываем».
📌 «Воспользуюсь футбольной метафорой. Юрист — это по сути вратарь команды. В команде штаба есть разные роли: нападающие, защитники, полузащитники, а юрист это вратарь. Да, во время «игры» мы все можем быть больше на виду, но если «вратарь» покинет «поле», выиграть будет довольно сложно.»
📌 «Не стоит противопоставлять партийных юристов и внешних электоральщиков, должен быть симбиоз. Юрист-наёмник «вывезет» часть задач, к которым партиец обычно не готов. Возможно, научит партийного юриста каким-то ходам, а тот, в свою очередь, погрузит заезжего политюриста в контекст, подстрахует с текучкой. Повторюсь, должен быть симбиоз. Тем более, партийный юрист это чаще женщина 30-40 лет, а заезжий электоральщик это, как правило, мужчина 30-40 лет. Идеальные предпосылки для профессионального взаимодействия.»
📌 «По-моему, в сообществе больше всё же мужчин. Вообще пол на профессионализм никак не влияет — есть отличные специалисты девушки, есть отличные специалисты парни. Но по моему личному опыту, эффективнее работает конфигурация, когда главный юрист — мужчина, а в команде женщины. Но это исключительно мой опыт.»
📌 «Юрист должен уметь «заземлять», напоминать о деталях. Технолог, стратеги штаба, мыслят большими масштабами, крупными мазками, иногда отрываясь от скучной действительности. Задача юриста корректировать этот полёт творчества — а наше ремесло всё-таки творческое, — соотнося его с рутиной. Начинать нужно с самого старта. Классическая история: штаб ведёт кампанию в региональный парламент, но параллельно в субъекте будет ещё ворох муниципалки. И хоть штаб позвали на региональную кампанию, заниматься «маленькими» кандидатами тоже придётся. Опытный юрист сразу же задаст вопрос об этом. «Заземлять» к деталям, очень важный навык для юриста кампании.»
📌 «Основное профессиональное табу — нарушать взятые на себя обязательства. На стадии переговоров можно спорить, пытаться навязывать свои условия, но после того, как взяты обязательства, нарушать их недопустимо. Например, досрочно срываться с проекта. Но это не только юриста качается, это применимо ко всем нам, работающим на кампании.»
📌 «Сложно оценить ёмкость рынка политюристов, но по ощущениям, это процентов 10 от численности рынка специалистов политических профессий в целом. То есть, если специалистов, профессионально занимающихся именно выборами и политпроектами, на страну одна-две тысячи человек, то профессиональных политюристов человек сто-двести.»
📌 «Цифровизация кампании не вытеснит юриста. Во-первых, к тотатальной цифре мы придём очень не скоро, много будет по старинке. Во-вторых, и с цифрой люди совершают ошибки. А работа юрист как раз в том, чтобы мы ошибок не совершали, а оппоненты ошибались.»
📌 «Да, СВО-реальность, конечно же, повлияла на гонорары. Она повлияла на нас всех, на отрасль. Но вот, кстати, на юристов в меньшей степени, от их услуг отказываться будут в последнюю очередь. Уж очень много сложных и не вполне определённых бюрократических процедур. Я бы сказал, настаёт время юристов. Да, работа юриста будет более скучной, рутинной, но точно будет.»
📌 «Мне кажется, очень не хватает, чтобы политюристы публично выступали со своей аналитикой не на своих узкокорпоративных мероприятиях. И не на отдельной площадке, когда под них выделяется неудобное время, в которое редкий участник вчерашнего банкета дойдёт. А на площадке совместно с политтехнологами. Только не с этим нудным бухтением «в соответствии со статьей», а интересно описывая на кейсах тренды, риски и особенности, которые важно понимать технологам, — тем, кто непосредственно руководит кампанией.»
Огромное спасибо всем, кто откликнулся и участвует в исследовании!
(взгляды изнутри и снаружи)
Продолжаем экспертные интервью с юристами, политтехнологами и партийными менеджерами о взглядах на сообщество.
Много цинизма, сарказма, ярких и глубоких наблюдений. Ниже — несколько примеров.
Disclaimer: мы можем быть не согласны с ними, но суждения респондентов идейно не «причёсываем».
📌 «Воспользуюсь футбольной метафорой. Юрист — это по сути вратарь команды. В команде штаба есть разные роли: нападающие, защитники, полузащитники, а юрист это вратарь. Да, во время «игры» мы все можем быть больше на виду, но если «вратарь» покинет «поле», выиграть будет довольно сложно.»
📌 «Не стоит противопоставлять партийных юристов и внешних электоральщиков, должен быть симбиоз. Юрист-наёмник «вывезет» часть задач, к которым партиец обычно не готов. Возможно, научит партийного юриста каким-то ходам, а тот, в свою очередь, погрузит заезжего политюриста в контекст, подстрахует с текучкой. Повторюсь, должен быть симбиоз. Тем более, партийный юрист это чаще женщина 30-40 лет, а заезжий электоральщик это, как правило, мужчина 30-40 лет. Идеальные предпосылки для профессионального взаимодействия.»
📌 «По-моему, в сообществе больше всё же мужчин. Вообще пол на профессионализм никак не влияет — есть отличные специалисты девушки, есть отличные специалисты парни. Но по моему личному опыту, эффективнее работает конфигурация, когда главный юрист — мужчина, а в команде женщины. Но это исключительно мой опыт.»
📌 «Юрист должен уметь «заземлять», напоминать о деталях. Технолог, стратеги штаба, мыслят большими масштабами, крупными мазками, иногда отрываясь от скучной действительности. Задача юриста корректировать этот полёт творчества — а наше ремесло всё-таки творческое, — соотнося его с рутиной. Начинать нужно с самого старта. Классическая история: штаб ведёт кампанию в региональный парламент, но параллельно в субъекте будет ещё ворох муниципалки. И хоть штаб позвали на региональную кампанию, заниматься «маленькими» кандидатами тоже придётся. Опытный юрист сразу же задаст вопрос об этом. «Заземлять» к деталям, очень важный навык для юриста кампании.»
📌 «Основное профессиональное табу — нарушать взятые на себя обязательства. На стадии переговоров можно спорить, пытаться навязывать свои условия, но после того, как взяты обязательства, нарушать их недопустимо. Например, досрочно срываться с проекта. Но это не только юриста качается, это применимо ко всем нам, работающим на кампании.»
