ГЧП-советник
1.56K subscribers
347 photos
1 video
92 files
568 links
Канал платформы подготовки инфраструктурных проектов ГЧП-советник https://pppadvisor.ru/ от P&P Unity

Кейсы, практика, экспертиза и документы.

О компании: https://ppunity.ru

Обратная связь: @pppadviser, [email protected], +7 (495) 111 27 60.
Download Telegram
🥎 Соглашение о ГЧП в отношении автоматизированной информационной системы учета спортивных достижений в Республике Саха (Якутия)

#case_study #СГЧП #спорт #IT #Якутия

🖌 Соглашение о ГЧП в отношении создания, обеспечения функционирования, эксплуатации и технического сопровождения цифровой системы учёта спортивных достижений было подписано между Республикой Саха (Якутия) и АО "Мой спорт" в ноябре 2023 года.

🌐 Система создаст условия для массовой автоматизации делопроизводства в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих спортивную подготовку или оказывающих услуги в сфере физической культуры и спорта, и реализует единое пространство для межведомственного взаимодействия.

🏅Для АО "Мой спорт" соглашение стало третьим по счету соглашением о ГЧП в отношении цифровой системы учёта спортивных достижений, а для республики это первый ГЧП-проект в отношении объекта IT-сферы.

Читать по ссылке.
♻️ Утверждено положение о федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды

#законодательство #legal_alert #окружающая_среда #информационная_система #лигал_алерт #концессии_ТКО

🖋 Правительство Российской Федерации постановлением от 19 марта 2024 г. № 329 утвердило положение о федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды.

Предполагается, что работы по созданию ФГИС будут идти в 2024–2025 годах, а её запуск запланирован на март 2025 года.

Обладателем информации, содержащейся во ФГИС, будет Российская Федерация, от имени которой будет выступать Минприроды России. Оператором ФГИС будет публично-правовая компания по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор».

🌱 Назначение ФГИС заключается в обеспечении органов власти, местного самоуправления, организаций и населения информацией о состоянии окружающей среды, сборе, обработке и анализе такой информации, а также оценке состояния окружающей среды и прогнозировании его изменений под воздействием природных и (или) антропогенных факторов.

Подробнее о ФГИС читайте в нашем блоге.
ГЧП-советник
🏙 Интеграция механизмов ГЧП в проекты комплексного развития территории. Часть 1 #блог #экспертное_мнение #КРТ #концессии 🏘 Комплексное развитие территории (КРТ) является гибким инструментом, в рамках которого могут реализовываться проекты в различных сферах…
🌇 Интеграция механизмов ГЧП в проекты комплексного развития территории. Часть 2

#блог #экспертное_мнение #КРТ #концессии

📄 Эксперты P&P Unity продолжают рассказывать о комплексном развитии территории (КРТ). Первая часть блога была посвящена способам реализации проектов КРТ и примеру успешного совмещения концессии и проекта КРТ фабрики «Большая Ивановская Мануфактура», самостоятельно реализуемого Ивановской областью (см. выше ⤴️).

🖇 Во второй части блога мы рассуждаем о том, можно ли использовать механизмы ГЧП в рамках проектов КРТ, осуществляемых оператором КРТ или лицом, с которым заключен договор о КРТ, а также о том, чем может быть полезно объединение КРТ и механизмов ГЧП.

🔶 Подробнее читайте здесь.
С вами снова рубрика #думай_как_судья 💼

Предлагаем сегодня рассмотреть такой кейс ⤵️

Общество подало предложение о заключении концессии в сфере обращения с ТКО. Концедент отказал в заключении соглашения, так как:
🔸 в собственности концедента нет подходящих земельных участков;
🔸 концессионер не согласовал с органом тарифного регулирования долгосрочные параметры;
🔸 описание объекта не позволяет сделать вывод о его соответствии программным документам.

Общество оспорило отказ в суде. Как считаете, какую позицию занял суд? 🧐
ГЧП-советник
С вами снова рубрика #думай_как_судья 💼 Предлагаем сегодня рассмотреть такой кейс ⤵️ Общество подало предложение о заключении концессии в сфере обращения с ТКО. Концедент отказал в заключении соглашения, так как: 🔸 в собственности концедента нет подходящих…
🗑 Суды подтвердили правомерность отказа концедента в заключении концессии в рамках частной инициативы

#обзоры_практики #концессии #ЧКИ #ТКО #судебная_практика #концессии_ТКО #Костромская_область

Большая часть проголосовавших в нашем опросе оказалась права - суд действительно признал правомерным отказ в заключении концессии.

📌 В частности, суд согласился с тем, что земельные участки, соответствующие установленным требованиям, для строительства и размещения предлагаемых объектов концессионного соглашения отсутствуют и не могут быть предоставлены. Это стало поводом для отказа по основанию "отсутствие у публично-правового образования ресурсного обеспечения для заключения и исполнения соглашения на предложенных лицом условиях".

