📖 Сегодня в рубрике #ГЧП_словарь рассказываем, что такое сальваторская оговорка.

✅ Существует стандартная практика включения сальваторской оговорки используется в концессионные соглашения и соглашения о ГЧП (МЧП). Например, концессионные соглашения в рамках коробочных продуктов Сбербанка содержат соответствующие положения.

🏥 ГЧП-проект в отношении инфекционной больницы в Новосибирской области

#case_study #ГЧП #ГЧП_в_здравоохранении
#здравоохранение #Новосибирская_область

💼 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили проект государственно-частного партнерства в отношении инфекционной больницы в Новосибирской области.

🖌 Соглашение подписано между Новосибирской областью и инвестиционно-строительным холдингом «К1» 29 сентября 2021 года.

🦠 Инфекционная больница будет создана на территории поселка Садовый Новосибирского района Новосибирской области. Расчетная мощность объекта – 504 койки. Реализация проекта планируется с привлечением средств федерального бюджета.

📝 Соглашение заключено на 6 лет. В соответствии с его условиями целевая эксплуатация больницы будет осуществляться силами публичного партнера путем привлечения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Городская инфекционная клиническая больница № 1».

✅ Вы можете ознакомиться с этим case study на нашей платформе "ГЧП-советник".

⚖️ Cуд не усмотрел оснований для изменения условий концессии в связи с увеличением налоговой нагрузки на концессионера

#обзоры_практики #концессия #налоги

💼 Команда P&P Unity подготовила обзор судебного дела, в котором суд не усмотрел оснований для изменения условий КС в отношении объекта спорта в связи с изменением законодательства, приведшего к увеличению налоговой нагрузки на концессионера и, как следствие, невозможности обеспечения окупаемости инвестиций концессионера.

⌛️Суд в том числе указал, что согласно положениям ч. 1 ст. 20 Закона о концессиях концедент обязан принять меры, обеспечивающие окупаемость инвестиций концессионера, исходя из валовой выручки (дохода) в объеме не менее объема, изначально определенного КС. В рассматриваемом случае соглашение не содержало условий относительно размера валовой выручки (дохода), соответственно, отсутствовал критерий, исходя из которого концедент обязан принять меры по обеспечению окупаемости инвестиций концессионера.

✅ Вы можете ознакомиться с этим обзором практики на нашей платформе "ГЧП-советник".

#экспертное_мнение #ГЧП #ГЧП_в_образовании
#образование #цифровая_образовательная_платформа

ЭКСПЕРТ: Владислав Моисеев, руководитель по региональному развитию Дневник.ру

Ранее наша команда опубликовала case study по проекту государственно-частного партнерства в отношении автоматизированной информационной системы «Цифровая образовательная платформа Архангельской области».

Владислав Моисеев, руководитель по региональному развитию Дневник.ру, поделился с нами экспертным мнением о проекте и ответил на несколько вопросов.

❇️ Почему для реализации данного проекта была выбрана именно модель соглашения о ГЧП, в чем ее преимущества?

❇️ Безопасно ли заключать ГЧП соглашения, и какие вопросы могут возникнуть у контролирующих органов?

❇️ Какие основные задачи региона позволит решить реализация проекта? В чем выгода публичного партнера?

❇️ С какими сложностями пришлось столкнуться при подготовке и согласовании проекта?

❇️ На что регионам обращать внимание при выборе частного партнера?

➡️ Читать экспертное мнение

🎯 Руководство по подготовке коммунальных концессий: как избежать основных ошибок

#аналитика #концессия #руководство #риски #ЖКХ #ГЧП_в_ЖКХ

💼 Команда P&P Unity подготовила «Руководство по подготовке коммунальных концессий», которое поможет избежать основных ошибок при подготовке и реализации концессий в сфере ЖКХ.

📝 Руководство подготовлено в целях информирования участников рынка и других заинтересованных лиц о типовых несоответствиях законодательству и рисках в коммунальных концессиях (под коммунальными концессиями понимаются концессии в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения).

✅ В настоящем документе рассмотрены условия, которые отражают специфику коммунальных проектов, ошибки и риски, наиболее характерные для данных проектов, которые были объединены в следующие группы: имущество в периметре концессии; земельные участки; инвестиционные обязательства; эксплуатационные обязательства; гарантии концессионера.

