Процедуры & Ритуалы
1.82K subscribers
660 photos
99 videos
8 files
1.21K links
Антон Тимченко & Гарегин Митин о политико-правовых кружевах нашей реальности

Бот обратная связи: @procedurki_bot
Download Telegram
Кстати, выяснил, как называется то, чем сейчас политтехнологи занимаются - хоббихорсинг )
На днях мы писали про электоральный стикерпак для телеги, который сделала белорусская молодёжка. Ещё посетовали, что у нас таких нет.

Нас тут же поправили коллеги — всё есть. Вышла вполне прикольная милота.

Встречайте: стикерпак с дружелюбной УИШкой. 👇
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Мне совсем немного лет, я приветлива и дружелюбна. Я люблю приходить в гости и принимать гостей. Очень хочу с вами познакомиться)

Ссылка: https://t.iss.one/addstickers/Uishka
А между тем, сегодня гужбанит пятилетний юбилей Трезвый политолог!

Лучшие русские анонимы в политтехнологической телеге.

Роста, сил и гонораров!😉
Forwarded from АГИТУХА
Партийные кошаки входят в моду
Борис Надеждин подал в Верховный Суд РФ два иска — почитали, оценили, откомментировали.

Олег Захаров, Гарегин Митин и Антон Тимченко, не сговариваясь,
откомментировали иски «Ведомостям». Что характерно, в выводах на 90% совпали.

Конечно же, Борис Надеждин оспаривает не форму подписных листов (как сказано в заголовке), иски о другом. Первый касается оспаривания формы ведомости проверки подписных листов, второй — оспаривания формы списка сборщиков подписей.

Несмотря на то, что оба иска содержат хорошо проработанную позицию и стройную аргументацию, почти наверняка их ждёт отказанная перспектива. Доводы и сама структура их изложения — явная заготовка под рассмотрение в Конституционном Суде РФ, позиция построена не в логике традиционного административного иска, а в логике конституционного судопроизводства.

Что же касается рассмотрения дел Верховным Судом РФ, то тема заключения почерковеда в ведомостях проверки стара как мир. Ещё в 2003-м Верховный Суд РФ определил, что не предусмотрено составления отдельного документа на каждую подпись избирателя (дело №9-Г03-32). В 2007-м такие споры также ничем не кончились для партий. Вероятнее всего, суд ограничится указанием на то, что решение ЦИК России об утверждении порядка приёма и проверки подписных листов принято в пределах законных полномочий, а обязательного указания мотивировки почерковеда закон не требует.

Второй иск (о списке сборщиков) значительно интереснее, однако и его перспективы, скорее всего в той же логике, отказные.

Так что это отличный инфоповод и заготовка под жалобу в Конституционный Суд, но едва ли механизм для восстановления статуса кандидата.

В общем, ждём административный иск об оспаривании отказного решения ЦИК России, интересно почитать аргументы.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Несмотря на то, что пугалками об иностранном вмешательстве часто злоупотребляют разного рода фрики в шапочках из фольги, вопрос этот вполне серьёзен. Угрозой противодействия такому вмешательству обеспокоены все государства.

С одной стороны, речь идёт о прямой угрозе национальному суверенитету. С другой же, — под эту сурдинку можно с благородным лицом ограничивать права. Чего далеко ходить, — того же Максима Шугалея, проводившего социологические исследования, захватили в Ливии именно под предлогом противодействия вмешательству в выборы.

Центр политической конъюнктуры подготовил любопытный доклад о форматах иностранного вмешательства и мировой практике противодействия им. Среди примеров США, Венгрия, ЕС, Австралия. Особенно впечатлил Тайвань с вознаграждениями за информацию об иностранном вмешательстве в выборы (хорошему патриотизму – хорошее стимулирование).

Отдельная часть доклада посвящена летописи попыток иностранного вмешательства во внутренние дела России и механизмам противодействия им. При чтении этой хронологии картинка обретает особый объём.

Интересны выводы. Общий мировой тренд — ужесточение ответственности за содействие вмешательству и усиление защитных механизмов. В России эти меры будут и дальше совершенствоваться (так что трепещи, провокатор). Особую роль в этом противостоянии будет играть искусственный интеллект.

Занудный сарказм (простите, но без него это были бы не мы): завораживает, что доклад по такой теме авторы разместили на платформе Google Диск.
Борису Надежду отказали в удовлетворении первого административного иска.

Благодаря ребятам из «Рупор Москвы» посмотрели судебное заседание онлайн.

Борис Надеждин оспаривал форму списка сборщиков подписей. Позиция административных истцов: в законе нет требования к оформлению списка сборщиков, за несоблюдение которого ЦИК России забраковал подписи. Именно в этой норме, по мнению Бориса Надеждина, комиссия превысила свои полномочия.

Представитель ЦИК России собран, лаконичен и точен в формулировках. Позиция ответчика: постановление принято в рамках полномочий комиссии, закону не противоречит, а истцы предлагают свои ошибки и недочёты в подготовке документов заменить поиском недостатков в акте комиссии.

Представители Надеждина последовательны, методичны и хладнокровны. Ну и, конечно, заметен опыт самого Бориса Надеждина, уверенно использовавшего процесс как публичную трибуну.

Процесс шёл предельно корректно: аргументы сторон внимательно выслушивались, сразу были обозначены процедурные рамки — дело рассматривалось в порядке нормконтроля, речь не об оспаривании акта об отказе в регистрации кандидатом.

Смутила только группа поддержки из слушателей — громкая ирония и хохот в зале сильно смазывали впечатление от джентльменского судебного противостояния.

Вообще на такие процессы нужно водить студентов юрфаков.

Ну а мы ждём решение с мотивировкой, интересны же аргументы суда.
Борису Надежду отказали в удовлетворении и второго административного иска.

Суть административного иска сводилась к оспариванию формы ведомости проверки подписей. Причина — отсутсвие в документе мотивации эксперта, почему он признаёт ту или иную подпись недействительной.

В иске позиция сформулирована так:

«Как следствие, такая форма ведомости проверки и такие требования к её заполнению не позволяют утверждать, что содержащиеся в ведомостях проверки выводы эксперта (в виде кодов нарушений) вообще могут быть признаны «заключением эксперта» в том смысле, какой в понятие заключения вкладывает закон и общепринятое словоупотребление.»

В начале процесса представитель ЦИК России спросил:

— Скажите, а о каком именно законе речь? Какой закон требует наличия мотивировки в заключении эксперта?

В ответ представитель административного истца пояснил, что речь не о норме конкретного закона, а о здравом смысле.

В принципе, дальнейшие аргументы были интересны и перспективны для Конституционного Суда РФ. Но вот для позитивистского правопонимания, которым традиционно руководствуются в административном судопроизводстве, приведённого диалога вполне достаточно.

Из примечательного: Борис Надеждин предложил суду обратиться с запросом в Конституционный Суд РФ в порядке ч. 3 ст. 15 КАС РФ. Суд оснований для этого не нашёл.

Так что теперь истцам предстоит увлекательный путь по исчерпанию всех внутригосударственных средств судебной защиты для обращения в КС.

В общем, всё так, как мы и полагали, «сообразив на троих» позавчера.
Рабочая группа, кто ты?

Кстати, о подписных тяжбах.
Алексей Шидловский в своё время написал для «Электоральной политики» статью с разбором природы рабочих групп избиркомов по проверке документов. Там он миксанул философско-правовой анализ и практику.

Автор разбирает концепт, согласно которому избирательное право генетически выросло из права войны, а электоральный процесс — это не что иное как ордалия. При этом рабочая группа избиркома по своей природе сопоставляется с коронерским судом в США.

Из-за отсутствия нормального теоретического осмысления института на практике возникают довольно экзотические расклады. Например, автор описывает случай, когда суды нескольких инстанций приходят к выводу о том, что неправомочность деятельности рабочей группы, проверявшей подписные листы, не влечёт последствий для принятия итогового решения избирательной комиссией.

Так что исследователю и нормотворцу в этой сфере есть где развернуться.

Статью читать тут:
https://electoralpolitics.org/ru/articles/pravovaia-priroda-rabochei-gruppy-izbiratelnoi-komissii/
«Подписные тяжбы»: актуальное

Неутомимый Гарегин Митин продолжает битву за нормализацию «подписного фильтра». В Конституционный Суд РФ поданы две жалобы по кейсу «Партии дела».

На выборах 2022 года в Северной Осетии «по подписям» снесли партийный список кандидатов, причём сделали это крайне оригинально.

Партийный штаб располагался в большом офисном центре, у входа в который и собирались подписи избирателей. Ирония в том, что в этом же центре размещалось отделение «Почты России». Сначала оштрафовали сборщика по ст. 5.47 КоАПа за сбор подписей в местах выдачи пенсий, т. е. поблизости от почтового отделения. А затем, до вступления в законную силу этого решения суда, избирательная комиссия отказала в регистрации списка кандидатов, указав в числе прочего, что 5% подписей недействительны, поскольку собраны в местах, где сбор запрещен.

Жалобы в Конституционный Суд РФ касаются двух аспектов: первый — неопределённость понятия места выдачи пенсий, пособий и иных социальных выплат, второй — вправе ли избирком предрешать за суд виновность сборщика подписей в нарушении законодательства о выборах.

Напомним, что в прошлый раз тандем Гарегина Митина и «Парти дела» смог добиться того, что Верховный Суд РФ зафиксировал позицию, позволяющую заполнять в подписном листе не все пять строк, обнулив тем самым идиотскую региональную практику «сносить» подписи из-за неполноты заполнения подписного листа.

В общем, с интересом ждём позицию КС РФ: «подписной фильтр» должен быть здоровым.😉

https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2024/02/16/1020596-ks-rassmotrit-vopros-o-prave-izbirkomov-priznavat-podpisi-nedeistvitelnimi
Рубрика «высокоскоростное законотворчество».

Правительству, ГПУ АП, Общественной палате, регионам, думским правовикам дается около трех часов на то, чтобы дать свои отзывы на проект о запрете рекламы у иноагентов.
Комитеты соисполнители по экономической политике и информтехнологиям должны сегодня представить свою позицию.

Профильному комитету же предстоит, по всей видимости, завтра утром провести заседание, чтобы утвердить свое заключение на законопроект и вынести на пленарное заседание Госдумы.

Первое чтение намечено на завтра, 20 февраля.
Молодёжка справедливороссов вписалась в марафон.

Электоральный стикерпак с милотными избирКОТами и зумерским юмором.
— Ну что, все вышедшие агитационные ролики посмотрели?

— Да.

— И у кого самый качественный?

— У Юлии Навальной.

— Э-э…ну-у…В общем, осуждаем!

#рабочаялирика
Сегодняшнее внесение изменений в регламент Госдумы вновь актуализирует вопрос о внесудебных основаниях для досрочного лишения мандата.

Если раньше в случае с Белоусовым и Власовым это были прогулы заседаний и неучастие в работе комитетов в течение месяца, то теперь, можно предположить, что основанием неисполнения обязанностей депутата может быть признано НЕ проведение ежемесячных встреч с избирателями.

Однако формулировка «как правило» делает эту норму более гибкой - на усмотрение фракций.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Сегодня начались общенациональные протесты польских аграриев. Эти протесты имеют электоральное измерение, так как через две недели начинается избирательная кампания в муниципалитеты.

Главный лозунг: «Путин, наведи порядок на Украине, в Брюсселе и нашем правительстве!»

Делится Алексей Шидловский из Варшавы.
Прекрасный разбор речи Юлии Навальной профессиональным лингвистом и дискурс-аналитиком Сарой. Обязательно к просмотру всем студентам политических профессий, а также молодым политологам и специалистам-спичрайтерам.

Что могу ещё добавить. В моих лекциях для студентов по «нетфликс-политике» есть два любимых персонажа, вовсю использующих сериальные приёмы - покойный Пригожин и живой Зеленский. Приёмы Зеленского больше всего напоминают то, что сейчас делает Юлия с командой. Но есть один нюанс. Зеленский действует не в российском, а в украинском политическом пространстве, которое, как и американское, больше приучено к шоу-политике. Там публика ждёт профессионального шоу и доверяет ему.

При этом обращения Пригожина, вполне себе продуманные, не производили впечатления таковых. Человек работал со многими хорошими политтехнологами, блокбастеры продюсировал, мог позволить себе картинку любой степени глянцевости и прилизанности, однако то, что он делал, выглядело абсолютной импровизацией на коленке. И поэтому вызывало больше доверия.

Отсюда правило: хорошая работа - это не всегда безупречная работа. Именно ошибки, оговорки и шероховатости придают любой картинке искренности и жизни.

И второе правило: используйте разных спичрайтеров для разных говорящих голов. У каждого пишущего - свой неповторимый стиль. Если он будет писать речи всей команде, это будет заметно сразу.