⚽️ Концессионный проект в отношении модульных спортивных площадок в Бурятии

#case_study #концессия #спорт #Республика_Бурятия #концессии_спорт

Читать по ссылке

🔎 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионный проект в отношении модульных спортивных площадок в Бурятии.

📑 Концессионное соглашение было заключено в марте 2023
года между Республикой Бурятия и ООО «Национальные Технологии».

📎 В рамках соглашения появятся 5 модульных спортивных плоскостных площадок капитального типа для массового спорта с цифровой инфраструктурой. Площадки будут включать в себя зоны для баскетбола, футбола, панна футбола, воркаута, хоккея и массового катания (в зимнее время), а также помещения свободного назначения для спортивных секций.

💰 Стоимость создания объекта составит порядка 393 млн рублей, планируется выплата капитального гранта в размере 370 млн рублей. Финансирование проекта стало возможным благодаря победе Бурятии в конкурсе федерального проекта «Бизнес спринт (Я выбираю спорт)».

💧 Концессионерам в сфере ЖКХ могут разрешить заключать соглашения на новый срок без торгов

#законодательство #legal_alert #концессия #ЖКХ #конкурс #концессии_вода #концессии_тепло

📑 В Госдуму внесен законопроект, позволяющий действующим концессионерам по коммунальным концессиям перезаключать соглашение на новый срок без проведения торгов.

📎 Согласно пояснительной записке, принятие законопроекта обусловлено длительным переходным периодом по окончании концессионного соглашения, связанным с процессом возвращения имущества на баланс концедента для проведения конкурса на заключение нового соглашения. В течение такого периода существует риск отсутствия эффективного управления объектами тепло-, водоснабжения и водоотведения, что может повлечь повышение износа объектов, снижение качества предоставляемых потребителям услуг.

✅ Подробнее о законопроекте читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

🤖 СПИК в отношении проектов по роботизации промышленных производств

#законодательство #legal_alert #СПИК #лигал_алерт #PPUnity

📑 Минпромторг разработал проект Постановления Правительства РФ, предусматривающий возможность заключения специальных инвестиционных контрактов (СПИК) для реализации инвестиционных проектов по роботизации и (или) автоматизации промышленных производств.

📎 Для таких проектов в целях заключения СПИК предлагается снизить минимальный размер инвестиций (100 млн рублей без НДС вместо 750 млн рублей без НДС). Соглашения будут заключаться на срок, не превышающий 10 лет (без учета срока выхода инвестиционного проекта на операционную прибыль).

✅ Подробнее о проекте постановления читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

⚖️ Рубрика #думай_как_судья

Фабула дела

До вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ было заключено соглашение о государственно-частном партнерстве по проектированию, строительству, оснащению и технической эксплуатации объекта. По условиям соглашения публичный партнер принял обязательства по предоставлению субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по проектированию, строительству и оснащению объекта в общем размере около 18 252 млн руб. (10 925 млн руб. – стоимость объекта), а также субсидии на финансовое обеспечение части затрат по уплате процентов по договорам займа (кредитным договорам).

В период проведения строительно-монтажных работ частным партнером были внесены изменения в проектную документацию, публичный партнер ознакомился с проектом и согласовал его направление на государственную экспертизу. Кроме того, публичным партнером было утверждено новое технологическое задание на корректировку рабочей документации по объекту. В соответствии с измененной документацией стоимость строительства объекта была увеличена.

Частный партнер предложил публичному партнеру заключить дополнительное соглашение об увеличении суммы субсидии, отказ публичного партнера послужил основанием для обращения частного партнера в суд с требованием об изменении соглашения.

А теперь предлагаем пройти опрос ⤵️⤵️

👩🏻‍⚖️ Суд отказал в увеличении финансового участия публичного партнера в связи с удорожанием объекта

#обзоры_практики #СГЧП #финансирование #ХМАО
#судебная_практика #концессии_здравоохранение

Читать по ссылке

Большая часть подписчиков, принявших участие в опросе, придерживается того же мнения, что и суд.

📎 Отказывая в удовлетворении требования частного партнера, суд учел в том числе следующее:

­◽️соглашением не предусмотрено условие об увеличении расходных обязательств публичного партнера в случае удорожания стоимости объекта в результате изменения проектных решений;

­◽️ утвердив новое технологическое задание публичный партнер не изменил параметры объекта, поскольку они изначально не были установлены в твердых показателях;

◽️выполнение частным партнером дополнительных работ само по себе не может служить основанием для изменения соглашения;

◽️ частный партнер не воспользовался правом на приостановку работ и на отказ от соглашения.