↪️ Читать Руководство здесь

К платформе ГЧП-советник присоединилась Самарская область

#новости #ГЧП_советник #Самарская_область

На странице региона вы найдете:

✅ меры государственной поддержки;

✅ налоговые льготы;

✅ особенности предоставления земельных участков без проведения торгов;

✅ инвестиционные потребности региона в социальной сфере;

✅ схематичное описание порядка заключения концессионного соглашения и соглашения о ГЧП.

Регионом предусмотрены финансовые и нефинансовые меры поддержки для инвесторов, осуществляющих деятельность на территории особой экономической зоны.

В регионе выделены такие категории инвестпроектов, как стратегический инвестиционный и региональный, по которым предоставляются льготы по налогам на имущество и прибыль организаций.

Для концессионеров предусмотрены налоговые льготы по налогам на имущество и прибыль организаций, в том числе для резидентов территорий опережающего социально-экономического развития.

На странице Самарской области представлены инвестиционные проекты, которые мы предлагаем рассмотреть потенциальным инвесторам:

🏕 Реконструкция базы отдыха «Волжанка»;

⛺️ Реконструкция и эксплуатации земельно-имущественных комплексов для осуществления деятельности по организации оздоровления, отдыха и занятости детей;

🏥 Строительство нового корпуса больницы.

Приглашаем регионы к партнерству. Обратиться с заявкой о включении Вашего региона в Каталог регионов можно по почте [email protected] или через телеграм @pppsupport. Также есть возможность подать заявку на сайте.

Производство по «Нефтеюганскому делу» прекращено

#обзоры_практики #концессия #антимонопольный_орган

🔙 Ранее в нашем обзоре мы рассказывали о постановлении Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 2 июля 2021 года по делу № А75-984/2021, в котором суд поддержал позицию антимонопольного органа по вопросу необоснованного заключения концессионного соглашения в связи с несоответствием концессионера требованиям конкурсной документации, а также вывод об отсутствии в рассматриваемом соглашении признаков концессии и необходимости проведения конкурентных процедур в соответствии с законодательством о контрактной системе.

⚖️ Постановление было обжаловано в апелляционном порядке. Однако 23 ноября 2021 года Восьмой арбитражный апелляционный суд принял отказ Администрации города Нефтеюганска от заявления о признании незаконным решения антимонопольного органа, отменил решение суда первой инстанции и прекратил производство. Таким образом, остается в силе решение антимонопольного органа, согласно которому действия Администрации города Нефтеюганска признаны нарушающими законодательство о защите конкуренции.

📑 Обращаем внимание, что аналогичные вопросы рассматривались в рамках «Няганского дела» (№ А75-19248/2020). В данном случае Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Восьмой арбитражный апелляционный суд подтвердили правомерность концессии и указали, что законодательство о контрактной системе не распространяется и не может распространяться на отношения в рамках концессионного соглашения. С подробностями по «Няганскому делу» можно ознакомиться в нашем обзоре.

🔜 В настоящее время по «Няганскому делу» принята к производству кассационная жалоба. О результатах ее рассмотрения мы расскажем позже.

К платформе ГЧП-советник присоединилась Республика Башкортостан

#новости #ГЧП_советник #Республика_Башкортостан

На странице региона вы найдете:

✅ меры государственной поддержки;

✅ налоговые льготы;

✅ особенности предоставления земельных участков без проведения торгов;

✅ инвестиционные потребности региона в разных отраслях;

✅ схематичное описание порядка заключения концессионного соглашения и соглашения о ГЧП.

Республика Башкортостан занимает лидирующее место в Рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню развития государственно-частного партнерства (ГЧП) за 2020 год по оценке нормативно-институциональной среды.

При реализации концессионных соглашений, соглашений о ГЧП регионом предусмотрена возможность предоставления бюджетных ассигнований из Инвестиционного фонда Республики Башкортостан в форме бюджетных инвестиций, субсидий частному партнеру и в иных формах в целях финансирования расходов публичного партнера, концедента.

На территории республики действуют финансовые и нефинансовые меры поддержки для резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, а также для инвесторов, осуществляющих деятельность на территории особой экономической зоны (ОЭЗ).

Регионом предусмотрены меры государственной поддержки инвестиционных проектов, осуществляемых в рамках соглашения о защите и поощрении капиталовложений.

На странице Республики Башкортостан представлены инвестиционные проекты, которые мы предлагаем рассмотреть потенциальным инвесторам:

📚 строительство школ и детских садов;

🏋🏼‍♂️ строительство зала тяжелой атлетики;

🏤 строительство концертного зала;

🚃 реконструкция трамвайных линий.