Довод общества об отсутствии в законодательстве требований к наличию у концедента на праве собственности земельного участка был отклонен.

Читать по ссылке.
📕Соисполнители по соглашениям о ГЧП и концессиям получат преимущества при проведении конкурса в рамках государственного (муниципального) социального заказа

В Государственную Думу Российской Федерации внесены законопроекты:
🔹595096-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере»;
🔹594964-8 «О внесении изменений в статью 78-4 Бюджетного кодекса Российской Федерации».

Согласно изменениям, преимущества в рамках конкурсов на заключение соглашений об оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере смогут получать не только стороны соглашений о ГЧП и концессий, но и лица, которых они привлекают для исполнения ГЧП-проектов.

Кроме того, заключение соглашений о предоставлении субсидий, в том числе на оплату соглашений об оказании услуг в социальной сфере, заключенных по результатам конкурса, на срок, превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств, будет осуществляться в случаях, предусмотренных соответственно решениями Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, местной администрации, принимаемыми в определяемом ими порядке.

📌 Подробнее о законопроектах читайте в нашем блоге.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🏞 Концессионный проект в отношении Музейно-исторического комплекса в Забайкальском крае

#case_study #концессия #культура #Забайкальский_край #коцнессии_культура

👩🏼‍💻 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионный проект в отношении Музейно-исторического комплекса в Забайкальском крае.

📋 Концессионное соглашение о финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации комплекса было подписано 29 марта 2024 года между Забайкальским краем и ООО «Пятьдесят первая концессионная компания» (входит в группу «ВИС»).

💰 Объем инвестиций концессионера составит порядка 3,3 млрд рублей, при этом проект предполагает бюджетное финансирование в форме капитального гранта, а также эксплуатационного и инвестиционного платежей.

🏛В Музейно-историческом комплексе предполагается размещение выставочных, конгрессных и досугово-развлекательных пространств под одной крышей.

Читать по ссылке.
С вами рубрика #думай_как_судья

👩🏻‍⚖️ Фабула дела

Между администрацией и концессионером было заключено концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения. В дальнейшем администрация прекратила эксплуатацию двух котельных. Дополнительного соглашения к концессионному соглашению относительно указанных котельных между сторонами не заключалось.

При этом после исключения котельных комитет по тарифам пересчитал операционные расходы с учетом индекса изменения количества активов.

Полагая, что исключением администрацией вышеуказанных объектов концессионеру причинены убытки в виде недополученных доходов, он обратился в суд с требованием к администрации об их возмещении.

🔎 Предлагаем вам подумать, какое решение мог принять суд по данному делу?
ГЧП-советник
С вами рубрика #думай_как_судья 👩🏻‍⚖️ Фабула дела Между администрацией и концессионером было заключено концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения. В дальнейшем администрация прекратила эксплуатацию двух котельных. Дополнительного соглашения…
🏭 Суд отказал в возмещении убытков в виде недополученных доходов, возникших в связи с выводом котельных из эксплуатации

#обзоры_практики #концессии #ЖКХ #тарифы #судебная_практика #концессии_тепло #Республика_Алтай

В этот раз большая часть участников нашего опроса, увы, ошиблась - суд отказал в удовлетворении требований концессионера о взыскании убытков в виде недополученных доходов, вызванных выводом котельных из эксплуатации. Решающую роль сыграло то, что отрасль теплоснабжения является регулируемой.

📋 Суд отметил, что разумные ожидания концессионера в условиях добросовестного исполнения им своей деятельности сводятся к получению той необходимой валовой выручки и тем способом, которые запланированы при утверждении тарифа, а возложение на концедента ответственности за недостижение концессионером необходимых объемов оказания услуг в сфере теплоснабжения и, как следствие, недополученных им доходов представляется необоснованным и не соответствует нормам действующего законодательства.

Читать по ссылке.
🌳 В Госдуму внесен законопроект об оборотных штрафах за несоблюдение квот выбросов загрязняющих веществ

#законодательство #legal_alert #окружающая_среда #лигал_алерт

📑 5 апреля 2024 г. в Госдуму был внесен законопроект, предусматривающий административную ответственность для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, за неисполнение обязанностей, связанных с необходимостью соблюдения квот выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и обеспечения проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха.

📌 В частности, законопроект предлагает установить для юридических лиц ответственность в виде штрафов, исчисляемых исходя из оборота компании и зависящих от степени недостижения квот выбросов.

Подробнее о законопроекте читайте в нашем блоге.
🏅 Концессионный проект в отношении спортивно-оздоровительного комплекса в Мурманске

#case_study #концессия #спорт #Мурманская_область #концессии_спорт

📋 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионный проект в отношении спортивно-оздоровительного комплекса в Мурманске.