📌 «Сложно оценить ёмкость рынка политюристов, но по ощущениям, это процентов 10 от численности рынка специалистов политических профессий в целом. То есть, если специалистов, профессионально занимающихся именно выборами и политпроектами, на страну одна-две тысячи человек, то профессиональных политюристов человек сто-двести.»
📌 «Цифровизация кампании не вытеснит юриста. Во-первых, к тотатальной цифре мы придём очень не скоро, много будет по старинке. Во-вторых, и с цифрой люди совершают ошибки. А работа юрист как раз в том, чтобы мы ошибок не совершали, а оппоненты ошибались.»
📌 «Да, СВО-реальность, конечно же, повлияла на гонорары. Она повлияла на нас всех, на отрасль. Но вот, кстати, на юристов в меньшей степени, от их услуг отказываться будут в последнюю очередь. Уж очень много сложных и не вполне определённых бюрократических процедур. Я бы сказал, настаёт время юристов. Да, работа юриста будет более скучной, рутинной, но точно будет.»
📌 «Мне кажется, очень не хватает, чтобы политюристы публично выступали со своей аналитикой не на своих узкокорпоративных мероприятиях. И не на отдельной площадке, когда под них выделяется неудобное время, в которое редкий участник вчерашнего банкета дойдёт. А на площадке совместно с политтехнологами. Только не с этим нудным бухтением «в соответствии со статьей», а интересно описывая на кейсах тренды, риски и особенности, которые важно понимать технологам, — тем, кто непосредственно руководит кампанией.»
Огромное спасибо всем, кто откликнулся и участвует в исследовании!
Дискредитирующая лапша
С большим интересом наблюдаем за кейсом Михаила Абдалкина, тут есть всё — пиар, политика, юриспруденция.
Депутат Самарской губернской думы от КПРФ опубликовал в своём телеграм канале на четыре сотни подписчиков кадры, как он с лапшой на ушах слушает послание президента Федеральному собранию.
«По просьбе заместителя председателя Самарской Губернской Думы Антимоновой М.Ю. прослушал двухчасовое послание Президента. Полностью поддерживаю, полностью согласен, отличное выступление. Ничего подобного я за последние 23 года не слышал. Приятно удивлен», — написал депутат.
На возмутителя спокойствия сразу обрушились последствия — коллеги по региональному парламенту выразили ему порицание и требовали исключить из партии. Попенял ему за «странную, если не сказать больше» выходку, указав ссылки на публикацию, в своём канале на почти шестьдесят тысяч подписчиков депутат Госдумы Александр Хинштейн.
А затем на Михаила Абдалкина составили протокол об административном правонарушении. Тут интересно минимум три аспекта.
Во-первых, это классический пример для учебника по «взрывному» пиару. Цена вопроса — порция лапши, и вот о тебе уже пишут РБК, Коммерсантъ, Медуза и т.д.
Во-вторых, это не менее классический пример «эффекта Стрейзанд». У нас нет оснований полагать, что ополчившиеся против троллящего коммуниста хотели, чтобы его провокация активно «развирусилась», но сделали они для этого не мало.
Ну и наконец, в-третьих, это любопытный юридический казус.
Возмутителя спокойствия собираются привлекать к ответственности по ч. 1 ст. 20.3.3. КоАП РФ.
«Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации.»
«Внезапно!» — воскликнет неподготовленный читатель. В случае признания судом депутата виновным максимальный штраф по статье — 200 тысяч рублей.
Суд состоится во вторник, наблюдаем.
С большим интересом наблюдаем за кейсом Михаила Абдалкина, тут есть всё — пиар, политика, юриспруденция.
Депутат Самарской губернской думы от КПРФ опубликовал в своём телеграм канале на четыре сотни подписчиков кадры, как он с лапшой на ушах слушает послание президента Федеральному собранию.
«По просьбе заместителя председателя Самарской Губернской Думы Антимоновой М.Ю. прослушал двухчасовое послание Президента. Полностью поддерживаю, полностью согласен, отличное выступление. Ничего подобного я за последние 23 года не слышал. Приятно удивлен», — написал депутат.
На возмутителя спокойствия сразу обрушились последствия — коллеги по региональному парламенту выразили ему порицание и требовали исключить из партии. Попенял ему за «странную, если не сказать больше» выходку, указав ссылки на публикацию, в своём канале на почти шестьдесят тысяч подписчиков депутат Госдумы Александр Хинштейн.
А затем на Михаила Абдалкина составили протокол об административном правонарушении. Тут интересно минимум три аспекта.
Во-первых, это классический пример для учебника по «взрывному» пиару. Цена вопроса — порция лапши, и вот о тебе уже пишут РБК, Коммерсантъ, Медуза и т.д.
Во-вторых, это не менее классический пример «эффекта Стрейзанд». У нас нет оснований полагать, что ополчившиеся против троллящего коммуниста хотели, чтобы его провокация активно «развирусилась», но сделали они для этого не мало.
Ну и наконец, в-третьих, это любопытный юридический казус.
Возмутителя спокойствия собираются привлекать к ответственности по ч. 1 ст. 20.3.3. КоАП РФ.
«Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации.»
«Внезапно!» — воскликнет неподготовленный читатель. В случае признания судом депутата виновным максимальный штраф по статье — 200 тысяч рублей.
Суд состоится во вторник, наблюдаем.
Статус «транс»
В деле государственного строительства практика очень часто обгоняет теорию. Сначала происходят какие-то преобразования, выходящие за пределы устоявшихся теорий и действующих законов, а уже затем доктрина начинает это осмыслять, описывать и формулировать тезаурус.
Гарегин Митин предлагает именно такой анализ. В своей новой статье для журнала родного юрфака МГУ он на примере Республики Крым, Запорожской и Херсонской областей описывает трансгосударство — переходный статус (форму), в котором существует публично-территориальное образования после того, как перестало быть частью старого государства, но ещё не стало частью нового.
Важная особенность трансгосударства — оно может вообще не иметь и самостоятельной государственной традиции. Жизненный цикл такого образования включает четыре этапа.
