Forwarded from ПолитологОрлов
Игнатовский: в Москве ДЭГ – это комфорт и удобство, а в регионах пока приходится напоминать об онлайн-голосовании
➖ Я бы охарактеризовал кампанию, прошедшую в Нижегородской области, впрочем, как и в ряде других регионов, слоганом, который, на мой взгляд, был свойственен западному среднему классу: догнать бы Джонса, то есть не отстать бы от своих соседей с точки зрения материальной обеспеченности и всего остального. Губернаторы, которые переизбирались в этом году, устроили соревнование: Нижегородская область не хотела отстать от Самарской, Самарская – от Нижегородской и так далее.
Что касается кандидатов от остальных партий, перефразируя коллегу, я бы сказал, что все остальные партии сегодня – это партии остаточной ренты. По мере уклонения их от реальной борьбы эта рента будет становиться все меньше и меньше, потому что всегда велик соблазн политменеджмента отрезать побольше от тех, кто не сопротивляется и всячески уклоняется от политической борьбы и идет на сделки. И эти сделки всегда будут не в пользу слабых.
Поэтому два главных выражения, которые я слышал в штабах в этом году: тотальная экономия и загнать электорат в ДЭГ. В Москве ДЭГ – это комфорт и удобство, в регионах людям надо довольно серьезно напоминать о дистанционном голосовании. ДЭГ, конечно же, удобно и выполняет свои задачи. Хотя я согласен с тем, что, пока оппозиция будет продолжать уклоняться и критиковать эту форму как инструмент контроля власти над явкой и голосованием, ничего путного не выйдет. Ведь есть же международный опыт – от Бразилии до Эстонии. По сути, как говорят коллеги, ДЭГ – это модернизированная форма голосования по почте. Время не стоит на месте, мы все равно так или иначе к этому придем, оппозиции придется заходить в эту историю и убеждать хотя бы свой ядерный электорат участвовать в ДЭГ. Другой вопрос – это контроль. Как справедливо заметил коллега, на сегодняшний день никто до конца не понимает, как контролировать ДЭГ.
Хотел бы сказать несколько слов про НАО. В этом году я активно наблюдал, что там происходит. Я думаю, там достигли маленькой победы, учитывая события 2020 и 2021 годов, когда после неудачной попытки объединения двух регионов, инициированной бывшим губернатором Александром Цыбульским, рейтинги ЕР и власти в целом просто обвалились. С тех была проведена большая работа. Сейчас мы видим победу ЕР во всех возьми одномандатных округах, а также победу по спискам над коммунистами: 13 из 18 мест сейчас за «Единой Россией». Для НАО это прекрасный результат. Думаю, что выборы там одни из самых прозрачных и честных в стране.
Из выступления на заседании клуба «РЕГИОН».
Игнатовский Ярослав, политконсультант, политолог, генеральный директор АЦ «Политген».
#Аналитика
➖ Я бы охарактеризовал кампанию, прошедшую в Нижегородской области, впрочем, как и в ряде других регионов, слоганом, который, на мой взгляд, был свойственен западному среднему классу: догнать бы Джонса, то есть не отстать бы от своих соседей с точки зрения материальной обеспеченности и всего остального. Губернаторы, которые переизбирались в этом году, устроили соревнование: Нижегородская область не хотела отстать от Самарской, Самарская – от Нижегородской и так далее.
Что касается кандидатов от остальных партий, перефразируя коллегу, я бы сказал, что все остальные партии сегодня – это партии остаточной ренты. По мере уклонения их от реальной борьбы эта рента будет становиться все меньше и меньше, потому что всегда велик соблазн политменеджмента отрезать побольше от тех, кто не сопротивляется и всячески уклоняется от политической борьбы и идет на сделки. И эти сделки всегда будут не в пользу слабых.
Поэтому два главных выражения, которые я слышал в штабах в этом году: тотальная экономия и загнать электорат в ДЭГ. В Москве ДЭГ – это комфорт и удобство, в регионах людям надо довольно серьезно напоминать о дистанционном голосовании. ДЭГ, конечно же, удобно и выполняет свои задачи. Хотя я согласен с тем, что, пока оппозиция будет продолжать уклоняться и критиковать эту форму как инструмент контроля власти над явкой и голосованием, ничего путного не выйдет. Ведь есть же международный опыт – от Бразилии до Эстонии. По сути, как говорят коллеги, ДЭГ – это модернизированная форма голосования по почте. Время не стоит на месте, мы все равно так или иначе к этому придем, оппозиции придется заходить в эту историю и убеждать хотя бы свой ядерный электорат участвовать в ДЭГ. Другой вопрос – это контроль. Как справедливо заметил коллега, на сегодняшний день никто до конца не понимает, как контролировать ДЭГ.
Хотел бы сказать несколько слов про НАО. В этом году я активно наблюдал, что там происходит. Я думаю, там достигли маленькой победы, учитывая события 2020 и 2021 годов, когда после неудачной попытки объединения двух регионов, инициированной бывшим губернатором Александром Цыбульским, рейтинги ЕР и власти в целом просто обвалились. С тех была проведена большая работа. Сейчас мы видим победу ЕР во всех возьми одномандатных округах, а также победу по спискам над коммунистами: 13 из 18 мест сейчас за «Единой Россией». Для НАО это прекрасный результат. Думаю, что выборы там одни из самых прозрачных и честных в стране.
Из выступления на заседании клуба «РЕГИОН».
Игнатовский Ярослав, политконсультант, политолог, генеральный директор АЦ «Политген».
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Громский: у Новгородского района новый глава. Продуманная ротация в команде Никитина и основные задачи для Дементьева
➖ Выборы нового руководителя для Новгородского района, объединяющего и ближайшие пригороды Великого Новгорода, и значительную часть Поозерья – сельских поселений на значительной части побережья озера Ильмень, в итоге стали продуманной и плановой ротацией в команде губернатора Андрея Никитина. На особое значение управления этим процессом для главы региона указывает, например, то, что в упомянутом заседании муниципальной думы принимал личное участие его ближайший соратник – глава его администрации Андрей Данилов.
Оно и понятно. Основной задачей нового главы Новгородского муниципального района станет дальнейшее развитие социально-экономической агломерации с областным центром. И директор Агентства развития Новгородской области Александр Дементьев подходит для решения этой задачи наилучшим образом. Действительно, избранный глава района еще во главе одного из важнейших институтов развития в регионе принимал непосредственное участие в создании архитектуры будущей агломерации, руководителем которой он теперь стал.
Очевидно также, что Дементьеву будет гораздо легче выстраивать оперативное взаимодействие с мэром Великого Новгорода Александром Розбаумом. Как минимум это возможно через куратора Великого Новгорода от регионального правительства Евгения Богданова. Ведь он в качестве первого заместителя губернатора, отвечающего за экономическое развитие, курирует также работу Агентства развития.
В части повышения качества жизни в пригородах Великого Новгорода Александру Дементьеву, например, предстоит обеспечить реализацию порядка предоставления субсидий из бюджета Великого Новгорода бюджетам иных муниципальных образований Новгородской области «для исполнения расходных обязательств на мероприятия по обеспечению инженерно-транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства».
Известно, что в результате формирования агломерации Великого Новгорода и Новгородского района значительное количество людей переезжают из столицы региона в пригород. Так называемые льготные категории граждан, например многодетные семьи, именно в Новгородском районе получают участки для индивидуального жилищного строительства. Получатели средств по социальным контрактам имеют право использовать эти деньги для организации личного подсобного хозяйства также в пригороде. Разумеется, формируются и коттеджные поселки, чьими жителями становятся вполне обеспеченные граждане. Все эти люди нуждаются в инфраструктуре, качество которой должно быть сопоставимо с привычной им городской.
Также корпуса жемчужины промышленного развития региона, особой экономической зоны «Новгородская», возводятся именно на территории Новгородского муниципального района. И производства, размещающиеся там, разумеется, нуждаются в инфраструктуре: дорогах, по которым будет поступать сырье и вывозиться готовая продукция, общественном транспорте, на котором люди будут добираться до новых рабочих мест. Необходима система бесперебойного водо-, газо- и электроснабжения, отопления. Важно также организовать оборот промышленных отходов и решить множество иных задач.
Итак, Александру Дементьеву предстоит заниматься знакомой уже ему работой. Практически губернатор Андрей Никитин, посылая экс-директора Агентства развития, повторил управленческое решение президента РФ Владимира Путина, который в 2017 году направил его с поста руководителя АСИ возглавить регион, координировать на практике внедрение тех решений, что были разработаны Никитиным ранее. Как мы видим сегодня, то кадровое решение было эффективным, регион преображается. Теперь по аналогии воплощения нестандартных и эффективных решений и проверки теории практикой стоит ждать от нового главы Новгородского района.
Громский Алексей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области.
#Аналитика
➖ Выборы нового руководителя для Новгородского района, объединяющего и ближайшие пригороды Великого Новгорода, и значительную часть Поозерья – сельских поселений на значительной части побережья озера Ильмень, в итоге стали продуманной и плановой ротацией в команде губернатора Андрея Никитина. На особое значение управления этим процессом для главы региона указывает, например, то, что в упомянутом заседании муниципальной думы принимал личное участие его ближайший соратник – глава его администрации Андрей Данилов.
Оно и понятно. Основной задачей нового главы Новгородского муниципального района станет дальнейшее развитие социально-экономической агломерации с областным центром. И директор Агентства развития Новгородской области Александр Дементьев подходит для решения этой задачи наилучшим образом. Действительно, избранный глава района еще во главе одного из важнейших институтов развития в регионе принимал непосредственное участие в создании архитектуры будущей агломерации, руководителем которой он теперь стал.
Очевидно также, что Дементьеву будет гораздо легче выстраивать оперативное взаимодействие с мэром Великого Новгорода Александром Розбаумом. Как минимум это возможно через куратора Великого Новгорода от регионального правительства Евгения Богданова. Ведь он в качестве первого заместителя губернатора, отвечающего за экономическое развитие, курирует также работу Агентства развития.
В части повышения качества жизни в пригородах Великого Новгорода Александру Дементьеву, например, предстоит обеспечить реализацию порядка предоставления субсидий из бюджета Великого Новгорода бюджетам иных муниципальных образований Новгородской области «для исполнения расходных обязательств на мероприятия по обеспечению инженерно-транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства».
Известно, что в результате формирования агломерации Великого Новгорода и Новгородского района значительное количество людей переезжают из столицы региона в пригород. Так называемые льготные категории граждан, например многодетные семьи, именно в Новгородском районе получают участки для индивидуального жилищного строительства. Получатели средств по социальным контрактам имеют право использовать эти деньги для организации личного подсобного хозяйства также в пригороде. Разумеется, формируются и коттеджные поселки, чьими жителями становятся вполне обеспеченные граждане. Все эти люди нуждаются в инфраструктуре, качество которой должно быть сопоставимо с привычной им городской.
