Тут неугомонный «Голос» опубликовал доклад об уголовной ответственности за электоральные шалости в 2020 – первой половине 2024 года.
Что интересного в выводах?

1. По сравнению с прошлыми периодами сократилось число лиц, в отношении которых уголовные дела доходили до суда: (2019 год — 72 человека, 2020 — 61, 2021 — 52, 2022 — 20, 2023 — 8, первая половина 2024 — 13).

2. Заметно снижение числа членов комиссий, в отношении которых возбуждались доведенные до суда уголовные дела (2020 год — 53, 2021 — 47, 2022 — 17, 2023 — 7, первая половина 2024 — 4). При этом в 2024 году в отношении членов комиссий было доведено до суда уголовных дел меньше, чем в отношении избирателей (поджоги в помещениях для голосования, порча бюллетеней, хэппенинги с зелёнкой).

3. Фиксируется тренд на удивительное смягчение наказаний за электоральные преступления. Однако это не относится к наказанию избирателей (к ним суд не проявляет снисхождения), в 2024 году — они получают гораздо более жесткие приговоры, чем фальсификаторы из комиссий или органов власти и всех привлекает к уголовной ответственности.

А ещё врут про обвинительный уклон нашего судопроизводства. Явно же тренд на гуманизацию правосудия, – по крайней мере, в части электоральных шалостей.😉

Сословное общество ((с) Кордонский)
Аборты по талонам

Женская электоральная аномалия

Вчера комитет по политтехнологиям РАСО обсуждал участие кандидатов-женщин в сезоне ЕДГ-2024.

Чемпион по женской электоральной активности — 29 округ на выборах в Мосгордуму.

Сразу 6 (!) представительниц прекрасного пола бились в Чертанове за депутатский мандат. А победил по итогу мужчина. 🙃

«Время пришло – мы их всех депортируем!»

Очередной видос от «Альтернативы для Германии» (AfD). Если прошлому ролику Трезвый политолог предрёк перспективу статьи «за разжигание», то с новым именно это и произошло.

Пишут, что переделкой старого хита «Das geht ab!» немецкой группы «Die Atzen» «Молодая Альтернатива» отметила результаты выборов в немецком Бранденбурге (AfD получила в этой земле второе место).

«Время пришло – мы их всех депортируем!» — примерно так переводится припев получившегося «кавера».

Политические оппоненты партии уже потребовали возбудить уголовное дело из-за разжигания национальной ненависти и призывов к массовой депортации. На что «альтернативщики» ответили, что расследование их не пугает. Благодаря скандалу клип завирусился.

В общем, юниорам AfD удалось попасть в нерв повестки и словить резонанс. Хотя это, конечно, не так ярко, технологично и актуально, как работают молодёжки российских партий. Наверное. 😉

Мне часто задают типовые вопросы о том, как выиграть выборы на округах в местную гордуму или региональное заксобрание. Просят как бесплатный совет, так и предлагают договор на консалтинговое сопровождение. Признаюсь: я невежливо игнорировал такие обращения или отказывал, потому что последние годы занимаюсь крупными проектами. При этом поделиться какими-то элементарными, даже банальными и само собой разумеющимися подходами и соображениями на самом деле нет никаких проблем. Так что восполняю пробел и делюсь «базой» — бесплатно и для всех, кому интересно.

Правило 1.
Всегда начинайте готовиться к выборам хотя бы за год. Можете раньше — отлично.

Правило 2.
Цель на самом деле одна — пробовать выиграть выборы до выборов. Иначе говоря, создать в округе такие условия, чтобы конкуренты не искали в нем счастья, не видели возможности избраться или переизбраться.

Правило 3.
Поставьте себе на службу весь возможный «административный ресурс» (при возможности). Выстройте отношения с главами муниципальных образований или районов, их ключевыми замами по направлениям, партийными бонзами ЕР, СРЗП, КПРФ, ЛДПР, НЛ, руководством градообразующих предприятий и управляющих компаний сферы ЖКХ, ведущими рекламными операторами, присутствующими в округе. В последнем случае не забывайте о раннем бронировании лучших мест: делать это надо не менее чем за полгода до выборов (на самом деле раньше).

Правило 4.
Вступайте в переговоры и тактические союзы с потенциальными соперниками и оппонентами на выборах. Для этого обратитесь к электоральной истории округа, а также проверьте их стартовые позиции свежим социологическим исследованием. Сделайте конкурентов своими друзьями. Не получается дружить — всеми цивилизованными способами «ломайте» их траекторию роста популярности.