Первый этап — выражение намерений об отделении с последующим вхождением в состав другого государства.
Второй этап — референдум о независимости.
Третий этап выражается в декларировании независимости с признанием суверенности нового государства иными государствами (легитимация). Мало кто знает, но и в Запорожской, и в Херсонской областях принималась декларация о независимости и суверенитете.
И, наконец, четвертый этап — заключение международного договора с другим государством о вхождении в его состав.
В общем, очень рекомендуем статью всем, кого интересуют политико-правовые схемы сборки-разборки государств. Тем более, что публикация довольно лаконичная.
Статья тут.👈🏻
В деле государственного строительства практика очень часто обгоняет теорию. Сначала происходят какие-то преобразования, выходящие за пределы устоявшихся теорий и действующих законов, а уже затем доктрина начинает это осмыслять, описывать и формулировать тезаурус.
Гарегин Митин предлагает именно такой анализ. В своей новой статье для журнала родного юрфака МГУ он на примере Республики Крым, Запорожской и Херсонской областей описывает трансгосударство — переходный статус (форму), в котором существует публично-территориальное образования после того, как перестало быть частью старого государства, но ещё не стало частью нового.
Важная особенность трансгосударства — оно может вообще не иметь и самостоятельной государственной традиции. Жизненный цикл такого образования включает четыре этапа.
Первый этап — выражение намерений об отделении с последующим вхождением в состав другого государства.
Второй этап — референдум о независимости.
Третий этап выражается в декларировании независимости с признанием суверенности нового государства иными государствами (легитимация). Мало кто знает, но и в Запорожской, и в Херсонской областях принималась декларация о независимости и суверенитете.
И, наконец, четвертый этап — заключение международного договора с другим государством о вхождении в его состав.
В общем, очень рекомендуем статью всем, кого интересуют политико-правовые схемы сборки-разборки государств. Тем более, что публикация довольно лаконичная.
Статья тут.👈🏻
А осадок останется
Антон Тимченко для канала РАПК
Размазывая мастерком цемент по кирпичу, редкий строитель размышляет о том, какой именно вклад в ton of voice городского пространства внесёт возводимый дом. Забивая в таблицу отчётные цифры по электоральному проекту, редкий политтехнолог думает о последствиях, которыми для страны осядет применяемый инструмент.
Вместе с уходящей неделей ушёл и легендарный Глеб Павловский, спроектировавший многие узлы Системы РФ и многое о ней понявший. Одно из своих глубоких наблюдений Глеб Олегович зафиксировал в статье «Осадок политтехнологий», — историческом обзоре того, как ситуативные ходы, направленные на решение электоральных задач в федеральных кампаниях, после завершения выборов застывали, превращаясь в постоянную часть властной конструкции.
Танки как политтехнология в 1991-1994 гг. (конституционный референдум, заход в Грозный), правительство как электоральный девайс в 1995-м, рождение безальтернативности и идея преемника в 1996-м. Культ публичных рейтингов и отсечение «токсичных» ньюсмейкеров от эфира, превращение политических высказываний в тщательно отрепетированный спектакль с 2000-го. В 2003-2004 гг. обнуляется партийная система в роли политической инфраструктуры, а участники совещаний по медиапланированию по сути становятся во главе страны. Следующий этап — 2007-2008 гг. — конструирование тандема и обкатка управляемой передачи кресла, на месте былого электорального «путинского большинства» возникает большинство неэлекторальное, укреплять и консервировать которое — главная задача политтехнологов. Драматургия кампании 2012-го строится вокруг виртуального конфликта с новоизобретённым гонимым либеральным меньшинством…
Статью Глеб Олегович написал в марте 2018 года, накануне последних президентских выборов, поэтому «осадки» той кампании в текст не вошли. Технократизация и «оцифровка» политики, вытеснение из легального поля несистемных игроков, отраслевая мобилизация и фетиш процедурной легитимности.
Конечно, нерв политических сюжетов последних лет — стабильность — вышел из моды и, кажется, покинул нас, так что планирование сейчас неблагодарное дело. Тем не менее, если всё будет идти строго по плану, через год нас ждёт кампания, слагаемые которой застывшей лавой сформируют черты будущей политической реальности. И собираемые сейчас «производственные совещания» «архитекторов», «прорабов» и «строителей» электоральных конструкций как раз определяются с дизайном грядущего.
Грустно, что Глеб Олегович этого не увидит, — ему было бы очень интересно, и он очень многое бы подметил. Но увидим мы, и, возможно, кто-то из нас напишет продолжение статьи об осадках политтехнологий 2024 года.
Антон Тимченко для канала РАПК
Размазывая мастерком цемент по кирпичу, редкий строитель размышляет о том, какой именно вклад в ton of voice городского пространства внесёт возводимый дом. Забивая в таблицу отчётные цифры по электоральному проекту, редкий политтехнолог думает о последствиях, которыми для страны осядет применяемый инструмент.
Вместе с уходящей неделей ушёл и легендарный Глеб Павловский, спроектировавший многие узлы Системы РФ и многое о ней понявший. Одно из своих глубоких наблюдений Глеб Олегович зафиксировал в статье «Осадок политтехнологий», — историческом обзоре того, как ситуативные ходы, направленные на решение электоральных задач в федеральных кампаниях, после завершения выборов застывали, превращаясь в постоянную часть властной конструкции.
Танки как политтехнология в 1991-1994 гг. (конституционный референдум, заход в Грозный), правительство как электоральный девайс в 1995-м, рождение безальтернативности и идея преемника в 1996-м. Культ публичных рейтингов и отсечение «токсичных» ньюсмейкеров от эфира, превращение политических высказываний в тщательно отрепетированный спектакль с 2000-го. В 2003-2004 гг. обнуляется партийная система в роли политической инфраструктуры, а участники совещаний по медиапланированию по сути становятся во главе страны. Следующий этап — 2007-2008 гг. — конструирование тандема и обкатка управляемой передачи кресла, на месте былого электорального «путинского большинства» возникает большинство неэлекторальное, укреплять и консервировать которое — главная задача политтехнологов. Драматургия кампании 2012-го строится вокруг виртуального конфликта с новоизобретённым гонимым либеральным меньшинством…
Статью Глеб Олегович написал в марте 2018 года, накануне последних президентских выборов, поэтому «осадки» той кампании в текст не вошли. Технократизация и «оцифровка» политики, вытеснение из легального поля несистемных игроков, отраслевая мобилизация и фетиш процедурной легитимности.