Также корпуса жемчужины промышленного развития региона, особой экономической зоны «Новгородская», возводятся именно на территории Новгородского муниципального района. И производства, размещающиеся там, разумеется, нуждаются в инфраструктуре: дорогах, по которым будет поступать сырье и вывозиться готовая продукция, общественном транспорте, на котором люди будут добираться до новых рабочих мест. Необходима система бесперебойного водо-, газо- и электроснабжения, отопления. Важно также организовать оборот промышленных отходов и решить множество иных задач.
Итак, Александру Дементьеву предстоит заниматься знакомой уже ему работой. Практически губернатор Андрей Никитин, посылая экс-директора Агентства развития, повторил управленческое решение президента РФ Владимира Путина, который в 2017 году направил его с поста руководителя АСИ возглавить регион, координировать на практике внедрение тех решений, что были разработаны Никитиным ранее. Как мы видим сегодня, то кадровое решение было эффективным, регион преображается. Теперь по аналогии воплощения нестандартных и эффективных решений и проверки теории практикой стоит ждать от нового главы Новгородского района.
Громский Алексей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Трескин: городам в Коми выгоднее стать муниципальными образованиями, чтобы получить финансовую поддержку
С 1 января 2025 года в Республике Коми может остаться только один город – Сыктывкар. Городской округ Воркута сменит статус на муниципальное образование из-за низкой плотности населения. Это решение поддержали депутаты городского совета, теперь вопрос рассмотрят в региональном парламенте. Ранее по аналогичным причинам муниципальными округами уже стали Усинск, Вуктыл, Инта и Ухта.
Трескин Вадим, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области:
➖ В моем представлении, те населенные пункты, которые расположены в Коми, вполне производят впечатление городов – Ухта, Воркута. Республика – это регион со сложными климатическими условиями, с континентальным климатом, поэтому понятно, что жить там сложно. А еще сложнее – обеспечивать содержание всей инфраструктуры. Поскольку освоение этих территорий было в рамках промышленного периода развития страны – шла угледобыча, нефтедобыча, то это требовало большого количества рабочих рук. Сейчас и месторождения поисчерпались, нет необходимости в массовом освоении, и коренного населения нет в достаточном количестве. Это приводит к тому, что снижается число проживающих, хотя внешне города производят впечатление населенных.
Для того чтобы обеспечивать статус городов, нет рабочих мест. В принципе, в Коми уровень зарплат устойчивый, регион регулярно входит в топ-10, но и уровень затрат очень высокий. Там же все завозится за сотни километров, даже картошку свою не вырастишь. Малый бизнес в регионе тоже особо не разовьешь – высокая стоимость энергии, расходов на рабочую силу. А малый бизнес является основным поставщиком в постиндустриальном обществе. Раньше тысячи человек работали на шахтах, а сейчас работает сотня – многие функции выполняет техника.
Коми – регион, который генерирует серьезные налоговые потоки. И стоит задача эти деньги в субъект вернуть. По федеральному законодательству в города возвращать федеральные деньги непросто. В понимании властей, если это город, то он всегда заработает себе на жизнь сам. Поэтому проблема кроется в межбюджетных отношениях. Муниципальному образованию получить себе федеральную поддержку проще, чем городу. Это возможность получения дотаций. Поэтому хитрый народ Коми, понимая это, действует в соответствии с правилами, которые есть в государстве. Им сейчас выгоднее быть муниципальными образованиями в тех межбюджетных условиях, которые есть в стране. Регион вынужден исхитряться, чтобы часть своих налогов вернуть в интересах тех людей, которые эту прибыль генерируют. Поэтому здесь камушек в огород федеральных властей. Они должны задуматься, почему в поселениях, где генерируются налоговые отчисления, вынуждены таким образом хитрить.
#Аналитика
С 1 января 2025 года в Республике Коми может остаться только один город – Сыктывкар. Городской округ Воркута сменит статус на муниципальное образование из-за низкой плотности населения. Это решение поддержали депутаты городского совета, теперь вопрос рассмотрят в региональном парламенте. Ранее по аналогичным причинам муниципальными округами уже стали Усинск, Вуктыл, Инта и Ухта.
Трескин Вадим, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области:
➖ В моем представлении, те населенные пункты, которые расположены в Коми, вполне производят впечатление городов – Ухта, Воркута. Республика – это регион со сложными климатическими условиями, с континентальным климатом, поэтому понятно, что жить там сложно. А еще сложнее – обеспечивать содержание всей инфраструктуры. Поскольку освоение этих территорий было в рамках промышленного периода развития страны – шла угледобыча, нефтедобыча, то это требовало большого количества рабочих рук. Сейчас и месторождения поисчерпались, нет необходимости в массовом освоении, и коренного населения нет в достаточном количестве. Это приводит к тому, что снижается число проживающих, хотя внешне города производят впечатление населенных.
Для того чтобы обеспечивать статус городов, нет рабочих мест. В принципе, в Коми уровень зарплат устойчивый, регион регулярно входит в топ-10, но и уровень затрат очень высокий. Там же все завозится за сотни километров, даже картошку свою не вырастишь. Малый бизнес в регионе тоже особо не разовьешь – высокая стоимость энергии, расходов на рабочую силу. А малый бизнес является основным поставщиком в постиндустриальном обществе. Раньше тысячи человек работали на шахтах, а сейчас работает сотня – многие функции выполняет техника.
Коми – регион, который генерирует серьезные налоговые потоки. И стоит задача эти деньги в субъект вернуть. По федеральному законодательству в города возвращать федеральные деньги непросто. В понимании властей, если это город, то он всегда заработает себе на жизнь сам. Поэтому проблема кроется в межбюджетных отношениях. Муниципальному образованию получить себе федеральную поддержку проще, чем городу. Это возможность получения дотаций. Поэтому хитрый народ Коми, понимая это, действует в соответствии с правилами, которые есть в государстве. Им сейчас выгоднее быть муниципальными образованиями в тех межбюджетных условиях, которые есть в стране. Регион вынужден исхитряться, чтобы часть своих налогов вернуть в интересах тех людей, которые эту прибыль генерируют. Поэтому здесь камушек в огород федеральных властей. Они должны задуматься, почему в поселениях, где генерируются налоговые отчисления, вынуждены таким образом хитрить.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Чегин: для Филимонова идти на выборы самовыдвиженцем – это принципиальная позиция
Исполняющий обязанности губернатора Вологодской области Георгий Филимонов может пойти на выборы главы региона в сентябре 2024 года самовыдвиженцем. Проект закона, внесенный Филимоновым и разрешающий выдвигаться не только от политических партий, размещен на официальном портале правовой информации региона.
Чегин Константин, политтехнолог, политический консультант:
➖ Как я понимаю, это принципиальная позиция врио главы Вологодской области – выдвигаться без партии. Из местных элит, может, кто-то и повозмущается втихаря, но я не думаю, что это будет глобальная история, связанная с негативом, что кто-то будет публично высказываться против такого решения Филимонова. Президент РФ Владимир Путин у нас тоже беспартийно выдвигается, поэтому это, скорее, федеральный тренд.
Риски на будущих выборах я вижу в связи с организацией дистанционного голосования в Вологодской области, которое ввели на президентскую кампанию, но я убежден, что оно будет продлено и на губернаторскую. В частности, это составление списков: мы понимаем, что под ДЭГ всегда мобилизуют админресурс с точки зрения того, чтобы показать эффективность инструмента. Во-вторых, в Вологодской области крайне плохое покрытие интернетом во многих населенных пунктах: в центральных районах он есть, а через 20–30 км уже возникают проблемы. Это тоже может наложить определенные нюансы на проведение ДЭГ. Третье – вопрос обучения местных избирательных комиссий, которые должны грамотно управлять и подсчитывать.
По моему мнению, Филимонов зашел в регион с достаточно резкими популистскими лозунгами и выражениями, которые стали уже крылатыми: например, на тему того, что нужно работать так, чтобы рубашка была мокрая. Но он ввел новый подход с точки зрения управления. Я бы назвал это ручным управлением, потому что многие вопросы он ставит себе на личный контроль. По реакции чиновников я вижу, что они находятся в некотором шоке, потому что в таком темпе и с таким уровнем ответственности они еще не работали. До прихода Филимонова местами присутствовало определение «болотце, в котором всем тепло и уютно», а сейчас его начали шевелить, поэтому есть те, кому это не нравится. Я считаю, что такой посыл, импульс и драйв для области только в плюс.
#Аналитика
Исполняющий обязанности губернатора Вологодской области Георгий Филимонов может пойти на выборы главы региона в сентябре 2024 года самовыдвиженцем. Проект закона, внесенный Филимоновым и разрешающий выдвигаться не только от политических партий, размещен на официальном портале правовой информации региона.
Чегин Константин, политтехнолог, политический консультант:
➖ Как я понимаю, это принципиальная позиция врио главы Вологодской области – выдвигаться без партии. Из местных элит, может, кто-то и повозмущается втихаря, но я не думаю, что это будет глобальная история, связанная с негативом, что кто-то будет публично высказываться против такого решения Филимонова. Президент РФ Владимир Путин у нас тоже беспартийно выдвигается, поэтому это, скорее, федеральный тренд.
Риски на будущих выборах я вижу в связи с организацией дистанционного голосования в Вологодской области, которое ввели на президентскую кампанию, но я убежден, что оно будет продлено и на губернаторскую. В частности, это составление списков: мы понимаем, что под ДЭГ всегда мобилизуют админресурс с точки зрения того, чтобы показать эффективность инструмента. Во-вторых, в Вологодской области крайне плохое покрытие интернетом во многих населенных пунктах: в центральных районах он есть, а через 20–30 км уже возникают проблемы. Это тоже может наложить определенные нюансы на проведение ДЭГ. Третье – вопрос обучения местных избирательных комиссий, которые должны грамотно управлять и подсчитывать.
По моему мнению, Филимонов зашел в регион с достаточно резкими популистскими лозунгами и выражениями, которые стали уже крылатыми: например, на тему того, что нужно работать так, чтобы рубашка была мокрая. Но он ввел новый подход с точки зрения управления. Я бы назвал это ручным управлением, потому что многие вопросы он ставит себе на личный контроль. По реакции чиновников я вижу, что они находятся в некотором шоке, потому что в таком темпе и с таким уровнем ответственности они еще не работали. До прихода Филимонова местами присутствовало определение «болотце, в котором всем тепло и уютно», а сейчас его начали шевелить, поэтому есть те, кому это не нравится. Я считаю, что такой посыл, импульс и драйв для области только в плюс.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Громский: для модернизации ЖКХ нужно готовить кадры, но преподавателям колледжей сейчас выгоднее уходить на производство
Из выступления на заседании клуба «Регион»
Громский Алексей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области:
➖ Хотел бы напомнить вопрос, который уже звучал и который череда коммунальных аварий задала с новой силой: услуги ЖКХ – это социальный блок или блок экономических вопросов?