✍🏻 Концессионное соглашение о строительстве быстровозводимого спортивно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном и тренажерным залом на Кольском проспекте в г. Мурманске было заключено в декабре 2023 года между Мурманской областью и ООО «Бассейн на Кольском».

📍Стоимость создания спортивного комплекса составит порядка 1,3 млрд рублей, планируется выплата капитального гранта в размере около 831,4 млн рублей.

🏊‍♀️ В состав спортивного комплекса войдут два зала с бассейнами для взрослых и детей, тренажерный зал и зона отдыха, а также будет обустроен зимний сад.

Читать по ссылке.
📚 Рубрика #думай_как_судья

Предлагаем вам подумать на следующим судебным делом 🤔

Между муниципальным образованием и обществом было заключено концессионное соглашение в сфере водоснабжения. В дальнейшем оно было расторгнуто по решению суда.

Ссылаясь на то, что после расторжения концессионного соглашения имущество передано концеденту, конкурсный управляющий (общество было на стадии банкротства) обратился в суд с требованием о взыскании с концедента расходов, понесенных на строительство объекта, в связи с расторжением концессии.

🔹 При этом конкурсный управляющий настаивал на том, что размер возмещения должен определяться с учетом дополнительного соглашения, которым был увеличен размер финансирования со стороны концессионера.

🔹 Концедент не согласился с указанным доводом, он считал, что размер возмещения должен определяться только на основе самого концессионного соглашения, так как в отношении дополнительного соглашения не была соблюдена процедура заключения (отсутствовало согласование с антимонопольным органом).

Предлагаем пройти опрос ниже ⤵️⤵️
При расчете возмещения при прекращении не могут учитываться расходы из дополнительного соглашения, не согласованного УФАС

#судебная_практика #Орнебургская_область #концессии_вода

👍🏼 Большая часть подписчиков, принявших участие в опросе, снова права.

1️⃣ Изначально суд первой инстанции частично удовлетворил требование, ответив, что за муниципальным образованием зарегистрировано право собственности, результат работ концедентом принят и используется в соответствии с его предназначением.

2️⃣ Однако суд апелляционной инстанции установил, что сумма расходов, определенная дополнительным соглашением, не была надлежащим образом согласована сторонами, и сделал вывод об отсутствии у концессионера права на возмещение затрат сверх суммы, согласованной в концессионном соглашении.

3️⃣ Суд кассационной инстанции согласился с выводами апелляции, но отметил, что в расчетах нижестоящего суда имеется ошибка, которая привела к частичному удовлетворению требований, хотя заявление необходимо было оставить без удовлетворения.

Читать по ссылке.
🧑🏼‍💻 Рубрика #думай_как_судья

Сегодня предлагаем подумать о том, какие выводы мог сделать суд в рамках такого дела ⤵️

Фабула дела

После заключения концессионного соглашения концессионер провел реорганизацию, права и обязанности по концессии перешли к другому лицу. Когда новый концессионер обратился за разрешением на ввод в эксплуатацию, ему отказали в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на землю.

Новый концессионер обратился за заключением соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка. Права не были переданы, поэтому он обратился в суд с иском о взыскании штрафа.

В качестве основания для выплаты штрафа указано нарушение пункта концессионного соглашения, согласно которому концедент обязан уплатить концессионеру штраф в том числе в случае нарушения срока заключения договора аренды земельного участка (не позднее чем через 30 дней со дня обращения последнего с заявлением о заключении договора аренды земельного участка).
🌳 Замена стороны по договору аренды земельного участка не приравнивается к исполнению обязанности по его заключению

#обзоры_практики #концессии #земельный_участок #судебная_практика #Новосибирск

Большая часть подписчиков, принявших участие в опросе, ответила верно.

📋 Суд отметил, что переход прав и обязанностей по концессионному соглашению в результате реорганизации не свидетельствует о возникновении у концедента обязанности заключить с правопреемником концессионера новый договор аренды земельного участка. Замена стороны по договору аренды земельного участка в рамка концессии не является новой сделкой и исполнением обязанности по заключению договора аренды, установленной концессионным соглашением.

Читать по ссылке.
🧑🏻‍⚖️ Рубрика #думай_как_судья

Сегодня мы предлагаем вам оценить еще одно дело, связанное с предоставлением земельного участка для целей концессии.

Фабула дела

Между сторонами было заключено концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения. Его условия предусматривали предоставление концессионеру земельного участка площадью 824 кв. м. Цель предоставления участка – организация работы котельной, передаваемой в рамках концессии.

Прокурор пришел к выводу о несоразмерности площади земельного участка, предоставленного концессионеру в аренду (824 кв.м), по отношению к площади здания котельной (150,8 кв.м) и обратился в суд с требованием о признании постановления о предоставлении земельного участка и договора аренды недействительными.

🔎 Предлагаем подумать, какое решение в данном случае мог принять суд?