Конечно, нерв политических сюжетов последних лет — стабильность — вышел из моды и, кажется, покинул нас, так что планирование сейчас неблагодарное дело. Тем не менее, если всё будет идти строго по плану, через год нас ждёт кампания, слагаемые которой застывшей лавой сформируют черты будущей политической реальности. И собираемые сейчас «производственные совещания» «архитекторов», «прорабов» и «строителей» электоральных конструкций как раз определяются с дизайном грядущего.
Грустно, что Глеб Олегович этого не увидит, — ему было бы очень интересно, и он очень многое бы подметил. Но увидим мы, и, возможно, кто-то из нас напишет продолжение статьи об осадках политтехнологий 2024 года.
Forwarded from Трезвый политолог
В честь 8 марта и чуть заранее
Традиционный топчик женщин в политическом мире России
от Трезвого политолога
Чтобы никого не обидеть - в алфавитном порядке
Женщины-политики. Топ-10
Сардана Авксентьева
Оксана Дмитриева
Галина Карелова
Наталья Комарова
Анна Кузнецова
Валентина Матвиенко
Светлана Радионова
Мария Прусакова
Анастасия Удальцова
Ирина Яровая
Женщины-политконсультанты. Топ-25
Алена Август
Екатерина Багликова
Ольга Боровская
Инга Бурикова
Виктория Бучис
Алина Вочкова
Маргарита Вольхина
Дарья Кислицына
Ольга Кишаковская
Анастасия Костикова
Ксения Крестовская
Вера Леонова
Татьяна Лушникова
Юлия Милешкина
Екатерина Набатова
Евгения Пастернак
Кристина Потупчик
Мария Пушкина
Татьяна Романова
Анна Савчук
Любовь Семикова
Евгения Столярова
Евгения Стулова
Анна Федорова
Алиса Шабаева
Женщины-политконсультанты in house. Топ-20
Карина Башкатова
Татьяна Воронова
Дарина Горячева
Мария Дронова
Светлана Замарацкая
Дарья Лантратова
Тина Канделаки
Марина Кирдакова
Марина Костычева
Жанна Одинцова
Наталья Орлова
Елена Панова
Анастасия Павлюченкова
Анастасия Ракова
Мария Сергеева
Наталья Сергунина
Маргарита Симоньян
Любовь Совершаева
Катерина Соколова
Ольга Швецова
Поздравляем с прекрасным праздником!
Всего самого хорошего и мирного неба над головой!
Традиционный топчик женщин в политическом мире России
от Трезвого политолога
Чтобы никого не обидеть - в алфавитном порядке
Женщины-политики. Топ-10
Сардана Авксентьева
Оксана Дмитриева
Галина Карелова
Наталья Комарова
Анна Кузнецова
Валентина Матвиенко
Светлана Радионова
Мария Прусакова
Анастасия Удальцова
Ирина Яровая
Женщины-политконсультанты. Топ-25
Алена Август
Екатерина Багликова
Ольга Боровская
Инга Бурикова
Виктория Бучис
Алина Вочкова
Маргарита Вольхина
Дарья Кислицына
Ольга Кишаковская
Анастасия Костикова
Ксения Крестовская
Вера Леонова
Татьяна Лушникова
Юлия Милешкина
Екатерина Набатова
Евгения Пастернак
Кристина Потупчик
Мария Пушкина
Татьяна Романова
Анна Савчук
Любовь Семикова
Евгения Столярова
Евгения Стулова
Анна Федорова
Алиса Шабаева
Женщины-политконсультанты in house. Топ-20
Карина Башкатова
Татьяна Воронова
Дарина Горячева
Мария Дронова
Светлана Замарацкая
Дарья Лантратова
Тина Канделаки
Марина Кирдакова
Марина Костычева
Жанна Одинцова
Наталья Орлова
Елена Панова
Анастасия Павлюченкова
Анастасия Ракова
Мария Сергеева
Наталья Сергунина
Маргарита Симоньян
Любовь Совершаева
Катерина Соколова
Ольга Швецова
Поздравляем с прекрасным праздником!
Всего самого хорошего и мирного неба над головой!
Процедуры & Ритуалы
Дискредитирующая лапша С большим интересом наблюдаем за кейсом Михаила Абдалкина, тут есть всё — пиар, политика, юриспруденция. Депутат Самарской губернской думы от КПРФ опубликовал в своём телеграм канале на четыре сотни подписчиков кадры, как он с лапшой…
Суд по «делу о лапше» Михаила Абдалкина будет проводить экспертизу его поста в телеграме.
Эксперту предстоит решить непростую задачу, — нужно установить, является ли прослушивание послания президента Федеральному собранию с очень серьёзным выражением лица, но лапшой на ушах, публичным действием, направленным на дискредитацию вооружённых сил, или публичным призывом, направленным на дискредитацию армии или госорганов. Юридический ребус.
Пристально следим, заседание 16 марта.
Эксперту предстоит решить непростую задачу, — нужно установить, является ли прослушивание послания президента Федеральному собранию с очень серьёзным выражением лица, но лапшой на ушах, публичным действием, направленным на дискредитацию вооружённых сил, или публичным призывом, направленным на дискредитацию армии или госорганов. Юридический ребус.
Пристально следим, заседание 16 марта.
Полностью поддерживаем.
Антон Холодов — яркий пример депутата здорового человека. Его работа с избирателями креативна, технологична и результативна.
Что в общем-то логично, поскольку Антон Юрьевич по внедепутатской профессии политтехнолог.😉 Многим народным избранникам стоит перенять его инструментарий.
Например, еженедельный публичный отчёт.
https://t.iss.one/prokhorov11/4752
Антон Холодов — яркий пример депутата здорового человека. Его работа с избирателями креативна, технологична и результативна.
Что в общем-то логично, поскольку Антон Юрьевич по внедепутатской профессии политтехнолог.😉 Многим народным избранникам стоит перенять его инструментарий.