Каков бы ни был ответ, система ЖКХ требует серьезной модернизации. Долгосрочные проекты – та же модернизация ЖКХ – требуют обученных и готовых кадров. И здесь мы сталкиваемся с проблемой конкуренции между оплатой труда преподавателей колледжей и зарплатами на производстве. То есть перед преподавателями сейчас стоит выбор: зачем готовить будущих рабочих, если самому можно пойти на производство и заработать в пять-шесть раз больше для своей семьи? Это касается не только подготовки специалистов для сферы ЖКХ. И вот этот вызов я лично считаю одним из наиболее важных, потому что из этой точки могут произрастать самые разные долгоиграющие угрозы.
Еще один момент, на который я бы обратил внимание, заключается в том, что в рейтинге говорится об эффективности губернаторов, но по горизонтали мы можем также рассуждать об эффективности соответствующих департаментов региональных правительств. Эксперты в регионах могут рассмотреть этот аспект при анализе рейтинга эффективности глав субъектов РФ.
#Аналитика
Из выступления на заседании клуба «Регион»
Громский Алексей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области:
➖ Хотел бы напомнить вопрос, который уже звучал и который череда коммунальных аварий задала с новой силой: услуги ЖКХ – это социальный блок или блок экономических вопросов?
Каков бы ни был ответ, система ЖКХ требует серьезной модернизации. Долгосрочные проекты – та же модернизация ЖКХ – требуют обученных и готовых кадров. И здесь мы сталкиваемся с проблемой конкуренции между оплатой труда преподавателей колледжей и зарплатами на производстве. То есть перед преподавателями сейчас стоит выбор: зачем готовить будущих рабочих, если самому можно пойти на производство и заработать в пять-шесть раз больше для своей семьи? Это касается не только подготовки специалистов для сферы ЖКХ. И вот этот вызов я лично считаю одним из наиболее важных, потому что из этой точки могут произрастать самые разные долгоиграющие угрозы.
Еще один момент, на который я бы обратил внимание, заключается в том, что в рейтинге говорится об эффективности губернаторов, но по горизонтали мы можем также рассуждать об эффективности соответствующих департаментов региональных правительств. Эксперты в регионах могут рассмотреть этот аспект при анализе рейтинга эффективности глав субъектов РФ.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Гагарин: лидерство Тюменской области в реализации нацпроектов – подтверждение правильности курса региона
Тюменская область стала лидером среди регионов РФ по уровню достижения показателей национальных проектов. В 2023 году субъект показал 100%-ный результат по 11 направлениям, которые реализуются в регионе.
Гагарин Анатолий, руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга:
➖ Тюменская область занимает ведущее место не только в реализации национальных проектов. Первенство по многим показателям регион держит на протяжении многих лет – и делает это достаточно уверенно. Во-первых, возможность сохранять устойчивые позиции, учитывая влияние экономических, политических и геополитических факторов, области позволяет ее уникальность – в нее входят три субъекта РФ: Тюменская область, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа. Во-вторых, руководство региона комплексно и системно выстраивает работу по управлению всеми процессами в таком большом и сложном субъекте, как Тюменская область. Это позволяет достигать хороших результатов в реализации 11 национальных проектов. То, что субъект получил первые места по всем направлениям, – это, конечно, большое достижение, которое свидетельствует о правильном и системном подходе, позволяющем комплексно реализовывать возможности региона и удовлетворять потребности населения в разных сферах.
Я думаю, позитивная динамика сохранится и в 2024 году. Надо сказать, что руководство региона очень внимательно следит за изменяющимися событиями в экономике, политике, за определенными восходящими и нисходящими трендами, а это залог успеха, поэтому происходит перегруппировка возможностей, сил и ресурсов, что позволяет вырываться вперед по разным показателям. Например, несколько лет назад это были первые места по строительству (здесь Тюменская область продемонстрировала впечатляющие результаты), по перерабатывающей промышленности.
Безусловно, мы видим и повышение качества жизни в связи с исполнением нацпроектов. Тюменская область – это магнит для многих жителей других регионов. Мы знаем, что здесь активно развивается строительство, сюда приезжают нефтяники и газовики, а это мощный драйвер для развития. То, что Тюменская область занимает первые места в реализации национальных проектов, таких как «Здравоохранение», «Комфортная среда» и так далее, – это и есть проявление того, что уровень жизни растет. Достигнутые позиции – подтверждение правильности курса региона. В ближайшее время Тюменская область не только сохранит результат, но и увеличит преимущество перед другими регионами.
#Аналитика
Тюменская область стала лидером среди регионов РФ по уровню достижения показателей национальных проектов. В 2023 году субъект показал 100%-ный результат по 11 направлениям, которые реализуются в регионе.
Гагарин Анатолий, руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга:
➖ Тюменская область занимает ведущее место не только в реализации национальных проектов. Первенство по многим показателям регион держит на протяжении многих лет – и делает это достаточно уверенно. Во-первых, возможность сохранять устойчивые позиции, учитывая влияние экономических, политических и геополитических факторов, области позволяет ее уникальность – в нее входят три субъекта РФ: Тюменская область, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа. Во-вторых, руководство региона комплексно и системно выстраивает работу по управлению всеми процессами в таком большом и сложном субъекте, как Тюменская область. Это позволяет достигать хороших результатов в реализации 11 национальных проектов. То, что субъект получил первые места по всем направлениям, – это, конечно, большое достижение, которое свидетельствует о правильном и системном подходе, позволяющем комплексно реализовывать возможности региона и удовлетворять потребности населения в разных сферах.
Я думаю, позитивная динамика сохранится и в 2024 году. Надо сказать, что руководство региона очень внимательно следит за изменяющимися событиями в экономике, политике, за определенными восходящими и нисходящими трендами, а это залог успеха, поэтому происходит перегруппировка возможностей, сил и ресурсов, что позволяет вырываться вперед по разным показателям. Например, несколько лет назад это были первые места по строительству (здесь Тюменская область продемонстрировала впечатляющие результаты), по перерабатывающей промышленности.
Безусловно, мы видим и повышение качества жизни в связи с исполнением нацпроектов. Тюменская область – это магнит для многих жителей других регионов. Мы знаем, что здесь активно развивается строительство, сюда приезжают нефтяники и газовики, а это мощный драйвер для развития. То, что Тюменская область занимает первые места в реализации национальных проектов, таких как «Здравоохранение», «Комфортная среда» и так далее, – это и есть проявление того, что уровень жизни растет. Достигнутые позиции – подтверждение правильности курса региона. В ближайшее время Тюменская область не только сохранит результат, но и увеличит преимущество перед другими регионами.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Максимов: ВСМ Москва – Петербург: драйвер развития для регионов
Высокоскоростная железная дорога (ВСМ) между Москвой и Санкт-Петербургом будет построена. Основная схема проекта согласована по итогам совещания, которое президент РФ Владимир Путин провел 15 февраля. Об этом сообщил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, передает ТАСС. Мэр Москвы Сергей Собянин сообщил, что столица наряду с другими заинтересованными регионами примет участие в финансировании проекта ВСМ.
Максимов Андрей, руководитель Агентства «Максимов-консалтинг»:
➖ Это начальный, стартовый проект. Он действительно нужен, потому что ныне существующую железную дорогу необходимо освободить для грузовых перевозок, а пассажирские надо загнать на высокоскоростную линию. ВСМ – это драйвер данного региона, Северо-Западного в первую очередь.
Первый проект был запланирован еще в 1990-е годы. Потом случился дефолт. Впоследствии начать гонять «Сапсан» по обычной железной дороге. А это нарушает и грузовое сообщение, и обычное, потому что он все-таки скоростной и для него надо расчищать линии, чтобы не было аварий. Теперь будет выделенная линия – и дело начнет двигаться.
Насколько я понимаю, предполагается, чтобы эта магистраль шла с заездом в Великий Новгород, поэтому, естественно, понадобится дополнительная инфраструктура. Сейчас классическая железная дорога проходит вдали от Новгорода, а это все-таки областной центр, крупный научный центр, промышленный центр, было бы естественно, если бы он находился на высокоскоростной магистрали.
Когда будет сеть ВСМ, хотя бы чем-то напоминающая китайскую, имею ввиду Москва – Петербург, Москва – Адлер, Москва – Екатеринбург, Москва – Брест, тогда бует взрывной социально-экономический эффект. У нас все пойдет вперед, потому что существующие линии железной дороги будут переданы для грузовых перевозок, а пассажирские перевозки пойдут по высокоскоростным. Люди и грузы будут быстрее перемещаться.
#Аналитика
Высокоскоростная железная дорога (ВСМ) между Москвой и Санкт-Петербургом будет построена. Основная схема проекта согласована по итогам совещания, которое президент РФ Владимир Путин провел 15 февраля. Об этом сообщил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, передает ТАСС. Мэр Москвы Сергей Собянин сообщил, что столица наряду с другими заинтересованными регионами примет участие в финансировании проекта ВСМ.
Максимов Андрей, руководитель Агентства «Максимов-консалтинг»:
➖ Это начальный, стартовый проект. Он действительно нужен, потому что ныне существующую железную дорогу необходимо освободить для грузовых перевозок, а пассажирские надо загнать на высокоскоростную линию. ВСМ – это драйвер данного региона, Северо-Западного в первую очередь.
Первый проект был запланирован еще в 1990-е годы. Потом случился дефолт. Впоследствии начать гонять «Сапсан» по обычной железной дороге. А это нарушает и грузовое сообщение, и обычное, потому что он все-таки скоростной и для него надо расчищать линии, чтобы не было аварий. Теперь будет выделенная линия – и дело начнет двигаться.
Насколько я понимаю, предполагается, чтобы эта магистраль шла с заездом в Великий Новгород, поэтому, естественно, понадобится дополнительная инфраструктура. Сейчас классическая железная дорога проходит вдали от Новгорода, а это все-таки областной центр, крупный научный центр, промышленный центр, было бы естественно, если бы он находился на высокоскоростной магистрали.