Приглашаем регионы к партнерству. Обратиться с заявкой о включении Вашего региона в Каталог регионов можно по почте [email protected] или через телеграм @pppsupport. Также есть возможность подать заявку на сайте.

⠀
💡 Концессии в сфере уличного освещения: возможности и особенности реализации

#аналитика #обзор #ГЧП_в_освещении #освещение #концессия #умный_город

📂 Юристы P&P Unity при участии экспертов МСК «БЛ ГРУПП», Совкомбанка, Администрации города Благовещенска Амурской области подготовили обзор, посвященный особенностям реализации концессий в сфере уличного освещения.

📝 В обзоре рассмотрены правовые модели реализации проектов в сфере уличного освещения, особенности использования концессионной модели, описаны практические аспекты подготовки к заключению КС и проанализированы существующие концессии в сфере освещения и «Умный город».

✅ Уверены, что он будет полезен как инвесторам, так и органам власти при решении практических задач в рамках подготовки проектов.

↪️ Читать обзор здесь

🛣 Концессионный проект в отношении сети автомобильных дорог «Солнцево – Бутово – Видное – Каширское шоссе – Молоково – Лыткарино – Томилино – Красково – Железнодорожный»

#case_study #ГЧП #ГЧП_в_транспорте #транспорт

💼 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионный проект в отношении сети автомобильных дорог «Солнцево – Бутово – Видное – Каширское шоссе – Молоково – Лыткарино – Томилино – Красково – Железнодорожный».

🖌 Соглашение подписано между Московской областью и ООО «Лыткаринская платная дорога» (группа компаний «РЕГИОН») в феврале 2020 года.

🚘 Соглашение заключено на 29 лет, при этом предполагается, что строительство будет завершено в течение 60 месяцев.

💸 Плановая стоимость строительства – 86,7 млрд рублей (включая НДС) в ценах на 31.12.2018. Проект предполагает участие концедента в финансировании инвестиционной стадии с привлечением средств федерального бюджета.

✅ Вы можете ознакомиться с этим case study на нашей платформе "ГЧП-советник".

⌛️ Суд не усмотрел оснований для взыскания с концедента убытков по причине утраты концессионером права на вычет сумм НДС

#обзоры_практики #концессия #НДС

📓 Команда P&P Unity подготовила обзор судебного дела, в котором суд рассмотрел вопрос о наличии оснований для взыскания с концедента финансовых затрат концессионера, заявленных последним как убытки, вследствие утраты им права на вычет сумм НДС по причине признания концессионного соглашения недействительным.

❌ Суды отказали концессионеру в иске, указав, что требование о взыскании убытков в виде некомпенсированной суммы уплаченного НДС фактически вытекает из налоговых правоотношений концессионера с государством, а не гражданских правоотношений с концедентом, при этом налоговые вычеты не являются доходом концессионера в смысле гражданского законодательства, в связи с чем финансовые последствия, связанные с их неполучением, не могут квалифицироваться как убытки.

✅ Вы можете ознакомиться с этим обзором практики на нашей платформе "ГЧП-советник".

📖 Сегодня в рубрике #ГЧП_словарь рассказываем, что такое задание концедента.

Задание должно содержать:

🚰 величины необходимой тепловой мощности, необходимой мощности (нагрузки) водопроводных сетей, канализационных сетей и сооружений на них в определенных точках поставки, точках подключения (технологического присоединения), точках приема, точках подачи, точках отведения;

🛠 сроки ввода мощностей в эксплуатацию и вывода их из эксплуатации.

📝 Задание формируется на основании утвержденных схем теплоснабжения, схем водоснабжения и водоотведения, а также на основании данных прогноза потребления тепловой энергии, теплоносителя и (или) горячей воды, питьевой воды, технической воды, количества и состава сточных вод.

💡Дополнительные материалы:

1) Руководство по подготовке коммунальных концессий: как избежать основных ошибок;

2) Задание концедента - основа концессионного проекта;

3) Концессии в водо-и теплоснабжении.

💦 Концессионный проект в отношении объектов водоснабжения и водоотведения Южно-Сахалинска

#case_study #концессия #ГЧП_в_ЖКХ #ЖКХ

📂 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионный проект в отношении объектов водоснабжения и водоотведения Южно-Сахалинска.

💧Концессионное соглашение было заключено между ООО «1-я Водная Концессионная Компания» (группа компаний Росводоканал), муниципальным образованием городской округ «Город Южно-Сахалинск» и Сахалинской областью в декабре 2021 года.