Например, еженедельный публичный отчёт.
https://t.iss.one/prokhorov11/4752
Telegram
Телеграбля
#Хвалим_валим
🗳️✅🤔 Сегодня мы 👍#хвалим депутата законодательного собрания Вологодской области Антона Холодова, который мало того, что регулярно отчитывается о своей работе перед избирателями, но ещё и делает это в максимально доходчивой форме, с инфографикой.
🗳️✅🤔 Сегодня мы 👍#хвалим депутата законодательного собрания Вологодской области Антона Холодова, который мало того, что регулярно отчитывается о своей работе перед избирателями, но ещё и делает это в максимально доходчивой форме, с инфографикой.
— Ага, смотришь на неё, приятная такая, стильная, обаятельно улыбается. А потом как вцепится питбулем в глотку и давай рвать, да мордой по столу возить!
— При это заметь, как только ситуация сваливается в штопор,и всё идёт не по плану, пылая дичью настолько, что даже самые суровые бруталы начинают канючить, именно девчонки вытягивают ситуацию своей сатанинской работоспособностью и приводят в чувство расклеившихся.
Примерно на такое обсуждение мы недавно натолкнулись в одном из штабов. Что тут сказать? — Всё именно так и есть.
Дорогие соратницы по Цеху, поздравляем вас с праздником! Пусть оппонентов накрывает паралич воли от трепета перед вами, заказчики и коллеги оценивают так, как на самом деле заслуживаете, соседями по кабинету будут только адекватные люди, а проекты — яркими и неприлично высокооплачиваемыми!😉
И по примеру коллег — наш топчик крутых дам в полиюриспрудеции (в алфавитом порядке, чтобы не предъявляли).
Женщины-политюристы
Юлия Белоус
Валерия Берзина
Галина Бокмельдер
Светлана Гоголева (Дробот)
Евгения Евсютина
Ирина Епифанова
Ольга Ермолаева
Ольга Жукова
Ольга Зорина
Светлана Косенкова
Юлия Куликова
Татьяна Лушникова
Ольга Мержанова
Карина Назарова
Алевтина Петрова
Анна Рожкова
Светлана Тестова
Любовь Толстикова (Самодурова)
Марина Топорникова
Светлана Чекунова
Ольга Черкезова
Женщины-политюристы in house
Екатерина Азарова
Юлия Бельчикова
Клавдия Бородулина
Лариса Брычева
Наталья Бударина
Светлана Гонтарь
Майя Гришина
Юлия Есина
Елена Клименко
Маргарита Красилевская
Вероника Куликова
Инна Лозовая
Светлана Пупынина
Екатерина Фурса
Надежда Шмарова
— При это заметь, как только ситуация сваливается в штопор,и всё идёт не по плану, пылая дичью настолько, что даже самые суровые бруталы начинают канючить, именно девчонки вытягивают ситуацию своей сатанинской работоспособностью и приводят в чувство расклеившихся.
Примерно на такое обсуждение мы недавно натолкнулись в одном из штабов. Что тут сказать? — Всё именно так и есть.
Дорогие соратницы по Цеху, поздравляем вас с праздником! Пусть оппонентов накрывает паралич воли от трепета перед вами, заказчики и коллеги оценивают так, как на самом деле заслуживаете, соседями по кабинету будут только адекватные люди, а проекты — яркими и неприлично высокооплачиваемыми!😉
И по примеру коллег — наш топчик крутых дам в полиюриспрудеции (в алфавитом порядке, чтобы не предъявляли).
Женщины-политюристы
Юлия Белоус
Валерия Берзина
Галина Бокмельдер
Светлана Гоголева (Дробот)
Евгения Евсютина
Ирина Епифанова
Ольга Ермолаева
Ольга Жукова
Ольга Зорина
Светлана Косенкова
Юлия Куликова
Татьяна Лушникова
Ольга Мержанова
Карина Назарова
Алевтина Петрова
Анна Рожкова
Светлана Тестова
Любовь Толстикова (Самодурова)
Марина Топорникова
Светлана Чекунова
Ольга Черкезова
Женщины-политюристы in house
Екатерина Азарова
Юлия Бельчикова
Клавдия Бородулина
Лариса Брычева
Наталья Бударина
Светлана Гонтарь
Майя Гришина
Юлия Есина
Елена Клименко
Маргарита Красилевская
Вероника Куликова
Инна Лозовая
Светлана Пупынина
Екатерина Фурса
Надежда Шмарова
Представляя женщин
Ежегодно 8 марта женщины получают десятки поздравлений «с праздником весны», большая часть которых строится на пожеланиях любви, «оставаться такой же красивой» и тому подобных неординарных оборотах.
При этом за лавиной поздравлений как-то постепенно забывается, что Международный женский день своими корнями восходит к борьбе женщин за свои права, в том числе политические.
Добившись права голосовать, женщины пошли дальше, начав штурмовать публичные выборные должности: от депутатов до президентов. Нравится кому-то или нет, но феминизация политики — объективный тренд мировой политики.
Конечно, в современной России ещё не было женщины-главы государства, однако на федеральном уровне прекрасный пол во власти активно представлен – от парламентариев и министров до руководства Совета Федерации и ЦИК России.
А как обстоит дело в региональной политике?
Антон Тимченко & Анастасия Павлюченкова решили узнать, насколько представлены женщины в депутатском корпусе региональных парламентов.
Итогом микроисследования стало несколько открытий.
📌 Даже самая высокая доля женщин в региональных парламентах не достигает трети от общего числа депутатов.
📌 Лидером региональной женской политики внезапно стала Чукотка.
📌 Оказывается, есть регион, в чьей легислатуре женщин-депутатов нет вообще (подсказка: какой именно регион, угадать легко).
📌 Больше всего фракций, возглавляемых женщинами, не у партии власти. А ещё партия может не быть представлена в Госдуме, но это не мешает ей иметь почти такое же число фракций, руководимых женщинами, что и у парламентской партии.
Кратко статистику см. в карточках,
а более подробно — см. тут. 👈🏻
Ежегодно 8 марта женщины получают десятки поздравлений «с праздником весны», большая часть которых строится на пожеланиях любви, «оставаться такой же красивой» и тому подобных неординарных оборотах.
При этом за лавиной поздравлений как-то постепенно забывается, что Международный женский день своими корнями восходит к борьбе женщин за свои права, в том числе политические.