Когда будет сеть ВСМ, хотя бы чем-то напоминающая китайскую, имею ввиду Москва – Петербург, Москва – Адлер, Москва – Екатеринбург, Москва – Брест, тогда бует взрывной социально-экономический эффект. У нас все пойдет вперед, потому что существующие линии железной дороги будут переданы для грузовых перевозок, а пассажирские перевозки пойдут по высокоскоростным. Люди и грузы будут быстрее перемещаться.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Громский: послание президента было адресовано внутрь России, большой российской семье
Состоялось ежегодное послание президента РФ Владимира Путина к Федеральному собранию, в ходе которого были обозначены основные направления внутренней и внешней политики России не только на ближайший, но и на долгосрочный период. Путин анонсировал ряд новых национальных проектов, таких как «Семья», «Молодежь России», «Кадры». Одним из важных предложений для регионов стало поручение президента списать 2/3 задолженностей субъектов по бюджетным кредитам. Большое внимание президентом было уделено поддержке участников СВО и их семей.
Громский Алексей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области:
➖ Послание президента РФ Владимира Путина было программным, ориентированным на длительную перспективу и адресованным внутрь России, всему российскому обществу. Цитируя президента, «той самой большой российской семье».
Особо хотел бы подчеркнуть, что в последнее время в региональном разрезе Владимир Путин уделяет много внимания, в том числе в своих публичных заявлениях, Дальнему Востоку и арктическим регионам. И возможно, отдельные губернаторы и в целом жители других субъектов на этом фоне могут чувствовать определенную ревность к вниманию президента. Сегодня глава государства отдельно остановился, ни в коем случае не умаляя значения тех точек роста, которые он видит в краткосрочной перспективе для России – обжитие северных территорий, развитие потенциала Дальнего Востока, на значении центра, Северо-Запада, сосредоточил внимание руководителей этих федеральных округов, когда говорил о семье, молодежной политике, кадрах и науке. С моей точки зрения, именно в этих федеральных округах президент видит успешную реализацию инициатив по повышению рождаемости, поддержке семей, замечая, что необходимо поддерживать и рублем из федерального бюджета (сюда же можно отнести и списание долгов регионам, которое в значительной степени актуально). Говоря о том, что многодетная семья в Российской Федерации должна стать нормой и традицией, судя по показателям рождаемости и распределению по регионам, он имел ввиду в том числе и европейскую часть, где количество таких семей ниже, чем в среднем по стране.
Также для юга России и европейской части актуальны программы повышения продолжительности жизни и активного долголетия. В последние месяцы именно Северо-Запад, в частности агломерация Петербурга и Ленинградской области, вырвался вперед за счет грамотного государственно-частного партнерства в части развития здравоохранения, с одной стороны. С другой – эти регионы активно предлагают себя для переезда уже пожилых тружеников Крайнего Севера. Кроме того, на Северо-Западе в значительной степени сосредоточен ряд крупных университетов. Здесь можно обратить внимание на новый национальный проект «Молодежь России».
Национальный проект «Экономика данных» касается не только создания единых баз социальной, медицинской информации о гражданах, но и управления оборотом финансовых средств, поскольку современные инструменты отслеживания финансов позволяют сделать их и упрощенные долги окрашенными в рамках межбюджетного процесса для того, чтобы эти средства регионы направляли именно на цели развития. Такой инструмент управления, который внедряется и объединяется под эгидой одного нацпроекта, позволяет надеяться, что долги, которые будут прощены регионам, станут не только приятным подарком для региональных бюджетов, но и топливом для дальнейшего развития.
#Аналитика
Состоялось ежегодное послание президента РФ Владимира Путина к Федеральному собранию, в ходе которого были обозначены основные направления внутренней и внешней политики России не только на ближайший, но и на долгосрочный период. Путин анонсировал ряд новых национальных проектов, таких как «Семья», «Молодежь России», «Кадры». Одним из важных предложений для регионов стало поручение президента списать 2/3 задолженностей субъектов по бюджетным кредитам. Большое внимание президентом было уделено поддержке участников СВО и их семей.
Громский Алексей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области:
➖ Послание президента РФ Владимира Путина было программным, ориентированным на длительную перспективу и адресованным внутрь России, всему российскому обществу. Цитируя президента, «той самой большой российской семье».
Особо хотел бы подчеркнуть, что в последнее время в региональном разрезе Владимир Путин уделяет много внимания, в том числе в своих публичных заявлениях, Дальнему Востоку и арктическим регионам. И возможно, отдельные губернаторы и в целом жители других субъектов на этом фоне могут чувствовать определенную ревность к вниманию президента. Сегодня глава государства отдельно остановился, ни в коем случае не умаляя значения тех точек роста, которые он видит в краткосрочной перспективе для России – обжитие северных территорий, развитие потенциала Дальнего Востока, на значении центра, Северо-Запада, сосредоточил внимание руководителей этих федеральных округов, когда говорил о семье, молодежной политике, кадрах и науке. С моей точки зрения, именно в этих федеральных округах президент видит успешную реализацию инициатив по повышению рождаемости, поддержке семей, замечая, что необходимо поддерживать и рублем из федерального бюджета (сюда же можно отнести и списание долгов регионам, которое в значительной степени актуально). Говоря о том, что многодетная семья в Российской Федерации должна стать нормой и традицией, судя по показателям рождаемости и распределению по регионам, он имел ввиду в том числе и европейскую часть, где количество таких семей ниже, чем в среднем по стране.
Также для юга России и европейской части актуальны программы повышения продолжительности жизни и активного долголетия. В последние месяцы именно Северо-Запад, в частности агломерация Петербурга и Ленинградской области, вырвался вперед за счет грамотного государственно-частного партнерства в части развития здравоохранения, с одной стороны. С другой – эти регионы активно предлагают себя для переезда уже пожилых тружеников Крайнего Севера. Кроме того, на Северо-Западе в значительной степени сосредоточен ряд крупных университетов. Здесь можно обратить внимание на новый национальный проект «Молодежь России».
Национальный проект «Экономика данных» касается не только создания единых баз социальной, медицинской информации о гражданах, но и управления оборотом финансовых средств, поскольку современные инструменты отслеживания финансов позволяют сделать их и упрощенные долги окрашенными в рамках межбюджетного процесса для того, чтобы эти средства регионы направляли именно на цели развития. Такой инструмент управления, который внедряется и объединяется под эгидой одного нацпроекта, позволяет надеяться, что долги, которые будут прощены регионам, станут не только приятным подарком для региональных бюджетов, но и топливом для дальнейшего развития.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Трескин: экономическая ситуация в регионах СЗФО отразилась на результатах голосования
Результаты голосования на выборах президента России в четырех регионах Северо-Западного федерального округа (СЗФО) несколько отличаются от среднероссийских. Действующего главу государства Владимира Путина поддержали менее 80% избирателей в Архангельской и Вологодской областях, Карелии и Ненецком автономном округе (НАО). А Республика Коми продемонстрировала самую низкую явку в России – 58,52%, сообщают «Ведомости».
Трескин Вадим, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области:
– Мне кажется, причина здесь кроется в том, что экономическая ситуация в СЗФО оказалась не столь благоприятной, как, например, на Дальнем Востоке. В этом смысле можно видеть, как помощь целой серии экономических мер, направленных на сдерживание оттока из Дальнего Востока, на привлечение высококвалифицированных специалистов с начала разработки крупных проектов по освоению месторождений и ориентации на восточные рынки и их близость, способствовала тому, что в Дальневосточном федеральном округе люди почувствовали интерес федерального правительства к изменению ситуации у себя и продемонстрировали это электорально. Те же Якутия (второе место с явкой и голосованием за действующего президента), Чукотка и другие.
В этом смысле СЗФО оказался главным пострадавшим от санкций. И экономически округ пока не смог выправиться. Да, конечно, заявлений было сделано достаточно много, но пока они не реализовались в серьезные проекты, результаты которых способно почувствовать большинство. Поэтому здесь мы видим и поддержку других кандидатов, и более низкую явку. Когда реальность в кошельке одна, она не сразу трансформируется в электоральное проявление.
Электоральная статистика последних 20 лет говорит о том, что СЗФО всегда обладал явным, продемонстрированным в рамках выборов оппозиционным потенциалом, с которым нужно уметь работать. Получается, что экономически его не смогли купировать. Организационные меры, которые в некоторых регионах были приняты, способствовали тому, что стремление привлечь на избирательные участки большее количество людей приводило к голосованию за других кандидатов.
Что касается рисков для глав этих регионов, то думаю, что их нет. За последние шесть лет электоральные особенности, назовем это так, к организационным мерам, как правило, не приводили. Ну и с севера сослать куда-нибудь подальше, как у нас говорят, некуда – только на Новую Землю, на Северный полюс.
#Аналитика
Результаты голосования на выборах президента России в четырех регионах Северо-Западного федерального округа (СЗФО) несколько отличаются от среднероссийских. Действующего главу государства Владимира Путина поддержали менее 80% избирателей в Архангельской и Вологодской областях, Карелии и Ненецком автономном округе (НАО). А Республика Коми продемонстрировала самую низкую явку в России – 58,52%, сообщают «Ведомости».
Трескин Вадим, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области:
– Мне кажется, причина здесь кроется в том, что экономическая ситуация в СЗФО оказалась не столь благоприятной, как, например, на Дальнем Востоке. В этом смысле можно видеть, как помощь целой серии экономических мер, направленных на сдерживание оттока из Дальнего Востока, на привлечение высококвалифицированных специалистов с начала разработки крупных проектов по освоению месторождений и ориентации на восточные рынки и их близость, способствовала тому, что в Дальневосточном федеральном округе люди почувствовали интерес федерального правительства к изменению ситуации у себя и продемонстрировали это электорально. Те же Якутия (второе место с явкой и голосованием за действующего президента), Чукотка и другие.
В этом смысле СЗФО оказался главным пострадавшим от санкций. И экономически округ пока не смог выправиться. Да, конечно, заявлений было сделано достаточно много, но пока они не реализовались в серьезные проекты, результаты которых способно почувствовать большинство. Поэтому здесь мы видим и поддержку других кандидатов, и более низкую явку. Когда реальность в кошельке одна, она не сразу трансформируется в электоральное проявление.
Электоральная статистика последних 20 лет говорит о том, что СЗФО всегда обладал явным, продемонстрированным в рамках выборов оппозиционным потенциалом, с которым нужно уметь работать. Получается, что экономически его не смогли купировать. Организационные меры, которые в некоторых регионах были приняты, способствовали тому, что стремление привлечь на избирательные участки большее количество людей приводило к голосованию за других кандидатов.
