⁉️ Отсутствие права собственности на объект концессии: вправе ли уполномоченный орган рассмотреть частную инициативу

#экспертное_мнение #ЧКИ #отказ_в_заключении #право_собственности

📎 В практике подготовки и запуска концессионных проектов с использованием механизма «частной инициативы» не исключена ситуация, при которой на момент подачи предложения частного инвестора право собственности на объект концессии по каким-либо причинам принадлежит не концеденту. При этом и инициатор проекта, и потенциальный концедент заинтересованы в заключении концессионного соглашения.

📝 Эксперты P&P Unity проанализировали, обязан ли потенциальный концедент в таком случае отказать в заключении концессионного соглашения на этапе рассмотрения предложения инвестора.

✅ Подробнее читайте в нашем блоге

🔏 Суд рассмотрел вопросы о законности неподписания коммунальной концессии субъектом РФ, признании ее незаключенной и возврате имущества концеденту

#обзоры_практики #ЖКХ #третья_сторона

Читать в файле ⤴️⤴️

📝 Команда P&P Unity подготовила обзор судебных дел в отношении коммунальной концессии в Краснодарском крае. В одном из дел суд рассмотрел вопрос о признании неподписания муниципальной концессии регионом незаконным и обязании подписать соглашение. Во втором деле суд установил наличие оснований для признания концессии незаключенной по причине неподписания соглашения регионом и возврате имущества концеденту.

⚖️ Суды пришли к выводу о том, что администрацией поселения не допущено незаконного бездействия по неподписанию концессионного соглашения, поскольку законодательство не предусматривает возможности заключения концессионного соглашения в принудительном порядке, кроме того, конкурс был признан несостоявшимся, а законодательство не обязывает заключать концессию с единственным участником.

🚃 Концессионный проект в отношении трамвайной инфраструктуры и трамваев в городе Липецк

#case_study #концессия #трамваи

📝 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионное соглашение о создании, реконструкции и эксплуатации трамвайной инфраструктуры и трамваев в городе Липецк. Соглашение подписано между городским округом город Липецк, Липецкой областью и ООО «Мовиста Регионы Липецк» (входит в группу компаний «Мовиста») в октябре 2022 года.

⚙️ В рамках проекта концессионер проведет реконструкцию трамвайного депо и существующих трамвайных путей. Будет построено не менее 5,2 км трамвайных путей, приобретено 46 единиц подвижного состава. Объект должен быть введен в эксплуатацию не позднее 31 декабря 2025 года.

🧮 Предполагается бюджет. участие в размере порядка 24,5 млрд рублей, в том числе за счет средств региона, который в соответствии с изменениями Закона о концессиях выступает третьей стороной соглашения.

✅ Вы можете ознакомиться с этим case study на нашей платформе "ГЧП-советник".

💼 В Госдуме рассматривается законопроект, синхронизирующий нормы о концессиях и об особых экономических зонах

#legal_alert #законодательство #ОЭЗ

📃 18 октября 2022 г. Государственная дума РФ приняла во втором чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».

📊 Основная задача законопроекта - синхронизация норм законодательства об особых экономических зонах и концессионных соглашениях как приоритетных и наиболее востребованных механизмах привлечения инвестиций в экономику. Также в законопроекте предусмотрены изменения, направленные на борьбу со злоупотреблениями со стороны резидентов особых экономических зон.

✅ Подробнее о проекте читайте в нашем блоге.

👩🏻‍⚖️ Суд рассмотрел вопрос о взыскании неосновательного обогащения с концедента в связи с проведением концессионером капитального ремонта муниципального имущества

#обзоры_практики #ЖКХ #неосновательное_обогащение

Читать в файле ⤴️⤴️

🔎 Команда P&P Unity подготовила обзор судебного дела, в котором суд рассмотрел вопрос о взыскании неосновательного обогащения с концедента по причине осуществления концессионером капитального ремонта спорных тепловых сетей.