Добившись права голосовать, женщины пошли дальше, начав штурмовать публичные выборные должности: от депутатов до президентов. Нравится кому-то или нет, но феминизация политики — объективный тренд мировой политики.
Конечно, в современной России ещё не было женщины-главы государства, однако на федеральном уровне прекрасный пол во власти активно представлен – от парламентариев и министров до руководства Совета Федерации и ЦИК России.
А как обстоит дело в региональной политике?
Антон Тимченко & Анастасия Павлюченкова решили узнать, насколько представлены женщины в депутатском корпусе региональных парламентов.
Итогом микроисследования стало несколько открытий.
📌 Даже самая высокая доля женщин в региональных парламентах не достигает трети от общего числа депутатов.
📌 Лидером региональной женской политики внезапно стала Чукотка.
📌 Оказывается, есть регион, в чьей легислатуре женщин-депутатов нет вообще (подсказка: какой именно регион, угадать легко).
📌 Больше всего фракций, возглавляемых женщинами, не у партии власти. А ещё партия может не быть представлена в Госдуме, но это не мешает ей иметь почти такое же число фракций, руководимых женщинами, что и у парламентской партии.
Кратко статистику см. в карточках,
а более подробно — см. тут. 👈🏻
Forwarded from Kynev
Олег Молчанов:
Эстония.
По поводу обращения в суд ЕКРЕ с требованием не учитывать 313 000 электронных голосов на выборах Рийгикогу на основании того, что избирательный закон в части организации электроннного голосования и подсчёт голосов якобы не достаточно подробен и слишком много функций в нём передано избирательной комиссии.
Во первых, Государственный суд не может фактически лишить 313 тысяч граждан их конституционного права голосовать.
Во вторых, основополагающим принципом Конституции является принцип разделения властей. То есть одна ветвь власти (Рийгикогу) полностью независима от другой ветви власти (Госсуда). Суд это знает и не может принять решение, обязывающее парламент что то сделать. И внести изменения и/или дополнения в закон, что фактически просит ЕКРЕ, он тоже не может. Суды могут лишь проверить исполнение избиркомом всех положений того закона, который принят парламентом. Никаких доказательств, что избирком каким-либо образом нарушил закон, заявление ЕКРЕ не содержит.
Суд откажет в удовлетворении заявления.
Эстония.
По поводу обращения в суд ЕКРЕ с требованием не учитывать 313 000 электронных голосов на выборах Рийгикогу на основании того, что избирательный закон в части организации электроннного голосования и подсчёт голосов якобы не достаточно подробен и слишком много функций в нём передано избирательной комиссии.
Во первых, Государственный суд не может фактически лишить 313 тысяч граждан их конституционного права голосовать.
Во вторых, основополагающим принципом Конституции является принцип разделения властей. То есть одна ветвь власти (Рийгикогу) полностью независима от другой ветви власти (Госсуда). Суд это знает и не может принять решение, обязывающее парламент что то сделать. И внести изменения и/или дополнения в закон, что фактически просит ЕКРЕ, он тоже не может. Суды могут лишь проверить исполнение избиркомом всех положений того закона, который принят парламентом. Никаких доказательств, что избирком каким-либо образом нарушил закон, заявление ЕКРЕ не содержит.
Суд откажет в удовлетворении заявления.
Forwarded from «Минченко консалтинг» RUS
«Исполнительный директор коммуникационного холдинга "Минченко консалтинг" Евгения Стулова:
"Если роль женщин в экономике у нас большая и далее, очевидно, будет расти, то им нужна большая репрезентативность и в политике. Сейчас российский парламент на 16 процентов состоит из женщин. Женщины возглавляют четыре комитета в Госдуме. Это совсем немного, и это комитеты, которые имеют характерную направленность, решают социальные вопросы или вопросы защиты прав. В губернаторском корпусе у нас по-прежнему одна женщина — глава Югры Наталья Комарова.
Лучше дела обстоят в региональных парламентах. Сошлюсь на данные коллег Анастасии Павлюченковой и Антона Тимченко. Их ТОП-5 региональных парламентов по доле представленности женщин-политиков возглавил Чукотский АО — 60 процентов. В Мосгордуме — 42 процента. В Республике Карелия — 38. В Еврейской автономной области — 36. В Липецком областном совете депутатов — 30. Это говорит о том, что женщины-политики на местах хорошо справляются с задачами и эффективны".
При этом, по мнению эксперта, принадлежность к тому или иному гендеру нельзя считать каким-то бонусом в политике.
"Козыри — это профессиональность, умение работать в кризисных ситуациях, соответствие вызовам и духу времени. Сейчас, по данным социологических исследований, есть запрос на так называемый архетип заботливого политика. Этот образ хорошо соответствует качествам, которыми обладают женщины. Эмпатия, гибкость, умение выслушать, принять другую точку зрения, быть модератором между людьми, которые находятся во фрустрированном состоянии — именно эти качества очень востребованы".
Евгения Стулова отмечает, что женская тема в политике актуализировалась.
"Замглавы фракции "Новые люди" в Госдуме Сардана Авксентьева сказала, что сейчас время женщин. Пожалуй, я соглашусь. Женские качества в политике, извините за прагматизм, хорошо продаваемы. Они наиболее ярко и выпукло смотрятся в коммуникации с избирателями. Настало время политиков, которые агрегируют то, что им говорят люди, а не навязывают собственное мнение. В этом плане женщины могут быть очень эффективны.
И мы уже наблюдаем это. Политики, зачастую, вырастают из небольших сообществ, из общественной деятельности. Сейчас женщины объединяются для помощи мобилизованным, их семьям, детям, людям, которые находятся на линии боевого соприкосновения. Мы видим, как выкристаллизовываются новые лидеры с женскими лицами, которые нативно начинают объединять вокруг себя людей. А это первый признак того, что человек рано или поздно пойдет в публичную политику. Другое дело — очень мало политиков, которые умеют реально отыгрывать этот заботливый образ. Даже женщины, попадая в политику, часто мимикрируют под мужской тип поведения, обретают мужские черты, а это только снижает их эффективность".
Что касается эмоциональности, то эксперт не видит здесь влияние гендера.