Правило 5.
Старайтесь взять под контроль или плотную опеку ключевые локальные СМИ, ВК-паблики и телеграм-каналы. Устанавливайте теплые контакты с руководителями, главредами, администраторами и развивайте доверительные отношения.

Правило 6.
Работайте над своим публичным имиджем, наращивайте известность и рейтинг, снижайте антирейтинг. Делать это можно сотней способов — от типовых событий для разных ЦА до хайповых инициатив с высоким общественным резонансом. Если для округа вы «варяг», т.е. не связаны с территорией по праву рождения, местом жительства или работы, обязательно ищите способ «заякориться», стать «своим». Иначе оппоненты 100% найдут возможность в ходе кампании заклеймить вас «чужаком», чтобы обрушить уровень доверия. Этот момент является особенно чувствительным в сложносоставных округах — с несколькими муниципалитетами, обычно «малыми» или «средними» по численности избирателей, а также в районах с преимущественно сельским укладом жизни.

Правило 7.
Переизбираться на второй (и каждый последующий) срок обычно (но не всегда) сложнее, чем избираться впервые.
В одном случае вы чистый лист бумаги, на котором можно расписать все прекрасные идеи и залихватские инициативы, привлекающие внимание и одобрение избирателей. Во втором — действующий депутат, которого может тянуть вниз груз невыполненных за пятилетку обещаний.

Сегодня — юбилей у Григория Казанкова.

Если вы не знаете, кто это, то вы точно понимаете о российском политтехнологическом Цехе очень немногое.😉

Ещё изрядно скажут и напишут о профессиональной мудрости, масштабности и уникальном опыте Григория Михайловича, а мы отметим личное.

Открытость, человечность, готовность растить и «запускать на орбиту» молодых, а также поддерживать тех, чьё время уходит — заповедная редкость среди тех, кто играет на федеральных высотах.

Желаем юбиляру крепкого здоровья, профессионального азарта и чтобы, какие бы формы ни обретала новая нормальность, в ней всегда удавалось по-прежнему оставаться собой!

Наш вариант soft power 😉

https://t.iss.one/tolk_tolk/21564

Консультант, ещё не успевший спустить заработанное за кампанию.

#ILPPlitigation

ЕСПЧ признал недопуск Льва Шлосберга на выборы депутатов Госдумы в связи с организацией митинга в поддержку политика нарушением права на свободные выборы

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН, РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ АНО «ИНСТИТУТ ПРАВА И ПУБЛИЧНОЙ ПОЛИТИКИ» ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА АНО «ИНСТИТУТ ПРАВА И ПУБЛИЧНОЙ ПОЛИТИКИ»

В сентябре Европейский Суд по правам человека вынес Постановление по жалобе российского политика Льва Шлосберга на отмену его регистрации в качестве кандидата в депутаты Государственной Думы в августе 2021 года.

В ходе предвыборной кампании Московский городской суд признал Шлосберга причастным к деятельности запрещённого в России общественного движения и лишил его статуса кандидата. Основанием для такого решения стало привлечение Шлосберга к административной ответственности за проведение 23 января 2021 года несогласованного митинга в поддержку одного из политиков.

В жалобе мы ссылались на нарушение его права на свободные выборы и запрета ограничивать права в целях, не предусмотренных Европейской Конвенцией. При этом Европейский Суд не стал оценивать цели действий российских властей по существу и рассматривал лишь вопрос о соблюдении права на свободные выборы.

Суд отметил особый характер статьи 3 Протокола № 1 к Европейской конвенции, которая, обязывая государства периодически проводить свободные выборы, не устанавливает конкретных свобод, но затрагивает право избирать и быть избранным. Признавая широкое усмотрение государства в вопросе ограничения пассивного избирательного права, ЕСПЧ воздержался от применения теста пропорциональности и исходил из общего запрета произвола. Ключевым аргументом в пользу Шлосберга стала недопустимость применения санкций за правомерную реализацию свободы собраний. Поскольку заявителю ставилось в вину проведение мирной демонстрации и поощрение участия в ней других граждан, лишение его права быть избранным, по мнению Суда, было основано на произвольных причинах и нарушило статью 3 Протокола № 1 к Европейской Конвенции.

В качестве справедливой компенсации морального вреда, расходов и издержек Европейский Суд обязал Российскую Федерацию выплатить Шлосбергу 12,500 евро.

Подробнее - https://hudoc.echr.coe.int/eng#{%22itemid%22:[%22001-235484%22]}

А для ценителей неутомимый Гарегин Митин перевёл постановление ЕСПЧ по делу «Шлосберг против России».