Что касается рисков для глав этих регионов, то думаю, что их нет. За последние шесть лет электоральные особенности, назовем это так, к организационным мерам, как правило, не приводили. Ну и с севера сослать куда-нибудь подальше, как у нас говорят, некуда – только на Новую Землю, на Северный полюс.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Солонников: кадровая чехарда в Минздраве Коми негативно влияет на систему здравоохранения в регионе
Сергей Булатов покинул должность и. о. министра здравоохранения Коми. Он исполнял обязанности руководителя ведомства с 8 декабря 2023 года. Сейчас обязанности министра исполняет Татьяна Марунич, которая в конце прошлого года уже занимала аналогичную позицию, но за это время успела получить предостережение прокуратуры об ответственности за ненадлежащую реализацию мероприятий госпрограммы по развитию Арктической зоны в Коми. Летом прошлого года министерством в качестве и. о. руководил Ваграм Даллакян, а до него – тоже в статусе и. о. – министром был Игорь Дягилев, который в мае прошлого года ушел на СВО.
Солонников Дмитрий, политолог:
➖ Кадровая чехарда в Министерстве здравоохранения Республики Коми обусловлена тем, что это не самое популярное и востребованное место для работы. В Коми народ радостно не едет, поэтому говорить, что там могут пригласить специалистов из других субъектов, из федерального центра, не получается. Для целого ряда регионов абсолютно нормально приглашать специалистов. Во всей стране сейчас идет большая ротация кадров. В Коми с этим существуют проблемы, сюда пригласить людей трудно. Свои кадры есть, но они все из той же системы, которая не очень хорошо работает, поэтому приглашение своих специалистов не меняет ситуацию. Это характерно не только для системы здравоохранения. Это регион, где кадровые проблемы крайне серьезные.
Ситуация со сменой руководителей очень сильно влияет на систему здравоохранения в регионе. Постоянный руководитель, который имеет контракт на длительный срок, понятное будущее, может выстраивать долгосрочную стратегию развития вверенной ему отрасли, может строить планы, проводить более четкую кадровую политику на местах. Исполняющий обязанности руководителя следит за тем, чтобы ничего сверхъестественного не происходило, все развивалось максимально спокойно, беспроблемно, а о развитии и изменениях речи не идет. И это серьезно влияет на ситуацию, проблемы в отрасли при исполняющем обязанности не решаются.
Для Уйбы данная ситуация в регионе не позитивная. Это видно и по итогам голосования на выборах президента РФ. К нему определенно будут вопросы. Есть проблемы с уголовными делами в республике, с проблемами в части занятости населения. Но с судьбой Уйбы все та же история: возникает вопрос, на кого его заменить. Где взять желающих ехать в Коми и поднимать республику, находящуюся в тяжелом положении? Поэтому, возможно, нынешняя не очень здоровая ситуация в республике, наоборот, помогает ему сохранить место.
Что касается Татьяны Марунич, вновь исполняющей обязанности министра здравоохранения, то она, без сомнения, временная. Имеющееся у нее предостережение прокуратуры для Коми не является редкостью. В сложной ситуации поймать можно почти каждого. Люди пытаются что-то сделать в существующих условиях, и иногда получается проходить по грани законности. При желании на многих можно завести материалы. Ошибается только тот, кто ничего не делает. Думаю, после предостережения прокуратуры желания что-то активно делать и ходить по краю у Татьяны Марунич не возникнет.
#Аналитика
Сергей Булатов покинул должность и. о. министра здравоохранения Коми. Он исполнял обязанности руководителя ведомства с 8 декабря 2023 года. Сейчас обязанности министра исполняет Татьяна Марунич, которая в конце прошлого года уже занимала аналогичную позицию, но за это время успела получить предостережение прокуратуры об ответственности за ненадлежащую реализацию мероприятий госпрограммы по развитию Арктической зоны в Коми. Летом прошлого года министерством в качестве и. о. руководил Ваграм Даллакян, а до него – тоже в статусе и. о. – министром был Игорь Дягилев, который в мае прошлого года ушел на СВО.
Солонников Дмитрий, политолог:
➖ Кадровая чехарда в Министерстве здравоохранения Республики Коми обусловлена тем, что это не самое популярное и востребованное место для работы. В Коми народ радостно не едет, поэтому говорить, что там могут пригласить специалистов из других субъектов, из федерального центра, не получается. Для целого ряда регионов абсолютно нормально приглашать специалистов. Во всей стране сейчас идет большая ротация кадров. В Коми с этим существуют проблемы, сюда пригласить людей трудно. Свои кадры есть, но они все из той же системы, которая не очень хорошо работает, поэтому приглашение своих специалистов не меняет ситуацию. Это характерно не только для системы здравоохранения. Это регион, где кадровые проблемы крайне серьезные.
Ситуация со сменой руководителей очень сильно влияет на систему здравоохранения в регионе. Постоянный руководитель, который имеет контракт на длительный срок, понятное будущее, может выстраивать долгосрочную стратегию развития вверенной ему отрасли, может строить планы, проводить более четкую кадровую политику на местах. Исполняющий обязанности руководителя следит за тем, чтобы ничего сверхъестественного не происходило, все развивалось максимально спокойно, беспроблемно, а о развитии и изменениях речи не идет. И это серьезно влияет на ситуацию, проблемы в отрасли при исполняющем обязанности не решаются.
Для Уйбы данная ситуация в регионе не позитивная. Это видно и по итогам голосования на выборах президента РФ. К нему определенно будут вопросы. Есть проблемы с уголовными делами в республике, с проблемами в части занятости населения. Но с судьбой Уйбы все та же история: возникает вопрос, на кого его заменить. Где взять желающих ехать в Коми и поднимать республику, находящуюся в тяжелом положении? Поэтому, возможно, нынешняя не очень здоровая ситуация в республике, наоборот, помогает ему сохранить место.
Что касается Татьяны Марунич, вновь исполняющей обязанности министра здравоохранения, то она, без сомнения, временная. Имеющееся у нее предостережение прокуратуры для Коми не является редкостью. В сложной ситуации поймать можно почти каждого. Люди пытаются что-то сделать в существующих условиях, и иногда получается проходить по грани законности. При желании на многих можно завести материалы. Ошибается только тот, кто ничего не делает. Думаю, после предостережения прокуратуры желания что-то активно делать и ходить по краю у Татьяны Марунич не возникнет.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Забродин: результаты работы Комаровой противоречивые, нельзя сказать, что она стала своей для региональной элиты
Губернатор ХМАО Наталья Комарова оставила пост после 14 лет управления регионом. Она сообщила, что переходит на другую работу.
Забродин Евгений, политолог, член Общественной палаты Российской Федерации:
➖ Сейчас идет серьезная ротация. Это можно наблюдать по процессу активного формирования правительства, новой управленческой элиты: некоторые губернаторы были приглашены на федеральный уровень. В этой связи идет переформатирование управленческой структуры регионов. Думаю, что Наталье Комаровой также будет предложен новый участок работы на федеральном уровне.
Результаты работы Натальи Комаровой можно охарактеризовать как противоречивые. Когда она пришла на должность в 2010 году, у региона были довольно большие возможности. С того времени произошло несколько экономических кризисов, которые, безусловно, усложнили работу. Волатильность цен на энергоресурсы за это время ударила по бюджету региона. Если раньше из трех субъектов «тюменской матрешки» в ХМАО уровень жизни населения был наиболее привлекателен, то сейчас он опустился с первого на третье место. Безусловно, есть и определенные нюансы в управлении. Нельзя сказать, что Комарова стала своей для региональной элиты. Регулярные слухи о возможном уходе наверх вызывали активную радость в регионе. Но стоит отметить, что речь больше идет про Ханты-Мансийск, поскольку Сургут, Нижневартовск практически не были вовлечены в элитные игры.
С другой стороны, Наталья Комарова хорошо выстроила работу с недропользователями, что для этого субъекта является задачей номер один. У нее рабочие крепкие отношения и с «ЛУКОЙЛом», и с «Роснефтью», и с Сургутнефтегазом. Поэтому в целом невозможно охарактеризовать работу Комаровой как исключительно положительную или, наоборот, отрицательную.
Уход Комаровой произошел не одним днем и имел определенный период подготовки. Не стоит связывать уход главы региона с более ранними отставками глав Сургута и Нефтеюганска. Но вот уход глав городов можно напрямую завязать на возможный уход Комаровой. Внутриэлитная борьба (не только в ХМАО, но и в целом в стране) сейчас ушла на второй план в связи с серьезными вызовами текущего времени.
Что касается отсутствия женщин-губернаторов на сегодняшний день в стране, то все-таки гендерный вопрос не самый важный при принятии решения о выборе кандидатуры на пост руководителя региона. Появятся ли новые женщины-руководители? Вопрос прежде всего заключается в эффективности и профессионализме кандидатуры, а не в гендерной принадлежности.
#Аналитика
Губернатор ХМАО Наталья Комарова оставила пост после 14 лет управления регионом. Она сообщила, что переходит на другую работу.
Забродин Евгений, политолог, член Общественной палаты Российской Федерации:
➖ Сейчас идет серьезная ротация. Это можно наблюдать по процессу активного формирования правительства, новой управленческой элиты: некоторые губернаторы были приглашены на федеральный уровень. В этой связи идет переформатирование управленческой структуры регионов. Думаю, что Наталье Комаровой также будет предложен новый участок работы на федеральном уровне.
Результаты работы Натальи Комаровой можно охарактеризовать как противоречивые. Когда она пришла на должность в 2010 году, у региона были довольно большие возможности. С того времени произошло несколько экономических кризисов, которые, безусловно, усложнили работу. Волатильность цен на энергоресурсы за это время ударила по бюджету региона. Если раньше из трех субъектов «тюменской матрешки» в ХМАО уровень жизни населения был наиболее привлекателен, то сейчас он опустился с первого на третье место. Безусловно, есть и определенные нюансы в управлении. Нельзя сказать, что Комарова стала своей для региональной элиты. Регулярные слухи о возможном уходе наверх вызывали активную радость в регионе. Но стоит отметить, что речь больше идет про Ханты-Мансийск, поскольку Сургут, Нижневартовск практически не были вовлечены в элитные игры.
С другой стороны, Наталья Комарова хорошо выстроила работу с недропользователями, что для этого субъекта является задачей номер один. У нее рабочие крепкие отношения и с «ЛУКОЙЛом», и с «Роснефтью», и с Сургутнефтегазом. Поэтому в целом невозможно охарактеризовать работу Комаровой как исключительно положительную или, наоборот, отрицательную.
Уход Комаровой произошел не одним днем и имел определенный период подготовки. Не стоит связывать уход главы региона с более ранними отставками глав Сургута и Нефтеюганска. Но вот уход глав городов можно напрямую завязать на возможный уход Комаровой. Внутриэлитная борьба (не только в ХМАО, но и в целом в стране) сейчас ушла на второй план в связи с серьезными вызовами текущего времени.
