Беглов и патриоты: питерский campaign-рок-н-ролл

Когда мы в прошлый раз написали о традиционных красотах муниципальных выборов в Северной Пальмире, сразу откликнулось несколько друзей и коллег оттуда. Мол, что за поклёп? Какие ещё очереди в ТИК, казаки и прочие художества? У нас давно работают тоньше.

Ну да, точно. Именно поэтому и вчера «бахнул» скандал с задержанием одного из самых известных гуманитарщиков Саввы Федосеева. Не желая пропускать сроки подачи документов, кандидат попытался прорваться в избирком, но был «принят» полицией.

Впрочем, интересно тут даже не этот, в общем-то ожидаемый от администраторов муниципальной кампаний сюжет. Интересен партизанская технологичность кампании Саввы Федосеева и его сторонников.

Первое. Благодаря этому инциденту он абсолютно «на органике», без расходов на «размещалово», залетел в СМИ и охватные тг-каналы.

Второе. Документы о выдвижении кандидатом он сдал в несколько ТИКов. И под этой эгидой собирает в этих районах подписи и проводит встречи. Работа на низовую узнаваемость и рекрутинг сторонников.

Третье. Тем, кто читал закон, понятно, каковы будут дальнейшие процедурные последствия. И это тоже станет отличным материалом для последующих инфоповодов.

В общем, оригинальность, сплочённая сетка сторонников и готовность переть танком, с одной стороны. И склонность вести кампанию проверенными дедовскими методами, с другой. Классический рецепт campaign-рок-н-ролла на питерской муниципалке.

Кандидаты, активно привлекавшие донаты на сбор подписей, но почему-то их так и не собравшие.

​​АПМ и дипфейки

Уже 8 лет партии и кандидаты креативят, как бы преодолеть идиотский запрет использовать в агитационных материалах изображения людей, не являющихся кандидатами.

В ход идут и рисунки, и карикатуры, и расширительное толкование того, что считать спасительным «неопределённым кругом лиц». Кто во что горазд.

Неизбежно возник вопрос о дипфейках. С одной стороны, конечно, закон однозначно запрещает использовать в агитматериалах изображения физических лиц, не являющихся кандидатами.

С другой же, — насколько ограничения распространяются на изображения выдуманных людей, сгенерированных нейросетью?

Как обычно, мы спросили ЦИК России, и нам довольно быстро ответили (за что выражаем признательность комиссии).

Интересная позиция, рекомендуем ознакомиться.😉

Разъяснение 👈🏻

#разъяснения

Эта капибара-майор страдает, слушая разговоры в технологическом штабе

Административные технологии как классика

Применение административного ресурса на выборах возникло не вчера. Любая власть стремится использовать имеющиеся у неё преимущества для модерирования хода избирательной кампании.

Не является исключением и дореволюционный этап российской истории. Тогда правительство использовало широкий спектр административных технологий при проведении выборов первых созывов Государственной Думы.

Основную работу по «правильной» организации выборов выполняли местные власти. Например, уже тогда ярко выделялась нижегородская школа политтехнологий. Местный губернатор Алексей Хвостов на выборах Четвёртой Государственной Думы назначил голосование на 8 часов утра. Накануне вечером он распорядился развести мосты через Оку и занять все имеющиеся лодки. Таким образом, заречная – рабочая – часть Нижнего Новгорода отсекалась от электоральной процедуры.

Кроме креативных губернаторов и МВД, в «администрировании» избирательных кампаний активно участвовал Сенат, который мог разъяснять нормы законодательства. Это позволяло исключать неугодных из избирательной кампании. Например, сенатскими разъяснениями было уточнено понятие «квартира», наличие которой предусматривал избирательный ценз.

Впрочем, нельзя сказать, что административный ресурс в дореволюционной России был всесилен, – исход избирательных кампаний всё равно оставался во многом непредсказуемым. И тут, прежде чем какой-нибудь свидетель секты «истинной демократии» начнёт рассуждать о врождённых авторитарных традициях или глубокой колее русской истории, уместно привести показательный случай.

Однажды Пётр Столыпин в присутствии испанского дипломата посетовал о сложностях управления избирательной кампанией. На что посол крайне изумился:

— Не понимаю, о чем вы беспокоитесь? У нас делается это очень просто. Мэры в руках правительства, а потому как председатели избирательных бюро они своевременно засыпают в урны столько бюллетеней угодной правительству партии, сколько потребуется. А затем уже запускают голосующих.