💊 Законопроект об особенностях проектов ГЧП в сфере здравоохранения

#законодательство #legal_alert #здравоохранение #концессия #СГЧП
#лигал_алерт #концессии_здравоохранение

📑 В Государственную Думу внесен проект федерального закона, устанавливающий особенности заключения концессионных соглашений и соглашений о ГЧП в отношении объектов здравоохранения.

◽️ В соответствии с законопроектом соглашения не могут быть заключены в отношении объектов здравоохранения, принадлежащих на праве оперативного управления медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения, если такая организация является единственной из числа медицинских организаций государственной или муниципальной системы здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь населению на территории муниципального образования хотя бы по одному из 18 перечисленных в законопроекте профилей (онкология, эндокринология, сердечно-сосудистая хирургия, инфекционные болезни, кардиология, неврология, психиатрия, радиология, хирургия и др.).

◽️ Предполагается, что Правительство РФ установит особенности подготовки, заключения, исполнения и изменения таких соглашений, в том числе в части определения предельного размера финансового участия публичной стороны и порядка проведения Минздравом России оценки и согласования таких соглашений.

✅ Подробнее о проекте федерального закона читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

⚖️ Рубрика #думай_как_судья

Фабула дела

В отношении общества была проведена налоговая проверка за период с 01.01.2017 по 31.12.2019, по результатам которой вынесено решение о привлечении общества к ответственности в виде доначисления налогов.

Общество оспорило решение налогового органа, ссылаясь, в том числе, на следующие обстоятельства:

◽️ доначисление налога на имущество в отношении котельной является необоснованным, поскольку общество использует ее на основании соглашения о передаче во временную эксплуатацию от 17.08.2011, следовательно, обязанность по уплате налога на имущество по данному объекту не возникает: общество не является его собственником, а отсутствие концессионного соглашения не означает, что налоговый орган вправе переквалифицировать отношения сторон в концессионные и произвести начисление налога;

◽️определение первоначальной стоимости переданного по концессионному соглашению имущества по рыночной стоимости на момент его получения, независимо от того, по какой стоимости имущество передано обществу как концессионеру, является необоснованным, поскольку его первоначальная стоимость определялась концедентом, а концессионер правом изменения стоимости передаваемого ему по концессионному соглашению имущества не обладает, равно как и не располагает сведениями о такой стоимости;

◽️ стоимость ряда объектов была правомерна не включена в налоговую базу 2019 года ввиду фактического получения от концедента документов, служащих основанием для исчисления налога на имущество (концессионного соглашения и акта приема-передачи имущества по концессионному соглашению), только в 2020 году;

◽️ срок действия концессионного соглашения по ряду объектов истек, соответственно обязанность по уплате налога на имущество по указанным объектам у общества отсутствует.

А теперь предлагаем пройти опрос ⤵️⤵️

📄 Суд поддержал доначисление налога на имущество на объект, эксплуатируемый после прекращения концессии

#обзоры_практики #концессии #налоги
#Забайкальский_край #судебная_практика
#концессии_тепло
#концессии_вода

Читать по ссылке.

В этот раз мнение подписчиков, принявших участие в опросе, разделилось поровну.

Частично отказывая в удовлетворении требования общества, суды учли следующее:

◽️ отсутствуют доказательства прекращения фактического использования обществом объектов в своей хозяйственной деятельности после истечения срока действия концессии;

◽️ котельная подлежала эксплуатации на основании концессии, общество не воспользовалось правом на заключение концессии без проведения конкурса; возникновение обязанности по исчислению налога на имущество связано с фактом эксплуатации объекта, отвечающего признакам основного средства, а не с фактами включения его налогоплательщиком в состав основных средств и государственной регистрации права;

◽️ обществом не были приняты меры для отражения актуальной стоимости объектов в соглашении.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

🏘 Соглашение о ГЧП в отношении комплексного центра социальной защиты в Республике Коми

#case_study #ГЧП #объекты_обслуживания #Республика_Коми

Читать по ссылке.

🔎 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили ГЧП-проект в отношении комплексного центра социальной защиты в Республике Коми.