Что касается отсутствия женщин-губернаторов на сегодняшний день в стране, то все-таки гендерный вопрос не самый важный при принятии решения о выборе кандидатуры на пост руководителя региона. Появятся ли новые женщины-руководители? Вопрос прежде всего заключается в эффективности и профессионализме кандидатуры, а не в гендерной принадлежности.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Данилин: расширение полномочий председателей комиссий Госсовета – это усиление самого Госсовета как конституционного органа
Президент России Владимир Путин предложил расширить полномочия губернаторов – председателей комиссий Госсовета, которые будут участвовать в подготовке новых национальных проектов. Они войдут в проектные комитеты по нацпроектам в качестве заместителей руководителей.
Данилин Павел, генеральный директор Центра политического анализа:
➖ Предложение президента РФ Владимира Путина расширить полномочия председателей комиссий Госсовета – это в первую очередь усиление самого Госсовета как конституционного органа. Это, конечно же, усиление не всех губернаторов, а некоторых глав регионов, которые будут входить в эти направления.
Госсовет будет направлен на реализацию задач, которые поставлены Владимиром Путиным перед Федеральным собранием и правительством. Те национальные проекты, которые будут включены в реализацию, будут иметь не только законодательное обеспечение, но и обеспечение со стороны Госсовета. То есть будет решаться, как реализовывать на местах те или иные национальные цели, тем более что все они очень амбициозны. И имея это в виду, губернаторы, которые войдут в состав Совета по стратегическому развитию и нацпроектам и которые представлены в Госсовете, будут заниматься соотношением деятельности внутри Госсовета с работой Совета по стратегическому развитию и нацпроектам тоже. Я думаю, что они постараются стать образцовыми регионами для реализации этих нацпроектов уже в их субъектах.
Что касается предложений, выдвинутых губернатором Новгородской области Андреем Никитиным на заседании совета, то в мегаполисах рождаемость не повысить, все это прекрасно понимают. Поэтому развитие малых городов и поселков, о котором говорил Никитин, поспособствует созданию комфортной среды там. Для Москвы, например, бессмысленно делать существенные изменения. Столица и так делает все, чтобы стимулировать рождаемость, на своем уровне она обеспечивает эту рождаемость по высшему разряду.
Также важный и значимый вопрос поставил губернатор Челябинской области Алексей Текслер, который, предполагаю, касается двух десятков регионов по меньшей мере. Он говорит, что есть часть регионов, которые не способны воспользоваться федеральной льготой, предложенной президентом в ходе послания Федеральному собранию, так как у них нет своих денег для отдачи в федеральное казначейство. Получается, что одна цель возможна в реализации, а вторая цель (потратить деньги на соцблок) вызывает вопросы. Однако интересы регионов с низкой бюджетной обеспеченностью тоже нужно учитывать.
#Аналитика
Президент России Владимир Путин предложил расширить полномочия губернаторов – председателей комиссий Госсовета, которые будут участвовать в подготовке новых национальных проектов. Они войдут в проектные комитеты по нацпроектам в качестве заместителей руководителей.
Данилин Павел, генеральный директор Центра политического анализа:
➖ Предложение президента РФ Владимира Путина расширить полномочия председателей комиссий Госсовета – это в первую очередь усиление самого Госсовета как конституционного органа. Это, конечно же, усиление не всех губернаторов, а некоторых глав регионов, которые будут входить в эти направления.
Госсовет будет направлен на реализацию задач, которые поставлены Владимиром Путиным перед Федеральным собранием и правительством. Те национальные проекты, которые будут включены в реализацию, будут иметь не только законодательное обеспечение, но и обеспечение со стороны Госсовета. То есть будет решаться, как реализовывать на местах те или иные национальные цели, тем более что все они очень амбициозны. И имея это в виду, губернаторы, которые войдут в состав Совета по стратегическому развитию и нацпроектам и которые представлены в Госсовете, будут заниматься соотношением деятельности внутри Госсовета с работой Совета по стратегическому развитию и нацпроектам тоже. Я думаю, что они постараются стать образцовыми регионами для реализации этих нацпроектов уже в их субъектах.
Что касается предложений, выдвинутых губернатором Новгородской области Андреем Никитиным на заседании совета, то в мегаполисах рождаемость не повысить, все это прекрасно понимают. Поэтому развитие малых городов и поселков, о котором говорил Никитин, поспособствует созданию комфортной среды там. Для Москвы, например, бессмысленно делать существенные изменения. Столица и так делает все, чтобы стимулировать рождаемость, на своем уровне она обеспечивает эту рождаемость по высшему разряду.
Также важный и значимый вопрос поставил губернатор Челябинской области Алексей Текслер, который, предполагаю, касается двух десятков регионов по меньшей мере. Он говорит, что есть часть регионов, которые не способны воспользоваться федеральной льготой, предложенной президентом в ходе послания Федеральному собранию, так как у них нет своих денег для отдачи в федеральное казначейство. Получается, что одна цель возможна в реализации, а вторая цель (потратить деньги на соцблок) вызывает вопросы. Однако интересы регионов с низкой бюджетной обеспеченностью тоже нужно учитывать.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Гращенков: мэрам будет еще сложнее работать из-за необходимости согласовывать назначения с депутатами, возможны конфликты
Госдума в третьем чтении приняла законопроект о праве муниципальных депутатов принимать участие в формировании местной администрации – утверждать или согласовывать заместителей администрации, руководителей отраслевых и территориальных органов.
Гращенков Илья, директор Центра развития региональной политики (ЦРРП):
➖ Это, как указано в пояснении к законопроекту, зеркалка с федеральных лекал. То есть как Госдума утверждает зампредов правительства и министров, так и муниципальные депутаты могут утверждать замглавы администрации и начальников управлений.
Насколько это усложняет жизнь мэрам? Напомню, что мэры – это тоже теперь люди, не обладающие всей полнотой власти. У нас по нашему ФЗ есть глава администрации, а есть глава Совета депутатов, который фактически мэр. И это люди с разными полномочиями. Мэр ведет собрание Совета депутатов и фактически является главой представительной власти. А глава администрации, назначаемый мэром как раз по согласованию с депутатами, является главой администрации с правом подписи. Эта норма давно уже действует и усложняет жизнь мэрам, потому что без кворума и без одобрения губернаторской администрации назначить главу администрации, которого еще называют «сити-менеджером», невозможно. То есть у мэра есть 20 депутатов, например. И нужно, чтобы из них как минимум вашу кандидатуру поддержали 11 человек. А до этого надо еще пройти конкурс, принести документы на соответствие должности. Потом кандидатура будет утверждена собранием депутатов. Еще в специальную комиссию входит представитель губернатора, который тоже может наложить вето. А без него получается, что вы никогда не наберете нужное количество одобряемых голосов.
Поэтому фактически жизнь мэрам уже усложнена, а сейчас она будет усложнена еще и по назначению заместителей глав и других руководителей. Конечно, это повышает ценность мандата, потому что теперь мэр еще больше будет зависим от каждого голоса. Естественно, чем больше влияние, тем больше желающих получить это место.
На этой почве возможны конфликты. Да они уже и так есть. Было много скандалов в разных уголках страны, когда долго не могли избирать главу администрации, поскольку то депутаты не поддерживают мэра, то мэр против, то губернатор против и так далее. И такие баталии идут уже с 2012 года, уже больше 10 лет, как только появился институт сити-менеджера. А теперь еще это будут баталии по поводу замов, потому что часто приходит человек с командой, а депутаты могут сказать: «Вот этого зама мы не хотим, он нам не нравится». Часто бывает, что при всех заслугах человека, например, не хотят видеть, потому что фамилия у него не подходящая для данной территории. Или могут сказать, что вот этого человека мы не знаем, поэтому не хотим. Получается, что мэры приходят со своей командой, а потом половину теряют в баталиях с муниципалами.
Поэтому, с одной стороны, хорошо, что новый закон повышает конкурентность. С другой стороны, хорошо, когда у этой конкурентности понятные правила игры, а не выстроенные таким образом, когда ничего нельзя решить без губернатора или когда депутатов прессуют силовики, поскольку они кого-то не хотят утверждать. А на самом деле все, конечно, далеко от повышения демократических норм нашей муниципальной власти.
#Аналитика
Госдума в третьем чтении приняла законопроект о праве муниципальных депутатов принимать участие в формировании местной администрации – утверждать или согласовывать заместителей администрации, руководителей отраслевых и территориальных органов.
Гращенков Илья, директор Центра развития региональной политики (ЦРРП):
➖ Это, как указано в пояснении к законопроекту, зеркалка с федеральных лекал. То есть как Госдума утверждает зампредов правительства и министров, так и муниципальные депутаты могут утверждать замглавы администрации и начальников управлений.
Насколько это усложняет жизнь мэрам? Напомню, что мэры – это тоже теперь люди, не обладающие всей полнотой власти. У нас по нашему ФЗ есть глава администрации, а есть глава Совета депутатов, который фактически мэр. И это люди с разными полномочиями. Мэр ведет собрание Совета депутатов и фактически является главой представительной власти. А глава администрации, назначаемый мэром как раз по согласованию с депутатами, является главой администрации с правом подписи. Эта норма давно уже действует и усложняет жизнь мэрам, потому что без кворума и без одобрения губернаторской администрации назначить главу администрации, которого еще называют «сити-менеджером», невозможно. То есть у мэра есть 20 депутатов, например. И нужно, чтобы из них как минимум вашу кандидатуру поддержали 11 человек. А до этого надо еще пройти конкурс, принести документы на соответствие должности. Потом кандидатура будет утверждена собранием депутатов. Еще в специальную комиссию входит представитель губернатора, который тоже может наложить вето. А без него получается, что вы никогда не наберете нужное количество одобряемых голосов.
Поэтому фактически жизнь мэрам уже усложнена, а сейчас она будет усложнена еще и по назначению заместителей глав и других руководителей. Конечно, это повышает ценность мандата, потому что теперь мэр еще больше будет зависим от каждого голоса. Естественно, чем больше влияние, тем больше желающих получить это место.
На этой почве возможны конфликты. Да они уже и так есть. Было много скандалов в разных уголках страны, когда долго не могли избирать главу администрации, поскольку то депутаты не поддерживают мэра, то мэр против, то губернатор против и так далее. И такие баталии идут уже с 2012 года, уже больше 10 лет, как только появился институт сити-менеджера. А теперь еще это будут баталии по поводу замов, потому что часто приходит человек с командой, а депутаты могут сказать: «Вот этого зама мы не хотим, он нам не нравится». Часто бывает, что при всех заслугах человека, например, не хотят видеть, потому что фамилия у него не подходящая для данной территории. Или могут сказать, что вот этого человека мы не знаем, поэтому не хотим. Получается, что мэры приходят со своей командой, а потом половину теряют в баталиях с муниципалами.
Поэтому, с одной стороны, хорошо, что новый закон повышает конкурентность. С другой стороны, хорошо, когда у этой конкурентности понятные правила игры, а не выстроенные таким образом, когда ничего нельзя решить без губернатора или когда депутатов прессуют силовики, поскольку они кого-то не хотят утверждать. А на самом деле все, конечно, далеко от повышения демократических норм нашей муниципальной власти.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Асафов: кампания в Мосгордуму будет конкурентная и интересная. Избирком лояльно подошел к регистрации кандидатов
Завершилась регистрация кандидатов в депутаты Московской городской думы восьмого созыва. Всего выдвинулись 389 кандидатов, из них политическими партиями – 291, в порядке самовыдвижения – 98. Представили документы на регистрацию 313 кандидатов. Зарегистрированы 290 кандидатов, 16 отказано в регистрации, 83 утратили статус – отказались от дальнейшего участия в выборах либо были отозваны выдвинувшими их политическими партиями, сообщает Мосгоризбирком.
Асафов Александр, политолог:
➖ В кампании решили участвовать все парламентские партии и ряд непарламентских. Это говорит о том, что кампания будет с высоким уровнем конкуренции. В основном выдвиженцы – это представители парламентских партий, а они в идеологическом ключе так или иначе придерживаются патриотической повестки, потому что это соответствует основному запросу избирателей. По социологии мы видим, что более 80% избирателей довольны происходящим в городе, поэтому запроса на оппозиционную в широком смысле этого слова повестку у москвичей нет, как и нет запроса на популизм и бездоказательную критику власти. Сейчас мы наблюдаем, как говорят социологи, сплочение вокруг флага, несмотря на достаточно разнообразный политический ландшафт города.
Несмотря на большое количество выдвинутых кандидатов, мы видели весьма лояльное отношение Московской избирательной комиссии к регистрации, она помогала кандидатам не совершать ошибки при подаче документов. Кампания будет яркая, интересная.
Прогноз неоднократно делался в экспертном сообществе, мы видели прогнозы и АПЭК, и ФоРГО. Я думаю, что речь идет о 38–41 мандате для «Единой России». Поэтому парламентская оппозиция и самовыдвиженцы будут бороться за оставшиеся мандаты. Условно их может быть 8.
Эволюция избирательного законодательства и появление новых способов волеизъявления, которые для москвичей уже становятся привычными, должны сказаться на явке в сторону повышения. Голосование возможно на любом участке через электронный терминал, и это тоже один из удобных способов отдать свой голос, как и ДЭГ. Однако важным фактором станет и то, что у нас это второй электоральный цикл за год. У многих избирателей есть ощущение, что они основной выбор уже сделали. Для Москвы, я думаю, это не очень актуально, но мы это увидим по итоговой цифре явки.
Мы наблюдаем за агитационной частью кампании. В некоторых избирательных округах есть листовки с кандидатами, партийный агитационный материал. Но пик впереди. Мы увидим и наружную рекламу. По крайней мере, представители парламентских партий постараются привлечь внимание избирателей. Поскольку я за этим наблюдаю профессионально, я вижу сейчас активность. Но не знаю, насколько мое видение схоже с видением обычного гражданина, для которого выборы не представляются основной частью рутинной повестки. Также я предполагаю, что кандидаты от партий и самовыдвиженцы будут работать с запросами избирателей, обсуждать городские вопросы, что-то проблематизировать и предлагать решения. Насколько услышат их избиратели, мы увидим по цифрам. Но пока запроса на острую критику власти и резкое изменение вектора развития города у людей нет. Идут городские фестивали, люди массово включаются в них. Поэтому я думаю, что кандидаты будут выступать с какими-то хорошими предложениями, а не с острыми популистскими лозунгами, хотя некоторые субъекты традиционно используют такую повестку. Например, представители КПРФ. Я думаю, что-то острое мы от них услышим. Но услышат ли это москвичи? Они в целом происходящим в городе довольны, и их будет сложно убедить в обратном.
#Аналитика
Завершилась регистрация кандидатов в депутаты Московской городской думы восьмого созыва. Всего выдвинулись 389 кандидатов, из них политическими партиями – 291, в порядке самовыдвижения – 98. Представили документы на регистрацию 313 кандидатов. Зарегистрированы 290 кандидатов, 16 отказано в регистрации, 83 утратили статус – отказались от дальнейшего участия в выборах либо были отозваны выдвинувшими их политическими партиями, сообщает Мосгоризбирком.
Асафов Александр, политолог:
➖ В кампании решили участвовать все парламентские партии и ряд непарламентских. Это говорит о том, что кампания будет с высоким уровнем конкуренции. В основном выдвиженцы – это представители парламентских партий, а они в идеологическом ключе так или иначе придерживаются патриотической повестки, потому что это соответствует основному запросу избирателей. По социологии мы видим, что более 80% избирателей довольны происходящим в городе, поэтому запроса на оппозиционную в широком смысле этого слова повестку у москвичей нет, как и нет запроса на популизм и бездоказательную критику власти. Сейчас мы наблюдаем, как говорят социологи, сплочение вокруг флага, несмотря на достаточно разнообразный политический ландшафт города.
Несмотря на большое количество выдвинутых кандидатов, мы видели весьма лояльное отношение Московской избирательной комиссии к регистрации, она помогала кандидатам не совершать ошибки при подаче документов. Кампания будет яркая, интересная.
Прогноз неоднократно делался в экспертном сообществе, мы видели прогнозы и АПЭК, и ФоРГО. Я думаю, что речь идет о 38–41 мандате для «Единой России». Поэтому парламентская оппозиция и самовыдвиженцы будут бороться за оставшиеся мандаты. Условно их может быть 8.
Эволюция избирательного законодательства и появление новых способов волеизъявления, которые для москвичей уже становятся привычными, должны сказаться на явке в сторону повышения. Голосование возможно на любом участке через электронный терминал, и это тоже один из удобных способов отдать свой голос, как и ДЭГ. Однако важным фактором станет и то, что у нас это второй электоральный цикл за год. У многих избирателей есть ощущение, что они основной выбор уже сделали. Для Москвы, я думаю, это не очень актуально, но мы это увидим по итоговой цифре явки.
Мы наблюдаем за агитационной частью кампании. В некоторых избирательных округах есть листовки с кандидатами, партийный агитационный материал. Но пик впереди. Мы увидим и наружную рекламу. По крайней мере, представители парламентских партий постараются привлечь внимание избирателей. Поскольку я за этим наблюдаю профессионально, я вижу сейчас активность. Но не знаю, насколько мое видение схоже с видением обычного гражданина, для которого выборы не представляются основной частью рутинной повестки. Также я предполагаю, что кандидаты от партий и самовыдвиженцы будут работать с запросами избирателей, обсуждать городские вопросы, что-то проблематизировать и предлагать решения. Насколько услышат их избиратели, мы увидим по цифрам. Но пока запроса на острую критику власти и резкое изменение вектора развития города у людей нет. Идут городские фестивали, люди массово включаются в них. Поэтому я думаю, что кандидаты будут выступать с какими-то хорошими предложениями, а не с острыми популистскими лозунгами, хотя некоторые субъекты традиционно используют такую повестку. Например, представители КПРФ. Я думаю, что-то острое мы от них услышим. Но услышат ли это москвичи? Они в целом происходящим в городе довольны, и их будет сложно убедить в обратном.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Гагарин: включение Билибинского района в перечень опорных пунктов Арктики – результат активной позиции властей Чукотки
Билибинский район Чукотского автономного округа вошел в список опорных пунктов Арктической зоны. Соответствующее решение принято правительством РФ. Для агломераций, которые попали в перечень, утвердят долгосрочные планы комплексного социально-экономического развития.
Гагарин Анатолий, руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга:
➖ Включение Билибинского района в перечень опорных населенных пунктов в Арктике – показатель хорошей тенденции. Сейчас закрепляется и расширяется список узловых пунктов. И это только начало. Мы видим это по решениям и тем указам правительства, которые подписывает президент, по настрою на то, чтобы придать Арктике совершенно новое импульсное развитие в комплексе – экономическое, политическое, геополитическое. Освоение Арктики привлекает как наличием ценных полезных ископаемых, так и тем, что регион является хорошей территорией для развития современных видов производства энергии, чем занимается сейчас «Росатом». Безусловно, эти населенные пункты, районы получают новый импульс развития.
В новых условиях Северный морской путь – это перспективы. Россия выстраивает новые транспортные и геополитические пути, которые меняют прежние способы коммуникации и грузоперевозок. Мы становимся мощной мировой державой, на которую начинают смотреть не только члены БРИКС, но и другие страны. Мы оказываемся операторами достаточно мощных процессов, в которых принимают участие в том числе наши государственные корпорации, которые, понимая необходимость укрепления наших позиций, расширяют эту сеть опорных пунктов Арктической зоны.
Чукотка во главе с губернатором Владиславом Кузнецовым становится своеобразным форпостом для развития многих экономических и геополитических процессов. Губернатор видит системно и выстраивает экономические и политические процессы в соответствии с теми тенденциями, запросами, которые есть у общества. Безусловно, роль региональной власти в текущей ситуации велика. Включение районов в перечень опорных пунктов Арктики является плодами той деятельности, которую проводит региональное правительство.
#Аналитика
Билибинский район Чукотского автономного округа вошел в список опорных пунктов Арктической зоны. Соответствующее решение принято правительством РФ. Для агломераций, которые попали в перечень, утвердят долгосрочные планы комплексного социально-экономического развития.
Гагарин Анатолий, руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга:
➖ Включение Билибинского района в перечень опорных населенных пунктов в Арктике – показатель хорошей тенденции. Сейчас закрепляется и расширяется список узловых пунктов. И это только начало. Мы видим это по решениям и тем указам правительства, которые подписывает президент, по настрою на то, чтобы придать Арктике совершенно новое импульсное развитие в комплексе – экономическое, политическое, геополитическое. Освоение Арктики привлекает как наличием ценных полезных ископаемых, так и тем, что регион является хорошей территорией для развития современных видов производства энергии, чем занимается сейчас «Росатом». Безусловно, эти населенные пункты, районы получают новый импульс развития.
В новых условиях Северный морской путь – это перспективы. Россия выстраивает новые транспортные и геополитические пути, которые меняют прежние способы коммуникации и грузоперевозок. Мы становимся мощной мировой державой, на которую начинают смотреть не только члены БРИКС, но и другие страны. Мы оказываемся операторами достаточно мощных процессов, в которых принимают участие в том числе наши государственные корпорации, которые, понимая необходимость укрепления наших позиций, расширяют эту сеть опорных пунктов Арктической зоны.