"С 2015 года мы занимаемся открытыми семинарами для политиков, через которые прошли 120 действующих депутатов Госдумы. Я видела политиков-мужчин, которые очень ярко выражали свои чувства, и политиков-женщин, которые были эмоционально непроницаемы. По моему опыту, зависимости между полом и эмоциональностью не прослеживается".
https://primamedia.ru/news/1465519/
"Если роль женщин в экономике у нас большая и далее, очевидно, будет расти, то им нужна большая репрезентативность и в политике. Сейчас российский парламент на 16 процентов состоит из женщин. Женщины возглавляют четыре комитета в Госдуме. Это совсем немного, и это комитеты, которые имеют характерную направленность, решают социальные вопросы или вопросы защиты прав. В губернаторском корпусе у нас по-прежнему одна женщина — глава Югры Наталья Комарова.
Лучше дела обстоят в региональных парламентах. Сошлюсь на данные коллег Анастасии Павлюченковой и Антона Тимченко. Их ТОП-5 региональных парламентов по доле представленности женщин-политиков возглавил Чукотский АО — 60 процентов. В Мосгордуме — 42 процента. В Республике Карелия — 38. В Еврейской автономной области — 36. В Липецком областном совете депутатов — 30. Это говорит о том, что женщины-политики на местах хорошо справляются с задачами и эффективны".
При этом, по мнению эксперта, принадлежность к тому или иному гендеру нельзя считать каким-то бонусом в политике.
"Козыри — это профессиональность, умение работать в кризисных ситуациях, соответствие вызовам и духу времени. Сейчас, по данным социологических исследований, есть запрос на так называемый архетип заботливого политика. Этот образ хорошо соответствует качествам, которыми обладают женщины. Эмпатия, гибкость, умение выслушать, принять другую точку зрения, быть модератором между людьми, которые находятся во фрустрированном состоянии — именно эти качества очень востребованы".
Евгения Стулова отмечает, что женская тема в политике актуализировалась.
"Замглавы фракции "Новые люди" в Госдуме Сардана Авксентьева сказала, что сейчас время женщин. Пожалуй, я соглашусь. Женские качества в политике, извините за прагматизм, хорошо продаваемы. Они наиболее ярко и выпукло смотрятся в коммуникации с избирателями. Настало время политиков, которые агрегируют то, что им говорят люди, а не навязывают собственное мнение. В этом плане женщины могут быть очень эффективны.
И мы уже наблюдаем это. Политики, зачастую, вырастают из небольших сообществ, из общественной деятельности. Сейчас женщины объединяются для помощи мобилизованным, их семьям, детям, людям, которые находятся на линии боевого соприкосновения. Мы видим, как выкристаллизовываются новые лидеры с женскими лицами, которые нативно начинают объединять вокруг себя людей. А это первый признак того, что человек рано или поздно пойдет в публичную политику. Другое дело — очень мало политиков, которые умеют реально отыгрывать этот заботливый образ. Даже женщины, попадая в политику, часто мимикрируют под мужской тип поведения, обретают мужские черты, а это только снижает их эффективность".
Что касается эмоциональности, то эксперт не видит здесь влияние гендера.
"С 2015 года мы занимаемся открытыми семинарами для политиков, через которые прошли 120 действующих депутатов Госдумы. Я видела политиков-мужчин, которые очень ярко выражали свои чувства, и политиков-женщин, которые были эмоционально непроницаемы. По моему опыту, зависимости между полом и эмоциональностью не прослеживается".
https://primamedia.ru/news/1465519/
PrimaMedia.ru
"Женщины во власти 2": движение к матриархату и архетип заботливого политика
К политическим лидерам-женщинам относятся часто с опасением, поскольку в любой момент они в состоянии начать собственную игру. Фактически они, достигнув определенного уровня, становятся себе на уме, в какой-то степени неуправляемыми. В этой связи повышаются…
Forwarded from Чеснаков. Политэкспертиза
Подробный разбор проблем, с которыми столкнутся и те, кто обучается или планирует обучение политическим специальностям. Стоит учесть при оценке выбора профессиональной траектории.
https://www.forbes.ru/forbeslife/485574-neboevye-poteri-k-cemu-privedet-suverenizacia-vyssego-obrazovania-v-rossii
https://www.forbes.ru/forbeslife/485574-neboevye-poteri-k-cemu-privedet-suverenizacia-vyssego-obrazovania-v-rossii
Forbes.ru
Небоевые потери: к чему приведет «суверенизация» высшего образования в России
Владимир Путин впервые с 2021 года обратился с посланием к Федеральному Собранию — в частности, в выступлении он заявил о том, что в российской системе высшего образования давно назрели перемены, и определил их вектор. Специально для Forbes Life дир
Рубрика «Неожиданные вопросы»: какой состав Госдумы считается правомочным?
Рассказ о том, как размышление об абстрактной юридической задачке привело к открытию очередной неопределённости.
Ещё в эпоху позапрошлой нормальности, т.е. до пандемии COVID-19, отечественный политикум стали наполнять слухи о предстоящей грандиозной перестройке властной архитектуры. И начаться она должна была якобы с проведения досрочных выборов Госдумы.
Публичные эксперты активно распространяли эту версию, оставляя, впрочем, за скобками юридическую механику такого сценария. Проблема в том, что для проведения досрочных парламентских выборов, необходимо досрочное прекращение полномочий действующего состава парламентариев. А тут есть детали, в которых, как водится, и спрятан дьявол.
В отличие от муниципального и регионального уровня власти, где закон предусматривает для представительных органов возможность самороспуска (досрочного прекращения своих полномочий), для Государственный Думы такая процедура «ребята, звонили серьёзные люди, — расходимся» не предусмотрена. Конечно, на игровом столе всегда может появиться «джокер» политической юриспруденции — Конституционный суд РФ, который с его любовью к политической целесообразности и эволютивному толкованию («Это раньше было нельзя,а сейчас можно и даже нужно!») сможет обосновать такой самороспуск, но мы всё же задумались о менее оригинальных решениях.
Например, если Госдума остаётся в неправомочном составе. С одной стороны, это логично, с другой, практика обкатана на региональном и муниципальном уровне. Дело за малым — разобраться в том, какой состав Госдумы является правомочным, и когда эта правомочность заканчивается.