📑 Соглашение о ГЧП было заключено в ноябре 2023 года между Республикой Коми и ООО «Частная инициатива».

📎 В рамках соглашения планируется строительство здания для размещения ГБУ Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения Ижемского района». Здание будет одно- или двухэтажным, общей площадью не менее 750 кв. м. Стоимость создания объекта составит порядка 70,9 млн рублей, базовый размер софинансирования создания публичным партнером - 44 млн рублей.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

📑 Законопроект, расширяющий применение офсетов, принят в первом чтении

#законодательство #legal_alert #офсет
#лигал_алерт
#PPUnity

✍🏻 В первом чтении принят законопроект, которым расширяется применение офсетных контрактов.

📎 В случае принятия законопроекта:

◽️ офсеты можно будет заключать в отношении любого товара российского происхождения, производство которого создано, модернизировано, освоено;

◽️ станет возможным заключение офсетных контрактов путем проведения электронного совместного конкурса.

✅ Об этих и других изменениях закупочного законодательства, предлагаемых в законопроекте, мы рассказывали в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

💊 Минздрав России высказался против установления гарантированных объемов ОМС в проектах ГЧП

#законодательство #здравоохранение #концессия #СГЧП
#лигал_алерт
#концессии_здравоохранение

📋 Сегодня предлагаем рассмотреть позицию Минздрава России, касающуюся особенностей подготовки и реализации проектов ГЧП, предполагающих оказание концессионером (частным партнером) медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий ее бесплатного оказания.

📎 По мнению министерства, в концессии и соглашения о ГЧП, в рамках которых концессионер (частный партнер) осуществляет деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, нельзя включать:

🔳 гарантии для концессионера (частного партнера):

▫️по объемам медицинских услуг в рамках программы ОМС и тарифам на такие услуги;
▫️по включению видов медицинских услуг в программу ОМС и их наличия;
▫️по выручке (оплате медицинской помощи за счет средств ОМС), включая достижение минимального прогнозного объема выручки в рамках программы ОМС;

🔳 обязательств по оказанию концессионеру (частному партнеру) содействия в целях обеспечения достижения прогнозных показателей в отношении оказания минимального прогнозного объема медицинских услуг, а также по выплате концессионеру (частному партнеру) компенсации в связи с недостижением им прогнозных показателей.

✅ Подробнее читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

⚖️ Рубрика #думай_как_судья

Фабула дела

В антимонопольный орган поступила жалоба на действия концедента при рассмотрении заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на предложенных частным инициатором условиях.

По результатам рассмотрения жалобы антимонопольным органом принято решение, согласно которому концедент признан нарушившим часть 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции. Также антимонопольный орган выдал на основании решения предписание, которым концеденту предписано прекратить нарушение антимонопольного законодательства и совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции путем:

▫️ отмены протокола рассмотрения заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения;

▫️ расторжения концессионного соглашения с концессионером (подателем частной инициативы);

▫️ проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения.

Не согласившись с вынесенным решением и предписанием антимонопольного органа, концессионер и концедент обратились в суд с заявлением о признании решения и предписания антимонопольного органа незаконными.

А теперь предлагаем пройти опрос ⤵️⤵️

👩🏻‍⚖️ Суд признал незаконным предписание антимонопольного органа о расторжении концессионного соглашения

#обзоры_практики #концессии #ЧКИ #конкурс #антимонопольный_орган
#Салават
#судебнаяпрактика

Читать по ссылке.

Мнения подписчиков, принявших участие в опросе, разделились: большая часть посчитала, что выдача предписания правомерна, однако в этом деле суд решил иначе.

Суд, удовлетворяя требование о признании предписания незаконным, отметил следующее:

◽️ защита прав лиц, чьи права и законные интересы нарушены вследствие непроведения торгов или их проведения с нарушениями законодательства, обеспечивается не посредством выдачи предписаний, а путем признания судом соответствующих торгов или сделок, заключенных по результатам таких торгов (в отсутствие торгов), недействительными, в том числе по иску антимонопольного органа;

◽️ нарушение концедентом, как организатором торгов, процедуры отбора концессионера, не может являться основанием для ущемления прав добросовестного хозяйствующего субъекта.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

⚖️ Рубрика #думай_как_судья

Фабула дела

В муниципальной собственности города находится здание котельной, переданное по концессионному соглашению, заключенному в отношении объектов теплоснабжения. После заключения концессионного соглашения было выявлено, что на здании котельной размещено оборудование базовых станций сотовой связи. Ранее указанное оборудование размещалось на основании договора краткосрочной аренды, заключенного между МУП, у которого имущество находилось на праве хозяйственного ведения, и организацией связи. По окончании срока действия договора краткосрочной аренды указанное оборудование не было демонтировано.