Чукотка во главе с губернатором Владиславом Кузнецовым становится своеобразным форпостом для развития многих экономических и геополитических процессов. Губернатор видит системно и выстраивает экономические и политические процессы в соответствии с теми тенденциями, запросами, которые есть у общества. Безусловно, роль региональной власти в текущей ситуации велика. Включение районов в перечень опорных пунктов Арктики является плодами той деятельности, которую проводит региональное правительство.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Громский: встреча Путина и Филимонова подтвердила особое внимание президента к темпам развития Вологодчины
Президент РФ Владимир Путин встретился в Кремле с врио губернатора Вологодской области Георгием Филимоновым. Филимонов доложил о динамике развития региона, в том числе об уровне выполнения Вологодчиной национальных проектов и о мерах по взаимодействию представителей власти с жителями. Это третья встреча Путина с Филимоновым с октября 2023 года.
Громский Алексей, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК):
➖ Рабочая встреча Владимира Путина с врио губернатора Вологодской области Георгием Филимоновым носила подчеркнуто рабочий характер. Глава государства явно уделяет особое внимание темпам развития региона, эффективности выполнения тех задач, которые он поставил перед Георгием Филимоновым ранее. Об этом свидетельствует подробный характер доклада врио губернатора с указанием всех основных показателей.
Георгий Филимонов с нескрываемой гордостью представил президенту систему работы с обращениями граждан с использованием популярных в регионе социальных сетей. Действительно, за последнее время абсолютное большинство жителей Вологодской области проявили себя как сетевые активисты – и не только в региональном сегменте «ВКонтакте» или Telegram, но и в ходе обсуждения проектов для последующего включения в «Стратегию-35» на специально созданной для этого интернет-платформе. В итоге в обсуждении стратегии развития принял участие каждый четвертый житель области, что демонстрирует крайне высокую вовлеченность людей в конструктивное взаимодействие с управленческой командой Филимонова.
Важно отметить, что в беседе с врио губернатора Владимир Путин обратил внимание не только на положительные тенденции и быстрые успехи. Так, они подробно обсудили вопросы привлечения частных инвестиций в экономику Вологодской области и развитие малого и среднего бизнеса. Это направление в последнее время немного проседает, заметил президент. Известно, что вопросы экономического развития не раз и не два становились поводом жесткого обсуждения на открытых заседаниях регионального правительства.
Решение вопроса, о котором говорили президент и врио губернатора, было озвучено накануне встречи. По итогам совещания с главой Минэкономразвития России Максимом Решетниковым принято решение о поддержке создания в Вологодской области особой экономической зоны. На первых порах она будет специализироваться на дерево- и металлобоработке. Ожидается, что новые бизнес-проекты найдут опору и надежных партнеров в действующих в регионе предприятиях. Стоит заметить, что создание ОЭЗ также является планом, выработанным Георгием Филимоновым в прямом диалоге с людьми – в данном случае с деловым сообществом региона.
Своеобразным сроком исполнения, к которому Вологодская область должна значительно преобразиться, как ясно из беседы, станет 2027 год. Областной центр отметит 880-летний юбилей, указ о праздновании которого подписал Владимир Путин некоторое время назад. На этот период запланированы сроки реализации ряда серьезных инфраструктурных проектов, актуальных не только для Вологды, но и для всего региона. Очевидно, на эту трехлетку будут ориентироваться и в развитии иных сфер.
#Аналитика
Президент РФ Владимир Путин встретился в Кремле с врио губернатора Вологодской области Георгием Филимоновым. Филимонов доложил о динамике развития региона, в том числе об уровне выполнения Вологодчиной национальных проектов и о мерах по взаимодействию представителей власти с жителями. Это третья встреча Путина с Филимоновым с октября 2023 года.
Громский Алексей, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК):
➖ Рабочая встреча Владимира Путина с врио губернатора Вологодской области Георгием Филимоновым носила подчеркнуто рабочий характер. Глава государства явно уделяет особое внимание темпам развития региона, эффективности выполнения тех задач, которые он поставил перед Георгием Филимоновым ранее. Об этом свидетельствует подробный характер доклада врио губернатора с указанием всех основных показателей.
Георгий Филимонов с нескрываемой гордостью представил президенту систему работы с обращениями граждан с использованием популярных в регионе социальных сетей. Действительно, за последнее время абсолютное большинство жителей Вологодской области проявили себя как сетевые активисты – и не только в региональном сегменте «ВКонтакте» или Telegram, но и в ходе обсуждения проектов для последующего включения в «Стратегию-35» на специально созданной для этого интернет-платформе. В итоге в обсуждении стратегии развития принял участие каждый четвертый житель области, что демонстрирует крайне высокую вовлеченность людей в конструктивное взаимодействие с управленческой командой Филимонова.
Важно отметить, что в беседе с врио губернатора Владимир Путин обратил внимание не только на положительные тенденции и быстрые успехи. Так, они подробно обсудили вопросы привлечения частных инвестиций в экономику Вологодской области и развитие малого и среднего бизнеса. Это направление в последнее время немного проседает, заметил президент. Известно, что вопросы экономического развития не раз и не два становились поводом жесткого обсуждения на открытых заседаниях регионального правительства.
Решение вопроса, о котором говорили президент и врио губернатора, было озвучено накануне встречи. По итогам совещания с главой Минэкономразвития России Максимом Решетниковым принято решение о поддержке создания в Вологодской области особой экономической зоны. На первых порах она будет специализироваться на дерево- и металлобоработке. Ожидается, что новые бизнес-проекты найдут опору и надежных партнеров в действующих в регионе предприятиях. Стоит заметить, что создание ОЭЗ также является планом, выработанным Георгием Филимоновым в прямом диалоге с людьми – в данном случае с деловым сообществом региона.
Своеобразным сроком исполнения, к которому Вологодская область должна значительно преобразиться, как ясно из беседы, станет 2027 год. Областной центр отметит 880-летний юбилей, указ о праздновании которого подписал Владимир Путин некоторое время назад. На этот период запланированы сроки реализации ряда серьезных инфраструктурных проектов, актуальных не только для Вологды, но и для всего региона. Очевидно, на эту трехлетку будут ориентироваться и в развитии иных сфер.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Шулика: чтобы обновить политическое поле в регионах, нужно допускать общественные дискуссии
О необходимости конструктивной критики властей заявил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков. Его слова во многом запустили обсуждение о необходимости более активного общественного дискурса в регионах.
Шулика Кирилл, журналист:
➖ Для власти важно сохранение стабильности, особенно в ситуации стресса, связанного с СВО. Тут можно выделить и атаки беспилотников вглубь России, и постоянно циркулирующие слухи о мобилизации, и проблемы, связанные с ростом цен и тарифов. В этой ситуации закручивание гаек власть представляет единственным механизмом сохранения хотя бы минимальной стабильности. Причем, об этом говорится даже прямо. Тот же Дмитрий Песков акцентировал внимание на том, что в целом свобода прессы – это хорошо, но у нас военное время и есть всякие ограничения, которые снимут по окончании СВО.
Однако украинский кризис затягивается, необходим выпуск пара, в том числе перед парламентскими выборами 2026 года. Поэтому нужно искать какие-то механизмы, чтобы приоткрыть крышку. Самое простое – активизировать системные партии, но они уже неспособны. Они стали неотъемлемой частью правящей бюрократии со всеми вытекающими последствиями. Поэтому можно ожидать аккуратного реформирования политического поля. Тут может быть обновление за счет активных общественников или ветеранов СВО, но тут не должно быть формального подхода для галочки. Нужны системные, но одновременно яркие лидеры, в том числе те, которые доставляют головную боль региональным властям. Это – единственный доступный для власти способ выпустить пар. Развитие горизонтальных связей в нынешней ситуации невозможно, да и, откровенно говоря, непонятно для правящей элиты. Появление же внесистемных политических сил невозможно само по себе.
Но даже для того, чтобы обновить политическое поле в регионах, нужно допускать общественные дискуссии. Они, конечно, не будут касаться специальной военной операции и международной политики, прав человека в западном понимании, но вполне могут затрагивать проблемы местных сообществ, экологию, вопросы поддержки семей, аборты, миграцию. Скорее всего, и нынешний созыв Думы хочет попасть в этот тренд, посвятив текущую сессию вопросам традиционных ценностей и регулированию миграции. Можно ожидать, что именно эти темы окажутся дискуссионными в ходе предстоящей парламентской избирательной кампании.
#Аналитика
О необходимости конструктивной критики властей заявил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков. Его слова во многом запустили обсуждение о необходимости более активного общественного дискурса в регионах.
Шулика Кирилл, журналист:
➖ Для власти важно сохранение стабильности, особенно в ситуации стресса, связанного с СВО. Тут можно выделить и атаки беспилотников вглубь России, и постоянно циркулирующие слухи о мобилизации, и проблемы, связанные с ростом цен и тарифов. В этой ситуации закручивание гаек власть представляет единственным механизмом сохранения хотя бы минимальной стабильности. Причем, об этом говорится даже прямо. Тот же Дмитрий Песков акцентировал внимание на том, что в целом свобода прессы – это хорошо, но у нас военное время и есть всякие ограничения, которые снимут по окончании СВО.
Однако украинский кризис затягивается, необходим выпуск пара, в том числе перед парламентскими выборами 2026 года. Поэтому нужно искать какие-то механизмы, чтобы приоткрыть крышку. Самое простое – активизировать системные партии, но они уже неспособны. Они стали неотъемлемой частью правящей бюрократии со всеми вытекающими последствиями. Поэтому можно ожидать аккуратного реформирования политического поля. Тут может быть обновление за счет активных общественников или ветеранов СВО, но тут не должно быть формального подхода для галочки. Нужны системные, но одновременно яркие лидеры, в том числе те, которые доставляют головную боль региональным властям. Это – единственный доступный для власти способ выпустить пар. Развитие горизонтальных связей в нынешней ситуации невозможно, да и, откровенно говоря, непонятно для правящей элиты. Появление же внесистемных политических сил невозможно само по себе.
Но даже для того, чтобы обновить политическое поле в регионах, нужно допускать общественные дискуссии. Они, конечно, не будут касаться специальной военной операции и международной политики, прав человека в западном понимании, но вполне могут затрагивать проблемы местных сообществ, экологию, вопросы поддержки семей, аборты, миграцию. Скорее всего, и нынешний созыв Думы хочет попасть в этот тренд, посвятив текущую сессию вопросам традиционных ценностей и регулированию миграции. Можно ожидать, что именно эти темы окажутся дискуссионными в ходе предстоящей парламентской избирательной кампании.
#Аналитика