Мораль тут не в том, что «все администрации делают это» (хотя, действительно, делают). Мораль в том, что эффективность оппозиции определяется не градусом пафоса, с которым осуждается применение на выборах административного ресурса, а мотивацией, ресурсами и умением ему противостоять. Ведь административные технологии – неотъемлемая часть избирательного процесса.

Межведомственные органы как органы власти

МВД России хочет поднять статус межведомственных органов по противодействию экстремизму.

Его сотрудниками разработаны изменения в КоАП РФ, которыми предусматривается административная ответственность в виде штрафа или дисквалификации за неисполнение решений таких органов.

И хотя ответственность предусмотрена только для должностных лиц, изменения иллюстрируют возможный переход статуса межведомственных органов от государственного органа к органу государственной власти, когда их решения начинают носить обязательный характер, подкреплённый механизмом государственного принуждения (прям как в учебнике ТГП).

Больше санкций для бога санкций

Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) разразилась очередной резолюцией о необходимости давления на Россию и её руководство в целях возвращения куда-нибудь в 2010-й.

Проект готовился представителями Украины, поэтому тональность резолюции понятна ещё до ознакомления с ней.

Представляем вам перевод и принятой резолюции, и доклада.

Почему это надо переводить и читать?

Во-первых, хотя бы потому, что это один из документов, определяющих направления санкционного режима против России. Несмотря на то что это открытый документ, он служит обоснованием для введения тех или иных видов санкций.

Во-вторых, документ наглядно иллюстрирует тактику очернения нашей страны в целом. Даже не неназванных «руководителей» и «элит», а всего государства как такового. Достигается это перманентным употреблением по отношению к России слов «агрессор», «агрессивный», «неспровоцированное полномасштабное военное вторжение» и т.д. Авторы доклада стараются стереотипизировать, закрепить такой образ нашей страны в глазах Европы.

В документе используются и другие классические приёмы качественной пропаганды. Помимо неоднократного повторения (для закрепления в сознании читателя), это и категоричные утверждения о событиях без какой-либо ссылки на подтверждающие их факты, и смешение фактов и заведомой лжи, чтобы та воспринималась доказательно.

В-третьих, резолюция и доклад к ней — это ещё одно свидетельство использования органов Совета Европы в антироссийских целях.

Ситуация вокруг России в целом показывает, как изначально полезные региональные международные организации можно превратить в орудие политического воздействия и на противников, и на «союзников».

И этот урок надо помнить.

Перевод резолюции 👈🏻

#советевропы

Тывинские шалости: «Мы все видели, что она вообще не хочет быть кандидатом!»

При всей ритуализации электоральных процедур один жанр в избирательных кампаниях всё ещё привлекает внимание. Речь об электоральном «пикапе» — тяжбах по снятию кандидатов с выборов.

Оригинальным заходом на тему порадовала Республика Тыва. Там на электронную почту избиркома от имени кандидата поступило заявление о снятии своей кандидатуры с выборов.

Заявление не было подписано электронной подписью, а его оригинал не был в бумажном виде представлен в избирком. Да и сама кандидат и выдвинувшее её избирательное объединение не подтверждали подачу заявления.

— Ну и что?! – решили в ТИК. Ведь хоть самого заявления нет, информацию о том, что кандидат вообще не хочет быть кандидатом, подтверждали члены УИК. В общем, наплевав на обременительные формальности, ТИК аннулировала регистрацию кандидата.

«Ну и правильно!», – согласились в Избирательной комиссии Республики Тыва. – «Нельзя же препятствовать свободному волеизьявлению кандидата сняться с выборов.» И отказали кандидату в удовлетворении жалобы.

Надо отдать должное, Верховный Суд Республики Тыва авторское толкование закона избиркомами не оценил и отменил решения комиссий.

Формулировки из мотивировки судебного решения вполне сгодятся для практики.

Текст решения 👈🏻

Политическая юриспруденция as is.

Осталось разобраться, что такое общественно-политическая экспертиза.😉

https://t.iss.one/expertgd/9282

Готовим экзитпол: что учесть?

Меньше двух недель до голосования, самое время озаботиться подготовкой к проведению экзитполов.

Первый вопрос: обязательно ли предварительно извещать избирком?

Тут мы заходим на территорию красивого старинного ритуала. Безусловно, такого нормативного требования нет.

Между тем, даже те команды, у которых на этот счёт нет сомнений, часто заранее закидывают в комиссию уведомление о предстоящем опросе, в котором указывают адреса, по которым будут проводиться экзитполы, а также обязательство соблюдать избирательное законодательство.
«Чтобы наших интервьюеров не гоняли!». В наше неспокойное время вполне разумно.

Однако если вы решаете обойтись без извещения комиссия, требовать его от вас не могут, равно как и запрещать на этом основании проведения такого опроса.

Вопрос второй: каковы требования к организации экзитпола?

Тут порой приходится слышать совсем диковинные версии. И проводить экзитполы могут лишь «специально аккредитованные компании», и необходим особый ОКВЭД, и нужно быть включенным в реестр операторов персданных, и опрашивать людей нужно не ближе, чем 50 метров от входа в избирательную комиссию. В общем, существует много интересных и захватывающих представлений на этот счёт.

На самом деле, с точки зрения избирательного законодательства, необходимо, чтобы экзитпол соответствовал шести требованиям.

📌 Экзитпол должен проводиться вне помещений для голосования, помещений избирательных комиссий.

📌 Экзитпол не должен нарушать порядок голосования избирателей.

📌 Экзитпол не должен препятствовать работе избирательных комиссий.

📌 Участие в экзитполе является добровольным.

📌 В ходе экзитпола не проводится агитация.

📌 Результаты экзитпола не публикуются до окончания голосования.

И всё.

Кому интересно, ниже — лаконичное и чёткое разъяснение от Натальи Будариной, секретаря ЦИК России.

Разъяснение. 👈🏻

Юрист, скажи мне три слова, которые я мечтаю услышать!

Допелся. В Чувашии эсэры снесли с выборов единоросса.

Электоральный сезон вкатывается в «беспредельный» период, – позади время, когда возможно обратиться в суд с требованием отменить регистрацию кандидата. Но не всем удалось сохраниться до этого этапа кампании.

Нетипичное дело из Чувашской Республики, — там на выборах Новочебоксарского городского Собрания депутатов эсэры решили «прессануть» единоросса, и добились успеха.

Позицию строили на трёх основаниях – подкуп избирателей (раздача подарков на двором празднике), ещё раз подкуп избирателей (закупка и укладка асфальтной крошки) и нарушение законодательства об интеллектуальной собственности при агитации (публичное исполнение песни без согласия правообладателя). В итоге «выстрелили» два аргумента.

Сложно сказать, что в этом деле завораживает больше – нетипичное внутреннее убеждение судьи или отчаянная вера в себя Александра Фадеева (снесённый кандидат).

Оборонительная тактика в процессе была проста и изящна: «во всех случаях отсутствуют признаки агитации, и вообще я общественный деятель». Удивительно, но суд это не убедило.

Во-первых, потому что на странице кандидата в социальной сети ВКонтакте разумно было опубликовано видео, на котором кандидат исполняет песню Муслима Магомаева «Герои спорта».
При этом на этой же странице не менее разумно размещена информация о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью, на фоне символики Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», выдвинувшей его кандидатом в депутаты.

Во-вторых, кандидат разумно позволил снять на видео, как на «празднике двора» молодые люди в футболках с его фотографией и, чтобы было понятно даже отчаянным скептикам, с надписью «Мы за Фадеева А.М.», раздавали жителям двора подарки и конфеты. Футболки, кстати, перед этим были разумно представлены в избирком как официальный агитматериал. А ещё из видеозаписи следует, что снесённый кандидат не только разумно наблюдал за действиями молодых людей, но и не менее разумно давал указания о передаче конфет присутствующим детям.

Доводы про подкуп избирателей через закупку и укладку асфальтной крошки суд отклонил. Но и оставшегося хватило.

Почтение и уважуха команде юристов прессинга!

Подобные дела полезны по двум причинам.

Во-первых, они развеивают выученную беспомощность и стоны про «да всё это бесполезно».

А во-вторых, это хорошая встряска политических универсалов с их «да зачем нам эти юристы!»😉

Текст решения тут.👈🏻

Технолог vs. администрация, скоро финиш!