🖇 Дело рассматривалось дважды, так как суд кассационной инстанции указал на необходимость пересмотра. При новом рассмотрении дела в удовлетворении требований концессионера было отказано: суд соотнес капитальный ремонт аварийного участка тепловых сетей с обязанностями концессионера по реконструкции объекта, отметив, что осуществление капитального ремонта концедентом не предусмотрено соглашением. Суд также указал, что расходы концессионера на ремонт были учтены в тарифе, установленном концессионеру.

♻️ Концессионный проект в отношении объектов обращения с отходами в Красноярском крае

#case_study #концессия #ТКО

👩🏼‍💻 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» проанализировали концессионное соглашение в отношении объектов обращения с ТКО на территории Левобережной технологической зоны Красноярского края. Соглашение было подписано в октябре 2022 года между Красноярским краем и ООО «Инжиниринг» (входит в инвестиционную группу «РВМ Капитал»).

🏭 Проект предусматривает строительство мусоросортировочного комплекса с возможностью извлечения вторичных материальных ресурсов. Объем инвестиций в создание объекта составляет порядка 1,5 млрд рублей. Соглашение заключено на 20 лет, при этом мусоросортировочный комплекс должен быть создан в течение 3 лет с момента финансового закрытия.

✅ Вы можете ознакомиться с этим case study на нашей платформе "ГЧП-советник".

🟤 Расходы на производство технического грунта будут учитывать в тарифе на захоронение отходов

#законодательство #ТКО #legal_alert

✍🏻 24 октября 2022 было принято постановление Правительства РФ от № 1889, которым были внесены изменения в Основы ценообразования и Правила регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, которые утверждены постановлением Правительства РФ от 30.05.2016 № 484.

🎯 Цель изменений – учет отдельных расходов на компостирование, а именно на производство технического грунта, в тарифе на захоронение твердых коммунальных отходов в том случае, когда технический грунт используется для промежуточной изоляции слоев отходов на самом объекте.

✅ Подробнее с обзором изменений можно ознакомиться в нашем блоге.

📍 Эксперты P&P Unity посетили Круглый стол по ГЧП в Нижнем Новгороде

#новости #ЖКХ #Нижний_Новгород

🖇 Эксперты компании P&P Unity приняли участие в заседании Круглого стола на тему «Модернизация жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области: основные направления работы в 2023-2024 гг., оценка эффективности государственно-частного партнерства», которое прошло 21 октября 2022 года в г. Нижнем Новгороде под председательством Юрия Станкевича, депутата ГД ФС РФ, федерального координатора партийного проекта ЕР «Зеленая экономика».

🖋 В Круглом столе также приняли участие Заместитель Председателя Правительства Нижегородской области Вячеслав Горев, начальник отдела ЖКХ и городской среды Департамента регионального развития РФ Виталий Власов, а также представители Правительства Нижегородской области, руководители муниципалитетов, ресурсоснабжающих организаций и банков.

✅ Подробнее с обсуждением можно ознакомиться в нашем блоге.

🔍 Суд рассмотрел вопрос об оспаривании расторжения концессии как подозрительной сделки концессионера-банкрота

#обзоры_практики #концессия #банкротство

Читать в файле ⤴️⤴️

🙋🏼 Команда P&P Unity подготовила обзор судебного дела № А75-19052/2019, в котором суд рассмотрел вопрос об оспаривании соглашения о расторжении концессии в качестве подозрительной сделки должника-концессионера в связи с его банкротством.

⚖️ Суды апелляционной и кассационной инстанций отменили решение суда первой инстанции по делу и указали, в частности, на то, что учитывая невозможность включения имущества в конкурсную массу концессионера и реализации с торгов имущественных прав, вытекающих из концессионного соглашения, его расторжение не нарушает прав концессионера как должника и его кредиторов ввиду невозможности исполнения концессии со стороны концессионера после введения в отношении него конкурсного производства.

♻️ Возможность привлечения финансирования инициатором концессии в сфере ТКО может подтверждаться Российским экологическим оператором

#законодательство #ТКО #ЧКИ #legal_alert

🖋 1 ноября 2022 года Правительство РФ внесло изменения в форму предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения, утв. постановлением Правительства РФ от 31.03.2015 № 300.

📑 Теперь в рамках «частной концессионной инициативы» в сфере обращения ТКО возможность получения заемных средств в размере не менее 5 % объема инвестиций может подтверждаться копией документа, выданного не только кредитной организацией, но и ППК «Российский экологический оператор».

✅ С обзором изменений также можно ознакомиться в нашем блоге.

⌛️ Суд рассмотрел вопрос законности отказа концедента в выплате платы концедента

#обзоры_практики #концессия #финансирование #ЖКХ

Читать в файле ⤴️⤴️

🖋 Эксперты P&P Unity проанализировали и описали судебное дело по вопросу выплаты платы концедента, в рамках которого суд кассационной инстанции отменил решения нижестоящих судов.

❗️Как указал кассационный суд, то обстоятельство, что именно на концессионере лежит обязанность по установке прибора учета в отсутствие нормативного регулирования порядка предоставления платы концедента в период с момента передачи объекта соглашения до установки приборов учета, не может означать, что концессионер должен оказывать услуги на безвозмездной основе и лишаться права на возмещение при соблюдении иных условий получения денежных средств и исходя из разумных ожиданий.

🎉 Состоялось финансовое закрытие концессии по модернизации уличного освещения в Московской области

#новости #уличное_освещение #Московская_область

📊 Осуществилось финансовое закрытие проекта в отношении объектов наружного освещения в Богородском городском округе Московской области, запущенного в конце октября 2021 года сроком на 15 лет. Совкомбанк профинансирует концессию с общим объёмом инвестиций в размере 675,6 млн рублей.

🧑🏻‍💻 Команда P&P Unity осуществила полностью юридическое структурирование и сопровождение запуска проекта. Также она оказала правовую поддержку на этапе финансового закрытия.

✅ Подробнее о проекте читайте в нашем блоге.

🛠 Реконструкция и капитальный ремонт: особенности квалификации мероприятий концессионера

#блог #аналитика #концессия #реконструкция #ремонт

🖇 При подготовке и реализации концессионных проектов важным является вопрос правильной квалификации мероприятий концессионера по реконструкции имущества в периметре концессии и их отграничение от капитального ремонта. Сложность, как правило, может возникнуть в отношении концессий, которые не предусматривают масштабных работ по реконструкции, в том числе проектов в коммунальной сфере.

📝 Команда P&P Unity проанализировала характер мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту имущества в рамках концессионных соглашений, а также выявила риски, связанные с переквалификацией реконструкции в капитальный ремонт, и подготовила рекомендации по минимизации соответствующих рисков.

✅ Подробнее читайте в нашем блоге.

🏔 Достигнуто коммерческое закрытие концессии в отношении объектов рекреации в Республике Алтай

#новости #туризм #Республика_Алтай

⛷ Заключено концессионное соглашение в отношении комплекса объектов одного из крупнейших горнолыжных курортов Республики Алтай «Манжерок». В рамках проекта предполагается завершение реконструкции и последующая эксплуатация части системы оснежения.

🖋 Юристы P&P Unity оказали услуги по полному юридическому сопровождению проекта, включая разработку необходимой документации на всех стадиях.

✅ Подробнее читайте в нашем блоге.

🏕 Концессионный проект в отношении детского центра отдыха и оздоровления «Шифа» в Башкирии

#case_study #концессия #социальная_сфера

✍🏻 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионное соглашение в отношении детского центра отдыха и оздоровления «Шифа» в Республике Башкортостан, которое подписано 6 ноября 2022 года.

📌 Стоимость строительства объекта составит 3 млрд рублей, размер капитального гранта из республиканского бюджета – 755 млн рублей. Лагерь рассчитан на принятие до 350 детей в одну смену.

👶🏼 Проект способствует формированию современной, комфортной и востребованной инфраструктуры детского отдыха и оздоровления.

✅ Вы можете ознакомиться с этим case study на нашей платформе "ГЧП-советник".

👨🏻‍⚖️ Суд рассмотрел вопрос о возмещении концессионеру расходов в связи с досрочным расторжением концессии

#обзоры_практики #концессия #ТКО #досрочное_расторжение

Читать в файле ⤴️⤴️

🗒 Команда P&P Unity подготовила обзор судебного дела, в котором суд рассмотрел вопрос о досрочном расторжении концессионного соглашения по причине невозможности его исполнения из-за невключения земельных участков, предоставленных концессионеру, в территориальную схему обращения с отходами, а также вопрос о возмещении концессионеру убытков и упущенной выгоды в связи с таким расторжением.

🖇 Суды расторгли концессию из-за существенно изменившихся обстоятельств, однако в возмещении расходов концессионеру отказали, поскольку администрацией исполнены условия соглашения о передаче концессионеру земельных участков, при этом соглашением на концедента не возложены обязательства совершить действия по подаче каких-либо заявок в уполномоченные органы для включения земельных участков в территориальную схему.

📖 Сегодня в рубрике #ГЧП_словарь рассказываем, что такое экотехнопарк

✅ Основная цель создания экотехнопарков – снижение количества полигонного захоронения отходов и увеличение уровня использования вторичного сырья в производственном процессе.

♻️ Строительство таких комплексов – одно из направлений федеральной программы «Экономика замкнутого цикла», в рамках которой планируется построить 8 экотехнопарков по всей территории России.

💡 Дополнительные материалы о сфере ТКО:

1️⃣ Case-study: Концессионный проект в отношении объектов обращения с отходами в Красноярском крае;

2️⃣ Legal Alert: Возможность привлечения финансирования инициатором концессии в сфере ТКО может подтверждаться Российским экологическим оператором.

🌲 Расширен перечень объектов, которые можно создавать на территории лесов

#законодательство #туризм #инфраструктура #legal_alert

📃 19 ноября 2022 года распоряжением Правительства РФ № 3524-р были внесены изменения в распоряжение Правительства РФ от 30.04.2022 № 1084-р «Об утверждении перечня объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов».

🏨 В соответствии с внесенными правками был расширен перечень объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, которые могут создаваться для осуществления рекреационной деятельности в эксплуатационных и резервных лесах (за исключением особо защитных участков лесов).

✅ Подробнее с обзором изменений можно ознакомиться в нашем блоге.

🎯 Антимонопольный орган будет давать согласие на изменение коммунальной концессии в случае финансирования проекта за счет Фонда развития территорий

#законодательство #ЖКХ #ФАС #legal_alert

🖋 Федеральной антимонопольной службой России подготовлен проект изменений в Правила предоставления антимонопольным органом согласия на изменение условий концессионного соглашения, утв. постановлением Правительства РФ от 24.04.2014 № 368, согласно которым предусмотрено еще одно основание для предоставления антимонопольным органом согласия на изменение условий концессионного соглашения - утверждение нормативным правовым актом высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации региональной программы модернизации коммунальной инфраструктуры.

📈 При этом финансовая поддержка по программе должна предоставляться ППК «Фонд развития территорий» и за счет средств Фонда финансирования поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 – 2027 годы, а концессионер должен являться участником такой региональной программы, реализующим мероприятия по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту в отношении объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения.

✅ Подробнее с обзором изменений можно ознакомиться в нашем блоге.

⚽️ Концессионный проект в отношении крытого футбольного манежа в г. Челябинске

#case_study #концессия #спорт

👨🏻‍💻 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионное соглашение в отношении крытого футбольного манежа в г. Челябинске, которое подписано между Челябинской областью и АО «Челябинский цинковый завод» (входит в группу Уральская горно-металлургическая компания) 10 ноября 2022 года.

✍🏻 В соответствии с условиями соглашения объектом концессии является крытый футбольный манеж по ул. Университетская Набережная в Калининском районе г. Челябинска. Объект будет соответствовать стандартам Российского футбольного союза, иным стандартам и правилам в сфере спорта. Общий объем инвестиций в проект составит 4,2 млрд рублей, из них 1,8 млрд будет профинансировано за счет бюджетных средств.

✅ Вы можете ознакомиться с этим case study на нашей платформе "ГЧП-советник".