Текст перевода — тут. 👈🏻

НАРОДНЫЙ депутат

Депутатов сегодня редко любят. Чаще терпят. Да и само слово звучит уже как ругательное. Но есть исключения: «депутат», ставший действительно народным и полюбившийся многим – Виталий Иванович Наливкин, председатель исполкома одного приморского муниципалитета. Он показал, как работает подлинный народный избранник, защитник интересов своих и не очень своих избирателей. Он мог решать проблемы, прибегая к нетривиальным решениям, а его костюм всегда оставался чист, как и руки!

Вообще феномен Наливкина заслуживает исследования: стёбный медиаобраз настолько точно отражал хтоническую эстетику «глубинного» политикума, что сюжеты с его участием одни всерьёз воспринимали как реальные новости об очередном муниципальном Фрэнке Андервуде, а другие привычно хотели возбудить уголовное дело.

Увы, в ночь на 6 октября Андрей Неретин (настоящее имя актёра) скончался. Светлая память!

Кейс Саввы Федосеева: сторонний разбор (1/2)

Откликнулись на нашу просьбу поделиться своим профессиональным взглядом на дело Саввы Федосеева, которого сняли с муниципальных выборов Санкт-Петербурга (писали — тут). Приводим позицию коллеги без ретуши и корректив.

Александр Соколов, электоральный юрист.

Если рассматривать кейс отвлеченно, имея на руках только текст судебного решения, можно говорить о следующем.

В деле есть два ключевых момента:

1) нарушение интеллектуальных прав;

2) пост в Telegram как агитация.

1. С точки зрения нарушения интеллектуальных прав, ситуация вроде как очевидная: есть фотографические произведения (причем портретного плана), которые использовались без согласия правообладателя. Не погружаясь в юридические дебри о соотношении авторских/исключительных прав на портретную съемку, очевидно, что согласий на использование фотографий ответчику никто не давал.

Избранная кандидатом тактика, при которой критикуется авторство фотографа, на мой взгляд, глубоко ошибочна, поскольку именно ответчик должен доказать законность использования объектов интеллектуальных прав.

Странно, что в решении суд толком не объяснил, что именно он квалифицировал как нарушение: само изображение оппонента (статья 152.1 ГК РФ), или фотографическое произведение с его изображением (ст. 1259 ГК РФ).

Думается, что статья 152.1 ГК РФ не может быть применена как основание для отмены регистрации, - хотя суд несколько раз говорит именно о «фотографиях Курбатова», а термин «фотографическое произведение» не используется при описании фактических обстоятельств.

В любом случае у ответчика остается лазейка: фотографическое произведение не должно быть основным объектом использования + должно быть размещено в месте, открытом для свободного посещения (чем сеть «Интернет» не является).

По идее, линию защиты следовало бы строить именно на этом: возможно найдя физические газеты (буклеты, журналы) со статьями в которых были бы размещены эти фото + заручившись заключением специалиста, о том, что вложения в форме фотографий в данном посте не были основным объектом — текста было явно больше по соотношению, да и агитационный посыл не заключался в самих фотографиях, а опосредовался именно содержанием (текстом).

Кейс Саввы Федосеева: сторонний разбор (2/2)

2. С точки зрения агитационного характера поста, доказанного большей частью QR-кодом (т.н. «гибридная агитация»), можно отметить следующее.

Как видно из публичных заявлений кандидата, он просто не считает пост агитацией. На мой взгляд, это тоже глубоко ошибочная тактика.

К сожалению, в 2021 году законодатель наживую внес слова «в сети «Интернет» в статью 54 Федерального закона № 67. Конечно, такие агитационные материалы заслуживали совершенно отдельной статьи и правил регулирования.

Тем не менее, даже для рядового обывателя очевидно, что в 2024 году агитация может создаваться и создается в том числе посредством социальных сетей и каналов, к которым относится Telegram.

Говорить, что сообщение в известном канале с текстом «Голосуйте за меня!» не является агитацией, только потому что это мессенджер, – явно неубедительный аргумент. Здесь этих слов не было, но и информационным пост посчитать невозможно. Кроме того, в данном случае был еще и QR-код АПМ, содержащий ссылку на канал в Telegram.

Поэтому тот факт, что «негативная агитация» имела место быть – тоже сомнений не вызывает.

Линия защиты в данном случае могла идти по пути того, что «это конкретное сообщение было опубликовано без ведома и в отсутствие согласия кандидата (утерял контроль над каналом, воспользовались недруги – вот пожалуйста есть свидетель, который это сделал)». Но, судя по всему, эти объяснения в судебном процессе не прозвучали.

Мы очень благодарны Александру за авторский разбор. Если у кого-то из коллег есть свой взгляд на этот кейс или вообще на гибридную агитацию, – всегда рады.