Комитет по управлению муниципальной собственностью города посчитал, что на стороне организации связи возникло неосновательное обогащение в виде стоимости пользования имуществом и обратился с требованием о взыскании сбереженных денежных средств.

Концессионер также заявил самостоятельное требование о взыскании неосновательного обогащения с организации связи, в обоснование указав следующее:

▫️ концессионер владеет зданием котельной на законных основаниях;

▫️ право на заключение договора по предоставлению возможности размещения оборудования на конструктивных элементах муниципального имущества возникло на основании пункта концессионного соглашения, в соответствии с которым концессионер вправе осуществлять иные виды деятельности;

▫️ размещение оборудования на конструктивных элементах здания не влечет последствий передачи имущества в аренду;

▫️ извлечение прибыли концедентом от передачи объектов соглашения во владение и пользование третьим лицам не предусмотрено целями Закона о концессиях.

А теперь предлагаем пройти опрос ⤵️⤵️

👩🏻‍⚖️ Суд отказал концессионеру во взыскании неосновательного обогащения с организации связи, разместившей оборудование на объекте тепловой концессии

#обзоры_практики #концессии #аренда
#Алтайский_край
#судебная_практика
#концессии_тепло

Читать по ссылке.

Большей части подписчиков, принявших участие в опросе, будет любопытно изучить позицию суда по вопросу возможности передачи концедентом имущества в периметре концессии в аренду 😉.

Суд, отказав в удовлетворении требования концессионеру и удовлетворив аналогичное требование комитета, отметил следующее:

◽️ к отношениям сторон по размещению оборудования подлежат применению положения законодательства об аренде, а по тепловым концессиям запрещена передача концессионером таких объектов в аренду;

◽️ собственник даже после передачи своего имущества в концессию не утратил владение им и имеет право на его передачу во владение и пользование иным лицам в части, не препятствующей использованию концессионером объектов соглашения в целях, согласованных сторонами, и на получение дохода от его использования.

Концессионный проект в отношении системы освещения города Нижневартовска

#case_study #освещение #концессии_Умный_город #ХМАО #Нижневартовск

Читать по ссылке.

Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессию в отношении системы освещения города Нижневартовска.

Концессионное соглашение было заключено 11 июля 2024 года между городом Нижневартовском и акционерным обществом «Городские электрические сети» в рамках «частной инициативы».

Объем инвестиций концессионера составит 1,173 млрд рублей. Проект также предусматривает финансовое участие концедента на стадии эксплуатации в совокупном размере 8,21 млрд рублей, которое включается в себя инвестиционный и операционный платежи, возмещение расходов на электрическую энергию и уплату процентов.

Инвестиционные мероприятия запанированы на 2024–2026 года, согласно данным концессионера за это время в городе будет установлено 8067 современных светодиодных светильников, включая те, что будут смонтированы на построенных концессионером линиях освещения.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

💧 Законопроект, предусматривающий право перезаключать концессии в сфере ЖКХ на новый срок без торгов, принят в первом чтении

#законодательство #legal_alert #концессия #ЖКХ
#концессии_вода #конкурс #концессии_тепло

📋 Законопроект, позволяющий действующим концессионерам по коммунальным концессиям перезаключать соглашение на новый срок без проведения торгов, принят в первом чтении. Предполагается, что поправки к законопроекту будут представлены к 5 ноября 2024 года.

📎 Согласно пояснительной записке, принятие законопроекта обусловлено длительным переходным периодом по окончании концессионного соглашения, связанным с процессом возвращения имущества на баланс концедента для проведения конкурса на заключение нового соглашения. В течение такого периода существует риск отсутствия эффективного управления объектами тепло-, водоснабжения и водоотведения, что может повлечь повышение износа объектов, снижение качества предоставляемых потребителям услуг.

✅ Подробнее о законопроекте мы рассказывали в блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник