⚖️ Cуд не усмотрел оснований для изменения условий концессии в связи с увеличением налоговой нагрузки на концессионера

#обзоры_практики #концессия #налоги

💼 Команда P&P Unity подготовила обзор судебного дела, в котором суд не усмотрел оснований для изменения условий КС в отношении объекта спорта в связи с изменением законодательства, приведшего к увеличению налоговой нагрузки на концессионера и, как следствие, невозможности обеспечения окупаемости инвестиций концессионера.

⌛️Суд в том числе указал, что согласно положениям ч. 1 ст. 20 Закона о концессиях концедент обязан принять меры, обеспечивающие окупаемость инвестиций концессионера, исходя из валовой выручки (дохода) в объеме не менее объема, изначально определенного КС. В рассматриваемом случае соглашение не содержало условий относительно размера валовой выручки (дохода), соответственно, отсутствовал критерий, исходя из которого концедент обязан принять меры по обеспечению окупаемости инвестиций концессионера.

✅ Вы можете ознакомиться с этим обзором практики на нашей платформе "ГЧП-советник".

#экспертное_мнение #ГЧП #ГЧП_в_образовании
#образование #цифровая_образовательная_платформа

ЭКСПЕРТ: Владислав Моисеев, руководитель по региональному развитию Дневник.ру

Ранее наша команда опубликовала case study по проекту государственно-частного партнерства в отношении автоматизированной информационной системы «Цифровая образовательная платформа Архангельской области».

Владислав Моисеев, руководитель по региональному развитию Дневник.ру, поделился с нами экспертным мнением о проекте и ответил на несколько вопросов.

❇️ Почему для реализации данного проекта была выбрана именно модель соглашения о ГЧП, в чем ее преимущества?

❇️ Безопасно ли заключать ГЧП соглашения, и какие вопросы могут возникнуть у контролирующих органов?

❇️ Какие основные задачи региона позволит решить реализация проекта? В чем выгода публичного партнера?

❇️ С какими сложностями пришлось столкнуться при подготовке и согласовании проекта?

❇️ На что регионам обращать внимание при выборе частного партнера?

➡️ Читать экспертное мнение

🎯 Руководство по подготовке коммунальных концессий: как избежать основных ошибок

#аналитика #концессия #руководство #риски #ЖКХ #ГЧП_в_ЖКХ

💼 Команда P&P Unity подготовила «Руководство по подготовке коммунальных концессий», которое поможет избежать основных ошибок при подготовке и реализации концессий в сфере ЖКХ.

📝 Руководство подготовлено в целях информирования участников рынка и других заинтересованных лиц о типовых несоответствиях законодательству и рисках в коммунальных концессиях (под коммунальными концессиями понимаются концессии в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения).

✅ В настоящем документе рассмотрены условия, которые отражают специфику коммунальных проектов, ошибки и риски, наиболее характерные для данных проектов, которые были объединены в следующие группы: имущество в периметре концессии; земельные участки; инвестиционные обязательства; эксплуатационные обязательства; гарантии концессионера.

↪️ Читать Руководство здесь

К платформе ГЧП-советник присоединилась Самарская область

#новости #ГЧП_советник #Самарская_область

На странице региона вы найдете:

✅ меры государственной поддержки;

✅ налоговые льготы;

✅ особенности предоставления земельных участков без проведения торгов;

✅ инвестиционные потребности региона в социальной сфере;

✅ схематичное описание порядка заключения концессионного соглашения и соглашения о ГЧП.

Регионом предусмотрены финансовые и нефинансовые меры поддержки для инвесторов, осуществляющих деятельность на территории особой экономической зоны.

В регионе выделены такие категории инвестпроектов, как стратегический инвестиционный и региональный, по которым предоставляются льготы по налогам на имущество и прибыль организаций.

Для концессионеров предусмотрены налоговые льготы по налогам на имущество и прибыль организаций, в том числе для резидентов территорий опережающего социально-экономического развития.

На странице Самарской области представлены инвестиционные проекты, которые мы предлагаем рассмотреть потенциальным инвесторам:

🏕 Реконструкция базы отдыха «Волжанка»;

⛺️ Реконструкция и эксплуатации земельно-имущественных комплексов для осуществления деятельности по организации оздоровления, отдыха и занятости детей;

🏥 Строительство нового корпуса больницы.

Приглашаем регионы к партнерству. Обратиться с заявкой о включении Вашего региона в Каталог регионов можно по почте [email protected] или через телеграм @pppsupport. Также есть возможность подать заявку на сайте.

Производство по «Нефтеюганскому делу» прекращено

#обзоры_практики #концессия #антимонопольный_орган

🔙 Ранее в нашем обзоре мы рассказывали о постановлении Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 2 июля 2021 года по делу № А75-984/2021, в котором суд поддержал позицию антимонопольного органа по вопросу необоснованного заключения концессионного соглашения в связи с несоответствием концессионера требованиям конкурсной документации, а также вывод об отсутствии в рассматриваемом соглашении признаков концессии и необходимости проведения конкурентных процедур в соответствии с законодательством о контрактной системе.

⚖️ Постановление было обжаловано в апелляционном порядке. Однако 23 ноября 2021 года Восьмой арбитражный апелляционный суд принял отказ Администрации города Нефтеюганска от заявления о признании незаконным решения антимонопольного органа, отменил решение суда первой инстанции и прекратил производство. Таким образом, остается в силе решение антимонопольного органа, согласно которому действия Администрации города Нефтеюганска признаны нарушающими законодательство о защите конкуренции.

📑 Обращаем внимание, что аналогичные вопросы рассматривались в рамках «Няганского дела» (№ А75-19248/2020). В данном случае Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Восьмой арбитражный апелляционный суд подтвердили правомерность концессии и указали, что законодательство о контрактной системе не распространяется и не может распространяться на отношения в рамках концессионного соглашения. С подробностями по «Няганскому делу» можно ознакомиться в нашем обзоре.

🔜 В настоящее время по «Няганскому делу» принята к производству кассационная жалоба. О результатах ее рассмотрения мы расскажем позже.

К платформе ГЧП-советник присоединилась Республика Башкортостан

#новости #ГЧП_советник #Республика_Башкортостан

На странице региона вы найдете:

✅ меры государственной поддержки;

✅ налоговые льготы;

✅ особенности предоставления земельных участков без проведения торгов;

✅ инвестиционные потребности региона в разных отраслях;

✅ схематичное описание порядка заключения концессионного соглашения и соглашения о ГЧП.

Республика Башкортостан занимает лидирующее место в Рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню развития государственно-частного партнерства (ГЧП) за 2020 год по оценке нормативно-институциональной среды.

При реализации концессионных соглашений, соглашений о ГЧП регионом предусмотрена возможность предоставления бюджетных ассигнований из Инвестиционного фонда Республики Башкортостан в форме бюджетных инвестиций, субсидий частному партнеру и в иных формах в целях финансирования расходов публичного партнера, концедента.

На территории республики действуют финансовые и нефинансовые меры поддержки для резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, а также для инвесторов, осуществляющих деятельность на территории особой экономической зоны (ОЭЗ).

Регионом предусмотрены меры государственной поддержки инвестиционных проектов, осуществляемых в рамках соглашения о защите и поощрении капиталовложений.

На странице Республики Башкортостан представлены инвестиционные проекты, которые мы предлагаем рассмотреть потенциальным инвесторам:

📚 строительство школ и детских садов;

🏋🏼‍♂️ строительство зала тяжелой атлетики;

🏤 строительство концертного зала;

🚃 реконструкция трамвайных линий.

Приглашаем регионы к партнерству. Обратиться с заявкой о включении Вашего региона в Каталог регионов можно по почте [email protected] или через телеграм @pppsupport. Также есть возможность подать заявку на сайте.

⠀
💡 Концессии в сфере уличного освещения: возможности и особенности реализации

#аналитика #обзор #ГЧП_в_освещении #освещение #концессия #умный_город

📂 Юристы P&P Unity при участии экспертов МСК «БЛ ГРУПП», Совкомбанка, Администрации города Благовещенска Амурской области подготовили обзор, посвященный особенностям реализации концессий в сфере уличного освещения.

📝 В обзоре рассмотрены правовые модели реализации проектов в сфере уличного освещения, особенности использования концессионной модели, описаны практические аспекты подготовки к заключению КС и проанализированы существующие концессии в сфере освещения и «Умный город».

✅ Уверены, что он будет полезен как инвесторам, так и органам власти при решении практических задач в рамках подготовки проектов.

↪️ Читать обзор здесь

🛣 Концессионный проект в отношении сети автомобильных дорог «Солнцево – Бутово – Видное – Каширское шоссе – Молоково – Лыткарино – Томилино – Красково – Железнодорожный»

#case_study #ГЧП #ГЧП_в_транспорте #транспорт

💼 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионный проект в отношении сети автомобильных дорог «Солнцево – Бутово – Видное – Каширское шоссе – Молоково – Лыткарино – Томилино – Красково – Железнодорожный».

🖌 Соглашение подписано между Московской областью и ООО «Лыткаринская платная дорога» (группа компаний «РЕГИОН») в феврале 2020 года.

🚘 Соглашение заключено на 29 лет, при этом предполагается, что строительство будет завершено в течение 60 месяцев.

💸 Плановая стоимость строительства – 86,7 млрд рублей (включая НДС) в ценах на 31.12.2018. Проект предполагает участие концедента в финансировании инвестиционной стадии с привлечением средств федерального бюджета.

✅ Вы можете ознакомиться с этим case study на нашей платформе "ГЧП-советник".

⌛️ Суд не усмотрел оснований для взыскания с концедента убытков по причине утраты концессионером права на вычет сумм НДС

#обзоры_практики #концессия #НДС

📓 Команда P&P Unity подготовила обзор судебного дела, в котором суд рассмотрел вопрос о наличии оснований для взыскания с концедента финансовых затрат концессионера, заявленных последним как убытки, вследствие утраты им права на вычет сумм НДС по причине признания концессионного соглашения недействительным.

❌ Суды отказали концессионеру в иске, указав, что требование о взыскании убытков в виде некомпенсированной суммы уплаченного НДС фактически вытекает из налоговых правоотношений концессионера с государством, а не гражданских правоотношений с концедентом, при этом налоговые вычеты не являются доходом концессионера в смысле гражданского законодательства, в связи с чем финансовые последствия, связанные с их неполучением, не могут квалифицироваться как убытки.

✅ Вы можете ознакомиться с этим обзором практики на нашей платформе "ГЧП-советник".

📖 Сегодня в рубрике #ГЧП_словарь рассказываем, что такое задание концедента.

Задание должно содержать:

🚰 величины необходимой тепловой мощности, необходимой мощности (нагрузки) водопроводных сетей, канализационных сетей и сооружений на них в определенных точках поставки, точках подключения (технологического присоединения), точках приема, точках подачи, точках отведения;

🛠 сроки ввода мощностей в эксплуатацию и вывода их из эксплуатации.

📝 Задание формируется на основании утвержденных схем теплоснабжения, схем водоснабжения и водоотведения, а также на основании данных прогноза потребления тепловой энергии, теплоносителя и (или) горячей воды, питьевой воды, технической воды, количества и состава сточных вод.

💡Дополнительные материалы:

1) Руководство по подготовке коммунальных концессий: как избежать основных ошибок;

2) Задание концедента - основа концессионного проекта;

3) Концессии в водо-и теплоснабжении.

💦 Концессионный проект в отношении объектов водоснабжения и водоотведения Южно-Сахалинска

#case_study #концессия #ГЧП_в_ЖКХ #ЖКХ

📂 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионный проект в отношении объектов водоснабжения и водоотведения Южно-Сахалинска.

💧Концессионное соглашение было заключено между ООО «1-я Водная Концессионная Компания» (группа компаний Росводоканал), муниципальным образованием городской округ «Город Южно-Сахалинск» и Сахалинской областью в декабре 2021 года.

💸 Объём инвестиций – около 23 млрд рублей без НДС, из которых 3,9 млрд рублей – капитальный грант. Предполагается, что ВЭБ.РФ направит на реализацию программы кредит в размере 6,7 млрд рублей.

✅ Вы можете ознакомиться с этим case study на нашей платформе "ГЧП-советник".

К платформе ГЧП-советник присоединилась Ивановская область

#новости #ГЧП_советник #Ивановская_область

На странице региона вы найдете:

✅ меры государственной поддержки;

✅ налоговые льготы;

✅ особенности предоставления земельных участков без проведения торгов;

✅ инвестиционные потребности региона в разных отраслях;

✅ схематичное описание порядка заключения концессионного соглашения и соглашения о ГЧП.

На территории Ивановской области действуют финансовые и нефинансовые меры поддержки для резидентов территорий опережающего социально-экономического значения, а также для инвесторов, осуществляющих деятельность на территории особой экономической зоны (ОЭЗ).

Регионом предусмотрены меры государственной поддержки в виде налоговых льгот для участников СПИК по налогу на имущество и прибыль организаций, предоставление субсидий из областного бюджета субъектам деятельности в сфере промышленности, а также на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях.

На странице Ивановской области представлены инвестиционные проекты, которые мы предлагаем рассмотреть потенциальным инвесторам:

🚰 реконструкция объектов водоснабжения и водоотведения;

🔩 строительство муниципальных очистных сооружений;

⚒строительство газовой блочно-модульной котельной;

⚙️ закольцовка канализационных сетей;

💡реконструкция системы уличного освещения;

👶🏻 строительство и эксплуатация частного детского сада.

Приглашаем регионы к партнерству. Обратиться с заявкой о включении Вашего региона в Каталог регионов можно по почте [email protected] или через телеграм @pppsupport. Также есть возможность подать заявку на сайте.

💰Расходы на подготовку к концессии: можно ли взыскать с концедента в случае досрочного прекращения проекта

#обзоры_практики #концессия #досрочное_прекращение_проекта

📑 Команда P&P Unity подготовила обзор судебного дела, в котором суд рассмотрел вопрос о наличии оснований для взыскания с концедента расходов концессионера по договорам, заключенным с третьими лицами в рамках подготовки к заключению КС, расторгнутого впоследствии по решению суда.

📕 Суд отказал в удовлетворении иска, указав, в том числе, следующее: (1) условия конкурса не предусматривали проведение подготовительных работ, (2) часть договоров была заключена концессионером до возникновения обязательств по КС или в соответствии с заявкой, поданной до его заключения, (3) концессионер должен был приступать к освоению земельного участка и созданию объекта после оформления прав на земельный участок, договор аренды в отношении которого не был зарегистрирован.

✅ Вы можете ознакомиться с этим обзором практики на нашей платформе "ГЧП-советник".

📝 Правительство утвердило правила субсидирования региональных ГЧП-проектов по созданию (реконструкции) объектов социального обслуживания

#legal_alert #законодательство #инфраструктура #субсидии #cоцобслуживание

📍4 декабря 2021 года Правительство РФ приняло постановление № 2200, которым утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при реализации региональных проектов по созданию (реконструкции) объектов социального обслуживания с применением механизмов ГЧП и концессионных соглашений в рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография».

📌 Правила содержат условия предоставления субсидий и критерии отбора субъектов РФ, а также порядок подачи заявки на предоставление субсидии. Размер субсидии рассчитывается по формуле, предусмотренной правилами.

✅ Подробнее - в наших файле и блоге.

🔶 Концессионный проект в отношении объекта культурного наследия – Дома П.Г. Щепочкина, В.Д. Мещеринова

#case_study #концессия #культура #ГЧП_в_культуре

🎭 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионный проект в отношении объекта культурного наследия «Дом П.Г. Щепочкина, В.Д. Мещеринова, руб. XVIII-XIX вв., 1840-е гг.», расположенного на территории Калужской области.

✒️ Концессия была подписана между Дзержинским районом Калужской области и ООО «КСЕНИКА» 17 ноября 2021 года.

🏫 Соглашение заключено на 49 лет. В этот период концессионер обеспечит проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включая ремонтно-реставрационные работы, а затем будет осуществлять деятельность по организации культурных мероприятий, отдыха и развлечений, организации комплексного туристического обслуживания.

💸 Объем инвестиций составит не менее 120 млн рублей с учетом НДС. Бюджетное финансирование не предусмотрено.

✅ Вы можете ознакомиться с этим case study на нашей платформе "ГЧП-советник".

К платформе ГЧП-советник присоединилась Cмоленская область

#новости #ГЧП_советник #Смоленская_область

На странице региона вы найдете:

✅ меры государственной поддержки;

✅ налоговые льготы;

✅ особенности предоставления земельных участков без проведения торгов;

✅ инвестиционные потребности региона в разных отраслях;

✅ схематичное описание порядка заключения концессионного соглашения и соглашения о ГЧП.

На территории Смоленской области действуют финансовые и нефинансовые меры поддержки для резидентов территорий опережающего социально-экономического значения. В сентябре 2021 года на территории области создана особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Стабна".

Регионом предусмотрены меры государственной поддержки в виде налоговых льгот по налогу на имущество организаций, в том числе для инвесторов, заключивших концессионные соглашения и соглашения о ГЧП в отношении объектов здравоохранения, для управляющих компаний и резидентов индустриальных парков, расположенных на территории области.

На странице Смоленской области представлены инвестиционные проекты, которые мы предлагаем рассмотреть потенциальным инвесторам:

🏀 реконструкция и строительство футбольного стадиона;

🏊 реконструкция плавательного бассейна;

💃🏻 реконструкция танцевального зала;

🚰 реконструкция городских очистных сооружений.

Приглашаем регионы к партнерству. Обратиться с заявкой о включении Вашего региона в Каталог регионов можно по почте [email protected] или через телеграм @pppsupport. Также есть возможность подать заявку на сайте.

⚖️ Суд не усмотрел нарушение конкуренции в неподписании коммунальной концессии субъектом РФ в качестве третьей стороны

#обзоры_практики #концессия #антимонопольный_орган

👥 Команда P&P Unity подготовила обзор судебного дела, в котором суд рассмотрел вопрос законности решения и предписания УФАС, усмотревшего нарушения законодательства о защите конкуренции в действиях высшего должностного лица субъекта РФ по неподписанию концессионного соглашения, в котором субъект РФ выступает в качестве третьей стороны.

⚖️ Суды не согласились с УФАС, поскольку (1) само по себе неподписание концессионного соглашения не нарушает конкуренцию, (2) антимонопольный орган не доказал последствия неподисания субъектом РФ концессионного соглашения для определенной конкурентной среды, (3) установленное доминирующее положение общества на рынке услуг по водоснабжению, а также отсутствие заявок иных лиц на участие в конкурсе фактически свидетельствуют об отсутствии конкуренции на соответствующем товарном рынке.

✅ Вы можете ознакомиться с этим обзором практики на нашей платформе "ГЧП-советник".