Один освободившийся мандат (смерть, сложение полномочий, уход на несовместимую с мандатом должность), конечно, не делает весь состав палаты неправомочным. И два. И три. А десять? А пятьдесят?
Когда мы стали задавать эти вопросы коллегам, начиналось все всегда одинаково — снисходительное хмыкание и сочувствующий взгляд. А вот дальше реакции разнились: одни, не найдя однозначного аргументированного ответа, прячась за шуточками, всячески уворачивались от ответа, другие — глубокомысленно мычали и признавали наличие «дыры», третьи — соглашались в отсутствии однозначного ответа, но пытались при помощи логики и позиций Конституционного суда РФ сформулировать критерии. Последний вариант, кстати, довольно интересный.
Постановление Конституционного суда РФ от 12.04.1995 N 2-П:
Конституция РФ не установила требований к численному составу избранных парламентариев, при котором палаты Федерального Собрания вправе осуществлять свои конституционные полномочия. В этих условиях представительный характер Государственной Думы и легитимность принимаемых законов могут быть гарантированы только истолкованием понятия «общее число депутатов» как конституционного их числа — 450 депутатов Государственной Думы.
Принятые большинством от данного числа решения во всех случаях учитывают волю представителей не менее чем половины избирательного корпуса, вследствие чего наличие вакантных мандатов депутатов не может сказаться на итогах голосования.
Аргумент интересный, но не даёт прямого ответа на вопрос, к тому же позицию сложно назвать свежей, — и конституционная реальность изменилась, и закон сейчас иной.
В общем, решили мы за разъяснением того, какой же состав Госдумы является правомочным, обратиться в ЦИК России, — ведь именно этот орган по закону назначает и организует повторные выборы, если Госдума избрана или осталась в неправомочном составе.
Большое спасибо комиссии за оперативный ответ!
Правда он нас немного обескуражил.
Ответ подписан начальником одного из управлений аппарата, а не членом ЦИК России. Были бы мы чувствительны к византийскому символизму, посчитали бы, что члены комиссии не до конца уверены в изложенной позиции и потому решили от неё отстроиться, прикрывшись сотрудником аппарата. Но мы не чувствительны к византийскому символизму.
Помимо формы немного удивило содержание. Впрочем, у него есть неоспоримое преимущество — каждый читающий поймёт что-то своё.😉
Разъяснение. 👈🏻
Рассказ о том, как размышление об абстрактной юридической задачке привело к открытию очередной неопределённости.
Ещё в эпоху позапрошлой нормальности, т.е. до пандемии COVID-19, отечественный политикум стали наполнять слухи о предстоящей грандиозной перестройке властной архитектуры. И начаться она должна была якобы с проведения досрочных выборов Госдумы.
Публичные эксперты активно распространяли эту версию, оставляя, впрочем, за скобками юридическую механику такого сценария. Проблема в том, что для проведения досрочных парламентских выборов, необходимо досрочное прекращение полномочий действующего состава парламентариев. А тут есть детали, в которых, как водится, и спрятан дьявол.
В отличие от муниципального и регионального уровня власти, где закон предусматривает для представительных органов возможность самороспуска (досрочного прекращения своих полномочий), для Государственный Думы такая процедура «ребята, звонили серьёзные люди, — расходимся» не предусмотрена. Конечно, на игровом столе всегда может появиться «джокер» политической юриспруденции — Конституционный суд РФ, который с его любовью к политической целесообразности и эволютивному толкованию («Это раньше было нельзя,а сейчас можно и даже нужно!») сможет обосновать такой самороспуск, но мы всё же задумались о менее оригинальных решениях.
Например, если Госдума остаётся в неправомочном составе. С одной стороны, это логично, с другой, практика обкатана на региональном и муниципальном уровне. Дело за малым — разобраться в том, какой состав Госдумы является правомочным, и когда эта правомочность заканчивается.
Один освободившийся мандат (смерть, сложение полномочий, уход на несовместимую с мандатом должность), конечно, не делает весь состав палаты неправомочным. И два. И три. А десять? А пятьдесят?
Когда мы стали задавать эти вопросы коллегам, начиналось все всегда одинаково — снисходительное хмыкание и сочувствующий взгляд. А вот дальше реакции разнились: одни, не найдя однозначного аргументированного ответа, прячась за шуточками, всячески уворачивались от ответа, другие — глубокомысленно мычали и признавали наличие «дыры», третьи — соглашались в отсутствии однозначного ответа, но пытались при помощи логики и позиций Конституционного суда РФ сформулировать критерии. Последний вариант, кстати, довольно интересный.
Постановление Конституционного суда РФ от 12.04.1995 N 2-П:
Конституция РФ не установила требований к численному составу избранных парламентариев, при котором палаты Федерального Собрания вправе осуществлять свои конституционные полномочия. В этих условиях представительный характер Государственной Думы и легитимность принимаемых законов могут быть гарантированы только истолкованием понятия «общее число депутатов» как конституционного их числа — 450 депутатов Государственной Думы.
Принятые большинством от данного числа решения во всех случаях учитывают волю представителей не менее чем половины избирательного корпуса, вследствие чего наличие вакантных мандатов депутатов не может сказаться на итогах голосования.
Аргумент интересный, но не даёт прямого ответа на вопрос, к тому же позицию сложно назвать свежей, — и конституционная реальность изменилась, и закон сейчас иной.
В общем, решили мы за разъяснением того, какой же состав Госдумы является правомочным, обратиться в ЦИК России, — ведь именно этот орган по закону назначает и организует повторные выборы, если Госдума избрана или осталась в неправомочном составе.
Большое спасибо комиссии за оперативный ответ!
Правда он нас немного обескуражил.
Ответ подписан начальником одного из управлений аппарата, а не членом ЦИК России. Были бы мы чувствительны к византийскому символизму, посчитали бы, что члены комиссии не до конца уверены в изложенной позиции и потому решили от неё отстроиться, прикрывшись сотрудником аппарата. Но мы не чувствительны к византийскому символизму.
Помимо формы немного удивило содержание. Впрочем, у него есть неоспоримое преимущество — каждый читающий поймёт что-то своё.😉
Разъяснение. 👈🏻