💸 Объём инвестиций – около 23 млрд рублей без НДС, из которых 3,9 млрд рублей – капитальный грант. Предполагается, что ВЭБ.РФ направит на реализацию программы кредит в размере 6,7 млрд рублей.

✅ Вы можете ознакомиться с этим case study на нашей платформе "ГЧП-советник".

К платформе ГЧП-советник присоединилась Ивановская область

#новости #ГЧП_советник #Ивановская_область

На странице региона вы найдете:

✅ меры государственной поддержки;

✅ налоговые льготы;

✅ особенности предоставления земельных участков без проведения торгов;

✅ инвестиционные потребности региона в разных отраслях;

✅ схематичное описание порядка заключения концессионного соглашения и соглашения о ГЧП.

На территории Ивановской области действуют финансовые и нефинансовые меры поддержки для резидентов территорий опережающего социально-экономического значения, а также для инвесторов, осуществляющих деятельность на территории особой экономической зоны (ОЭЗ).

Регионом предусмотрены меры государственной поддержки в виде налоговых льгот для участников СПИК по налогу на имущество и прибыль организаций, предоставление субсидий из областного бюджета субъектам деятельности в сфере промышленности, а также на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях.

На странице Ивановской области представлены инвестиционные проекты, которые мы предлагаем рассмотреть потенциальным инвесторам:

🚰 реконструкция объектов водоснабжения и водоотведения;

🔩 строительство муниципальных очистных сооружений;

⚒строительство газовой блочно-модульной котельной;

⚙️ закольцовка канализационных сетей;

💡реконструкция системы уличного освещения;

👶🏻 строительство и эксплуатация частного детского сада.

Приглашаем регионы к партнерству. Обратиться с заявкой о включении Вашего региона в Каталог регионов можно по почте [email protected] или через телеграм @pppsupport. Также есть возможность подать заявку на сайте.

💰Расходы на подготовку к концессии: можно ли взыскать с концедента в случае досрочного прекращения проекта

#обзоры_практики #концессия #досрочное_прекращение_проекта

📑 Команда P&P Unity подготовила обзор судебного дела, в котором суд рассмотрел вопрос о наличии оснований для взыскания с концедента расходов концессионера по договорам, заключенным с третьими лицами в рамках подготовки к заключению КС, расторгнутого впоследствии по решению суда.

📕 Суд отказал в удовлетворении иска, указав, в том числе, следующее: (1) условия конкурса не предусматривали проведение подготовительных работ, (2) часть договоров была заключена концессионером до возникновения обязательств по КС или в соответствии с заявкой, поданной до его заключения, (3) концессионер должен был приступать к освоению земельного участка и созданию объекта после оформления прав на земельный участок, договор аренды в отношении которого не был зарегистрирован.

✅ Вы можете ознакомиться с этим обзором практики на нашей платформе "ГЧП-советник".

📝 Правительство утвердило правила субсидирования региональных ГЧП-проектов по созданию (реконструкции) объектов социального обслуживания

#legal_alert #законодательство #инфраструктура #субсидии #cоцобслуживание

📍4 декабря 2021 года Правительство РФ приняло постановление № 2200, которым утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при реализации региональных проектов по созданию (реконструкции) объектов социального обслуживания с применением механизмов ГЧП и концессионных соглашений в рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография».

📌 Правила содержат условия предоставления субсидий и критерии отбора субъектов РФ, а также порядок подачи заявки на предоставление субсидии. Размер субсидии рассчитывается по формуле, предусмотренной правилами.

✅ Подробнее - в наших файле и блоге.

🔶 Концессионный проект в отношении объекта культурного наследия – Дома П.Г. Щепочкина, В.Д. Мещеринова

#case_study #концессия #культура #ГЧП_в_культуре

🎭 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионный проект в отношении объекта культурного наследия «Дом П.Г. Щепочкина, В.Д. Мещеринова, руб. XVIII-XIX вв., 1840-е гг.», расположенного на территории Калужской области.

✒️ Концессия была подписана между Дзержинским районом Калужской области и ООО «КСЕНИКА» 17 ноября 2021 года.

🏫 Соглашение заключено на 49 лет. В этот период концессионер обеспечит проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включая ремонтно-реставрационные работы, а затем будет осуществлять деятельность по организации культурных мероприятий, отдыха и развлечений, организации комплексного туристического обслуживания.

💸 Объем инвестиций составит не менее 120 млн рублей с учетом НДС. Бюджетное финансирование не предусмотрено.

✅ Вы можете ознакомиться с этим case study на нашей платформе "ГЧП-советник".